Justerandes sign
Tid och plats Socialförvaltningen, Storgatan 6 i Ljungby (Märtasalen), onsdagen den 18 april 2018 kl. 8.00 – 18.30
Beslutande Bo Ederström (M) ordförande Anneli Ahlqvist (C)
Thomas Ragnarsson (M)
Birgitte Orvnäs (-, fd KB) § 26-del av § 34 Håkan Bengtsson (S) §§ 26-33
Ann-Charlotte Henrysson (S) för Håkan Bengtsson (S) §§ 34-37 Emma Johansson Gauffin (S)
Maria Stansert (S) Ulf Holmgren (S) Margareta Lundblad (V)
Doris Nickel (SD) för Martina Ericsson (SD) §§ 26-27 Martina Ericsson (SD) §§ 28-37
Jonna Nielsen (ALT) § 26-del av § 36
Inger Jeppsson (-, fd L) för Birgitte Orvnäs (-, fd KB) del av § 36-§ 37 Rut Björkström (KD) för Jonna Nielsen (ALT) del av § 36-§ 37
Övriga
deltagande Magnus Wallinder, socialchef
Greger Larsson, verksamhetschef § 33-34, § 36 pkt 4-5 Nihad Hodzic, verksamhetschef § 28, §§ 33-34, § 36 kt 3 Patrik Moberg, kvalitetsstrateg § 29
Linda Farkas, kvalitetsstrateg § 29 Mariana Axelsson, kostchef § 36 pkt 2 Maria Friberg, sjuksköterska § 36 pkt 3 Anette Gustavsson, sektionschef § 36 pkt 3 Inger Jeppsson (-, fd L) ersättare § 26-del av § 36 Ann-Charlotte Henrysson (S) ersättare §§ 26-33 Rut Björkström (KD) ersättare § 26-del av § 36 Paul Kowalski (S) ersättare
Doris Nickel (SD) ersättare §§ 28-37 Kjell Jormfeldt (MP) ersättare
Åhörare
Justerare Ulf Holmgren (S)
Justeringens
tid och plats Individ- och familjecenter, S. Torgg 1, Ljungby den 2 maj 2018
Paragrafer 26-37
Sekreterare Ljiljana Bublik
Justerandes sign
Justerare Ulf Holmgren (S)
Justerandes sign
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är nu justerat. Justeringen har offentliggjorts på Ljungby kommuns anslagstavla
Nämnd/styrelse Socialnämnden
Sammanträdesdatum 2018-04-18
Överklagningstid 4 maj-25 maj 2018
Anslaget nedtaget 28 maj 2018
Förvaringsplats
för protokollet Individ- och familjecenter, S. Torgg 1, Ljungby
Underskrift
Ljiljana Bublik
Justerandes sign
Fastställande av dagordning Beslut
Ärende, Priser för lunch på daglig verksamhet, tas upp som extra beslutsärende.
Sammanfattning av ärendet Fastställande av dagordning.
Justerandes sign
Sn § 27
Yttrande om utdelning ur Dahlinfonden 2018 Beslut
Socialnämnden föreslår kommunstyrelsen att följa socialnämndens och kultur- och fritidsnämndens förslag till utdelning ur Dahlinfonden 2018.
Sammanfattning av ärendet
Utdelning ur Dahlins biblioteks- och kulturfond sker en gång om året.
Kultur- och fritidsnämnden och socialnämnden ska ges tillfälle att yttra sig till kommunstyrelsen om inkomna ansökningar.
För 2018 finns 1 444 023 kronor att utdela ur fondens avkastning, varav minst 1 107 260 kronor måste delas ut. Ansökningar motsvarar 2 747 720 kronor.
Medlen ska enligt principer som fastställts av kommunfullmäktige fördelas till projekt inom eller rörande tidigare Berga kommuns geografiska område enligt följande:
1/7 av medlen, cirka 206 289 kronor, tilldelas biblioteket i Lagan.
1/7 av medlen, cirka 206 289 kronor, utdelas till kulturändamål.
5/7 av medlen, cirka 1 031 445 kronor, utdelas till sociala ändamål.
