Arbetsmarknadsåtgärder
10. Förslaget till budget 2021 och inriktning för 2022-2023 för idrottsnämnden godkänns
KuN:1
.XOWXUQlPQGHQ NXOWXUI|UYDOWQLQJHQ
Stockholm ska vara en levande, inkluderande, öppen, kreativ och modern kultur- och evenemangsstad. Kulturnämnden har en viktig roll i att skapa goda förutsättningar för ett rikt kulturliv för alla stockholmare där aktiviteter för barn och unga ska prioriteras.
Stockholmarnas tillgång till kultur och möjlighet till eget skapande ska öka, särskilt genom att kulturlivet når fler i de stadsdelar och bland de grupper där det idag är re-lativt få som tar del av stadens kulturliv. Den pågående pandemin påverkar nämndens alla verksamheter där nya arbetssätt har behövt utvecklats. I synnerhet gäller detta olika former av digitala lösningar där framstegen som gjorts ska vidareutvecklas och bidra till nämndens utveckling i syfte att tillgängliggöra kulturen för fler.
Kulturskolan är en särskilt viktig verksamhet för barn och ungdomars möjlighet att själva skapa kultur. Genom kulturskolans verksamhet El Sistema nås grupper i stads-delar där deltagandet i ordinarie kulturskola hittills varit begränsat. Fristående kultur- och föreningsverksamheter ska uppmuntras och ha gynnsamma förutsättningar och vill-kor att verka på. Stadens kulturstöd ska fördelas med armlängds avstånd mellan politi-ker och kulturskapare samt utdelas enligt tydliga och transparenta principer som gyn-nar självständighet och en mångfald av verksamheter. Förenkling av regelverk som ut-gör hinder för att friut-göra kraften inom stadens kulturliv ska fortsätta.
Biblioteken ska utvecklas och fungera som öppna och trygga verksamheter som gynnar demokrati, gemenskap och bidrar till kunskap, forskning och läslust. Biblioteksfrid ska råda på stadens bibliotek och personalen ska känna uppbackning och stöd för en god arbetsmiljö. Biblioteken ska finnas på attraktiva platser där stockholmarna rör sig och nya bibliotek ska öppnas i takt med att staden växer.
I en tid när krafter vill ställa upp ramar och villkor för konsten och det fria ordet ska Stockholms kulturpolitik värna yttrandefriheten och de demokratiska friheter som män-niskor runt om i världen kämpar och dör för. Det är således av största vikt att oegent-ligheter med stadens föreningsstöd upptäcks och beivras.
Nämndens uppgifter Nämndens ansvar omfattar:
x ansvar för huvuddelen av stadens kulturverksamhet, vilket inbegriper Stadsmu-seet med MedeltidsmuStadsmu-seet samt Stockholmsforskningen, Stockholms stadsbib-liotek, Liljevalchs konsthall/Stockholm konst, Kulturskolan Stockholm samt vissa evenemang
x skapa goda förutsättningar för både stadens institutioner och det fria kulturlivet så att kulturupplevelser av hög kvalitet och bredd erbjuds
x följa och främja utvecklingen av kulturlivet i staden och inom sitt verksamhets-område sköta stadens bidragsgivning till kulturell verksamhet samt stödet till de allmänna samlingslokalerna och hemgårdarna
x bevara, levandegöra och pedagogiskt förmedla stadens kulturhistoriska värden till dagens och framtidens stockholmare och besökare
x utgöra stadens kompetens i arkeologiska och bygghistoriska frågor
