Vård- och omsorgsförvaltningen

(1)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande Tjänstgörande ersättare

Se närvarolista sidan 2

Övriga närvarande Ersättare

Se närvarolista sidan 2 Tjänstemän

Se närvarolista sidan 2 Övriga

Se närvarolista sidan 2

Justerare

Justeringens plats och tid Vintergatan 2, torsdagen den 23 februari 2017, kl.11.00 Underskrifter

Sekreterare _________________________________ Paragrafer 18-36

Ingela Sätterström

Ordförande _________________________________

Owe Ahlinder (C)

Justerare _________________________________

Jonas Carlgren (M)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Omsorgsnämnden

Sammanträdesdatum 2017-02-22

Datum då anslaget sätts upp 2017-02-23 Datum då anslaget tas ned 2017-03-17 Förvaringsplats för protokollet Vård- och omsorgsförvaltningen

Underskrift _________________________________

Ingela Sätterström

(2)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Gunilla Nordholm (S) Gertrud Hjelte (C) Björn Pettersson (V) Birgitta Westholm (M)

Helen Edwards Lutsch (KL) §§ 20-36

Anna Eling (L) §§ 18-32, 34-36

Tjänstgörande ersättare Karin Högvall (S) §§ 18-26

Leif Fredriksson (S) §§ 27-36

Ingrid Wennerström (M) § 33

Kjell Söderberg (KL) §§ 18-19

Övriga närvarande

Ersättare Leif Fredriksson (S) §§ 18-26

Carina Höglund (C) §§ 18-32, 34-36

Lars Eklund (V)

Ingrid Wennerström (M) §§ 18-32, 34-36

Kjell Söderberg (KL) §§ 20-26

Tjänstemän Mona Forsberg, förvaltningschef §§ 18-26

Maria Paulsson, ekonom § 19

Eva Back, ekonom § 19

Carina Lundgren, myndighetschef §§ 20-23 Lena Wilstrand, verkställighetschef §§ 24-25 Therese Hällström, enhetschef § 25 Elisabeth Helgé, enhetschef § 25 Christina Kaloinen, förvaltningschef §§ 27-34

Anita Mikkonen, ekonom § 27

Åsa Olsson, enhetschef § 28

Krister Willborg, verksamhetsledare § 28 Indira Dimac, enhetschef §§ 29-30 Monica Ekblom, socialsekreterare § 32 Ingela Sätterström, nämndsekreterare

(3)

Ekonomisk rapport, bokslut för 2016 ... 5

§ 20

Förtätning i chefsleden i Hedemora kommun ... 6

§ 21

Brukarinformation, informationsmaterial ... 7

§ 22

Internkontroll 2016 och plan 2017 ... 8

§ 23

Årshjul 2017 ... 9

§ 24

Presentation av ny verkställighetschef ... 10

§ 25

Information om LSS ... 11

§ 26

Välfärdsforum, samverkansberedning ... 12

§ 27

Ekonomisk rapport, bokslut 2016 ... 13

§ 28

Flytt av verksamheterna Steget och Träffpunkten ... 14

§ 29

Flytt av verksamhet Källan ... 15

§ 30

Omorganisation inom HVB verksamheten i Hedemora kommun ... 16

§ 31

Ändring av punkt 4:5 i delegationsordningen, från kontaktperson till

familjehem ... 17

§ 32

Våld i nära relationer ... 18

§ 33

Svar på skrivelse från SE ... 19

§ 34

Internkontroll 2016, plan 2017 ... 20

§ 35

Delgivningar ... 21

§ 36

Beslutsanmälan ... 22

(4)

Fastställande av dagordning

Ingen förändring.

Omsorgsnämndens beslut

Omsorgsnämnden fastställer dagordningen

(5)

Ekonomisk rapport, bokslut för 2016

Ekonomer Maria Paulsson och Eva Back tillsammans med förvaltningschef Mona Forsberg presenterar 2016 års verksamhetsbeskrivning med bokslut, ekonomiska handlingar är utskickade.

Vård- och omsorgsförvaltningen slutar på ett resultat för 2016 på 6,2 miljoner kronor.

HSR-enheten har inte kunnat tillsätta sjukgymnasttjänsten, där av ett plusresultat för enheten, vissa tjänster har inte kunnat utföras.

