2018-06-01
Diarienummer: 0500/17 Malin Häggdahl
Telefon: 031-368 15 12
E-post: malin.haggdahl@sbk.gote- borg.se
Förprövning gällande planbesked för Utbildningslokaler vid
Västra Hamngatan 25 (fastighet Inom Vallgraven 71:2) inom stads- delen Inom Vallgraven
Begäran avser: Planbesked
Ärendet
Inkom: 2017-07-11
Kompletta handlingar: 2018-02-01
SDN: Centrum
Fastighet: Inom Vallgraven 71:2
Sökande: Higab AB
Pedagogen, Göteborgs universitets utbildningsvetenskapliga fakultet, är belägen vid Rosenlundskanalen mellan Grönsakstorget och Hvitfeldtsplatsen.
Flygfoto från norr
Higab AB har som fastighetsägare till Pedagogen kommit in med en begäran om planbesked för att bygga till ca 5550 kvm för att få plats med ytterligare 1000 studen- ter och en ökad forskningsverksamhet. Förslaget innebär att Gamla Latinläroverket kopplas till en ny byggnad mot öster i fem våningar som tillsammans med den äldre byggnaden bildar ett inglasat gårdsrum.
Flygbild från söder, fastigheten Inom Vallgraven 71:2 markerad
Gamla Latinläroverket med Befintlig Befintlig
förslagen tillbyggnad universitetsbyggnad universitetsbyggnad Situationsplan
Volymmodell från söder
Volymmodell längs Sahlgrensgatan mot väster
Plan och sektion
Ställningstaganden
Förslag till beslut
Planbesked Positivt till ett bearbetat förslag Slutsats: kommunens motivering för planbesked
Stadsbyggnadskontoret bedömer att det är lämpligt att i detaljplan pröva möjligheten att komplettera universitetet. Förslaget måste bearbetas med hänsyn till kulturmiljön.
I detaljplanen avvägs inriktningen Göteborg som studentstad med ett cityuniversitet och intresset av att stärka och att värna de kulturhistoriska värdena i enlighet med riksintresset.
Förslaget måste bearbetas. Exploateringen behöver minskas. Husbredden behöver minskas ca tre meter så att den nya tillbyggnaden ligger i linje med Gegerfeldtska villan och Engelska kyrkan längs Arkitektgatan så att den befintliga siktlinjen i Arki- tektgatans förlängning och kontakten mellan Arkitektgatan och Vallgraven kan bibe- hållas. Huslängden behöver minskas genom att dra in gavlarna från Läroverksgatan och Sahlgrensgatan så att Gamla Latin framträder tydligare i stadsbilden från såväl norr som från Vallgravsstråket i söder. Byggnadens volym och fasader måste utfor- mas med stor hänsyn till den värdefulla kulturmiljön.
Avsikt med planläggning
Förslaget överensstämmer med översiktsplanen. Lokaliseringen är i linje med inrikt- ningen mot ett cityuniversitet och att stärka Göteborg som studentstad. Det finns ett stort behov av utbildningsplatser för lärare. Pedagogen finns på platsen sedan 2006 då den värdefulla kulturmiljön kompletterades med moderna tillägg av hög arkitekto- nisk kvalitet. Lokaliseringen har bidragit till att stärka stadslivet och tryggheten i om- rådet.
Stadsbyggnadskontoret bedömer att ett projekt med ett bearbetat förslag är realistiskt att genomföra. Planarbetet bedöms som medelstort.
Påverkan på riksintresset för kulturmiljövård är en viktig fråga som måste belysas i planarbetet. Utifrån förslaget enligt förfrågan kan Länsstyrelsen inte se att riksintres- set för kulturmiljö tillgodoses. Det finns risk för att planen upphävs om kulturmiljön skadas påtagligt.
Detaljplanearbetet bör omfatta följande studier:
• Kulturmiljöutredning med avseende på riksintresset
• Arkeologisk studie
• Gestaltningsstudie
• SKA och BKA - inventering hur platsen används idag och i framtiden samt trygghetsfrågan är fortsatt viktig att behandla i ett kommande planarbete. Detaljplanen bör ges socialkomplexitetsnivå 2.
• Mobilitets- och parkeringsutredning
• Ledningskapacitet
Fastigheten ligger i direkt anslutning till platsen där arbete med Västlänkens station Haga pågår. Detaljplanearbete och utbyggnad anpassas till tidplanen för byggnation av Västlänken.
Planarbetet kan utföras inom kontorets budget. Planavtal kommer att tecknas med in- tressent. Planarbetet har relativt hög prioritet.