Beredning
Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 11 april 2018 och föreslår att
socialnämnden föreslår kommunstyrelsen att följa socialnämndens och kultur- och fritidsnämndens förslag till utdelning ur Dahlinfonden 2018.
Redogörelse
Förvaltningen föredrar ärendet utifrån beslutsunderlaget.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad den 28 mars 2018 inklusive bilagor: årets ansökningar, en sammanställning över ändamål och ansökt belopp samt kultur- och
fritidsnämndens och socialnämndens förslag till utdelning ur Dahlinfonden, arbetsutskottets protokoll den 11 april 2018, § 34.
Justerandes sign
Erbjudande från arbetsgivaren om extra ersättning till legitimerad personal under sommaren 2018
Beslut
Socialnämnden beslutar att socialförvaltningen ska erbjuda extra ersättning till sjuksköterskor/distriktssköterskor, sjukgymnaster/fysioterapeuter samt
arbetsterapeuter sommaren 2018.
Arbetstagare ersätts med 275 kronor per timme för den tid de arbetar utöver sin ordinarie sysselsättningsgrad upp till och med heltid. Erbjudandet gäller de extra arbetspass som arbetsgivaren anvisat.
Arbetstagare som på uppmaning av arbetsgivaren frivilligt flyttar delar av sin semester utanför perioden 1 juni-31 augusti 2018 ersätts med 5 000 kronor per flyttad semestervecka. Detta gäller när semestern är beviljad och ändring sker.
Sammanfattning av ärendet
De senaste åren har socialnämnden fattat beslut att erbjuda extra ersättning till sjuksköterskor under sommaren. Ersättningen omfattade en timersättning för den tid som medarbetare arbetar utöver sin sysselsättningsgrad upp till och med heltid. Ersättningen omfattade även en ekonomisk ersättning om medarbetaren flyttar delar av sin semester utanför semesterperioden från 1 juni till 31 augusti.
Åtgärden har underlättat semesterplanering och resursfördelning under de senaste somrarna. För närvarande råder det fortfarande en avsaknad av vikarier med den specifika kompetensen som legitimerad sjuksköterska,
sjukgymnast/fysioterapeut samt arbetsterapeut.
Att vidta samma åtgärd för sommaren 2018 innebär en ökad patientsäkerhet, en ökad personalkontinuitet och minskat behov av introduktion samtidigt som kompetensnivån behålls.
Beredning
Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 11 april 2018 och föreslår att socialnämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag.
Redogörelse
Förvaltningen föredrar ärendet utifrån beslutsunderlaget.
Beslutsunderlag
Justerandes sign
Socialförvaltningens tjänsteskrivelse den 5 mars 2018, arbetsutskottets protokoll den 11 april 2018, § 38.
Justerandes sign
Socialnämndens internkontroll 2018 Beslut
Socialnämnden beslutar att tillföra socialnämndens internkontrollplan för 2018 följande interna kontroller:
Risk för att myndighetssektionen inte följer upp vad insatsen öppenvård för barn och ungdomar gett för resultat.
Risk för att personal saknar grundläggande kunskap i för verksamheten aktuella IT-verktyg/system.
Risk för att socialförvaltningen saknar kompetens och resurser att möta framtidens behov av digitalisering, e-hälsa och välfärdsteknik.
Risk för att personal inom socialtjänsten och kommunal hälso- och sjukvård saknar kunskap om vad som ska rapporteras som avvikelser.
Sammanfattning av ärendet
Intern kontroll är en del i ekonomi- och verksamhetsstyrningen. Syftet är att påverka organisationens beteende i önskad riktning avseende resultat, effektivitet och ekonomi. Socialförvaltningen har formulerat förslag på
kontroller och gjort en riskanalys (bedömning av konsekvenser och sannolikhet) för tio kryssade verksamhetsområdena utifrån ledamöters förslag till
verksamhetsområden och kontroller enligt bilaga.
Beredning
Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 11 april 2018 och föreslår att socialnämnden beslutar vilka interna kontroller som ska tillföras socialnämndens internkontrollplan för 2018.
Redogörelse
Förvaltningen föredrar ärendet utifrån beslutsunderlaget.
Beslutsunderlag
Socialförvaltningens tjänsteskrivelse den 3 april 2018 inklusive bilaga: Rapport socialnämndens internkontroll 2018, arbetsutskottets protokoll den 11 april 2018, § 39.
