påverkas och inskränks till följd av omkringliggande bostadsbebyggelse.
5. Försvarsmakten
Försvarsmakten har inget ett erinra i rubricerat ärendet.
6. Lantmäteriet Inom en del av detaljplanen är
användningsbestämmelserna bostäder eller skola i kombination respektive bostäder, centrum och vård i kombination. Bestämmelserna skola, S, och vård, D, torde vara kvartersmark för annat än enskilt bebyggande (s.k.
”allmän kvartersmark”) medan bostäder, B, är enskild kvartersmark. En sådan redovisning kan medföra vissa risker och problem i samband med genomförandet av detaljplanen. Väljer kommunen att gå vidare med planförslaget såsom det ser ut nu behöver det i planbeskrivningen redovisas vad som gäller för genomförandet och konsekvenserna av det, d.v.s. en redovisning av vilken rättighet respektive skyldighet till inlösen av marken som gäller för kommunen och vad som gäller efter eventuellt beviljande av bygglov för enskild aktör. Kommunen bör även redovisa sin bedömning och motivering i planbeskrivningens redovisning av
konsekvenser om kommunen väljer att gå vidare med de kombinerade beteckningarna.
Begreppet tomt och fastighet används inte konsekvent i regleringen av fastighetsstorlek. Lantmäteriet
rekommenderar kommunen att konsekvent använda begreppet fastighet istället för tomt om det gäller reglering av fastighetsstorlek, då begreppet tomt enligt 1 kap. 4 § plan- och bygglagen inte har någon betydelse i
Synpunkt noteras.
Planbeskrivningen har förtydligats avseende genomförande och nämnda konsekvenser.
Synpunkt hörsammas och planen har justerats.
Utlåtande ANTAGANDEHANDLING 15(21) Detaljplan för Råcksta 2:1 m.fl., del av
”Brobyholm”, Åkers Styckebruk, Strängnäs kommun
2020-10-19 DNR: MSN/2019:253
äganderättsligt hänseende till skillnad från begreppet fastighet.
Enligt plankartan föreslås att strandskyddet upphävs, det bör förtydligas om det ska upphävas. Upphävandet av stranddkyddet redovisas även på två sätt, dels som bestämmelse a1 i plankartan och dels i en infälld karta under planbestämmelserna. Det blir otydligt vad som gäller, särskilt då redovisningen inte stämmer överens mellan a1 och det skrafferade området i den infällda kartan. Lantmäteriet rekommenderar att upphävandet av strandsskyddet endast redovisas på ett sätt.
Lantmäteriet vill även uppmärksamma kommunen på att strandskyddet enligt redovisningen med a1 inte upphävs inom GC-området väster om Råcksta å. Om strandskyddet inte upphävs behövs strandskyddsdispens för att anlägga GC-vägen.
Planbestämmelse a3 kan förtydligas då det är otydligt om bygglov krävs för komplementbyggnad som överstiger eller understiger 15 kvm.
Bestämmlese e6 saknas i plankartan. Traktnamn på fastigheter saknas i grundkartan.
Lantmäteriet vill uppmärksamma kommunen på att egenskapsgränser är svåra att utskilja från grundkartans manér.
På sidan 6 i planbeskrivningen under rubriken
”Markförhållanden” räknas de fastigheter upp som berörs av detaljplenen. Inom Råcksta 2:1 finns enligt digitala registerkartan en outredd marksamfällighet som sträcker sig genom planområdet. Eftersom marksamfälligheten planläggs blir även den berörd och delägarna i den sakägare i planprocessen. Enligt uppgift på sidan 63 i planbeskrivningen ska exploatören ansvara för att utreda och bekosta nödvändiga fastighetsregleringar avseende marksamfälligheter inom planområdet. Delägarna i marksamfälligheten bör utredas innan detaljplan antas för att de ska kunna behandlas som sakägare i planprocessen.
Synpunkt noteras. Plankarta och tillhörande illustration har justerats för att stämma överens.
GC-området har försetts med bestämmelse a1 för upphävande av strandskyddet.