Vinstragården har ett dåligt skalskydd, diskussioner pågår kontinuerligt med fastighetsförvaltaren Stenvalvet för att åtgärda de fel och brister som finns.

Landstinget är fastighetsägare. Deponering av hyra till länsstyrelsen diskuteras.

LSS har ett underskott 7,6 miljoner. 43 brukare med extern assistans samt 9 brukare med kommunal utförare. Extra personal har behövt sättas in på gruppbostäder.

Vissa kostnadsposter har bokats upp på grund av bland annat tvister.

Beslutsunderlag

Vård- och omsorgsförvaltningens verksamhetsberättelse 2016

Omsorgsnämnden har tagit del av den preliminära redovisningen och beslutar godkänna densamma, erfarenheterna av måldokumentet tas med i planeringen för 2018

Utdrag till Diariet

(6)

Förtätning i chefsleden i Hedemora kommun

Omsorgsnämnden har fått möjlighet att yttra sig angående att öka antalet chefer inom vård och omsorg. Yttrande till kommunstyrelsen senast 3 mars.

Syfte med att öka antalet chefer är att de skall skapas bättre möjligheter att aktivt arbeta med arbetsmiljöarbetet. Ytterligare effekter som förväntas är att kunna sänka sjuktalet till 4 %, öka kontinuiteten hos brukarna och ha tid att vidta andra åtgärder där mätningar visar att brukare är mindre nöjda med den verksamhet som vi utför.

Vård- och omsorgsförvaltningen ser att det måste vara upp till förvaltningen att tillsätta de chefstjänster alternativt annan yrkeskategori som behövs.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelseförvaltningen tjänsteskrivelse 11 oktober 2016

Kommunstyrelsens arbetsutskott, sammanträdesprotokoll 17 januari 2017 Yttrande från Vård- och omsorgsförvaltningen 6 februari 2017

Omsorgsnämnden ställer sig bakom vård- och omsorgsförvaltningens yttrande och skickar yttrandet vidare till kommunstyrelsen.

Utdrag till

Kommunstyrelsen Diariet

(7)

Brukarinformation, informationsmaterial

Ett material håller på att arbetas fram för att finnas i en informationsfolder till de personer som ansöker om bistånd enligt socialtjänstlagen med bland annat hjälp i hemmet.

Beslutsunderlag

Vård- och omsorgsförvaltningens skrivelse

Omsorgsnämnden beslutar anta vård- och omsorgsförvaltningens informationsmaterial.

Utdrag till Förvaltningschef Myndighetschef

(8)

Internkontroll 2016 och plan 2017

Carina Lundgren presenterar interkontroll för 2016 samt planen för 2017.

Beslutsunderlag Intern kontrollplan 2016 Intern kontrollplan 2017

Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse 7 februari 2017 Vård- och omsorgsutskottets protokoll 8 februari 2017

Omsorgsnämnden beslutar anta internkontrollplanen för 2017 och godkänner redovisningen av internkontroll 2016

Utdrag till

Kommunstyrelsens arbetsutskott Diariet

(9)

Årshjul 2017

Carina Lundgren informerar om Vård- och omsorgsförvaltningens årshjul gällande kvalitet och ekonomi 2017

Beslutsunderlag

Vård- och omsorgsförvaltningens årshjul 2017

Omsorgsnämnden antar vård- och omsorgsförvaltningens årshjul och har tagit del av informationen.

(10)

Presentation av ny verkställighetschef

Lena Wilstrand har påbörjat anställning som verkställighetschef inom Vård- och omsorgsförvaltningen. Lena har arbetat inom området LSS och även äldreomsorgen sedan -89. Har arbetat i olika kommunen i Dalarna.

Enhetschef i Borlänge områdeschef i Falun och Leksand. Har arbetat under några år i privat regi på Carema, senare Tema-bo, i Falun.

Omsorgsnämnden har tagit del av presentationen och hälsar Lena Wilstrand välkommen till Hedemora kommun och vård- och omsorgsförvaltningen.

(11)

Information om LSS

Enhetschefer Therese Hällström och Elisabeth Helge presenterar hur

dagsläget ser ut med åldersfördelningar och eventuella kommande behov av insatser LSS gällande bland annat gruppbostäder.

Planering, inventering av behov bland de personer som bor hemma med äldre föräldrar. Ett möte ska ske under mars månad.

