2 RÄKENSKAPER
2.7 Redovisningsprinciper
Redovisningsprinciperna är oförändrade jämfört med föregående år.
Hedemora kommun följer den kommunala redovis-ningslagen (KRL) på samtliga punkter utom 2 kap 7 §, avseende systemdokumentation och behandlings-historik. Ett arbete med att se över samt förbättra kommunens systemdokumentation och behandlings–
historik har inletts under 2016.
Hedemora kommun följer i allt väsentligt de rekom-mendationer som utgivits av Rådet för kommunal redovisning (RKR).
Redovisningsprinciper samt avvikelser från rekom-mendationer kommenteras nedan.
2.7.1 Sammanställd redovisning
Hedemora kommun gör en sammanställd redovisning vid delårsrapport samt årsbokslut. En sammanställd redovisning motsvarar det som kallas koncern-redovisning inom den privata sektorn. Den samman-ställda redovisningen för Hedemora innefattar Hedemora kommun och dess fyra dotterbolag
Hedemora Energi AB, Hedemora kommunfastigheter AB, AB Hedemorabostäder och Hedemora näringsliv AB. I den sammanställda redovisningen elimineras interna transaktioner mellan kommunen och bolagen samt kommunens aktieinnehav i bolagen.
2.7.2 Skatteintäkter
Enligt Rådet för kommunal redovisning, Rekommenda-tion 4:2, ska det bokas upp en preliminär avräkning för skatteintäkter i bokslutet. Avräkningen baseras på Ekonomistyrningsverkets skatteunderlagsprognos.
2.7.3 Jämförelsestörande poster
För att en post ska betraktas som jämförelsestörande ska posten uppgå till ett väsentligt belopp samt vara av sådant slag att den inte förväntas inträffa ofta eller regelbundet. Gränsen för väsentligt belopp har satts till 1 mkr.
Not Bokslut Bokslut Budget
Tilläggs budget
o flytt fr
Avvik-2014 2015 2015 2014 else
Kommunstyrelsen -16,4 -7,1 -15,8 -0,4 9,1
Bildningsnämnden -3,6 -2,8 -4,0 -0,2 1,4
Omsorgsnämnden - Socialförvaltningen 0,0 0,0 0,0 0,0
Omsorgsnämnden - Vård och omsorg -0,4 -0,5 -0,8 0,3
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden -0,1 -2,6 -0,2 -3,5 1,1
Summa investeringar -20,5 -13,0 -20,8 -4,1 11,9
Varav pågående 12 -12,6 -5,1
2.7.4 Pensioner och avsättningar
Förpliktelser för pensionsåtaganden för anställda i kommunen är beräknade enligt RIPS07.
Kommunen redovisar pensioner enligt den så kallade blandmodellen. Pensionsförmåner intjänade före 1998 redovisas som en ansvarsförbindelse inom linjen.
Under 2015 genomförs en partiell inlösen av pensioner intjänade före 1998. Inlösen omfattar ca 229 mkr inklusive löneskatt vilket innebär att värdet av kom-munens ansvarsförbindelse i stort sett har halverats.
Pensionsförmåner som har intjänats fr.o.m. 1998 redo-visas som avsättning vad gäller särskild avtalspension (lönedelar över 7,5 inkomstbasbelopp) och visstids-pensioner. Förmånsbestämd ålderspension redovisas som kortfristig skuld i balansräkningen.
På pensionsförmånerna har reserverats särskild löne-skatt motsvarande 24,26 % av upptagen pensions-avsättning och skuld.
2.7.5 Övriga avsättningar
Hedemora kommun har inga övriga avsättningar. Inom koncernen finns övriga avsättningar i form av upp-skjuten skatt.
2.7.6 Anläggningstillgångar
Anläggningstillgångar tas i balansräkningen upp till anskaffningsvärdet efter avdrag för planenliga av-skrivningar samt inkomster.
Inventarier och övriga anskaffningar som har ett anskaffningsvärde mindre än ett basbelopp eller en nyttjandeperiod understigande tre år redovisas inom driftsbudgeten.
I resultaträkningen belastas rörelseresultatet med av-skrivningar enligt plan vilka beräknas på ursprungliga
anskaffningsvärden och baseras på tillgångarnas beräknade livslängd. Avskrivningar har skett linjärt och påbörjats när investeringen är slutförd.