x i nära samverkan med stadsdelsnämnder och idrottsnämnden ansvara för sam-ordning av stadens arbete inom verksamhetsområdet barn, kultur och fritid
KuN:2
Förslag till budget 2021 och plan för 2022 och 2023
Mnkr Budget Budget Plan Plan
2020 2021 2022 2023
-1 017,0 -1 085,3 -1 081,1 -1 081,1 Drift och underhåll -1 017,0 -1 085,3 -1 081,1 -1 081,1
Avskrivningar 0,0 0,0 0,0 0,0
Internräntor 0,0 0,0 0,0 0,0
89,9 96,4 98,4 98,4
-927,1 -988,9 -982,7 -982,7
Utgifter (-) -31,2 -11,3 -6,3 -6,3
Inkomster 0,0 0,0 0,0 0,0
Netto -31,2 -11,3 -6,3 -6,3
Driftverksamhet Kostnader (-)
Intäkter Netto
Investeringsplan
Budgeten för 2021 ökar med 61,8 mnkr jämfört med 2020. Intäktsbudgeten för kultur-nämnden: kulturförvaltningen baseras på att samhället återgår till ett normalläge under 2021. På grund av den osäkerhet som råder har medel budgeterats i Central Medelsre-serv 3: Till kommunstyrelsens förfogande för prestationsförändringar för att motverka intäktsbortfall på grund av den pågående pandemin. Därmed finns beredskap totalt sett i stadens samlade budgetförutsättningar att hantera eventuella intäktsbortfall som inte kan mötas med motsvarande minskade kostnader. Stadens verksamheter ska kontinuer-ligt arbeta för en effektiv verksamhet. Genom att bland annat arbeta för att minska kost-naderna för administration, konsulttjänster och en effektiv lokalanvändning används stadens resurser i enlighet med god ekonomisk hushållning och resurser kan frigöras för prioriterad verksamhet. Kommunfullmäktiges budget för 2021 fokuserar på samverkan och prioriteringar utifrån ett kommunkoncernsperspektiv och innehåller en generell ef-fektivisering. Förändringarna framgår av bilaga 2. Inom nämndens driftbudget ska ka-pitalkostnaderna inrymmas.
Investeringsbudgeten för 2021 minskar med 19,9 mnkr jämfört med 2020 i syfte att upprätthålla en hög egenfinansieringsgrad för stadens investeringar. Nämnden ska ha ett ökat fokus på styrning, effektivitet, kostnadsmedvetenhet och prioriteringar mellan och inom investeringsprojekt i syfte att begränsa investeringsutgifterna. Investerings-budgeten framgår av bilaga 3.
Till följd av stora om- och tillbyggnadsprojekt står nämnden inför en omfattande kost-nadsutveckling för lokaler. Det är därför av vikt att nämnden följer verksamheternas kostnadsutveckling och prioriterar inom nämndens driftbudget så att resurser kommer till störst nytta med särskild hänsyn till lokalkostnadernas utveckling.
Kommunfullmäktiges inriktning för nämnden
En modern storstad med möjligheter och valfrihet för alla
Fler unga ska få möjlighet att prova på eget skapande. Genom Kulturskolan och El Sis-tema når staden fler barn och unga. Nämnden ska verka för att nå bredare socioekono-miska grupper exempelvis genom att säkerställa ett breddat utbud samt utvecklandet av
KuN:3
kulturskolans digitala metoder. Kulturskolans verksamhet ska i högre utsträckning in-volveras i skolans och fritidshemmens verksamhet, så att det blir enklare att ta del av dess utbud. Stadens kulturpolitik ska präglas av ansatsen att tillgängliggöra kulturen för fler.
Nämnden ska vara drivande i stadens arbete med Agenda 2030:s mål 16 Fredliga och inkluderande samhällen (tillsammans med kommunstyrelsen).
