storstadsregionerna
Majoriteten av kommunerna anger i Boverkets bostadsmarknadsenkät att det råder bostadsbrist. Det finns få lediga hyresrätter och priserna på bo- stadsrätter och egnahem är höga, vilket beror på att befolkningsök-ningen har varit kraftigare än ny- och ombyggnationen mellan 1990 och 2007. Sedan slutet av 1990–talet har nybyggnationen varit relativt omfattande i storstadsregionerna i jämförelse med övriga landet. Under perioden mel- lan 1991 och 2006 stod bostadsrätterna för den största delen av bostads- byggandet i Storstockholm. Motsvarande var äganderätter i Storgöteborg och privata hyresrätter i Stormalmö. Mellan 1990 och 2005 har upplåtel- seformernas fördelning förändrats i storstadsregionerna, vilket beror både på ny- och ombyggnation och på de ombildningar, främst från hyresrätter till bostadsrätter, som har ägt rum. Andelen bostadsrätter har ökat och andelen hyresrätter har minskat i samtliga regioner, men framförallt i Storstockholm.
År 2007 färdigställdes nästan 8 900 bostäder i Storstockholm genom nybyggnad. Motsvarande var drygt 3 200 i Storgöteborg och knappt 3 900 i Stormalmö. Av de färdigställda bostäderna var andelen bostads- rätter större än hyresrätter i alla regionerna.
Storstadskommunernas bedömningar om det planerade byggandet för 2008 och 2009, ligger under de siffror som Boverkets byggbehovsanalys anger. Majoriteten av den planerade byggnationen under 2008 är bostads- rätter i samtliga storstadsregioner.
Bostadsbestånd
Allmännyttan i Stormalmö är liten i jämförelse med den i Storstockholm och Storgöteborg. De privata hyresrätterna är relativt jämnt fördelade mellan de olika regionerna. En tredjedel av bostadsutbudet i Storstock- holm består av bostadsrätter, vilket är en högre andel än i Storgöteborg
och Stormalmö. Andelen egnahem är jämnstor i Storgöteborg, och Stor- malmö, men betydligt mindre i Storstockholm.
Det finns stora variationer mellan kommunerna i regionerna. Exem- pelvis finns det många hyresrätter i Sundbyberg, Solna och Södertälje kommuner i Storstockholm medan egnahemmen dominerar i Ekerö, Ny- kvarn och Österåker i samma region. Det är också värt att nämna att inte samtliga kommuner har ett kommunalt bostadsbolag. Exempelvis har inte Nacka, Täby och Vaxholm något allmännyttigt bostadsföretag.
Största delen av beståndet i både Storstockholm och Storgöteborg be- står av lägenheter på två eller tre rum och kök. Det finns en något större andel lägenheter på ett rum och kök i Stockholms – än i Göteborgsregio- nen.19
Fler bostadsrätter och färre hyresrätter sedan år 1990
Mellan 1990 och 2005 har upplåtelseformernas fördelning förändrats i storstadsregionerna, vilket både beror på ny- och ombyggnation och på de ombildningar, främst från hyresrätter till bostadsrätter, som har ägt rum. Trots den minskade andelen hyresrätter, är hyresrätter fortfarande den vanligaste upplåtelseformen i storstadsregionerna. Lägst andel hyresrätter finns i Stormalmö. Andelen privata hyresrätter har minskat och andelen bostadsrätter har ökat i alla tre storstadsregionerna, men speciellt i Stock- holm. Andelen egnahem har i princip varit konstant i alla regionerna och de kommunala hyresrätterna har varit oförändrade med undantag för Stockholms län, där andelen har minskat. Storstockholm är den enda regionen, där nettoförändringen av kommunala hyresrätter har varit nega- tiv.20
19
I Storstockholm är 11 procent lägenheter på ett rum och kök, 33 är tvåor, 32 är treor, 11,5 är fyror, 3 är fler än fem rum och kök och 9,5 är övriga. I Storgöteborg är 9,5 procent ettor, 37,5 tvåor, 31,5 treor, 11 fyror, 3 fler än fem rum och kök samt 7,5 övriga.
20
Boverket (2008) Nyttan med allmännyttan Egnahem ett annat ord för
småhus, vanligen villor och radhus, som upplåts med äganderätt.
Bostadsbestånd och bostadsmarknad i storstadsregionerna 37
Bostadsbestånd i Sverige och storstadsregionerna 1990 och 2005
43 42 24 24 36 35 33 33 17 20 22 33 17 19 27 28 17 17 23 18 22 20 24 22 22 20 30 25 25 25 15 15 Procent Kommunal hyresrätt Privat hyresrätt Bostadsrätt Egnahem Riket 2005 1995 1995 2005 1995 2005 1995 2005
Storstockholm Storgöteborg Stormalmö
Källa: SCB, bearbetad Boverket
Bostadsbeståndet i Stockholm, Göteborg och Malmö stad
Ungefär hälften av det samlade bostadsbeståndet i storstadsregionerna finns i respektive regions största kommun, Stockholm, Göteborg och Malmö. I dessa kommuner är andelen kommunal hyresrätt, privat hyres- rätt och bostadsrätt högre medan andelen egnahem är lägre jämfört med hela regionen. De allmännyttiga hyresrätterna har en större andel än de privata i Stockholm och Göteborg medan de privata har mer än dubbelt så stor andel än de kommunala i Malmö. Andelen bostadsrätter är hög i Stockholm och Malmö stad, jämfört med Göteborg. Andelen egnahem är betydligt lägre än i de omgivande kommunerna och speciellt låg i Stock- holms stad.
