Plats och tid Gustav Vasa, Kommunhuset Strängnäs kl. 17:00- 17:25.
Paragrafer §§ 16-23.
Beslutande Se deltagarlista.
Närvarande ersättare Se deltagarlista.
Övriga deltagande Se deltagarlista.
Utses att justera Bengt Eriksson (C) med Nils-Gunnar Westerberg (M) som ersättare.
Justeringens plats och tid Digital justering 2021-11-01.
Sekreterare Sara Löving
Underskrifter Ordförande Eva Strömberg (S)
Justerande Bengt Eriksson (C)
BEVIS OM TILLGÄNNAGIVANDE AV JUSTERAT PROTOKOLL
Justeringen har tillkännagivits på kommunens anslagstavla
Organ Valnämnden
Sammanträdesdatum 2021-10-26
Datum för tillkännagivande 2021-11-02
Datum för nedtagning av tillkännagivande
2021-11-24
Förvaringsplats för protokollet Kansliavdelningen
Tillkännagivet av Sara Löving
Utdragsbestyrkande
Innehållsförteckning
§ Ärende
16 Fastställande av föredragningslista
17 Mål för valnämnden 2022 VN/2021:6-
18 Fastställande av sammanträdesdagar för valnämnden 2022
VN/2021:7- 19 Verksamhet och budget vid allmänna valen 2022 VN/2021:8- 20 Arvoden för röstmottagare och
mottagningsgrupper
VN/2021:9-
21 Rekrytering av röstmottagare VN/2021:12
22 Meddelandeärenden till valnämnden 2021-10-26 VN/2021:14- 23 Övrigt
Deltagarlista
Beslutande Notering
Kerstin Stuart (M), 1:e vice ordförande Nils Gunnar Westerberg (M)
Eva Strömberg (S), ordförande Ingemar Lund (S)
Bengt Eriksson (C), 2:e vice ordförande Finn Stavnsbo (SD)
Tjänstgörande ersättare
Bengt Karlsson (M) Ersättare för Maj-Britt Magnusson (S) Björn Siljeström (MP) Ersättare för Peter Hjukström (V) Haakon Hansen (SD) Ersättare för Leslie Lavalle (KD) Ersättare
- Övriga
1. Sara Löving, kommunsekreterare 2. Karl-Arne Ahlqvist, valansvarig
VN § 16
Fastställande av föredragningslista
Beslut
Valnämnden fastställer föredragningslistan.
VN § 17 Dnr VN/2021:6-111
Mål för valnämnden 2022
Beslut
Valnämnden beslutar att
1. målet 2022 är att ha 85 procent valdeltagande i kommunalvalet,
2. målet 2022 är att alla vallokaler och lokaler för förtidsröstning ska vara tillgänglighetsanpassade,
3. målet 2022 är att tiden för möjligheten att förtidsrösta minst bibehålls från 2018 alternativt utökas,
4. målet 2022 är inga anmärkningar på formella fel vid länsstyrelsens granskning av valadministrationen,
5. målet 2022 är att internt stöd och service ska ligga på betyget 3-5 i nöjdhetsenkäten,
6. målet 2022 är en budget i balans.
Beslutsgång
Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut och att detta blir valnämndens beslut.
Beskrivning av ärendet
Valnämnden är lokal valmyndighet och har ansvar i kommunen för frågor om val.
Valnämnden har som övergripande uppgift att se till att väljarna i kommunen ges goda möjligheter att rösta.
Valnämnden arbetar under 2021-2022 med förberedelserna och genomförandet av valet till riksdag, region- och kommunfullmäktige den 11 september 2022.
Valdeltagandet i kommunalvalet 2018 uppgick till 84,66 procent av den
röstberättigade befolkningen i kommunen. Valnämnden ska aktivt arbeta med att höja valdeltagandet.
För att säkerställa möjligheten för funktionsnedsatta att rösta i valen ska alla vallokaler och lokaler för förtidsröstning vara tillgänglighetsanpassade.
Allt fler väljare förtidsröstar och därför ska antalet timmar som förtidsröstning är tillgängligt om möjligt öka.
Länsstyrelsen granskar hur val har administrerats och om några fel uppstått i hantering och administration. Valnämndens mål är inga anmärkningar på formella
fel vid granskning av valadministrationen. Detta förebyggs genom utbildning av röstmottagare och mottagningsgrupper.