________
Justerandes sign
Sn § 30
Priser för lunch på daglig verksamhet Beslut
Socialnämnden höjer priset för lunch på daglig verksamhet till 70 kronor inklusive moms.
Socialnämnden höjer priset för lunch med dessert på daglig verksamhet till 80 kronor inklusive moms.
De nya priserna gäller från och med den 1 maj 2018.
Socialnämnden beslutar att kommande år höja priset i samband och i samverkan med kostavdelningens höjning.
Sammanfattning av ärendet
Kostavdelningen höjde den 22 januari 2018 priset för måltider.
Socialförvaltningen har föreslagit att priset för lunch på daglig verksamhet höjs till 70 kronor samt att priset för lunch med dessert höjs till 80 kronor. De nya priserna föreslås gälla från och med den 1 maj 2018.
Beredning
Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 11 april 2018 och föreslår att socialnämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag.
Redogörelse
Förvaltningen föredrar ärendet i enlighet med beslutsunderlaget.
Beslutsunderlag
Socialförvaltningens tjänsteskrivelse den 4 april 2018, arbetsutskottets protokoll den 11 april 2018, § 42.
Justerandes sign
Personuppgiftsbiträdesavtal för Microsofts molntjänster Beslut
Socialnämnden godkänner personuppgiftsbiträdesavtal med Microsoft.
Sammanfattning av ärendet
Ljungby kommun har beslutat att införa Office 365 och har därför tecknat avtal med Microsoft. Vid användning av Office 365 kommer leverantören Microsoft att fungera som personuppgiftsbiträde åt kommunen och mellan parterna har därför ett personuppgiftsbiträdesavtal tecknats. Detta är ett standardavtal som används av samtliga kommuner som tecknat avtal med Microsoft.
Eftersom varje nämnd är personuppgiftsansvarig för sin verksamhet behöver nämnden godkänna ett personuppgiftsbiträdesavtal. Detta är en förutsättning för att implementeringen av Office 365 ska kunna genomföras på förvaltningen.
Beredning
Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 11 april 2018 och föreslår att socialnämnden godkänner personuppgiftsbiträdesavtal med Microsoft.
Redogörelse
Förvaltningen föredrar ärendet i enlighet med beslutsunderlaget.
Beslutsunderlag
Socialförvaltningens tjänsteskrivelse den 20 mars 2018 inklusive bifogat personuppgiftsbiträdesavtal med Microsoft, arbetsutskottets protokoll den 11 april 2018, § 36.
Justerandes sign
Sn § 32
Arkivbeskrivning socialnämnden Beslut
Socialnämnden antar förslag till arkivbeskrivning.
Sammanfattning av ärendet
Socialförvaltningen har tagit fram ett förslag på en arkivbeskrivning.
Enligt arkivlagen ska en arkivbeskrivning vara upprättad hos samtliga
myndigheter. Syftet med beskrivningen är att visa myndighetens arbetsuppgifter och organisation, arkivets struktur samt vilka gallringsregler som tillämpas. Den ska också upplysa om vem eller vilka som ansvarar för myndighetens arkivvård.
Arkivbeskrivningen ska revideras vid varje omställning i organisationen samt vid större förändringar.
Beredning
Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 11 april 2018 och föreslår att socialnämnden antar förslag till arkivbeskrivning för socialnämnden.
Redogörelse
Förvaltningen föredrar ärendet utifrån beslutsunderlaget.
Beslutsunderlag
Socialförvaltningens tjänsteskrivelse den 9 februari 2018, arkivbeskrivning för socialnämnden inklusive bilaga: förteckning över personuppgiftsregister, arbetsutskottets protokoll den 11 april 2018, § 37.
Justerandes sign
Handlingsplan för att uppnå en budget i balans Beslut
Socialnämnden fastställer handlingsplanen med ett tillägg under andra stycket på sidan åtta varefter punkt 1 får följande lydelse: ”Fortsätta se över antalet beviljade timmar inom hemtjänsten genom att göra en restriktivare bedömning vid beslut som totalt sett blir mer än 25-30 timmar hemtjänst i veckan till förmån för särskilt boende.”