Utöver det som beskrivs i Direktiv för samtliga nämnder och bolagsstyrelser ska nämnden
x fortsätta utveckla Kulturskolan och El Sistema så att verksamheterna når fler barn och unga på de platser och tider som underrepresenterade målgrupper öns-kar, bland annat genom att utveckla ett tillgängligt och efterfrågestyrt utbud, säkerställa tillgången på lärare samt säkerställa fler elevplatser och tillgänglig-het inom kulturskolans Resurscenter för elever med särskilda behov
x i nära samverkan med utbildningsnämnden, stadsdelsnämnderna, fristående skolor och förskolor samt det fria kulturlivet fortsätta verka för att fler barn i förskolor och skolor genom kulanpremien kommer i kontakt med kulturverk-samheter anpassade efter deltagarnas behov
x tillfälligt införa en kulturpremie, i likhet med kulanpremien, riktad till äldre på vård- och omsorgsboenden i syfte att motverka äldres isolering
x utveckla kulturskolans digitala kompetens, metoder och verktyg i syfte att nå fler barn och unga samt skapa fler elevplatser
x fortsätta öka tillgängligheten i museernas såväl fysiska som digitala miljöer x aktivt arbeta för att utbudet av stadens evenemang, såsom We Are Sthlm och
Kulturfestivalen, utvecklas i linje med stockholmarnas och besökarnas önske-mål samt öka civilsamhällets delaktighet likt kulturnattsmodellen
x tillsammans med stadsbyggnadsnämnden och trafiknämnden fortsätta arbetet med att utveckla Kungsträdgårdens rekreations- och vistelsevärden som stads-park
x i samverkan med stadsdelsnämnderna prioritera lokala åtgärder som behövs för att nå målet om att inte ha något särskilt utsatt eller utsatt område inom Stock-holms stad
x tillsammans med kommunstyrelsen arbeta för ökad trygghet i stadens bibliotek, museer och evenemang utifrån ett barnperspektiv, jämställdhetsperspektiv och tillgänglighetsperspektiv
x säkerställa kvaliteten på och fortsätta att utveckla internationella bibliotekets verksamhet i deras lokaler på Kungsholmen
x i samarbete med andra nämnder och civilsamhället utveckla arbetet med aktivi-teter för stadens nyanlända
x utifrån befintlig erfarenhet och kunskap fortsätta utveckla arbetet mot våldsbe-jakande extremism i nära samverkan med kommunstyrelsens centrala samord-nare och stadsdelsnämnderna. Arbetet ska utgå ifrån handlingsplanens lägesbild och beslutade aktiviteter
x stärka och underlätta för civilsamhällets bidrag och delaktighet i stadens kultur-liv, bland annat genom att grundligt säkerställa att riktlinjer för föreningsstöd utgår från principer som är tydliga och transparenta och som hindrar att stöd går till verksamhet som är odemokratisk, olaglig eller som uppmuntrar våldsbeja-kande extremism
x fortsätta arbetet att synliggöra de nationella minoriteterna och främja de nation-ella minoritetsspråken i nämndens verksamhet
x i samarbete med kommunstyrelsen, exploateringsnämnden och idrottsnämnden delta i stadens arbete med platssamverkan i syfte att skapa en trygg, säker och levande stad genom exempelvis platsaktivering och kulturverksamheter
KuN:4
x tillsammans med utbildningsnämnden uppmuntra och utöka samarbetet mellan skolorna och kulturskolan, i synnerhet vad gäller lokaler, i syfte att nå fler elever x som en del i arbetet för att reducera pandemins negativa konsekvenser, värna samlingslokaler som till exempel hemgårdar och kulturgårdar, samt kontinuer-ligt uppdatera lägesbilden över civilsamhällets behov av fler samlingslokaler runtom i staden
x i samverkan med idrottsnämnden och stadsdelsnämnderna verka för att fler barn och unga nås av fritidsaktiviteter
x bistå kommunstyrelsen, stadsdelsnämnderna och utbildningsnämnden i arbetet för att nå föräldrar till barn i förskoleålder som skulle kunna vara intresserade av förskola på nationella minoritetsspråk
x samarbeta med berörda stadsdelsnämnder om innovativ ungdomsverksamhet och kultur i ytterstaden
x arbeta för tillgängliga ateljéer och produktionsplatser för konst inom ramen för nämndens kulturlotsverksamhet och genom regional samverkan, i enlighet med stadens kulturstrategiska program
x tillgängliggöra stadens ägda konst inom äldre- och LSS-verksamheter En hållbart växande och dynamisk storstad med hög tillväxt
När Stockholm växer ska kulturen finnas med i den fysiska och innehållsmässiga pla-neringen. Fler bibliotek behöver etableras i framtiden och befintliga kan behöva expan-dera och olika former av öppna bibliotek ska utvecklas. Biblioteken ska vara trygga, rofyllda och inbjudande miljöer för alla oavsett var i staden man är. Visionen är att skapa spännande och nytänkande biblioteksverksamheter där organisationsstrukturerna inbju-der medarbetarna till delaktighet och där det går snabbt från idé till handling. Aktiviteter som gynnar bildning, demokrati, mångfald, språkutveckling och fler öppna samtal ska vara en naturlig del av bibliotekens verksamhet. Samverkan mellan stadens kulturverk-samheter och andra kulturinstitutioner och aktörer som verkar i staden ska utvecklas i syfte att stärka Stockholm som en levande kulturstad i världsklass. Pandemins negativa effekter på stadens kulturliv och kulturella infrastruktur ska lindras genom olika former av insatser och stöd.