Under 2014 har kommunen infört komponent-avskrivning. I ett första steg har komponentavskrivning införts inom förvaltningsfastigheter. Under 2015 har arbetet fortsatt med gator och vägar och detta arbete kommer att slutföras under 2016.
Komponentavskrivning innebär att ett objekt, t.ex. en skolbyggnad, inte längre skrivs av i sin helhet med en fastställd procentsats. Istället delas byggnaden in i olika komponenter med skilda avskrivningstider för respektive typ av komponent. En byggnadsstomme beräknas normalt ha en längre livslängd än t.ex. ett tak.
Genom införandet av komponentavskrivning tillämpas nu följande avskrivningstider.
Datainvesteringar, 3-5 år
Bilar, maskiner och inventarier, 10 år
Förvaltningsfastigheter, 10 – 50 år, beroende på typ av komponent
2.7.7 Leasingavtal
Hedemora kommun har leasingavtal framförallt för kommunens fordonspark. Avtalen är klassificerade som operationell leasing. Med början under hösten 2015 har kommunen successivt börjat avveckla leasingavtal för att istället övergå till att köpa utrustning. Under slutet av 2015 har samtliga hyresavtal för datorer lösts. Under 2016 kommer i stort sett alla leasingavtal på bilar att vara lösta.
2.7.8 Exploatering
Värdet på osålda tomter redovisas som omsättnings-tillgång.
3 Nämndernas redovisningar
I detta kapitel presenteras nämndernas redovisning närmare. En sammanställning totalt för alla nämnder framgår i nedanstående tabell.
Redovisningen baseras på internredovisning. I redovisningen ingår ansvar för externa kostnader och intäkter samt interna kostnader i form av interna
försäljningar och köp, personalomkostnadspålägg, kapitalkostnader mm.
Mkr Bokslut Bokslut Budget
2014 2015 2015 Avvikelse
Kommunrevisionen -0,7 -0,6 -0,8 0,2
Valnämnden -0,7 0,0 0,0 0,0
Överförmyndaren -1,7 -1,9 -2,3 0,4
Kommunstyrelsen -82,9 -87,4 -92,9 5,5
Bildningsnämnden -356,3 -358,0 -361,5 3,5
Omsorgsnämnden - Socialförvaltningen -71,2 -67,4 -70,3 2,9
Omsorgsnämnden - Vård och omsorg -292,4 -293,2 -290,5 -2,7
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden -33,2 -33,6 -32,1 -1,4
Summa nettokostnader -839,2 -842,1 -850,4 8,3
Finansförvaltningen
Skatteintäkter 618,8 632,0 635,3 -3,3
Generella bidrag och utjämning 219,9 232,9 231,7 1,2
Finansnetto 8,6 5,5 13,1 -7,6
Gemensamma kostnader -19,1 -230,3 -18,4 -211,9
Oförutsedda kostnader 0,0 0,0 -2,5 2,5
Resultat före extra oridnära kostnader -11,0 -202,0 8,7 -210,7
Jämförelsestörande post
Återbetalning AFA-premie -8,0 -8,0
Partiell inlösen pensioner 229,5 229,5
Resultat -11,0 19,6 8,7 10,9
3.1 Kommunstyrelsen
Ordförande: Ulf Hansson Förvaltningschef: Annika Strand Verksamhetsbeskrivning
Kommunstyrelseförvaltningen har ett övergripande ansvar för kommunens ledning och stöd inom flera områden.
Ekonomiavdelningen som under året arbetat med förenkling och förbättring i mål-, system- och budgetfrågor.
Personalavdelningen som ger ledning och stöd i PA-frågor ut till förvaltningarna. Flera nyanställda på vakanta tjänster under året. Arbete med PA-processer och chefsstöd har varit huvudsaklig syssla 2015. AME är organiserad inom Personalavdelningen.
Lokal- och markavdelningen har i huvudsak arbetat med drift och skötselfrågorna för lokal och mark, gata park, skog och sjöar. Avdelningen har även ansvaret för de stora investeringarna som gäller för ovan nämnda områden.