Reservation
Martina Ericsson (SD) reserverar sig mot beslutet avseende punkt 2 i andra stycket på sidan åtta ”Se över insatsen matlagning då det är den mest beslutade insatsen sett till antal timmar.”
Sammanfattning av ärendet
Socialnämnden redovisade ett minusresultat på 27,9 mkr i bokslutet för 2017.
Prognosen som gjordes efter första kvartalet 2018 visade på en förväntad avvikelse mot budget på totalt minus 26 mkr vid slutet av 2018.
Redan i januari beslutade socialnämnden att handlingsplanen för 2017 skulle fortlöpa fram till ny handlingsplan är framtagen. Under 2017
kostnadsreducerade socialförvaltningen sina kostnader med 10 mkr. Med redan tagna beslut räknar förvaltningen med att kostnadsreducera med ytterligare 12 mkr. De 12 mkr är till stor del inräknade i prognosen. Det innebära att det finns behov av att kostnadsreducera ytterligare.
Redogörelse
Förvaltningen föredrar ärendet i enlighet med beslutsunderlaget.
Yrkanden
Martina Ericsson (SD) yrkar att punkt 2 under andra stycket på sidan åtta: ”Se över insatsen matlagning då det är den mest beslutade insatsen sett till antal
timmar.” tas bort. Vidare yrkar Martina Ericsson (SD) att det görs ett tillägg under andra stycket på sidan åtta så att punkt 1 får följande lydelse: ”Fortsätta se över antalet beviljade timmar inom hemtjänsten genom att göra en restriktivare
bedömning vid beslut som totalt sett blir mer än 25-30 timmar hemtjänst i veckan till förmån för särskilt boende.”
Ordföranden yrkar att socialnämnden godkänner handlingsplanen med en redaktionell ändring i första punkten i andra stycket på sidan åtta varefter punkt 1 får följande lydelse: ”Fortsätta se över antalet beviljade timmar inom
Justerandes sign
hemtjänsten genom att göra en restriktivare bedömning vid beslut som totalt sett blir mer än 25-30 timmar hemtjänst i veckan till förmån för särskilt boende.”
Beslutsgång
Ordföranden frågar om nämnden beslutar enligt Martina Ericssons (SD) yrkande eller hans eget yrkande och finner att nämnden beslutar i enlighet med hans eget yrkande.
Omröstning begärs.
Socialnämnden godkänner följande beslutsgång:
Ja-röst för Bo Ederströms (M) yrkande.
Nej-röst för Martina Ericssons (SD) yrkande.
Omröstning
Ja-röst Nej-röst
Bo Ederström (M) X
Thomas Ragnarsson (M) X
Anneli Ahlqvist (C) X
Birgitte Orvnäs (-, fd KB)
X
Håkan Bengtsson (S) X
Emma Johansson Gauffin (S)
X
Maria Stansert (S) X
Ulf Holmgren (S) X
Margareta Lundblad (V) X
Martina Ericsson (SD) x
Jonna Nielsen (ALT) X
Resultat av omröstning blev tio ja-röster och en nej-röst. Socialnämnden beslutar således i enlighet med ordförandes yrkande.
Beslutsunderlag
Socialförvaltningens tjänsteskrivelse den 11 april 2018 inklusive bilagor:
sammanfattning åtgärder socialnämnden 2017-2018 och sammanställning volymförändringar, arbetsutskottets protokoll den 11 april 2018, § 41.
Justerandes sign
Budget 2019 med behovsanalys och omvärldsbevakning, investeringsplan 2019-2023
Beslut
Socialnämnden godkänner förslag till mål och budget 2019 med
behovsanalys samt investeringsplan 2019-2023 för vidare distribution till budgetberedningen.
Sammanfattning av ärendet
Inför budgetår 2019 ska enligt ekonomikontorets budgetanvisningar nämnden tillsammans med förvaltningsledningen göra en omvärldsanalys, där man exempelvis kan se på vilka effekter befolkningsförändringar, förändrad efterfrågan från brukarna eller förändrad lagstiftning kan få för nämndens ekonomi. Nämnden kan ta fram förslag på ambitionshöjningar men då ska det också finnas ett förslag till hur man kan finansiera detta inom egen ram.