Läge
Området är beläget i Vallgravsstråket norr om Rosenlundskanalen mellan Hvitfeldts- platsen och Magasinsgatan. Utbyggnadsområdet är en öppen plats inom kvarteret som omges av universitetsbyggnader, f d Latinläroverket från 1862 och en modern byggnad som stod färdig 2006. Under mark finns ett garage, området ligger på delar av den raserade fästningen från 1600-talet.
Sammanfattning av ansökan
Det finns ett stort behov av välutbildade lärare, Göteborgs universitet behöver fler lo- kaler för att utbilda fler lärare.
Göteborgs universitets utbildningsvetenskapliga fakultet är sedan 2006 samlad i Pe- dagogen, en del av cityuniversitetet och Kunskapsstaden Göteborg. Fakulteten har fått ett utökat utbildningsuppdrag. Expansionen motsvarar en 40 % ökning jämfört med dagens uppdrag. Det betyder 1000 fler studenter och en ökad forskningsverk- samhet. Sedan 2006 har ombyggnader och förtätningar skett i kortsiktiga lösningar.
Universitetet ser det nu som viktigt att ta ett helhetsgrepp på lokalfrågan kring Peda- gogen i förhållande till den förväntade expansionen.
Åtgärder som föreslås är att uppföra en ny byggnad i fem våningar om ca 5550 kvm BTA på den öppna platsen mellan Gamla Latinläroverket och den senare universi- tetsbyggnaden från 2006. Den föreslagna nya byggnaden kopplas till Gamla Latin- läroverket och bildar tillsammans med den äldre byggnaden ett inglasat gårdsrum.
Bedömning av begäran
Styrande dokument och tidigare beslut
Kommunens översiktsplan anger Bebyggelseområde med grön- och rekreationsytor och område med risk för översvämning och höga vattenstånd. Strategiska frågor i översiktsplanen är bl a inriktningen mot ett cityuniversitet, att stärka Göteborg som studentstad och att värna de kulturhistoriska värdena.
Förslaget strider inte mot översiktsplanen.
Gällande detaljplan FIIa 4650 från 2003 anger Centrum och Skola. Ett av syftena med planen var att säkerställa riksintresset för kulturmiljövården. Bestämmelser för den aktuella platsen anger att marken får byggas under, bebyggas med komplement- byggnader, mindre del är byggnadsminne (fästningen under mark), plantering.
Gamla Latin får inte rivas eller förvanskas. Genomförandetiden har gått ut.
Program har upprättats inför den gällande detaljplanen. Byggnadsnämnden godkände programmet 2000-10-17.
Göteborgs Stadsmuseum har upprättat en Kulturhistorisk Utredning för området So- ciala Huset, Gamla Latin mm år 2000 inför den gällande detaljplanen. Enligt kultur- förvaltningen är utredningen fortfarande aktuell.
Området ingår i riksintresset för kulturmiljövård - Göteborgs innerstad. Området in- går också i kommunens program för bevarande som område Inom vallgraven 1:A.
Lindallén längs Sahlgrensgatan har biotopskydd.
Hela området utgör fast fornlämning, ingrepp kräver konsultation med antikvarisk expertis samt tillstånd enligt kulturminneslagen.
Stadsmiljö
Vallgravsstråket mellan Grönsakstorget och Rosenlund bebyggdes under mitten och senare delen av 1800-talet med friliggande allmänna institutionsbyggnader omgivna av trädplanteringar och grönska på det då nedlagda fästningsområdet. I samband med att universitetet lokaliserades till området har Gamla Latin och f d Sahlgrenska sjuk- huset restaurerats och kompletterats med nya institutionsbyggnader 2006. Norr om det aktuella kvarteret ligger 1800-talsbebyggelse; Gegerfeltska villan, Doktor Fries villa, Engelska kyrkan, f d Arbetarinstitutet (nu skola) och ett f d spruthus längs Ar- kitektgatan som löper mellan Kaserntorget och Läroverksgatan i riktning mot Vall- graven. Läroverksgatan bildar ett välanvänt stråk mellan Magasinsgatan och Hvit- feldtsplatsen.
Hela området är av riksintresse för kulturmiljövården. Utdrag ur Riksantikvarieäm- betets värdetexter för område Göteborgs innerstad:
Motivering:” Storstadsmiljö, formad av funktionen som "Sveriges port mot väster" och det för sjöfart, handel och försvar strategiska läget vid mynningen av Göta älvs vattensy- stem. Rikets främsta sjöfartsstad samt residensstad, domkyrko- och universitetsstad, präglad av tre seklers handelsaristokrati. Ett av de förnämsta exemplen på 1600-talets stadsanläggnings- och befästningskonst, och på stadsbyggandet under 1800- och 1900- talen. Den göteborgska byggnadstraditionen med dess olika stadsdelskaraktärer. (Skol- stad, Universitetsmiljö, Stiftsstad).”