Skydd- och säkerhetsfrågorna har fått ökat fokus med anledning av det stora flyktingmottagandet.
IT-avdelningen ger IT-stöd till förvaltningarna. Nya receptionen har organiserats till IT-avdelningen. Växeln har flyttat upp till nya receptionen för att på sikt kunna ingå i det kundcenter som håller på att utvecklas. E-tjänstprojektet har startats upp och hålls samman av IT- avdelningen.
Utveckling och kommunikation är den nya avdelningen som startades i februari 2015. I den ingår turismen, information och kommunikation. Syftet är att förstärka dessa delar i kommunikationen och att kvalitetsfrågorna är belysta.
Kansliet sköter i huvudsak den dokumenthantering som berör politik och ledning. Centralarkiv finns i Tjädernhuset och i Långshyttans kommunhus. Arkiv-materialet ökar och lokalfrågan är under diskussion p.g.a. trångboddhet och klimat.
Året som gått
Strategier för långsiktig ekonomi i balans har beslutats och genonförts. En partiell inlösen av vissa pensioner har genomförts vilket innebär lägre kostnader kommande år. Bilar och datorer har börjat köpas istället
för leasas. E-tjänstprojekt har startats och fler e-tjänster finns nu. Fortsatt arbete med rätt till heltid och en projektorganisation kommer att startas även om fler anställda nu har heltidsanställning. Sjuktalet är stigande och en strategisk långsiktig plan har under 2015 bearbetats. En ny avdelning har startats 2015 och den kallas för utveckling och kommunikation. Syftet med avdelningen är att förstärka och förbättra Hedemoras varumärke-marknadsföring och kommunikation. Avdel-ningen har ett sammanhållande ansvar för att kvalitets-undersökningar presenteras. Biofärområdet Hovran är en utvecklingssatsning som varit pågående under 2015.
Under året har kontakter med markägare, länsstyrelse och övriga intressenter varit den huvudsakliga uppgiften för projektledaren.
Kommunstyrelsen har gett stöd till projektet tidiga insatser, sociala investeringar samt är projektägare tillsammans med sparbanken i Ung livsstil med syfte att förebygga ohälsa utanförskap och missbruk hos ung-domar. För stadssjöarna Hönsan, Munken och Brunn-sjön har arbete startats upp för en skötsel/bevarande-plan. Hönsans hopptorn har undersökts och sjön har fått gröna öar för att förbättra vattenkvaliten.
En stor kommunövergripande händelse som påverkat i många avseenden är det stora flyktingmottagandet i kommunen. Mångfaldsstrateg och hållbarhetsstrateg har anställts. Investeringar har påbörjats avseende lek-parker, stödmur Gussarvsgatan-Åsgatan norr. Gröna öar i Hönsan är påbörjat. IT investeringarna har genomförts förutom e-tjänstprojektet som pågår. Ventilations-anläggning Vasahallen har inte påbörjats. Investering Hovran har inte genomförts ännu.
Driftmässigt har det tillkommit en stor post för reparation av slussen Silfhytteå. Färdigställs 2016.
AME har flyttat tillbaka till nyrustade lokaler. Ny personalchef har tillträtt. Fyra strategtjänster har blivit två. Arbete har pågått med att ingå i ett nytt bolag avseende turismen, Visit Dalarna AB. Turistbyrån har flyttat till nya receptionen. Polisen har sagt upp samtjänstavtalet för omförhandling men har lämnat lokalen i nya receptionen.
Landstinget meddelade att 2015 är sista året som medfinansiering i kommunens folkhälsoarbete sker.
Nya stora välkomstskyltar finns nu vid riksväg 70.
Måluppfyllelse
Delmål Målnivå Måluppfyllelse
Genom att skapa möjligheter för god kvalitet och god omsorg få människor att välja Hedemora kommun som bostadsort
Möjliggöra införande av e-tjänster Projektorganisationen startas 2015 Målet uppnått.
Fortsatt stöd till fiberutbyggnad Nationella målet Målet delvis uppnått.