Beslutsunderlag

Vård- och omsorgsförvaltningens skrivelse 25 november 2016 Vård- och omsorgsutskottets protokoll 8 februari 2017

Omsorgsnämnden har tagit del av informationen och ger vård- och omsorgsförvaltningen i uppdrag att utifrån de fakta som finns ta fram ett förslag och presentera en plan för framtiden.

Utdrag till Förvaltningschef Verkställighetschef

(12)

Välfärdsforum, samverkansberedning

Överenskommelse och reglemente om samverkansberedningens uppgift och roll mellan Hedemora kommun och Landstinget Dalarna

Yttrande lämnas till kommunstyrelsen senast 3 mars 2017

Beslutsunderlag

Skrivelse, överenskommelse och reglemente om samverkansberedningens uppgift och roll.

Kommunstyrelsens arbetsutskott, sammanträdesprotokoll 17 januari 2017 Vård- och omsorgsutskottets protokoll 8 februari 2017

Omsorgsnämnden beslutar att ställa sig bakom överenskommelsen.

Utdrag till

Kommunstyrelsen

(13)

Ekonomisk rapport, bokslut 2016

Ekonom Anita Mikkonen presenterar Socialförvaltningens bokslut för 2016 Dokumentation delas ut vid mötet.

Beslutsunderlag

Ekonom Anita Mikkonens muntliga presentation

Omsorgsnämnden har tagit del av den preliminära redovisningen och beslutar godkänna densamma.

(14)

Flytt av verksamheterna Steget och Träffpunkten

Enhetschef Åsa Olsson och verksamhetsledare Krister Willborg presenterar förslag om flytt av verksamheterna Steget, som riktar sig till de yngre, och Träffpunkten, som riktar sig till de äldre.

Steget flyttar till Sturegatan och att Träffpunkten flyttar till lägenhet i kvarteret Hästen.

Beslutsunderlag

Socialförvaltningens skrivelse 26 januari 2017 Socialutskottets beslutsprotokoll 7 februari 2017

Omsorgsnämnden beslutar att Steget flyttar till Sturegatan och att

Träffpunkten flyttar till lägenhet i kvarteret Hästen och att verksamheterna läggs under socialpsykiatrin.

Utdrag till Förvaltningschef Enhetschef Diariet

(15)

Flytt av verksamhet Källan

Enhetschef Indira Dimac presenterar förslag om flytt av verksamhet Källan.

Källan ansvarar för lägenheter som används för ensamkommande.

Källan används som en samlingslokal för stöd till ungdomar som ingår i stödboendets regi.

En lägenhet i källarvåningen på Verkstadsgatan 15 finns tillgänglig.

Källarlokalen saknar i dagsläget fönster som hyresvärden ska åtgärda och sätta in. En tvårumslägenhet finns tillgänglig i huset i dagsläget och verksamheten kan då starta i den lägenheten.

Beslutsunderlag

Socialförvaltningens skrivelse 26 januari 2017 Socialutskottets beslutsprotokoll 7 februari 2017

Omsorgsnämnden beslutar att Källans verksamhet flyttas till Verkstadsgatan 15 och startar verksamheten i en befintlig lägenhet tills källarlokalen kan börja användas.

Utdrag till Förvaltningschef Enhetschef Diariet

(16)

Omorganisation inom HVB verksamheten i Hedemora kommun

Enhetschef Indira Dimac presenterar förslag om omorganisation, Har förhandlats fackligt. Stödboende blir ett komplement till HVB och familjehem.

Ekonomin förändras från 1 juli 2017, en annan ersättning kommer att utgå för ensamkommande. 104 ungdomar har minskats till 89 ungdomar sedan hösten -16. Idag är det 37 ungdomar i HVB och 20 personer är inskrivna i Källan. 9 personer på Bonesto, 5 personer på Bonvena fyller 18 år i år.

Det finns 10 platser på Bonvena till stödboende för dem som behöver mer stöd, Verkstadsgatan har 9 stödboendeplatser.

Personalen minskas till ca 10 personer. Rutiner behöver göras för verksamheten.

Stöd behövs med integrationsfrågor, språket, läxläsning, asylprocessen, samverkansarbete behöver utvecklas.

Prognos för 2017 är att 2 -7 personer kommer till Hedemora kommun.