För att ge så hög service som möjligt till väljarna är det viktigt att röstmottagarna i valdistrikten får ett bra internt stöd. Det omfattar bland annat utbildning av röstmottagare och stöd under valdagarna. En enkätundersökning kommer att genomföras för att bedöma nöjdheten på internt stöd och service.
Valnämnden ska verka för god ekonomisk hushållning. God hushållning i verksamheten innebär att resurser används på ett ändamålsenligt och effektivt sätt. En budget i balans är därför en förutsättning för god ekonomisk hushållning.
Ekonomiska konsekvenser för kommunen
Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen.
Övriga konsekvenser
Beslutet medför inga övriga konsekvenser.
Uppföljning
Länsstyrelsen följer upp genomförandet av valet. Internt genomförs en nöjdhetsenkät inom valadministrationen.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, Mål för valnämnden, 2021-06-22 Beslutet skickas till
-
VN § 18 Dnr VN/2021:7-111
Fastställande av sammanträdesdagar för valnämnden 2022
Beslut
Valnämnden beslutar att
1. sammanträda vid följande tillfällen under 2022: 25 januari, 22 mars, 24 maj, 16 augusti, 14 september samt 15 november.
Beslutsgång
Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut och att detta blir valnämndens beslut.
Beskrivning av ärendet
Valnämnden har behov av ett antal sammanträden för att fatta beslut i ärenden som ej omfattas av delegationsordningen.
Ekonomiska konsekvenser för kommunen
Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen.
Övriga konsekvenser
Beslutet medför inga övriga konsekvenser.
Uppföljning
Ingen uppföljning krävs.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, Fastställande av sammanträdesdagar för valnämnden 2022, 2021-06-22
Beslutet skickas till -
VN § 19 Dnr VN/2021:8-111
Verksamhet och budget vid allmänna valen 2022
Beslut
Valnämnden beslutar att
1. fastställa verksamhet och budget för allmänna valet 2022.
Beslutsgång
Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut och att detta blir valnämndens beslut.
Beskrivning av ärendet
Valnämnden är lokal valmyndighet med ansvar i kommunen för frågor om val.
Valnämnden i kommunen ska bland annat se till att det finns lokaler för röstmottagning samt förordna röstmottagare.
Praktiskt hanteras förberedelser och genomförande av kommunens
valadministration som utser valansvarig, valsamordnare och övriga deltagare i valadministrationen (valteamet). Valansvarig tillsätter därutöver de befattningar som erfordras på delegation.
Valadministrationen har under 2021 tagit fram underlag för förändring av valdistriktsindelningen som efter beredning i de kommunala
beslutsorganisationerna överlämnats till länsstyrelsen för beslut före den 1:a december 2021.
Ett flödesschema som tar upp de viktigaste åtgärderna har tagits fram av valadministrationen som överensstämmer med den centrala och den regionala valmyndighetens åtgärdsplaner. Den ligger även till grund för den budget som tagits fram.
Vallagen (2005:837) samt valförordningen (2005:874) med ändringar (VALFS 2008:1) samt (VALFS 2019:1) ligger till grund för beslutet.
Ekonomiska konsekvenser för kommunen
En budget har tagits fram som på intäktssidan innehåller både av kommunen planerade och budgeterade medel samt förväntat statsbidrag.
Exempel på verksamheter som kräver ekonomiska medel är:
Lön valansvarig och valsamordnare
Ersättning till röstmottagare inklusive förtäring och reseersättning Ersättning till VN-ledamöter
Inköp av val- och informationsmaterial som ej erhålls från Valmyndigheten Tryckkostnader
Hyra fordon och transporter Lokalkostnader
Avtal Post Nord Ökad bevakning
Ansvar Projekt Kostnad Finansiering Anteckningar
0030 Valnämnd 790 000 Förväntat statsbidrag
1 308 000 Skatteram 2 098 000
Valansvarig+
valsamordnare
350 000 + 0
350 000 Omförs från kansliavdelningen Röstmottagare +
förtäring samt reseersättning
1 240 000
VN-ledamöter + förtäring
180 000
Valmaterial 50 000 Infomaterial 30 000 Tryckkostnader 20 000 Hyra fordon 20 000 Lokalkostnader 10 000 Avtal post Nord 75 000 Ökad bevakning 50 000
2 025 000 Övriga konsekvenser
Beslutet medför inga övriga konsekvenser.
