Tjänsteutlåtande Kommunledningskontoret
2016-02-02
Paola Ponzio Sidan 1 av 3
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr 2016/0031 KS-2 Diariekod: 431
Kommunstyrelsen
Ansökan om strandskyddsdipens för markförläggning av kabel på fastigheten Törnskogen 2:4, Sollentuna kommun
Förslag till beslut
Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott att föreslå kommunstyrelsen att besluta följande:
• Sollentuna Energi AB medges dispens från
strandskyddsbestämmelserna för att ersätta luftkabel med jordkabel på fastigheten Törnskogen 2:4. Dispens ges med stöd av MB 7 kap § 18c punkt 5 under följande villkor:
- åtgärden ska utföras i enlighet med ansökan och därtill fogad karta, - de villkor som anges i beslutet om tillstånd (Dnr 2016/0034 KS) för kabeldragning i naturreservat ska följas för att säkerställa att naturvärden bibehålls.
Sammanfattning
Sollentuna Energi AB söker dispens från strandskyddsbestämmelserna för fastigheten Törnskogen 2:4. Bolaget vill ersätta befintlig luftkabel mellan torpet Grönan och Törntorp med jordkabel. Åtgärden utförs inom
Norrvikens strandskyddade område.
För att ge strandsskyddsdispens krävs särskilda skäl. Stöd för att ge dispens i detta fall finns i miljöbalken 7 kap § 18 c pkt 5. I denna bestämmelse anges att dispens kan ges om strandskyddsområdet behöver tas i anspråk för ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området. Att säkerställa elleverans kan anses vara ett sådant intresse.
Kommunledningskontoret föreslår att dispens från strandskyddet kan medges.
Beskrivning av ärendet
Sollentuna Energi AB ansöker om dispens från
strandskyddsbestämmelserna för nedgrävning av befintlig elluftledning på fastigheten Törnskogen 2:4. Åtgärden kommer att utföras inom
strandskyddat område för Norrviken. Kabelschakten, ca 800 m, läggs i vägen mellan Törntorpet och torpet Grönan och kommer att bli maximalt 0,6 meter djup och en meter bred enligt ansökan. Kabeln mot Törntorpet grävs ned i befintlig ledningsgata, ca 100 m. Inga träd kommer att fällas och
Godkänt dokument, 2016-02-12, Katarina Kämpe
Tjänsteutlåtande
2016-02-02
Dnr 2016/0031 KS-2 Sidan 2 av 3
arbetsplatsen ska vara möjlig att passera till fots eller med cykel och bil.
Ingen sprängning kommer att ske. Området kommer att återställas efter grävningen. Som särskilda skäl för ansökan har sökanden uppgivit att området behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget intresse (säker elleverans till Törntorpet och torpet Grönan). Samtidigt har ansökan om tillstånd enligt föreskrifterna för Södra Törnskogens naturreservat lämnats in, Dnr 2016/0034 KS.
Kommunledningskontorets bedömning
Strandskyddet är ett generellt skydd och ska långsiktigt trygga allmänhetens tillgång till strandområden genom allemansrätten. Dessutom ska
strandskyddet bevara goda livsvillkor för djur- och växtlivet. För att tillgodose syftena finns det ett generellt förbud att inom strandområden vidta vissa åtgärder, bl. a. att gräva eller utföra förberedelser för byggnader eller anläggningar.
Två förutsättningar måste vara uppfyllda för att kunna ge dispens från de, enligt miljöbalken, förbjudna åtgärderna inom strandskyddsområde. Dels så ska de s.k. särskilda skälen i miljöbalken 7 kap § 18 c vara uppfyllda. Dels så får syftet med strandskyddet inte heller påverkas d.v.s. allmänhetens tillgång till stranden får inte försämras och djur- och växtliv får inte påverkas på ett oacceptabelt sätt.
Kommunledningskontoret bedömer att syftet med anläggningen är viktigt och uppfyller kriterierna för att kunna medge dispens från strandskyddet.
Befintliga kreosotimpregnerade elstolpar kommer att tas bort i samband med nedgrävningen vilket är positivt för miljön. Kända förekomster av rödlistade arter i området är hämtade från Artportalen: Spillkråka,
Kungsfågel och Gulsparv. Den planerade åtgärdens påverkan på det rörliga friluftslivet och djur- och växtliv bedöms vara minimal.
Med beaktande av de ansökningshandlingar och vad som i övrigt framkommit i ärendet får enligt kommunledningskontorets bedömning särskilda skäl enligt 7 kap § 18 c punkt 5 miljöbalken anses föreligga.
Kommunledningskontoret föreslår därför att dispens från strandskyddet kan medges.
Upplysningar
Länsstyrelsen skall, enligt 19 kap 3 b § miljöbalken, inom tre veckor efter det att kommunens beslut registrerats hos Länsstyrelsen, besluta om eventuell överprövning av beslutet. Beslutet om överprövning kan inte överklagas. Det är den som söker dispens som ansvarar för att dispensbeslutet vunnit laga kraft innan åtgärden påbörjas. Sökanden kan kontakta Länsstyrelsen för att
kontrollera om överprövning har skett. Information om ett ärende kan sökas i Länsstyrelsens externa webbdiarium med hjälp av fastighetsbeteckningen:
http://diarium.lansstyrelsen.se/
Godkänt dokument, 2016-02-12, Katarina Kämpe
Tjänsteutlåtande
2016-02-02
Dnr 2016/0031 KS-2 Sidan 3 av 3
Enligt 7 kap 18 h § miljöbalken upphör ett beslut om dispens att gälla, om åtgärderna inte har påbörjats inom två år eller avslutats inom fem år från den dag då dispensbeslutet vann laga kraft. Då krävs förnyad prövning med hänsyn till de omständigheter som då råder.
Beslutet befriar inte sökanden från skyldigheter enligt miljöbalken i övrigt eller annan lagstiftning.
Detta beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen i Stockholms län enligt nedan.
Katarina Kämpe Christina Leifman Anders Hallmén Kommundirektör Stadsbyggnadschef Planchef
Bilagor
Ansökan inklusive situationsplan Karta med strandskydd markerat
Kopia till
Sökanden Markägare Länsstyrelsen MBN
Akt
Besvärshänvisning
Detta beslut kan överklagas. Överklagandet ska vara ställt till Länsstyrelsen i Stockholms län men skickas till Sollentuna kommun,
Kommunledningskontoret, 191 86 Sollentuna. Överklagandet ska vara skriftligt och ha kommit in till kommunen inom tre veckor från den dag då den som vill överklaga fick del av handlingen.
Godkänt dokument, 2016-02-12, Katarina Kämpe
