Redovisningsprinciper och tilläggsupplysningar

41

- Älmhults kommun • Årsredovisning 2010 -2010. I årsredovisningen finns särredovisning av vatten- och

avloppsverksamheten i form av en kort verksamhetsbeskriv-ning, balansräkverksamhetsbeskriv-ning, resultaträkning och noter. I resultaträk-ningen finns overheadkostnader för tekniska förvaltresultaträk-ningen med, men inte för andra gemensamma funktioner då de är av ringa belopp. I bokslutet för 2010 har ett underuttag på 62 tkr reserverats som upplupen intäkt i balansräkningen.

Anslutningsavgifter

Älmhults kommun följer inte Rådets för kommunal redovis-ning rekommendation om intäkter från avgifter, bidrag och försäljning RKR:18 avseende kommunala anslutningsavgif-ter. Detta innebär att anslutningsavgifter inte betraktas som en skuld för tjänster som skall utföras över ett antal år i fram-tiden och inte heller som täckning för investeringsutgifter.

Anslutningsavgifter betraktas som intäkter och redovisas di-rekt över resultaträkningen. Enligt kommunens praxis anses anslutningsavgiften vara en engångskostnad för abonnenten för rätten att få ansluta sin fastighet till det allmänna va-nätet och ersättning för upprättande av förbindelsepunkt.

Exploateringsverksamhet

Älmhults kommun följer Rådets för kommunal redovisning rekommendation om klassificering av anläggningstillgångar i exploateringsverksamheten RKR:11 Materiella tillgångar. De tomter som producerats för försäljning i exploateringsverk-samheten redovisas som omsättningstillgångar. Omklassifice-ring av markreserv till omsättningstillgång sker när detaljplan fastställts och vunnit laga kraft. Beräkning av anskaffnings-värde och anskaffnings-värdering görs i enlighet med Redovisningsrådets rekommendation RR2:02 Varulager. Redovisning av kom-munens markexploatering följer Rådets för kommunal redo-visning idéskrift om redoredo-visning av kommunalexploatering samt Rådets rekommendation om redovisning av intäkter RKR: 18. Vid försäljning sker redovisning av intäkter och kostnader löpande som exploateringsnetto i resultaträkning-en. Slutredovisning av ett exploateringsområde sker när alla tomter är sålda eller senast tredje året efter det år exploate-ringen påbörjats.

Medfinansiering av statlig infrastruktur

I bokslut 2010 finns endast den första förskotteringen på 50 tkr med avseende medfinansiering av Pågatågsprojektet. Därmed finns en avvikelse från den kommunala redovisningslagen samt Rådets för kommunal redovisning rekommendation

”Redovisning av medfinasiering av statlig infrastruktur”.

Anläggningstillgångar

Anläggningstillgångar har i balansräkningen tagits upp till anskaffningsvärdet efter avdrag för planenliga avskrivningar.

Avskrivningar görs efter en bedömning av tillgångens nytt-jandeperiod. Som underlag har Rådets för kommunal redo-visning idéskrift ”Avskrivningar – avgränsning, värdering och nyttjandeperioder för immateriella och materiella anlägg-ningstillgångar” använts. Linjär avskrivning har tillämpats enligt nominell metod och avskrivningen påbörjas inneva-rande år. Utöver avskrivningar har inga upp- eller nedskriv-ningar skett av anläggningstillgångarna.

Finansiella tillgångar

I enlighet med Rådets för kommunal redovisning

rekom-mendation RKR 9 Klassificering av finansiella tillgångar har tillgångarna värderats till det lägsta värdet av anskaffnings-värdet och det verkliga anskaffnings-värdet på balansdagen. Värderingen har skett portföljvis.

Investering - avgränsning

Till investering räknas utgift för om- och tillbyggnad av fastig- het/anläggning eller inköp av maskiner och inventarier där summan överstiger ett halvt basbelopp och livslängden be-döms vara minst tre år. I annat fall betraktas utgiften som driftkostnad. Undantag är all datautrustning som betraktas som driftkostnad om värdet understiger ett basbelopp Avsättning sluttäckning av deponi

Enligt förordningen (2001:512) om deponering av avfall som började gälla 1 januari 2002, skulle en anpassningsplan av Äskya avfallsanläggningen lämnas till tillsynsmyndigheten senast 1/7 2002. Godkännande av den lämnade anpassnings-planen erhölls från länsstyrelsen våren 2008. Samtidigt bevil-jade Miljööverdomstolen Äskya avfallsanläggningen ett nytt tillstånd utan tidsbegränsning för fortsatt verksamhet. Enligt detta skall gamla deponin sluttäckas och nya ytor anläggas för mottagning av farligt och annat industriavfall. Utgifter för sluttäckning av 12 hektar (ha) gamla deponin enligt dagens priser beräknas till cirka 41,2 mkr. Till och med 2010 har en avsättning för återställning av tippen gjorts på sammanlagt 17 707 tkr för ändamålet. Sluttäckning av en yta på 1,1 ha påbörjats 2009 då har 452 tkr tagits från avsatta medel och under 2010 cirka 277 tkr. Enligt plan kommer sluttäckningen av gamla deponiytor att pågå till och med 2019.