Ny tjänsteskrivelsemall där landsbygds-säkring finns med som en parameter
Landsbygdssäkring finns beskrivet i tjänsteskrivelser fr.o.m. 2016
Tjänsteskrivelsemallen är under bearbetning utifrån uppdrag att se över samtliga policys gällande fokusområdena. Målet ej uppnått Verksamheten genomsyras av effektivitet, jämställdhet, integration och hållbar utveckling
Verksamhetsplaner ska tas fram för budgetåren där målområdena beskrivs för den aktuella verksamheten samt där det finns mål satta för verksamheten.
Målen i verksamhetsplanerna ska vara mätbara och relaterade till det strategiska målet i mål och budget så måluppfyllelse kan mätas. Kommun-styrelseförvaltningen ska ha en verk-samhetsplan för samtliga
verksamheter med start 2015
Målet uppnått
Hedemora kommun är en attraktiv arbetsgivare.
Sjuktalet för män och kvinnor ska inte överstiga 4 %
Mäts varje kvartal Målet uppnått Både män och kvinnor ska erbjudas
heltidsanställning på tillsvidaretjänster
Mäts vid delårsrapport och bokslut Målet delvis uppnått En ekonomi som ger utrymme för utveckling och investeringar
Förbättra kommunstyrelsens uppsiktsplikt genom att månadsuppföljning inklusive prognos och förslag till handlingsplan på förvaltningsnivå redovisas till ks
Alla förvaltningschefer ges uppdraget enligt beslutad plan lämna
uppgifterna till egen nämnd och kommunstyrelsen
Målet uppnått. Uppföljning finns redovisat i mål och budget-anvisningarna.
Ekonomi
Investeringar
Inom verksamheten Politik ligger under 2015 flera större utvecklingsprojekt, vilket förklarar den stora kostnadsökningen.
Övergripande
Intäkter 34,9 52,1 42,4
Personalkostnader -30,5 -33,0 -31,8
Övriga kostnader -89,8 -102,0 -98,0
Ne ttokostnad -85,5 -82,9 -87,4
Tilldelad ram 76,5 84,2 92,9
Avvikelse -9,0 1,3 5,5
Utfall driftskostnader, mkr
Renovering lokaler -5,7 -0,9
Summa -16,4 -7,1
Politik -5,3 -4,9 -7,4
Ksf ledning -3,2 -4,0 -5,3
Administrativ avdelning -4,0 -6,0 -5,0
Ekonomiavdelning -9,5 -11,1 -8,1
IT-avdelning -4,0 -2,6 -10,0
Näringsliv -3,8 -3,9 -3,7
Personalavdelning -12,8 -12,0 -10,9
Lokal och mark -30,3 -26,0 -23,6
Räddningstjänst -12,6 -12,5 -13,4
Summa ne ttokostnader -85,5 -82,9 -87,4
Tillde lad ram 76,5 84,2 92,9
Avvikelse -9,0 1,3 5,5
Utfall driftskostnader, mkr
Kommentarer till utfall och avvikelse
Totalt understeg kostnaderna budget med 5,5 mkr 2015.
Intäkterna blev i det närmaste 10 mkr lägre än 2014 vilket beror dels på förändring av intern debitering för IT (IT-avdelningen har fått en högre ram och därmed lägre intäkter). Dessutom skedde en försäljning av en andel i en vindsnurra år 2014.
De i vissa fall stora skillnaderna av utfall mellan åren för förvaltningens verksamheter beror i några fall på interna förflyttningar, t.ex. mellan Kommunstyrelse-förvaltningens ledning och Administrativ avdelning, eller som ovan nämnts att IT-avdelningen fick minskade intäkter. Den stora ökningen mellan åren för verksamheten Politik hänger samman med att flera större projekt bedrevs under året och belastade denna verksamhet. Lägre utfall 2015 än 2014 för Ekonomi-och Personalavdelningarna avser personalkostnader, främst i form av vakanser.