Uttryck för riksintresset: .... ”1600-talets stadsbyggande, med landets främsta exempel på holländskt inspirerad kanalstadsplan, med omgivande befästningsgördel och vall- grav”…. ” Det tidiga 1800-talets stadsnydaning med stadsarkitekt Carl W. Carlbergs ny- klassicistiska stenstad inom vallgraven och det bälte av ny bebyggelse och planteringar som uppstod på det nedlagda fästningsområdet enligt Carlbergs plan 1808. Längs vall- gravens insida kajgator, öppna platser och salutorg samt byggnadskvarter för bostäder och offentliga byggnader. Längs utsidan parker och gränsboulevarden Nya Allén.”
En ny byggnad föreslås mellan Gamla Latin och Pedagogens nybyggnad från 2006 i samma höjd som denna. Med den föreslagna byggnaden bibehålls stråket längs Arki- tektgatan mot Vallgraven i en 9,5 m bred passage. En ny gång- och cykelbro planeras över Vallgraven i förlängningen av stråket.
Gamla Latin uppfördes 1862, arkitekt var Hans Jakob Strömberg. Skolan är symmet- riskt byggd i 2 - 3 våningar med förhöjt mittparti och två flyglar som omger gården.
Fasaderna är i gult tegel. Exteriören är delvis utformad i medeltidsromantisk stil. Hu- vudentrén vetter mot Hvitfeldtsplatsen. Lokalerna nyttjas av universitetet, i källarvå- ningen mot Läroverksgatan finns en jazzklubb som hyresgäst med entré från gården.
Gamla Latin gårdsfasad
Kvarterets fasader mot söder är väl synliga och är en del av innerstadens ansikte mot Vallgravens parkstråk. Utblicken mot och kontakten med Vallgraven från Arkitekt- gatan är stadsbyggnadskvaliteter att ta stor hänsyn till. Den ursprungliga karaktären med 1800-talets friliggande institutionsbyggnader bör fortsatt vara avläsbar i stads- bilden.
En tillbyggnad enligt förslaget innebär att Gamla Latins gavlar mot gården byggs ihop med en ny byggnad, övriga yttre fasader berörs inte. Gårdsfasaderna och den nya byggnaden avgränsar ett överglasat gårdsrum. Längs passagen i Arkitektgatans förlängning vetter en ny 60 m lång fasad i fem våningar mot den befintliga nybygg- naden i fem våningar och en indragen takvåning.
För bättre proportioner på passagen och tydligare utblick mot Vallgraven bör den nya byggnaden vara smalare och inte längre eller högre än den nya byggnaden från 2006.
Stadsbyggnadskontoret bedömer att genom att minska husbredden ca tre meter så att den nya byggnaden ligger i linje med Gegerfeldtska villan och Engelska kyrkan längs Arkitektgatan blir byggnadens proportioner bättre och stråket mot Vallgraven bättre proportionerat och tydligare. Genom att dra in gavelfasaderna från Läroverks- gatan och Sahlgrensgatan får Gamla Latin en något mer framträdande plats i stadsbil- den från Vallgraven och Arkitektgatan. Möjligheten att behålla de tre lindarna fram- för gavlarna bör studeras.
Kontakten mellan passagen och Sahlgrensgatan är i konflikt med in- och utfarterna till garaget under mark och behöver utformas med en genare kontakt med Sahlgrens- gatan och den planerade Arkitektbron.
Förslaget bör bearbetas så att Gamla Latin blir fortsatt framträdande som enskild byggnad i stadsbilden och kontakten mellan Arkitektgatan och Vallgraven bibehålls.
Gestaltningen av kvarteret bör studeras speciellt.
Sociala aspekter
Universitetets lokalisering i centrala Göteborg bidrar till en blandad stadsmiljö och identitet som studentstad där människor rör sig olika tider på dygnet. Karaktäristiska historiska byggnader som ingår i universitetsområdet bidrar till kontinuitet och iden- titet i Vallgravsstråket.
Inom Vallgraven bor cirka 4 000 personer och här arbetar cirka 38 000 personer.
Därtill kommer alla de personer som studerar på någon av de många gymnasieskolor, universitetsfakulteter eller andra utbildningsverksamheter som finns i primärområdet.
I ett planarbete bör en inventering genomföras av hur platsen används idag och hur den kan fungera i framtiden för att kunna beakta viktiga sociala värden. Tryggheten ökade i området med att universitetet lokaliserades hit 2006. Trygghetsfrågan är fort- satt viktig att behandla i ett kommande planarbete i den SKA och BKA som behöver genomföras. Detaljplanen bör ges socialkomplexitetsnivå 2.