Avsättning intern skadereglering

Under 2010 har 100 tkr avsatts för interna skadereglerings-kostnader. Avsättningen får inte överstiga 1 mkr. Från denna avsättning kan ersättning sökas för skadekostnader som inte når upp till självriskkostnaden. Avsättningen följer inte Rå-dets för kommunal redovisning rekommendation RKR: 10.1 Avsättningar och ansvarsförbindelser. Avsättningen visas i ba-lansräkningen trots att den inte uppfyller villkor i rekommen-dationen för en avsättning som får visas i balansräkningen.

Avsättningen fungerar mer som en buffert för framtida kost-nader för skadegörelse på och stöld av kommunens egendom.

Rutin för intern skadereglering och förebyggande åtgärder finns.

Koncernkonto

Tillgångar placerade i koncernkonto redovisas som likvida medel i kommunen. De kommunala bolagens andel redovisas som kortfristig skuld i kommunen och som kortfristig ford-ran i respektive bolag.

Transparantdirektivet

Den 1 augusti 2005 trädde lagen (2005:590) om insyn i vissa finansiella förbindelser med mera i kraft, transparanslagen.

Lagen ställer krav på viss redovisning i offentliga företag, ge-nom krav på öppenhet och sparad redovisning. Förklaringen är att motverka konkurrensproblem. Lagen gäller från och med räkenskapsåret 2006. Älmhults kommun har gått ige-nom redovisningen och den visar att det inte finns några kost-nader som överstiger de krav som ställs i transparanslagen.

42

- Älmhults kommun • Årsredovisning 2010 -Sammanställd redovisning

I enlighet med den kommunala redovisningslagen upprättas en sammanställd redovisning. Denna omfattar kommunens verksamhet samt övriga juridiska personer vilka kommunen har ett betydande inflytande över. Detta innebär att Elmen AB, Älmhultsbostäder AB och AB Älmhults kommunala indu-strifastigheter inkluderas i kommunens sammanställda redo- visning. Elmen AB är moderbolag åt efterkommande aktiebo-lag. Den sammanställda redovisningen upprättas enligt för-värvsmetoden med proportionell konsolidering. Interna mel-lanhavanden av väsentlig betydelse har eliminerats mellan de ingående enheterna.

Ekonomiska engagemang inom kommunkoncernen

Kostnader, intäkter, fordringar och skulder (tkr)

Enhet Försäljning Borgen

Köpare Säljare Givare Mottagare Älmhults kommun 2 824 8 097 266 979

Elmen AB

Älmhultsbostäder AB 7 588 2 617 260 479

AB Älmhults

kommu-nala Industrifastigheter 509 207 6 500

Stiftelsen Orangeri och Kunskapscentrum Carl von Linné Älmhults kommun har under senhösten 2010 lagt ett bud på att köpa fastigheterna som tillhör Stiftelsen Orangeri och Kunskapscentrum Carl von Linné. Köpesumman är på 8 mkr.

Ärendet är överklagat och något besked har ännu inte läm-nats. Älmhults kommun har ett borgensåtagande på 3,5 mkr samt en fordran på skuldebrev med 1,2 mkr. Inga ekonomis-ka hänsyn har tagits i bokslut 2010 vad gäller eventuellt köp eftersom det fortfarande råder en stor osäkerhet om utfallet.

43

EKONOMISK SAMMANFATTNING (tkr)

Netto, tkr Bokslut

2008

Bokslut 2009

Budget 2010

Bokslut 2010

Avvikelse 2010

TOTALT, DRIFT 6 990 7 129 8 509 7 654 855

varav intäkter 0 189 190 197 7

varav kostnader 6 990 7 318 8 699 7 851 848

Oförutsett - 0 163 0 163

Kommunfullmäktige (KF) 564 541 586 691 -105

Oförutsett KF 0 0 200 0 200

Revision 780 840 700 954 -254

Valnämnd 7 250 500 383 117

Överförmyndare 588 673 620 671 -51

Kommunalt partistöd 682 682 682 682 0

Kursverksamhet förtroendevalda 77 94 492 171 321

Kommunstyrelsen (KS) 4 292 4 049 4 466 4 102 364

Oförutsett KS 0 0 100 0 100

Specifikation av drift

Personalkostnad 4 760 4 874 5 378 5 042 336

Antal årsarbetare 0 0 0 0 0

Kapitaltjänstkostnad - - - -

-INVESTERINGAR 0 0 0 0 0

In document Älmhults kommun 2010 Årsredovisning (Page 40-43)