Det stora överskottet på 5,5 mkr jämfört med budget förklaras till viss del (ca 1,2 mkr) av uteblivna kapitalkostnader p.g.a. planerade investeringsprojekt som av olika skäl inte kom igång. Personalkostnaderna blev 0,8 mkr lägre än budget. Inom Lokal- och mark-avdelningen uppstod överskott jämfört med budget för beläggningsunderhåll, vinterväghållning och stöd till enskild väghållning om totalt 2 mkr. Budget för utvecklingsinsatser gav ett överskott på 1 mkr. IT-avdelningens budget överskreds med 1,5 mkr, främst beroende på konsultkostnader. Kvalificerad IT-kompetens har behövt köpas in. Personalkostnaderna har också varit högre än budget, bland annat beroende på överanställning inför pensionsavgång
Av den totala investeringsbudgeten på 16,2 mkr upp-arbetades ca 8 mkr. 8,3 mkr överförs till 2016 för att slutföra påbörjade investeringar som t.ex. stödmuren vid Gussarvsgatan och ventilationsanläggningen i Vasa-hallen.
Personalnyckeltal
Kommunstyrelseförvaltningen
2013-12-31 2014-12-31 2015-12-31
Totalt Kvinnor Män Totalt Kvinnor Män Totalt Kvinnor Män
Antal tillsvidareanställda 48,0 34,0 14,0 46,0 32,0 14,0 47,0 29,0 18,0
-omräknat till årsarbetare 47,1 33,1 14,0 44,3 30,8 13,5 45,5 28,5 17,0
Andel sjukskrivna, % 1,7 2,0 1,2 3,0 3,2 2,4 6,1 6,1 6,0
Andel deltidsanställda 31/12, % 7,7 8,1 6,7 10,2 11,6 0,1 7,9 4,8 14,3
Bokslut Bokslut Bokslut
3 deltidsanställda önskar utökad sysselsättningsgrad.
Framtid
Några händelser inom kommunstyrelsens verksamhet är att 2016 förs kollektivtrafiken över till Lokal- och markavdelningen. Lokal- och markavdelningen får ny chef, ny tekniker samt ny projektledare. Ny översiktsplan inklusive LIS plan ska beslutas och är ett viktigt stöd för arbetet med detaljplaner och områdes-bestämmelser så att näringsliv och bostadsbyggare har mark att tillgå för etableringar och bostäder. Stöd till fiberutbyggnaden i kommunen och ERUF-projektet fortsätter med Hedemora Energi som leverantör. För-studie sker av e-arkiv. Nya arkivlokaler eftersöks för material som idag finns i Långshyttan gamla kommun-hus.
Säkerhetsskyddsarbetet förstärks under 2016. Bland annat anställs en säkerhetsskyddschef på heltid.
Marknadsföringen av Hedemora förbättras under 2016.
Området utmed riksväg 70 kommer att ses över gällande skyltningen. För att locka fler invånare till kommunen ska Hedemora marknadsföras som ett hållbart samhälle. För att mäta medborgarnas nöjdindex
kommer SCB medborgarundersökning att genomföras.
Besöksnäringen strävar mot en gemensam organisation för länet och det kan innebära vissa förändringar i Hedemora. Digitaliseringen fortsätter och kommun-styrelseförvaltningen har ett samordnande ansvar för en gemensam plattform. E-arkiv och synpunktshantering är några digitala tjänster som ska studeras.
Ekonomiavdelningen fortsätter arbetet med e-fakturor.
Ekonomichef kommer att sluta och ersättas.
Personalavdelningen håller samman arbetet med att införa heltid samt minska sjukfrånvaron.
Lokal- och markavdelningen får ansvar för trafikfrågor, beställningstrafik och bilsamordning samt övertar vissa anläggningar från Bildningsförvaltingen. Utveckling- och kommunikationsavdelningen övertar en tjänst som antikvarie. Avdelningen arbetar tillsammans med IT-avdelningen för att utveckla ett kundcenter i den nya receptionen dit även Utveckling- och kommunikations-avdelningen flyttas. Ett arbete sker för att återuppta ett samtjänstavtal med polisen som bland annat ska innebära möjligheter till passutlämning.
3.2 Kommunrevisionen
Ordförande: Jan-Erik Olhans
Verksamhetsbeskrivning
Revisorernas uppgift är att för fullmäktiges räkning övervaka och granska den kommunala verksamheten så att den utövas på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt.
