Alla stockholmare ska ges förutsättningar att försörja sig själva och inkluderas i sam-hället. Stadsdelsnämnderna ska genom individuellt utformade insatser ge personer med ekonomiskt bistånd stöd att bli självförsörjande. Insatserna ska syfta till att hjälpa per-soner att snabbt nå egen försörjning för att undvika långvarigt behov av bistånd. All utredning inom ekonomiskt bistånd, liksom bedömning och tillgång till insatser, ska ske med hög rättssäkerhet och utifrån likabehandlingsprincipen. Arbetet ska vara snabbt och effektivt med regelbundna avstämningar, samt grunda sig på tillit och respekt för människors självbestämmande och integritet. Barns behov och situation ska särskilt uppmärksammas. Arbetet ska ske i nära samverkan med stadens
arbetsmarknadsverk-samheter. För att förbättra möjligheterna till att uppnå egen försörjning ska det uppsö-kande och motiveringsarbetet utvecklas. Samtliga stadsdelsnämnder ska använda evi-densbaserade instrument för bedömning både vid nybesök samt vid pågående insatser.
Systematiska välfärdsbrott ska motverkas. Stadsdelsnämnderna behöver bedriva ett in-tensivt arbete, enligt ovan, med särskilt fokus på de ekonomiska effekter som följer av covid-19.
Personer som uppbär ekonomiskt bistånd kan ha olika försörjningshinder. Det vanlig-aste försörjningshindret är arbetslöshet, och därefter personer som är sjukskrivna och personer med sociala/medicinska skäl (till exempel missbruk eller psykisk sjukdom).
Stadsdelsnämnderna ska fortsätta att sänka tröskeln till arbete genom att prioritera ar-betet med att utveckla insatser för dessa grupper för att förhindra att personer behöver söka ekonomiskt bistånd under långa perioder. Stadsdelsnämndernas insatser och fö-rebyggande arbete kan spela en avgörande roll för nyanländas möjligheter att nå egen försörjning och etablering i samhället.
Ekonomiskt bistånd är en rättighet och ingen ska avstå från att söka det för att det är för komplicerat eller anses vara stigmatiserande. Felaktiga utbetalningar ska minime-ras och förebyggas, bland annat genom att skapa förutsättningar för de sökande att göra rätt.
Uppgifter
Stadsdelsnämndernas ansvar omfattar bland annat:
x myndighetsutövning gentemot enskilda som ansöker om ekonomiskt bistånd enligt socialtjänstlagen
x insatser för att den enskilde ska bli självförsörjande Förslag till budget 2021 och plan för 2022 och 2023
Mnkr Budget Budget Plan Plan
2020 2021 2022 2023
Budgeterat till stadsdelsnämnderna -1 164,2 -1 220,8 -1 220,8 -1 220,8 Kostnader (-) -1 196,2 -1 252,8 -1 252,8 -1 252,8
Intäkter 32,0 32,0 32,0 32,0
Budgeten för 2021 ökar med 56,6 mnkr jämfört med 2020 bland annat beroende på att kostnaderna för utbetalt ekonomiskt bistånd bedöms öka enligt stadens prognoser. För-ändringarna inom verksamhetsområdet framgår av bilaga 2.