Bestämmelsen har förtydligats och omfattar både så kallade
friggebodar och Attefallshus.
Bestämmelsen e6 har avlägsnats.
Grundkartan har kompletterats med traktnamn.
Egenskapsgränserna har åtgärdats.
Samfälligheten har utretts. Kända sakägare har tagit del av
planförslaget i samband med både samråd och granskning, samt kommer att underrättas vid planens antagande.
Utlåtande ANTAGANDEHANDLING 16(21) Detaljplan för Råcksta 2:1 m.fl., del av
”Brobyholm”, Åkers Styckebruk, Strängnäs kommun
2020-10-19 DNR: MSN/2019:253
Enligt planbeskrivningen, sidan 64, synes avsikten vara att ledningsrätt ska bildas för vatten- och avloppsledningar på kvartersmark alternativt att ledningsförläggningen säkras genom avtal. Ledningslägen som är viktiga för
detaljplanens genomförande bör säkerställas med markrservat då planhandlingarna blir mer lättolkade och entydiga. Att inte säkerställa viktiga ledningslägen med markrservat innebär en otydlighet i detaljplanen och en osäkerhet om det går att genomföra planen i enlighet med dess syfte.
Det framgår inte av planbeskrivningen vilka kostader som uppkommer vid inrättandet och förvaltningen av
gemensamhetsanläggningen/arba, ej heller framgår det hur den/de är avsedda att förvaltas. Detta kan förtydligas.
Det är inte självklart att g2 går att genomföra för avsett ändamål. Frågan avgörs först vid förrättning.
I planbeskrivningen på sidan 64 står det att både kommunenoch exploatören ska ansöka om lantmäteriförrättning. Det kan förtydligas vilka
förrättningsåtgärder kommunen ska ansöka om samt hur tanken är att förrättningskostanderna ska fördelas. Det kan även förtydligas vem som ansöker om ledningsrätt om det blir aktuellt.
Frågan om ersättning för q-bestämmelse har inte hanterats i planbeskrivningen.
Ledningar dras huvudsakligen i gata med kommunalt
huvudmannaskap, här krävs inger reservat. Enskilda gator förses ned u-område för att säkra
tillgänglighet för underjordiska ledningar.
Planbeskrivningen har
förtydligats avseende kostnader kopplade till
gemensamhetsanläggningar och förrättningar enligt önskemål.
Lämningen omfattas av mark som kommer utgöras av allmän plats Natur med kommunalt
huvudmammaskap. Någon ersättning kommer inte att utgå.
Utlåtande ANTAGANDEHANDLING 17(21) Detaljplan för Råcksta 2:1 m.fl., del av
”Brobyholm”, Åkers Styckebruk, Strängnäs kommun
2020-10-19 DNR: MSN/2019:253
7. Länsmuseum Sörmland
Museet ser positivt på att utformningen av
bostadsbebyggelsen i områdets norra del är striktare reglerad genom tydligare utformningsbestämmelser och utökad lovplikt för bygglovsbefriade
komplementbyggnader i den reviderade plankartan. Detta kommer att göra området mer enhetligt, och till viss del stärka kopplingen till de tidigare arbetarbostäderna.
Det är positivt ur kulturmiljösynpunktatt skyddsvärnet försetts med skyddsbestämmelsen q. Därtill vore det lämpligt att lägga till en bestämmelse om rivningsförbud (r): ”r - Bunkern och skyddsvärnet får ej rivas”.
Angående de övriga befintliga lämningarna från den tidigare militära verksamheten, som enligt kommentar i samrådsredogörelsen inte kan bevaras utan omfattande rekonstruktionsåtgärder, rekommenderar Sörmlands museum att kommunen ombesörjer en utförlig antikvarisk rivningsdokumentation av samtliga befintliga lämningar.
Detta är viktigt ur såväl ett militär-, industri- och
lokalhistoriskt perspektiv, inte minst med hänvisning till att lämningarna har en stark bäring på riksintresset, vars uttryck har ett tydligt fokus på områdets militära
verksamhet. Lämningarna omfattar bl.a. ett bergsförråd, mobiliseringsförråd, kanonstall, målskjutningsanläggning, tillverkningslokal med mera. Dokumentationen bör utföras av en antikvarie med relevant erfarenhet.
