4. EMPIRISKT MATERIAL
4.4 Ambition för offentliga ytor och mötesplatser enligt Översiktsplanen
Man talar om en ambition att rusta upp Perstorp med levande platser som uppmuntrar till möten mellan olika grupper. Man vill motverka de klyftor som finns i samhället och den växande segregationen i orten (Perstorp ÖP, 2017, s.8-13). Genom att skapa förståelse och förtroende kan dessa klyftor och rädslan för området motarbetas. Ett steg mot bättre tolerans är att satsa på den fysiska miljön där torgen ska vara en stark katalysator till människors sociala utbyte. Kommunen vill använda den offentliga miljön för att nå de grupper som ofta saknar inflytande och tillåta dessa vara med och utforma torg.
Använd Torget som mötesplats och vardagsrum för hela Perstorp, där medborgarna kan mötas och vara delaktiga i mindre och större projekt och event. Bidrar till en bättre integration och större trygghet genom fler ansikten på ”byn” (Perstorp ÖP, 2017, s.27).
I översiktsplanen tas även trygghetsarbete upp vilket kopplas till offentliga mötesplatser. Det handlar om att skapa mer liv på offentliga miljöer och gångstråk. Perstorps, torg, bibliotek och parker fungerar till stor del som knutpunkt för alla medborgare (Perstorps ÖP, 2017, s.27). De befintliga ytor i byn kommer behöva prioriteras för rekreation. Det strävas efter att skapa mångsidiga mötesplatser och stråk, detta genom att studera utifrån de olika
användarnas behov. Citatet nedan tyder på den offentliga dialog och strävan för delaktighet i Perstorp.
Ge möjlighet för kommunens verksamheter och personal att vara synliga också i det offentliga rummet, genom exempelvis utomhusbibliotek på sommaren, tillgänglig kundservice och kommunmötesplatser i butikslokaler. Bidrar till en tätare dialog med medborgarna och förståelse för kommunens arbete (Perstorps ÖP, 2017, s.27).
4.4.1 Inkludering som planeringsmål
I Perstorps plandokument framförs värnandet om deltagandet i Översiktsplanen och deras vision tydligt. I Perstorps översiktsplan beskriver de en ambitiös milstolpe om att få
invånarna inkluderade i kommunens utformning och process. Deltagandet är tänkt att vara ett medel för att öka tillhörighet till sin kommun och andra medborgare.
“Perstorps kommun är mer än bara de anställda inom kommunen. Perstorps kommun är ett samhälle och en gemenskap som uppmuntrar till dialog och delaktighet” (Perstorps ÖP, 2017, s.15).
Kommunens mål är att leverera god service och ha nöjda brukare. Grunden för
verksamheternas utveckling är medborgarnas olika behov av service. Kommunen eftersträvar flexibla metoder i sitt sätt att möta medborgarna och en vilja att satsa på att hitta nya sätt att tillgodose medborgarnas önskemål. De framför även en ambition att tillåta grupper som vanligtvis saknar inflytande att vara med i kommunens fysiska utformningar. Detta påstås bli gynnsammare för kommunens investeringar. Dock visar kommunen på en medvetenhet gällande Perstorps begränsade kapital och uppdelningen av stadens ökande skillnad mellan grupper. Utmaningen ligger i de begränsade finansiella medlen att uppnå sina mål (Perstorps ÖP, 2017, s.5).
Det demokratiska deltagandet strävar tydliggörs i fyra mål som kommunen har tagit upp. De mål som kan “förankras” till deltagande är:
● Dialogen mellan kommunen, politiken och samhället är stark ● Ungdomar aktiveras och bjuds in i politiken
● Den moderna tekniken beaktas som ett led att kommunicera med medborgarna
● Kommunen ser sig själv som en organisation präglad av service, engagemang och bemötande
(Perstorps vision 2030)
Kommunen visar en medvetenhet om att olika forum för variationen av invånare måste finnas där kommun och medborgare kan mötas.Det som vi anser saknas är en uttryckt strategi på hur processen för delaktighet skall implementeras i kommunens metoder för delaktighet. Medborgardialogen/Delaktigheten är en process som innehåller olika moment och bör fungera som grund för att kunna prova på och utveckla nya former och metoder för dialog. Kommunen är fortfarande tidigt i processen angående till hur man skall nå medborgarna. Perstorp har påbörjat initiativ tillsammans med myndigheter och forskare till olika workshops på hur dessa metoder skall installeras i kommunens arbete med delaktighet.
4.4.2 Översiktsplanen och inkludering ur intervjuer
I våra intervjuer noterade vi att de ambitioner som finns hos kommunen angående deras ÖP kan bli svår att applicera i praktiken då det alltid handlar om tid och resurser.
Inkluderingsarbetet är fortfarande relativt nytt projekt och det kommer säkerligen innehålla stötestenar under hela processen. Men för att mer kunna garantera att det som står i ÖP försöker de att bevaka och analysera sina projekt under tiden som de sker för att kolla vilka behov och förändringar de kan göra till nästa gång. Bjellvi framför dock att det är svårt och ge konkreta och entydiga formuleringar eller tillvägagångssätt på hur inkluderingsarbetet skall ske då det är en abstrakt fråga. Det gäller att ha gemensamma mål för de kommunala i arbetet och det viktigaste i att göra en “tydlig” översiktsplan. Vikten blir att hålla möten med medborgarna i kommun. Nedan följer ett exempel från intervjun i tidigare “arrangemang”.
F: Fick medborgarna var med i framtagande av ÖP, hur? på vilka instanser? Vem var med? “Vi försökte att jobba så brett som möjligt med ett brett program med mycket ideer och tankar med möten på landsbygd och i Perstorp. Workshop med elever. Träffat företagare och ensamkommande flyktingbarn. Arrangemang och Perstorpsdagarna.” (Bjellvi, intervju). Att tillåta olika expertiser och invånare utveckla sin ÖP blir viktig del i att dra kunskap och slutsatser om vad som är värt och satsa på i kommun området, men det gemensamma målet måste finnas. Projektet mot segregation är en stark åtgärd som fortlöpande jobbar med uppdatering av att ha ett tydligt mål och uppdrag och konkretiserar och lokaliserar de
problem eller utmaningar som finns i kommunen. Projektet om segregation beskrivs vidare på sid 39-40 i arbetet.
4.5 Workshops
Perstorp anordnar också vid utvalda tidpunkter workshops med forskare, lärare, professorer, socialarbetare och organisationer (som t ex Rädda Barnen). Detta för att få hjälp av experter på olika områden för att tillsammans hitta en väg framåt i inkluderingsarbetet. Vi har själva deltagit vid en workshop på Orkanen på Malmö Universitet som skedde tidigt i arbetet. Vi såg redan då att det fanns ett brinnande engagemang från alla aktörer att vilja påverka och göra bästa möjliga i inkluderingsarbetet.