KPMG anlitas som revisionsbiträde av kommunen. De har också utfört två av kommunrevisionen beställda utredningar:
Personalförsörjning
Granskning av sjukfrånvaro Ekonomi
Bokslut 2013
Bokslut 2014
Bokslut 2015
Intäkter 0,0 0,0
Personalkostnader 0,0 -0,1 -0,1
Övriga kostnader -0,6 -0,6 -0,5
Ne ttokostnad -0,6 -0,7 -0,6
Tillde lad ram 0,7 0,8 0,8
Avvikelse 0,1 0,1 0,2
Utfall driftskostnader, mkr
3.3 Överförmyndare – V-Dala överförmyndarsamverkan
Överförmyndare:
Kurt Hjertton, Hedemora kommun Rune Olsson, Avesta kommun
Per-Gunnar Rudolfsson, Norbergs kommun Förvaltningschef: Annika Strand
Verksamhetsbeskrivning
V-Dala överförmyndarsamverkan trädde i kraft den 1 januari 2015 och är en samverkansorganisation i enlig-het med modellen Överförmyndare i samverkan. Sam-verkande kommuner är Avesta-, Hedemora- och Norbergs kommuner. Varje kommun har en egen för-ordnad överförmyndare och man samverkar kring ett gemensamt kansli – V-Dala överförmyndarkansli.
Hedemora kommun är värdkommun med arbetsgivar-ansvar.
V-Dala överförmyndarsamverkan ska bedriva en effek-tiv verksamhet inom överförmyndarområdet i enlighet med vad som åvilar var och en av kommunerna enligt gällande lagstiftning, författningar och frivilliga åtagan-den samt samnyttja och säkra kompetens och rätts-säkerheten inom överförmyndarens verksamhets-område.
Överförmyndaren ägnar sig åt myndighetsutövning och har i första hand rollen att vara en tillsyns-myndighet med uppdraget att genom sin granskning se till att de personer som har en ställföreträdare (förmyndare, god man eller förvaltare) inte lider några rättsförluster p.g.a. ställföreträdarskapet. Man har också en rådgivande roll, ansöker till tingsrätten om olika ställföreträdarskap och olika tillstånd samt utfärdar förvaltarfrihetsbevis. Överförmyndaren ger en långt-gående delegation till V-Dala överförmyndarkansli för att hantera myndighetens olika ärenden.
Året som gått
V-Dala överförmyndarkansli
År 2015 har varit ett exceptionellt år. Den stora flyktingkrisen i världen har högst påtagligt påverkat överförmyndarkansliets verksamhet. Arbetssituationen för personalen har varit mycket ansträngd och det har varit en extrem arbetsbelastning. Ett stort problem har varit att hinna med och administrera och fatta beslut om att förordna gode män för ensamkommande barn i den omfattning och inom den tidsram som erfordras. Det har även varit brist på gode män, men kansliet har lyckats med att få gode män till alla ensamkommande barn, även om väntetiden varit längre än normalt. För att möta behovet av gode män har kansliet annonseratoch även anordnat utbildningar i högre grad än normalt.
Arbetet med ärenden för ensamkommande barn har även haft en undanträngningseffekt på övrig verksam-het, genom att bland annat handläggningstiden på andra ärenden har blivit längre. Den nya lagstiftningen, som
trädde i kraft den 1 januari 2015, har också den inne-burit en ökad arbetsbelastning. Främst då tingsrättens nya möjlighet att förelägga överförmyndaren att in-komma med olika uppgifter till tingsrättens utredning i godmanskaps- och förvaltarskapsärenden.
För att kunna hantera situationen har extra personal-resurser satts in under hösten 2015 motsvarande cirka 30 procent av en heltidstjänst samt en heltids hand-läggartjänst på under december månad. Båda är viss-tidsanställningar.
Huvudmän och omyndiga
Totalt har antalet aktiva ärenden inom V-Dala överförmyndarsamverkan ökat med 45 procent under år 2015. Från totalt 715 till 1 034 ärenden.
Antalet aktiva ärenden i Avesta kommun ökade totalt under året med 37 procent från 331 ärenden år 2014 till 455 ärenden år 2015. I Hedemora kommun var ökningen 45 procent, från 310 ärenden till 450 ärenden.
Ökningen har varit högst i Norbergs kommun med 74 procent, från 74 till 129 ärenden.