Det framgår inte med önskvärd tydlighet om och i sådana
Skyddsbestämmelsen anger att skyddsvärnet ska bevaras. Med denna bestämmelse blir en kompletterande bestämmelse om rivningsförbud överflödig.
Övriga lämningar kommer att dokumenteras innan rivning.
Utlåtande ANTAGANDEHANDLING 18(21) Detaljplan för Råcksta 2:1 m.fl., del av
”Brobyholm”, Åkers Styckebruk, Strängnäs kommun
2020-10-19 DNR: MSN/2019:253
fall i vilken utsträckning som planbestämmelsen a4 (i plankartans nedre del) medger rätt till nybyggnation.
Markanvändningen ska enligt plankartan vara
naturområde. Det bör tydligare framgå vad som är tillåtet att bygga och i vilken omfattning.
Bullerskydd ska enligt planbestämmelsen (m1) vara 2,5 meter högt. Eftersom det är en ansenlig höjd som riskerar att medföra en kraftig påverkan på områdets karaktär, bör även bullerskyddets utseende regleras.
Bestämmelsen anger att bygglov får ges enligt byggrätten i
planförslaget om dess säkerhet kan säkerställas. Bestämmelsen har för tydlighets skull
kompletterats med att det avser markföroreningar.
Bullerskyddets utseende kommer inte att regleras.
Kommunala nämnder och styrelser
Övriga myndigheter, företag, sammanslutningar och enskilda
8. Skanova AB
Skanova har teleanläggningar i och i anslutning till planområdet. Vi förväntar oss att åtgärder för eventuella nya serviser till att kunna ansluta detaljplaneområdet till Skanovas nät meddelas, möjliggörs och bevakas under lednings-samordningen i kontakter med Skanovas representant för området.
Skanova önskar att så långt som möjligt behålla befintliga teleanläggningar i nuvarande läge för att undvika
olägenheter och kostnader som uppkommer i samband med flyttning.
Tvingas Skanova vidta undanflyttningsåtgärder eller skydda telekablar för att möjliggöra den föreslagna ledningsförläggningen förutsätter Skanova att den part som initierar åtgärden även bekostar den.
Denna ståndpunkt skall noteras i handlingarna.
Synpunkt noteras. Alla åtgärder i form av nya anslutningar
och/eller flytt av ledningar kommer att göras i dialog med Skanova och bekostas av enligt överenskommelse.
Synpunkter noteras inför genomförandet av planen.
Utlåtande ANTAGANDEHANDLING 19(21) Detaljplan för Råcksta 2:1 m.fl., del av
”Brobyholm”, Åkers Styckebruk, Strängnäs kommun
2020-10-19 DNR: MSN/2019:253
9. Vattenfall
Vattenfall Eldistribution AB, nedan Vattenfall
Elditribution, återkommer med svar på rubricerat ärendet
”Granskning förslag till detaljplan Råcksta 2:1 m.fl.
”Brobyholm” Åker styckebruk Strängnäs kommun MSN/2019:253”.
Vattenfall Eldistribution noterar att kommunen i
Samrådsredogörelsen kommenterat det yttrande Vattenfall Eldistribution lämnade i samband med samrådet med följande text: ”Dialog har upprätthållits angående placering av önskade E-områden”. Vattenfall Eldistribution noterar att kommunen lagt in tre E1-området = Elnätstation i plankartan. Vattenfall Eldistribution är nöjd med det.
-10. Svenska kraftnät
Svenska kraftnät har i samrådyttrande deterat 2019-05-07 svarat på beröd remiss. Utöver tidigare lämnat remissvar har Svenska kraftnät ingenting att erinra mot upprättat förslag.
Eftersom vi inte har några synpunkter och Svenska kraftnät inte har några anläggningar i anslutning till aktuellt område anser vi att detta ärende är avslutat från Svenska kraftnäts sida. Därmed önskar vi inte medverka i det fortsatta remissförfarandet för aktuellt ärende, förutsatt att planområdet inte förändras.
