130 (304)
BUDGET 2020 Diarienummer RS 2019-0829
5.8 Färdtjänstnämnden
Övergripande uppgifter
Färdtjänstnämnden ansvarar för särskilt anordnade transporter för personer med funktionshinder enligt lagen om färdtjänst, gällande avtal mellan Region Stockholm och länets kommuner samt lagen om
kollektivtrafik vad avser färdtjänstresor.
Ekonomiska förutsättningar
Färdtjänstnämndens anslag för 2020 ökar med 3,6 procent 2020 i förhållande till 2019.
Tabell 30: Resultaträkning för färdtjänstnämnden
Utfall Budget Budget Ändring Plan Plan Plan
Mkr 2018 2019 2020 B20/19 2021 2022 2023
Intäkter 1 505 1 674 1 814 8,4% 1 869 1 927 1 986
‐ varav anslag 1 016,8 1 183,4 1 226,0 3,6% 1 270,1 1 315,9 1 363,2
Kostnader ‐1 438 ‐1 674 ‐1 814 8,4% ‐1 869 ‐1 927 ‐1 986
Resultat 68 0 0 0 0 0
Sammantaget uppgår anslaget till färdtjänstnämnden till 1 226 miljoner kronor i budget 2020 vilket innebär en ökning med 43 miljoner kronor jämfört med 2019.
Färdtjänstnämndens resultatkrav fastställs år 2020 till 0 kronor, vilket innebär ett oförändrat resultatkrav jämfört med budget 2019.
Resultatkravet för planeringsåren 2021–2023 fastställs till 0 kronor för respektive år.
Investeringar
Färdtjänstnämndens investeringsutrymme uppgår till 18 miljoner kronor för 2020. För perioden 2020–2029 uppgår investeringsutrymmet till 158 miljoner kronor och för perioden 2020–2024 till 133,1 miljoner kronor enligt tabell 31. Investeringarna består av främst ett nytt
trafikhanteringssystem för färdtjänstverksamheten, kallat Samplan, som uppgår till 95 miljoner kronor och utveckling av applikation.
Tabell 31: Färdtjänstnämndens investeringsutrymme
Mkr Budget Plan Plan Plan Plan
2020 2021 2022 2023 2024
Färdtjänstnämnden
Nyinvesteringar <100 mkr 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Ersättningsinvesteringar <100 mkr 18,0 36,7 36,7 36,7 5,0
Totalt färdtjänstnämnden 18,0 36,7 36,7 36,7 5,0
131 (304)
BUDGET 2020 Diarienummer RS 2019-0829
En god kostnadskontroll på investeringar är nödvändig, liksom att tydliga prioriteringar av nyinvesteringar och ersättningsinvesteringar görs för att säkra en hållbar kostnadsutveckling.
Fullmäktiges inriktning för färdtjänstnämnden
Mot bakgrund av att Region Stockholm under de närmaste åren drabbas av kraftigt ökad nettokostnad i det kommunala utjämningssystemet, till totalt 4,2 miljarder per år 2023, måste nämnden effektivisera sin verksamhet och göra tydliga prioriteringar. Nämndens ekonomi ska vara långsiktigt hållbar även med förändrade förutsättningar och resurserna ska användas effektivt med fokus på invånarna för bästa valuta för skattepengarna. Nämnden ska därför i verksamhetsplan för 2020 redovisa hur effektiviseringar ska genomföras under 2020 och åren därefter. Utgångspunkten för detta ska vara att värna kärnverksamhet och effektivisera administration,
lokalanvändning och inköp. Konsulter ska nyttjas på ett ansvarsfullt sätt, det vill säga vid tillfälliga arbetstoppar och behov av specialistkompetens.
Färdtjänsten är avgörande för att många av Stockholmsregionens invånare ska kunna ta sig till jobb, studier, förtroendeuppdrag och fritidsaktiviteter.
För att underlätta och förtydliga Region Stockholms arbete med frågorna inrättades från den 1 januari 2019 en färdtjänstnämnd. Färdtjänsten ska kännetecknas av hög kvalitet och god tillgänglighet. Nämnden för en kontinuerlig dialog med såväl resenärer som utförare och
intresseorganisationer. Dialogen ska utvecklas under 2020.