Uppföljning
Valnämnden och valadministrationen följer kontinuerligt upp hur arbetet går i samband med valnämndens möten. Valnämndens presidium och
valadministrationen följer fortlöpande hur röstmottagningen går under förtidsröstningsperioden samt valdagen. En enkät skickas ut från
valadministrationen till samtliga ordföranden i valdistrikten samt ansvariga för förtidsröstning. Även ett uppföljningsmöte genomförs med ordföranden och ansvariga. Länsstyrelsen och Valmyndigheten genomför uppföljningskontroller efter valet.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, Verksamhet och budget vid allmänna valet 2022, 2021-06-29 Beslutet skickas till
-
VN § 20 Dnr VN/2021:9-111
Arvoden för röstmottagare och mottagningsgrupper
Beslut
Valnämnden beslutar att
1. fastställa arvoden för röstmottagare och mottagningsgrupper vid allmänna valet 2022 enligt nedan:
-ordförande i valdistrikt får ett fast arvode om 4 300 kronor, -vice ordförande i valdistrikt får ett fast arvode om 3 600 kronor, -ansvarig på röstmottagningsställe vid förtidsröstning får ett arvode om 250 kronor/påbörjad timme,
-vice ansvarig för förtidsröstningen på röstmottagningsstället kommunhuset får ett arvode om 220 kronor/påbörjad timme,
-röstmottagare vid förtidsröstning (utom ambulerade röstmottagare) och på valdagen får ett arvode om 190 kronor/påbörjad timme,
-ambulerande röstmottagare som är kommunanställda utför uppdraget i tjänsten om det sker på kontorstid. På helger utöver valdagen 08.00-17.00, valdagen 08.00-20.00 samt vardagar 17.00–19.00 får de jourersättning om 30 kronor/påbörjad timme samt ett arvode om 250 kronor/påbörjad timme vid tjänstgöring,
-mottagningsgrupper får ett arvode om 500 kronor/påbörjad timme,
2. röstmottagare har rätt till den skattefria delen av reseersättningen dels i samband med utbildningar och möten avseende arbete med förtidsröstning och valdag. Detta under förutsättning att avståndet från den enskildes folkbokföringsadress till förrättningsplatsen överstiger fem kilometer dels då det finns särskilt behov av att transportera valmaterial. Om resan sker med kollektivtrafik ersätts kostnaden under samma förutsättningar. Med röstmottagare förstås även ordförande, vice ordförande i valdistrikt, ansvarig och vice ansvarig under förtidsröstning samt ambulerande röstmottagare.
Beslutsgång
Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut och att detta blir valnämndens beslut.
Beskrivning av ärendet
Inför allmänna valet 2018 och EU-valet 2019 genomförde valadministrationen en översyn av ersättningsnivåerna där man bland annat tittade på hur det ser ut i
med nya smärre revideringar (som bland annat tar hänsyn till att ordförande och vice ordförande erhöll i vissa fall lägre arvode än röstmottagare), även ska gälla vid det allmänna valet 2022.
För att underlätta administrationen i och med arvodesutbetalningar, ökades även ordförandes och vice ordförandes fasta arvode något mot att kommande
utbildningar inte genererar timarvode för de två rollerna.
Ekonomiska konsekvenser för kommunen Beslutet bedöms rymmas inom valnämndens budget.
Övriga konsekvenser
Beslutet medför inga övriga konsekvenser.
Uppföljning
Ingen uppföljning krävs.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, Arvoden för röstmottagare och mottagningsgrupper, 2021-07-05 Beslutet skickas till
-
VN § 21 Dnr VN/2021:12-111
Rekrytering av röstmottagare
Beslut
Valnämnden beslutar att
1. anta ”Rekrytering av röstmottagare – checklista” daterad 2021-10-07 som gällande för rekrytering av röstmottagare inför val.
Beslutsgång
Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut och att detta blir valnämndens beslut.
Beskrivning av ärendet
Enligt Valmyndigheten finns inga formella krav på vem som kan vara röstmottagare, förutom att utbildningen som ges av varje kommuns valadministration är obligatorisk.
Ett rimligt krav är dock att personen är över 18 år. En övre åldersgräns får däremot inte sättas. Vidare så ska alltid en individuell bedömning göras av personens lämplighet.
Antalet röstmottagare per valdistrikt bör vara så pass många att den nya lagstiftningen gällande avskärmning av valsedlar kan efterföljas.