Beslutsunderlag

Socialförvaltningens tjänsteskrivelse 5 januari 2017 Socialutskottets beslutsprotokoll 7 februari 2017

Omsorgsnämnden beslutar om en omorganisation av verksamhet HVB Bonvena, från HVB till stödboende och i samband med minskat boendeunderlag avveckla HVB-hemmet Bonesto.

Stödboendet omfattar dygnet runt stöd, det ska ej förekomma ensamarbete kvälls- och nattetid.

Utdrag till Förvaltningschef Enhetschef Diariet

(17)

Ändring av punkt 4:5 i delegationsordningen, från kontaktperson till familjehem

Revidering av socialförvaltningens delegationsordning gällande punkt 4:5, arvode omkostnadsersättning för kontaktpersoner bl.a.

Kontaktpersoner ändras till familjehem.

Beslutsunderlag

Socialförvaltningens delegationsförteckning 31 januari 2014

Omsorgsnämnden beslutar i punkten 4:5, gällande omkostnadsersättning, vid ersättning utöver normen gällande familjehem, att beslut fattas i

socialutskottet

Utdrag till Förvaltningschef Diariet

(18)

Våld i nära relationer

Omsorgsnämnden har gett socialförvaltningen i uppdrag att se över hur verksamheten, gällande våld i nära relationer och hedersrelaterat våld, ska organiseras och finansieras. För att kvalitetsutveckla arbetet gällande våld i nära relationer kan en engångssumma på 135 000 ansökas om hos

socialstyrelsen

Fler personer har blivit aktuella idag, både kvinnor, män och barn.

Socialstyrelsen ska ta fram en genomförandeplan till juni -17, ett uppdrag som löper från 2017 – 2020.

Socialförvaltningen vill genom förslaget i skrivelsen starta en enhet för att arbeta mer aktivt med ärenden gällande hot och våld i nära relationer och hedersrelaterat våld och förtryck.

Länsstyrelsen har ordnat en hemsida, info generator, på olika språk.

Beslutsunderlag

Socialförvaltningens skrivelse december 2016 Budgetförslag 27 januari 2017

Omsorgsnämnden beslutar att ge socialförvaltningen uppdrag att skapa en separat enhet inom socialförvaltningen för att organisera arbetet med våld i nära relationer och hedersrelaterat våld och förtryck. Arbetet ska ske inom ramen för befintlig budget, med återrapportering i november 2017.

Utdrag till Förvaltningschef Diariet

(19)

Svar på skrivelse från SE

Omsorgsnämnden tillämpar gällande lagstiftning. De lagar som kommer i fråga är tryckfrihetsförordningen, förvaltningslagen samt offentlighets- och sekretesslagen

Beslutsunderlag

Socialförvaltningens skrivelse 6 februari 2017

Skrivelse inkommen från Susanne Eldin gällande utlämningar av handlingar 15 januari 2017

Omsorgsnämnden ställer sig bakom socialförvaltningens skrivelse.

Anna Eling (L) anmäler Jäv Carina Höglund (C) anmäler Jäv

Utdrag till Förvaltningschef Susanne Eldin Diariet

(20)

Internkontroll 2016, plan 2017

Redovisning av socialförvaltningens internkontroll, uppföljning för 2016 samt plan för 2017.

Beslutsunderlag

Socialförvaltningens interkontrollplan 2017 Uppföljning av interkontroll 2016

Omsorgsnämnden har tagit del av informationen beslutar att ställa sig bakom uppföljning 2016 samt interkontrollplan 2017.

Utdrag till

Kommunstyrelsens arbetsutskott Diariet

(21)

Delgivningar

Dom mål nr 6712-16, Högsta förvaltningsdomstolen beslut att inte meddela prövningstillstånd.

Dom mål nr 4117-16, Förvaltningsrätten i Falun, avslag av överklagande.

Inspektionen för vård och omsorg (IVO) tillsynsärende 2016-09-15 samt vidtagna åtgärder 2017-02-01

Dom mål nr 2785-16, Kammarrätten i Sundsvall, avslag av överklagande.

Kontaktpolitikerbesök på Mini-Maxi 170202.

Omsorgsnämnden har tagit del av delgivningarna

(22)

Beslutsanmälan

Kommunstyrelsen sammanträdesprokoll § 19, uppdrag till AB Hedemorabostäder

Omsorgsnämnden har tagit del av beslutsanmälan