Utöver det som beskrivs i Direktiv för samtliga nämnder och bolagsstyrelser ska nämnden
x arbeta för att biblioteken ska ha generösa öppettider hela året, när stockhol-marna vill och kan besöka dem
x arbeta för att biblioteken ska vara trygga mötesplatser med en säker arbetsmiljö för personalen som känner sig förberedda för att ta hand om ordningsstörningar x biblioteken ska utveckla tillgängligheten genom innovativa bibliotekstjänster samt olika former av öppethållande, bland annat genom fler meröppna biblio-tek, fler sommaröppna bibliotek och försöksverksamhet med förtroendeöppet genom samverkan med civilsamhället
x utöka pilotverksamheten kring förskolebiblioteken i samarbete med stadsdels-nämnderna i syfte att skapa fler lockande läsmiljöer som inspirerar barnen att läsa samt involverar föräldrar i barnens läsning
x inrätta IOP-avtal med läsfrämjande aktörer för att öka barn och ungas läslust som komplement till bibliotekens verksamhet
x biblioteken ska fortsatt anordna aktiviteter som inkluderar samarbete med ak-törer från det lokala kultur- och föreningslivet
x stärka och utveckla stadens kulturlotsfunktion i syfte att etablera och säkerställa lokaler för konstnärlig produktion och live- och kulturscener i samverkan med externa aktörer
KuN:5
x etablera en ny mobil scen på Stadsmuseets innergård i syfte att stärka Slussen-området som en plats för kultur, möten, mat och dryck i samspel med Stadsmu-seets inramning
x i samarbete med kommunstyrelsen och fastighetsnämnden underlätta för mindre kulturevenemang på Stockholms stadshus borgargård i syfte att levan-degöra en unik plats i staden för stockholmare och besökare
x stärka förutsättningarna för stadens kulturella och kreativa näringar i samarbete med Stockholm Business Region AB
x tillsammans med berörda nämnder främja stadens kultur- och nöjesliv, bland annat i arbetet med att tillämpa relevanta delar av stadens strategi för nattklub-bar och livescener
x lindra pandemins effekter på Stockholm kulturliv genom att stärka stadens stöd till kulturlivet i syfte att stärka stödet till kulturen, till exempel säkra barn- och ungdomskultur, öka äldres tillgång till kultur och motverka äldres isolering, samt hindra att den kulturella infrastrukturen försvinner i form av scener, sam-lingslokaler och andra publika lokaler viktiga för kulturlivet i Stockholm x arrangera pandemisäkrade kulturevenemang som en del i arbetet för att
redu-cera pandemins negativa konsekvenser
x söka samarbeten med kulturinstitutioner som är lokaliserade i staden i syfte att underlätta och samfinansiera utbyggnad av den kulturella infrastrukturen i sta-den
x i samverkan med exploateringsnämnden, trafiknämnden och stadsdelsnämn-derna, öka och underlätta för närvaron av kultur i det offentliga rummet, med fokus på ytterstaden
x tillsammans med miljö- och hälsoskyddsnämnden och Stockholm Business Region AB verka för att stadens evenemang är socialt och miljömässigt håll-bara, bland annat genom minskning av plastprodukter och förstärkt avfallshan-tering och återvinning
x fortsätta arbetet med energieffektiviseringar inom framförallt lokaler och elekt-rifiera transporter
x främja utvecklingen av film- och tv-produktion som en viktig del inom de kul-turella och kreativa näringarna samt fortsätta dialogen med region Stockholm om en formaliserad samverkan för satsning på professionell filmproduktion i stad och region
x upprusta och komplettera stadens litterära skyltar i staden i syfte att tillgänglig-göra dem för personer med funktionsnedsättning och lyfta fram hela stadens litterära historia inklusive ytterstaden
x bistå kommunstyrelsen i arbetet med att utreda förslag på platser i staden där befintlig skyltning kan kompletteras med skyltning på olika minoritetsspråk el-ler genom nya skyltar belysa kulturhistoriska värden utifrån de nationella mi-noriteternas perspektiv, i samråd med minoritetsgrupperna