Under 2020 ska nämnden fokusera på verksamhetsuppföljning, effektivisering, digitalisering och användarvänlighet. Nämnden ska fortsätta att utveckla resegarantin under 2020. Nämnden ska även arbeta vidare med att långsiktigt nå upp till Region Stockholms miljökrav om fossilfrihet.
Närtrafikens bussar erbjuder en portnära trafik som kör till exempelvis vårdcentralen, mataffären eller till den övriga kollektivtrafiken i
närområdet. Närtrafiken går ofta i områden där många äldre bor. En
anropsstyrd närtrafik skulle ge en mer trygg och tillgänglig resa för den som har svårt att gå från hållplatser eller stationer. Färdtjänstnämnden kommer att utreda möjligheten att utöka anropsstyrning av närtrafiken. Detta för att öka tillgängligheten för den enskilde.
Vid ansökan om färdtjänsttillstånd sker en första bedömning av berörd kommun, därefter fattas tilldelningsbeslut av Region Stockholm. Det blir inte sällan ett dubbelarbete, och bedömningarna varierar från kommun till kommun. För att skapa en mer enhetlig och rättssäker bedömning ska förutsättningarna för att Region Stockholm övertar hela
132 (304)
BUDGET 2020 Diarienummer RS 2019-0829
ansökningsprocessen för färdtjänsttillstånd utredas under 2020. I samband med detta ska nämnden säkerställa att arbetet med att regelverket kring tillstånden och tilldelningen efterföljs. Därmed tillses att överutnyttjande och missbruk inte ska förekomma. Detta för att åstadkomma en
ändamålsenlig verksamhet.
Nämnden ska under 2020 presentera en tillgänglighetssäkrad digital applikation för att bland annat ge resenärer uppdaterad information om färdtjänsttaxins ankomsttid och därtill möjlighet att på ett smidigt och enkelt sätt lämna omdömen om sin resa. Nämnden bör öppna upp tillgängliga data för entreprenörer och intressenter samt uppmuntra entreprenörer och operatörer att skapa egna applikationer.
I enlighet med rekommendationer från Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps ska färdtjänstnämnden ta fram en totalförsvars- och
pliktplaceringsplan för färdtjänst och sjukresor. Detta för att möta de statliga kraven om en fullgod totalförsvarsplanering avseende upphandlade taxi och specialfordonsresor.
Fullmäktiges mål och indikatorer
Nämnden ska styra mot inriktningsmålen och följande verksamhetsspecifika mål och indikatorer.
INRIKTNINGSMÅL,
Ett resultat i balans
Nämnden/bolaget har uppnått sitt resultatkrav Ja
EN HÅLLBAR REGIONAL UTVECKLING
Social hållbarhet
Nämnden/bolaget har utifrån sitt uppdrag
genomfört aktiviteter avseende social hållbarhet Ja Ja Ja Ja
Hög innovations‐ och
digitaliseringsgrad
Nämnden/bolaget har infört metoder och verktyg för arbete med innovationer på ett
systematiskt sätt Ja Ja Ja Ja
Nämnden har huvudansvar för följande indikatorer under det nämndspecifika målet Attraktiv kollektivtrafik i ett hållbart
transportsystem. Det innebär att nämnden ska styra mot indikatorerna, samt följa upp dem och vidta åtgärder om det finns risk att målvärdena för indikatorerna inte uppnås.
133 (304)
BUDGET 2020 Diarienummer RS 2019-0829
NÄMNDSPECIFIKT MÅL, Indikator Mål
2019 Mål
2020 Mål
2021 Mål
2022 Mål 2023 ATTRAKTIV KOLLEKTIVTRAFIK I ETT
HÅLLBART TRANSPORTSYSTEM
Attraktiva resor
Nöjda resenärer ‐ särskild kollektivtrafik ≥ 86 % ≥ 86 % ≥ 86 % ≥ 86 % ≥ 86 %
Trygga resor
Andel trygga resor – särskild kollektivtrafik ≥ 71 % ≥ 76 % ≥ 76 % ≥ 76 % ≥ 76 %
Nämnden kan i sin verksamhetsplan besluta om egna mer ambitiösa
målvärden för fullmäktiges indikatorer. Dessa ska motiveras. Nämnden kan även i sin verksamhetsplan besluta om egna lokala mål och indikatorer.
134 (304)
BUDGET 2020 Diarienummer RS 2019-0829