Kommunfullmäktiges inriktning för verksamhetsområdet En modern storstad med möjligheter och valfrihet för alla
Utöver det som beskrivs i Direktivför samtliga nämnder och bolagsstyrelser ska stadsdelsnämnderna
x bedriva ett intensivt arbete med särskilt fokus på den ekonomiska effekten som föl-jer av Covid-19-pandemin
x ge personer som uppbär ekonomiskt bistånd stöd och individuellt utformade insat-ser för att nå egen försörjning
x fortsätta att utveckla samverkan inom stadsdelsnämnden samt med arbetsmarknads-nämnden, bland annat genom att synliggöra individens behov av stöd och tydliggöra ansvar kring individens stödbehov, för att förbättra möjligheterna för personer ut-anför arbetsmarknaden att nå egen försörjning
x i samarbete med arbetsmarknadsnämnden under året säkerställa att handläggningen av ekonomiskt bistånd sker i enlighet med gällande rutiner för att säkerställa rele-vanta insatser och tidig vägledning till arbete
x tillsammans med stadsdelsnämnderna intensifiera arbetet för att minimera felaktiga samt fortsätta att utveckla arbetet för att utbetalningar av ekonomiskt bistånd ska bli rätt från början
x vid ansökan om ekonomiskt bistånd informera om vilka utrednings- och åtgärdsru-tiner som kan bli aktuella vid misstanke om fusk, så som hembesök, återkrav och polisanmälan
x i samarbete med socialnämnden säkerställa att socialtjänsten i hela staden arbetar efter Lex Sarah
x i samverkan med arbetsmarknadsnämnden, SHIS, andra berörda myndigheter och civilsamhället verka för att nyanlända stockholmare utan tillräcklig egen försörjning snabbt får tillgång till kunskaper i svenska och goda förutsättningar att komma ut i arbetslivet
x i samarbete med individ- och familjeomsorgen utveckla och intensifiera arbetet för att motverka hemlöshet med utgångspunkt i stadens program mot hemlöshet x särskilt prioritera utvecklingen av arbetssätt för sjukskrivna och personer med
soci-ala/medicinska skäl för att sänka trösklarna till arbete
x fortsätta att utveckla och stärka samverkan mellan socialtjänstens olika verksam-heter för att hushåll med osäkra boendeförhållanden, särskilt barnfamiljer, ska hitta en varaktig bostad
x utgå från ett tydligt barnperspektiv och särskilt beakta barns behov när vuxna söker ekonomiskt bistånd
x utveckla arbetet med att erbjuda kompensatoriska åtgärder för att lindra utsattheten för barn i familjer med osäkra boendeförhållanden
x utveckla det uppsökande arbetet genom till exempel öppna mottagningar, att träffas i personens hemmiljö eller mobila biståndshandläggare för att underlätta för utsatta människor att få stöd och hjälp
x säkerställa att informationsmaterial och ansökningsblanketter är utformade så att det är lätt att förstå villkoren och lämna korrekta uppgifter
x hålla en hög tillgänglighet och i kontakten med den enskilde ge ett gott och respekt-fullt bemötande anpassat till individens förutsättningar, exempelvis utifrån funkt-ionsnedsättning eller behov av språk-/teckentolk
x tillsammans med socialnämnden arbeta för att minimera felaktiga utbetalningar, samt fortsätta att utveckla arbetet för att utbetalningar av ekonomiskt bistånd ska bli rätt från början
x ha funktioner för att säkerställa att utbetalat ekonomiskt bistånd har skett på korrekt grund och bättre säkerställa återbetalning av felaktiga utbetalningar, vid behov ge-nom handläggare för felaktig utbetalning
x tillsammans med socialnämnden inom ramen för arbetet med modernisering av de sociala systemen undersöka hur digitala stöd kan förenkla och förbättra handlägg-ningen av ekonomiskt bistånd
Kommunfullmäktiges indikatorer
KF:s mål för
verk-samhetsområdet Indikator KF:s årsmål 2021
Andel barn som lever i familjer som har ekono-miskt bistånd
2,7 % 2,7 % 2,7 %
Andel personer som har ekonomiskt bistånd i förhållande till befolk-ningen
1,5 % 1,5 % 1,5 %
KF:s mål för
verk-samhetsområdet Indikator KF:s årsmål 2021
KF:s årsmål 2022
KF:s årsmål 2023 Andel vuxna med
lång-varigt ekonomiskt bi-stånd jämfört med samt-liga vuxna invånare
1,0 % 1,0 % 1,0 %
Obligatorisk nämndindikator Andel personer som
själv upplever att de får en förbättrad situation av insatsen/insatserna de fått från socialtjänsten (ekonomiskt bistånd)
Fastställs 2021
Fastställs 2021
Fastställs 2021
Kommunfullmäktiges aktiviteter
Följande aktiviteter ska leda till att kommunfullmäktiges mål för verksamhetsområdet och inriktningsmål uppnås.
Aktivitet Startdatum Slutdatum
Socialnämnden och stadsdelsnämnderna ska utveckla och systematisera upp-följningen av hur klienterna och brukarna upplever effekten av de insatser de får genom socialtjänsten. (1.4)
2021-01-01 2021-12-31
Socialnämnden ska i samarbete med stadsdelsnämnderna ansvara för att Es-set är ett verksamhetssystem som möjliggör en evidensbaserad socialtjänst med fokus på att klienten känner att den fått fungerade stöd. (1.4)
2021-01-01 2021-12-31
Stadsdelsnämnderna ska genomföra genomlysningen av socialtjänstens barn- och ungdomshandläggning enligt modell "Rätt stöd i rätt tid". (1.4)
2021-01-01 2021-12-31