Den största ökningen av antalet ärenden är för ensamkommande barn. I Hedemora kommun har dessa ökat från 35 under 2014 till 168 (varav 8 % flickor) år 2015, d.v.s. en ökning med 480 %. I Avesta ökade antalet ärenden med 359 %, från 34 till 122 (varav 11 % flickor). Norbergs kommun hade vid årsskiftet 58 ensamkommandebarnärenden (varav 7 % flickor).
Uppgifter för år 2014 saknas för Norbergs kommun. Att notera är att en bidragande orsak till den stora ökningen är att andra anvisningskommuner placerat sina ensam-kommande barn i Avesta-, Hedemora- eller Norbergs kommuner. För hela V-Dala överförmyndarsamverkan har andelen barn som placerats av andra anvisnings-kommuner uppgått till 50 % av totalt antal nyinskrivna barn. För Hedemora kommun 58 % (31 olika place-rande kommuner), Avesta kommun 50 % (26 olika kommuner) och Norbergs kommun 31 % (14 olika kommuner).
Även övriga ärenden har ökat. I Avesta kommun har dessa ökat med 12 % och i Hedemora kommun med 2,5
%. Uppgift saknas för Norbergs kommun. Den största ökningen står särskilt förordnade vårdnadshavare för (44 % i Hedemora- och Avesta kommuner). ”Vanliga”
godmanskapsärenden (11:4 FB och tillfälliga godmanskap) har ökat med 13 % i Avesta kommun och med 3 % i Hedemora kommun. Däremot har antalet förvaltarskapsärenden minskat i både Avesta- och Hedemora kommuner (2 % respektive 5 %). Antalet förmyndarskapsärenden har ökat med 7 % i Hedemora kommun och med 11 % i Avesta kommun. Uppgift saknas för Norbergs kommun.
Antal övriga ärenden 2015-12-31:
Avesta
Förmyndarskap 74 st Medförmyndare 0 st
Särskilt förordnade vårdnadshavare 12 st Godmanskap 11:4 191 st
Tillfälliga godmanskap 12 st Förvaltarskap 44 st
Hedemora
Förmyndarskap 29 st Medförmyndare 1 st
Särskilt förordnade vårdnadshavare 13 st Godmanskap 11:4 174 st
Tillfälliga godmanskap 5 st Förvaltarskap 60 st Norberg
Förmyndarskap 17 st Medförmyndare 3 st
Särskilt förordnade vårdnadshavare 6 st Godmanskap 11:4 38 st
Tillfälliga godmanskap 0 st Förvaltarskap 7 st
Ställföreträdare
Totalt antal ställföreträdare (gode män, förvaltare och förmyndare) i Avesta kommun uppgick vid årsskiftet till 265 personer (140 kvinnor och 119 män), varav 28 gode män för ensamkommande barn (12 kvinnor och 16 män). I Hedemora kommun uppgick antalet ställ-företrädare till totalt 239 personer (131 kvinnor och 108 män), varav 40 gode män för ensamkommande barn (21 kvinnor och 19 män). I Norbergs kommun uppgick antalet ställföreträdare till totalt 79 personer (41 kvinnor och 38 män), varav 18 gode män för ensamkommande barn (8 kvinnor och 10 män).
Överförmyndarna
Styrgruppen för V-Dala överförmyndarsamverkan, bestående av de tre överförmyndarna, har sammanträtt fyra gånger under året. Några har även genomgått SKL:s grundutbildning för överförmyndare och tjänste-män, deltagit vid Föreningen Sveriges Överförmyndares (FSÖ´s) studiedagar med årsmöte i Uppsala samt deltagit i länsträffar för överförmyndare och tjänstemän i Dalarna. Ersättarna till överförmyndarna har genom-gått SKL:s grundutbildning för överförmyndare och tjänstemän.
Måluppfyllelse
Vid uppföljning av V-Dala överförmyndarsamverkans beslut om verksamhetsmål har framkommit att man uppfyller dessa till nästan 100 %. Några avvikelser har skett vad gäller målet att ha ansökt till tingsrätt om godmanskap/förvaltarskap med förslag på
Vid uppföljning av V-Dala överförmyndarsamverkans beslut om verksamhetsmål har framkommit att man uppfyller dessa till nästan 100 %. Några avvikelser har skett vad gäller målet att ha ansökt till tingsrätt om godmanskap/förvaltarskap med förslag på