Nämnden ska även belysa effektiviseringsmöjligheter, möjligheter till omfördelning av resurser och ta fram konsekvenser av eventuella besparingsalternativ.
Nämnden ska även ta fram förslag till investeringsbudget och plan för de kommande åren. De investeringsförslag som inte har genomgått idé-fas, förstudiefas och programfas ska inte beloppssättas. Det är däremot möjligt att verbalt beskriva vilka investeringsbehov som finns utöver de beloppssatta budgetposterna.
Dessutom ska nämnden ta fram förslag till övergripande mål som ska föreslås gälla för berörd nämnd under budgetåret. Nämnden ska sammanställa de viktigaste delarna i sin analys och besluta att lämna över till budgetberedningen för vidare behandling.
Beredning
Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 11 april 2018 och föreslår att socialnämnden godkänner förslag till mål och budget 2019 med
behovsanalys samt investeringsplan 2019-2023 för vidare distribution till budgetberedningen.
Redogörelse
Förvaltningen föredrar ärendet i enlighet med beslutsunderlaget.
Beslutsunderlag
Justerandes sign
Socialförvaltningens tjänsteskrivelse den 9 april 2018 inklusive bilagor: Budget 2019 med behovsanalys och omvärldsbevakning socialnämnden, målstyrning 2019 socialnämnden samt investeringsbudget tidigare plan 2019-2022 och nämndernas förslag 2019-2023.
Justerandes sign
Beslut
Socialnämnden beslutar att använda donationen till riktad utbildning inom området demens för förvaltningens medarbetare inom äldreomsorgen.
Sammanfattning av ärendet
Britta Karlsson har till äldreomsorgen i Ljungby kommun testamenterat en summa av 306 000 kronor att användas för stöd till äldreomsorgen i kommunen.
Förvaltningen har fått i uppdrag att ta fram förslag till användningsområden.
Beredning
Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 11 april 2018 och föreslår att socialnämnden besluta att använda donationen till riktad utbildning inom området demens för förvaltningens medarbetare inom äldreomsorgen.
Redogörelse
Förvaltningen föredrar ärendet i enlighet med beslutsunderlaget.
Yrkanden
Martina Ericson (SD) yrkar att pengarna sätts in på konto som kan disponeras av respektive särskilt boende.
Emma Johansson Gauffin (S) yrkar med instämmande av Bo Ederström (M) att nämnden beslutar i enlighet med utskottets förslag.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om nämnden beslutar enligt Martina Ericssons (SD) yrkande eller enligt Emma Johanssons Gauffins (S) och hans eget yrkande och finner att nämnden beslutar i enlighet med Emma Johanssons Gauffins (S) och hans eget yrkande.
Beslutsunderlag
Socialförvaltningens tjänsteskrivelse den 5 april 2018, arbetsutskottets protokoll den 11 april 2018, § 43.
Justerandes sign
Sn § 36
Informationsärenden Beslut
Informationen noteras.
Sammanfattning av ärendet Gemensam socialjour med Värnamo.
Kommunens kostenhet samlar varje år in information genom enkäter om hur matgästerna upplever måltiderna som helhet, maten i sig och en del andra aspekter. Kostchefen informerar om resultatet av dessa enkäter samt om matdistribution i ordinärt boende.
Information om förvaltningens arbete med hemsjukvårdsbeslut.
Mottagandet av ensamkommande barn och unga – nuläge.
Pilotprojekt enligt Skottlandsmodellen.
Redovisning av uppdraget att se över den enskildes kostnader i samband med inköp av mat.
Enhetsbesök redovisas vid nämndens majsammanträde.
Pågående uppdrag.
Justerandes sign
Beslut
Socialnämnden godkänner redovisningen av meddelanden som förtecknas i protokoll den 18 april 2018 § 37.
Sammanfattning av ärendet
Familjefrid Kronoberg, statistik januari-mars 2018.
Länsstyrelsen i Kronobergs län, Beslut om ny fördelning av anvisningar år 2018 till kommuner i Kronobergs län.
Två år av bosättningslagen – så här kommer Migrationsverket att arbeta framöver.
VågaVa: Kvartalssammanställning för första kvartalet 2018.