x tillsammans med fastighetsnämnden, stadsbyggnadsnämnden, trafiknämnden, stadsdelsnämnderna och bostadsbolagen implementera strategin för gatukonst och muralmålningar
x verka för att nämndens evenemang- biblioteks- och museiverksamhet under 2021 lyfter teman kopplade till den svenska demokratins 100-årsfirande 2021 i samarbete med Sveriges riksdag och andra externa aktörer
x verka för att nämndens publika evenemang- och museiverksamhet under 2023 lyfter teman kopplade till Stadshusets 100-årsjubileum. I syfte att få andra ak-törer att medverka till jubileumsåret nyttja den samverkan som nämnden har med andra kulturaktörer och kulturinstitutioner. Bidra med kompetens i inven-tering och översyn av Stadshusets föremål som del i förberedelserna inför jubi-leumsåret
x genomföra invigning av Liljevalchs+ under 2021
KuN:6
En ekonomiskt hållbar och innovativ storstad för framtiden
Inriktningen är att Stockholm ska växa med kultur. Det kulturstrategiska arbetet ska fortsätta med fokus på hur lokaler kan samnyttjas mer effektivt samt hur kulturperspek-tiven ska vara en integrerad del i Stockholms stadsutveckling där kulturlivet görs mer tillgängligt i det offentliga rummet. Stadens kulturstrategiska program ska bland annat tydliggöra hur externa aktörer kan bidra till kulturens plats i stadsutvecklingen samt arbeta strategiskt för de kulturella och kreativa näringarnas behov i en växande stad.
Utöver det som beskrivs i Direktiv för samtliga nämnder och bolagsstyrelser ska nämnden
x fortsätta utveckla den digitala verksamheten bland annat det digitala biblioteket för att tillgängliggöra verksamheten för fler
x skapa strategisk och framsynt planering så att resurser kan frigöras inom den befintliga verksamheten för att möta ökade hyres-, drift- och kapitalkostnader x fortsätta samverka med stadsarkivet för att uppnå ökad verksamhetnytta och
effektivitet genom att samordna resurser
x minska kostnaderna för administration och lokaler för att nå en långsiktigt håll-bar utveckling för verksamheten
x arbeta för att öka samnyttjandet av lokaler med berörda nämnder och bolags-styrelser, dels för att skapa effektiv lokalanvändning, dels för att skapa förbätt-rad service för stockholmarna
x fortsätta arbetet med att stärka kulturlivets ekonomiska förutsättningar x se på museiverksamheten och konsthallar som en samlad verksamhet där
intäk-ter bidrar till nämndens samtliga verksamhetsområden
x uppmuntra till samverkan med näringsliv och externa aktörer för att bidra till stadens kulturliv samt vidga intäktskällorna genom fler externa samarbeten där värden exempelvis kan skapas genom den infrastruktur och utrustning som sta-den förfogar över
x verka för ökad samordning och dialog mellan Region Stockholm och staden gällande kulturverksamheter
x i enlighet med stadens fastighets- och lokalpolicy bistå med kompetens inför stadens eventuella avyttringar av fastigheter med ett kulturhistoriskt värde x tillsammans med berörda nämnder och bolagsstyrelser samverka för att uppnå
stadens vision om Slakthusområdet för att bland annat skapa ett modernt, le-vande kultur- och nöjesliv samt att öka antalet arbetsplatser i stadens södra delar Kommunfullmäktiges indikatorer
KF:s mål för
verk-samhetsområdet Indikator KF:s årsmål 2021 fått feriejobb i stadens regi
KuN:7
KF:s mål för
verk-samhetsområdet Indikator KF:s årsmål 2021
Antal lån totalt i kom-munala bibliotek per en hållbar stad med en god livsmiljö en budget i balans och långsiktigt
Index Bra arbetsgivare 84 84 84
Obligatorisk nämndindikator Sjukfrånvaro Tas fram av
nämnd/styrelse
Tas fram av nämnd/styrelse
Tas fram av nämnd/styrelse Sjukfrånvaro dag 1-14 Tas fram av
nämnd/styrelse
Följande aktiviteter ska leda till att kommunfullmäktiges mål för verksamhetsområdet och inriktningsmål uppnås.