Förändringarna mellan 1990 och 2005 har varit relativt små i Göte- borg och Malmö medan de har varit mer omfattande i Stockholm. Störst förändring rör bostadsrätter som har ökat och privata hyresrätter som har minskat. De kommunala hyresrätternas andel av bostadsutbudet har minskat något och framförallt i Stockholm mellan 1990 och 2005. För- ändringen av kommunala hyresrätter är negativ i Stockholm men positiv i de övriga städerna. 21
21
Bostadsbestånd i Stockholms, Göteborgs och Malmö stad 1990 och 2005 10 10 19 20 15 16 22 39 20 24 34 37 37 24 29 26 36 33 31 27 31 31 14 15 Stockholmstad 1990 2005 Göteborgstad 1990 2005 Malmöstad 1990 2005 Kommunal hyresrätt Privat hyresrätt Bostadsrätt Egnahem Procent
Källa: SCB, bearbetad Boverket
Många ombildningar från hyres- till bostadsrätter i Storstockholm
Storstockholm skiljer sig från Storgöteborg och Stormalmö vad gäller utförsäljningar av bostäder i allmännyttans bostadsfastigheter. Mellan 1997 och 2006 stod kommunerna i Storstockholm för nästan hälften av alla sålda allmännyttiga bostäder. En stor del av försäljningarna i Stor- stockholm kom från Stockholms stad men vissa kommuner i regionen, exempelvis Täby och Vaxholm, sålde under perioden sina kommunala bostadsbolag. De flesta av de sålda lägenheterna ombildades till bostads- rätter. Under samma period förekom det nästan inte några försäljningar i de andra storstadsregionerna.
Under 2007 såldes det fler än 3 300 allmännyttiga lägenheter i Stor- stockholm. Mer än en tredjedel av dessa såldes i Stockholms stad. I Stor- göteborg var motsvarande siffra drygt 300 och knappt 50 i Stormalmö. Majoriteten av alla försäljningar har inneburit att hyresrätterna har om- vandlats till bostadsrätter.
Observera att hela avsnittet endast handlar om allmännyttiga lägenhe- ter och inte privata hyresrätter. Det är också värt att beakta att de flesta ombildningar från hyresrätter till bostadsrätter har rört privata hyresrätter.
Omfattande bostadsbyggande de senaste åren
Bostadsbyggandet har varit lågt i Sverige under 1990–talet, men har ökat under 2000–talet. Sedan slutet av 1990–talet har nybyggnationen varit relativt omfattande i storstadsregionerna i jämförelse med övriga landet. I alla storstadsregionerna var antalet färdigställda bostäder relativt omfat- tande under 1990–talets första år, för att sedan vara litet under mitten och
Bostadsbestånd och bostadsmarknad i storstadsregionerna 39
slutet av årtiondet. Under 2000–talets början har färdigställandet av bo- städer åter ökat och nivåerna för åren 2006 och 2007, är ungefär desam- ma som i början av 1990–talet.
Under perioden mellan 1991 och 2006 stod bostadsrätterna för den största delen av bostadsbyggandet i Storstockholm. Motsvarande var äganderätter i Storgöteborg och privata hyresrätter i Stormalmö. De pri- vata och kommunala hyresrätterna stod tillsammans för den största delen av nyproduktionen i Storgöteborg och Stormalmö medan bostadsrätterna har dominerat i Storstockholm. Antalet färdigställda hyresrätter har ökat från början av 2000–talet till år 2006 och därefter minskat i samtliga re- gioner. En förklaring till det minskade byggandet av hyresrätter kan vara att räntebidragen och investeringsstöden till hyresrätter avvecklades den 1 januari 2007.
År 2007 färdigställdes nästan 8 900 bostäder i Storstockholm genom nybyggnad, drygt 3 200 i Storgöteborg och knappt 3 900 i Stormalmö. I Storstockholm stod bostadsrätterna för den största andelen av de färdig- ställda bostäderna, medan äganderätterna var den vanligaste upplåtelse- formen i Storgöteborg och Stormalmö. Av de färdigställda bostäderna var andelen bostadsrätter större än hyresrätter i alla regionerna.22
Antal färdigställda bostäder i nybyggda hus i Storstockholm 1991–2007
0 1 000 2 000 3 000 4 000 5 000 6 000 7 000 8 000 9 000 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 År Antal
Hyresrätt Bostadsrätt Äganderätt
Total
Källa: SCB, Boverkets bearbetning
22
Antal färdigställda bostäder i nybyggda hus i Storgöteborg 1991–2007 0 1 000 2 000 3 000 4 000 5 000 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 Antal År
Hyresrätt Bostadsrätt Äganderätt
Total
Källa: SCB, Boverkets bearbetning
Antal färdigställda bostäder i nybyggda hus i Stormalmö 1991–2007
0 500 1 000 1 500 2 000 2 500 3 000 3 500 4 000 År Antal 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007
Hyresrätt Bostadsrätt Äganderätt Total
Bostadsbestånd och bostadsmarknad i storstadsregionerna 41