11. SEVAB – Vatten
Anslutningspunkt för VA till befintligt VA-ledningsnät ligger vid korsningen Kvarnbergavägen/Bruksvägen. I denna punkt finns kapacitet i befintligt VA-ledningsnät.
Utlåtande ANTAGANDEHANDLING 20(21) Detaljplan för Råcksta 2:1 m.fl., del av
”Brobyholm”, Åkers Styckebruk, Strängnäs kommun
2020-10-19 DNR: MSN/2019:253
Försörjningsstråket för vatten- och spillvatten från denna punkt bör lämpligen ske vi Kvarnbergavägen och vidare in i den nya lokalgatan norr i detaljplanen. Baseras på vad som planeras utöver denna detaljplan i närliggande område så skapar detta förutsättningar för att lösa VA-försörjningen till Råcksta 2:1, del 2 som ligger norr om DP Brobyholm.
SEVABs förslag är att följande text i
detaljplane-beskrivningen tas bort för VA under teknisk försörjning:
”En huvudvattenledning är dragen längs Solbergavägen väster om ån och planområdet. Spillvattenledning finns också längs Solbergavägen i väster, men denna sträcker sig till krutbruket i norr”.
Avseende föreslagna E-områden för nya pumpstationer så är det oklart huruvida närheten till nya kvartersmark kommer påverka boenden i området. Önskvärt är att flytta
Synpunkt har hörsammats.
E-området har placerats så nära Sevabs önskade lokalisering som möjligt utan att överträda gränsen till det område med naturvärdes-klass 2 som sumpskogen utgör. En placering närmre ån innebär en konflikt med naturvärden som inte kan motiveras i sammanhanget.
Utlåtande ANTAGANDEHANDLING 21(21) Detaljplan för Råcksta 2:1 m.fl., del av
”Brobyholm”, Åkers Styckebruk, Strängnäs kommun
2020-10-19 DNR: MSN/2019:253
dessa ut i naturmarken närmare ån för att säkerställa ett större avstånd till framtida bebyggelse. Pumpstationen vid E-området (E2) föreslås vara huvudpumpstation för denna detaljplan. Denna pumpstation behöver även förbereddas för ett framtida flöde från DP Råcksta 2:1 del 4.
Avseende dagvatten så följer föreslagen text de rekommendationer som föreslagits i genomförd dagvattenutredning. Inga ändringar behövs.
Kända sakägare, känd organisation av
hyresgäster och andra med väsentligt intresse av förslaget
Övriga, ej sakägare
12.Boende Forsavägen (ej sakägare) Redan idag är bilvägen 3,4 km längre till E20 än
cykelvägen är för de som bor i Forsa och Råcksta i Åkers styckebruk. Att ytterligare anlägga barriärer längs väg 990 i form av hastighetsvariationer och/eller trafikplatser kommer ytterligare bidra till högre utsläpp och längre tid för oss. Jag insisterar på att bibehålla 70 km/tim på väg 990, alternativt bygga ihop Råckstavägen med
Solbergavägen i samband med Brobyholms anläggande.
Väghållarskapet för väg 990 tillhör Trafikverket. Strängnäs kommun kommer att teckna ett avtal med
Trafikverket innan planen antas. Avtalet reglerar bl.a. de åtgärder på väg 990 som krävs för att säkra framkomlighet och utföra trafiksäkra in- och utfarter till planområdet för Brobyholm. I avtalet beskrivs åtgärder som vänstersvängfält och inte cirkulationsplatser. Strängnäs kommun bedömer därmed att
framkomligheten inte kommer att få en stor påverkan.
De åtgärder som beskrivs i avtalet mellan kommunen och Trafikverket möjliggör för att bibehålla befintlig
hastighetsbegränsning, frågan om skyltad hastighet beslutas dock av Trafikverket.
Gustaf Björklund Daniel Quick
Planchef Planarkitekt
Samhällsbyggnadskontoret Antagandehandling 1(43)
Daniel Quick 2020-01-20 DNR:MSN/2019:253
Planarkitekt
www.strangnas.se