Valnämnden och valadministrationen har vid tidigare val diskuterat lämpligheten av att personer som kandiderar till aktuella val även kan vara röstmottagare. Även förtroendevalda med uppdrag i kommunen kan vara olämpliga som röstmottagare.
Enligt Valmyndigheten är det mest väsentliga med rekryteringsprocessen att röstmottagarna kommer agera så att väljarnas förtroende för valprocessen upprätthålls. För att följa Valmyndighetens uttryckta prioritet så föreslår nu valadministrationen i Strängnäs kommun att höja (eller om minst inte minska) allmänhetens tilltro på det demokratiska, opartiska valsystemet, genom att anta de punkter som framlagts i bilaga ”Rekrytering av röstmottagare- checklista” daterad 2021-10-07.
Ekonomiska konsekvenser för kommunen
Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen.
Övriga konsekvenser
Rekryteringsarbetet kommer att öka i arbetstid.
Uppföljning
Länsstyrelsen och valnämnden följer upp förberedelser och genomförandet av valet.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, Rekrytering av röstmottagare, 2021-09-14 Skrivelse, Rekrytering av röstmottagare- checklista, 2021-10-07 Beslutet skickas till
Partiernas gruppledare
VN § 22 VN/2021:14-109
Meddelandeärenden till valnämnden 2021-10-26
Beslut
Valnämnden beslutar att
1. lägga föreliggande meddelanden till handlingarna.
Beslutsgång
Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut och att detta blir valnämndens beslut.
Beskrivning av ärendet
Valnämnden har att lägga föreliggande meddelanden till handlingarna.
Ekonomiska konsekvenser för kommunen
Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen.
Övriga konsekvenser
Beslutet medför inga övriga konsekvenser.
Uppföljning
Ingen uppföljning krävs.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, Meddelandeärenden till valnämnden 2021-10-26, 2021-10-12 Skrivelse, Mottagningsbekräftelse, Dataskyddsombud, 2021-05-05
Skrivelse, Valmyndighetens nyhetsbrev 2021:4V, 2021-05-19 Skrivelse, Valmyndighetens nyhetsbrev 2021:5V, 2021-06-22 Skrivelse, Valmyndighetens nyhetsbrev 2021:6V, 2021-06-28 Skrivelse, Valmyndighetens nyhetsbrev 2021:7V, 2021-09-14
Skrivelse, Bilaga 1 nyhetsbrev 2021:7V, Ställningstagande angående valkuvert innehållande flera valsedlar, 2021-06-04
Skrivelse, Bilaga 2 nyhetsbrev 2021:7V, Ställningstagande angående värdeneutrala röstmottagningsställen, 2021-09-03
Skrivelse, Valmyndighetens nyhetsbrev 2021:8V, 2021-10-01 Beslutet skickas till
-
VN § 23
Övrigt
Fyra övriga frågor behandlas:
Kallelsen – Valnämnden vill ha sammanträdet inlagt i kalendern. De vill även att kallelsen skickas ut via mail samma dag som handlingarna skickas ut via Lex.
Tid för sammanträdena 2022 – Valnämnden diskuterar vilken tid
sammanträdena ska vara 2022, och kommer fram till att de ska vara kl. 17.00.
Deltaga via Teams – Valnämnden diskuterar om de förtroendevalda ska få möjlighet att deltaga via Teams på sammanträdena, och kommer fram till att man ska ta upp frågan igen på valnämndens nästkommande sammanträde.
Rekrytering av valarbetare – Valansvarige Karl-Arne Ahlqvist informerar de förtroendevalda om att har de någon lämplig person som är intresserad av att arbeta som valarbetare så får de gärna höra av sig till valsamordnare Elisabeth Ahlqvist.
Detta dokument har elektroniskt undertecknats av följande undertecknare:
NAMN: BENGT ERIKSSON
IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation
IDENTIFIKATIONS-ID: _069f59ec6e6832cd99fe8d3308325dc9ab DATUM & TID: 2021-11-01 09:58:17 +01:00
NAMN: EVA STRÖMBERG
IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation
IDENTIFIKATIONS-ID: _09d9556a44d234b36b760fd8ce2e5309c0 DATUM & TID: 2021-11-01 10:22:52 +01:00
Certifierad av Comfact Signature Accepterad av alla undertecknare 2021-11-01 10:22:57 +01:00 Ref: 1208763
www.comfact.se
Validera dokumentet | Användarvillkor