Aktivitet Startdatum Slutdatum
Kulturnämnden ska i samråd med kommunstyrelsen, idrottsnämnden och stadsdelsnämnderna, samt vid behov med stöd av arbetsmarknadsnämnden, utreda en utveckling av fritidsgårdarnas fortsatta uppdrag i syfte att nå fler och erbjuda mer kontinuerlig och planerad verksamhet, inklusive hur mer verksamhet kan ske mobilt och digitalt samt ta fram en modell för fortsatt drift av fritidsgårdar som stängts på grund av hot och kriminalitet. (1.4)
2021-01-01 2021-12-31
KuN:8
Aktivitet Startdatum Slutdatum
Kulturnämnden ska i samråd med äldrenämnden utreda möjligheten för en permanent kulturpremie, i likhet med kulanpremien, riktad till äldre .(1.5)
2021-01-01 2021-06-30
Enskede-Årsta-Vantör stadsdelsnämnd ska leda, samordna och under 2021 påbörja etableringen av en ny kulturplats i Snösätra industriområde i samar-bete med exploateringsnämnden, miljö- och hälsoskyddsnämnden, kultur-nämnden, trafiknämnden och stadsbyggnadsnämnden och i dialog med aktö-rerna i Snösätra. (2.4)
2021-01-01 2021-06-30
Kommunstyrelsen ska i samarbetet med kulturnämnden och Södermalms stadsdelsnämnd se över och vid behov uppdatera stadens riktlinjer och ersätt-ningsnivå för sommarkolloverksamhet. (2.4)
2021-01-01 2021-06-30
Kulturnämnden ska i samarbete med kommunstyrelsen och exploaterings-nämnden utreda hur enprocentregeln för offentlig konst kan anpassas för att möjliggöra större konstnärliga installationer även inom mindre projekt. (2.4)
2021-01-01 2021-12-31
.XOWXUQlPQGHQVNDSnE|UMDXSSVWDUWHQDYHWW´UHSRWHOO´VRPHUEMXGHUERN
ningsbara replokaler. (2.4)
2021-01-01 2021-12-31
Kulturnämnden ska samverka med idrottsnämnden och stadsdelsnämnderna inom ramen för fältassistenternas förebyggande arbete utveckla ett arbetssätt för att nå målgrupper som inte deltar i fritidsaktiviteter i lika hög utsträckning, vid behov i samverkan med arbetsmarknadsnämnden. (2.4)
2021-01-01 2021-12-31
Kulturnämnden ska utvärdera det justerade avgiftssystemet för Kulturskolan för att säkerställa att insatserna får önskad effekt. (2.4)
2021-01-01 2021-12-31
Kulturnämnden ska tillsammans med Stockholm Business Region AB och externa aktörer och akademi genomföra en Creative Footprint Study som un-derlag för att stärka Stockholm som destination. (2.4)
2021-01-01 2021-12-31
Kulturnämnden ska med stöd av kommunstyrelsen utreda förutsättningarna för verksamheten Liljevalchs konsthall att drivas i stiftelseform. (3.1)
2021-01-01 2021-12-31
Kulturnämnden ska ta fram en handlingsplan som bidrar till förbättrad pro-gnossäkerhet för nämndens investeringsverksamhet. (3.1)
2021-01-01 2021-12-31
Idrottsnämnden ska tillsammans med kommunstyrelsen, kulturnämnden, ut-bildningsnämnden och Stockholms Stadshus AB utreda ansvarsfördelningen inom staden för tillgängliggörandet av skolidrottshallar och skollokaler i syfte att tillgängliggöra fler lokaler för idrotts-, kultur- och föreningsverksamhet.
(3.2)
2021-01-01 2021-12-31