Kvarteret omges av grönska och vatten, en lindallé längs Sahlgrensgatan och park- stråket söder om Vallgraven. Inom kvarteret finns tre stora lindar. Passagen genom kvarteret förlängs i den planerade Arkitektbron och bör breddas jämfört med försla- get.
Många cyklar och går på stråk genom området. Genomblickar är viktiga för orienter- barheten, passagen öster om den föreslagna byggnaden är en väsentlig del i stads- strukturen.
Trafik och parkering
Området är mycket väl försörjt med kollektivtrafik med två hållplatser vid Grönsaks- torget. Cykelbanor och trottoarer ansluter till området. Skolvägen till Gustaviskolan påverkas inte av förslaget.
Cykelparkering enligt gällande parkeringstal måste anordnas. Bilparkeringsbehovet fastställs i planarbetet i en mobilitets- och parkeringsutredning. Parkeringssituationen ur ett helhetsperspektiv för området bör belysas.
Teknisk försörjning och mark
Kommunalt ledningsnät finns utbyggt i de angränsade gatorna. Kapaciteten på alla be- fintliga ledningar behöver utredas i ett senare skede. Genomförs planen behöver Krets- lopp och vatten dessutom se över ledningskapaciteten med avseende på ett eventuellt be- hov av sprinklat vatten.
Det finns projekt tillhörande ”Västlänken” inom 50 m i närheten av planområdet där större VA omläggningar ska utföras. Detta ser Kretslopp och vatten i dagsläget inte som något hinder mot att ett positivt planbesked ges.
Figur 2 - Ledningskarta för planområdet, fastigheten markerad med rött. V= Dricks- vattenledning, AS=Spillvattenledning, AD=Dagvattenledning, AK=Kombinerad led- ning.
Göteborg Energi har befintliga fjärrvärmeledningar inom det aktuella området och norr om området i Läroverksgatan. Den befintliga fjärrvärmeledning som försörjer Gamla La- tinläroverket med värme kommer i konflikt med tillbyggnaden och behöver troligtvis läggas om.
Befintlig fjärrvärmeledning
Under marken finns rester av fästningen. Området är delvis underbyggt med ett garage.
Skyfallssituationen behöver utredas vidare tidigt vid ett eventuellt fortsatt planarbete.
Det är att framkomlighet och byggnadsfunktion inte påverkas av stående vatten utan att fria vattenvägar skapas vid ett skyfall så att vatten leds bort och fördröjs på lämp- lig plats. För att framkomlighet till byggnader ska vara möjlig under skyfall ska höjd- sättningen utarbetas så att maximalt 20 cm vatten blir stående på vägar och stråk fram till byggnadsentréer vid ett klimatanpassat 100-års regn. Det är även viktigt att nybyggnationen inte förvärrar situationen för befintlig bebyggelse i samband med skyfall.
Figur 1 Skyfallskarta
Planen ska sträva efter att minimera dagvattenavrinning och fördröjning och rening av dagvattnet ska lösas inom fastigheten enligt Kretslopp och vattens och Miljöför- valtningens krav.
Inom det område som föreslås bebyggas står tre grova lindar (en i södra och två i norra delen), samtliga med håligheter. Träden är bevaransvärda och bör skyddas i den mån det är möjligt.
Direkt söder om fastighetsgränsen, längs Sahlgrensgatan, står en enkelradig allé be- stående av ett tiotal lindar. Lindallén har biotopskydd.
Trafikbuller
Bullersituationen har studerats utifrån tillgängligt material och det bedöms finnas förutsättningar att klara gällande riktvärden.
Utbyggnaden av station Haga kommer att pågå under fler års tid och med- föra en del omgivningsstömingar. Gustaviskolan ligger nära, dess utemiljö måste skyddas från buller för att inte skapa olägenhet för människors hälsa.
Miljökvalitetsnormer
Hur miljökvalitetsnormer påverkas av projektet behöver utredas men det bedöms preliminärt inte vara ett problem. För att avgöra om det finns risk för påtaglig skada på riksintresset för kulturmiljövård bör en konsekvensutredning genomföras.
Samband och beroenden
Fastigheten ligger i direkt anslutning till platsen där arbete med Västlänkens station Haga pågår. Vid ett positivt planbesked behöver detaljplanearbete och utbyggnad an- passas till tidplanen för byggnation av Västlänken.
En detaljplan behöver också förhålla sig till framtida gångstråk längs Sahlgrengatan och tvärs kanalen via den planerade gångbron i Arkitektgatans förlängning. Utform- ning och placering av Pedagogens garageinfart behöver studeras.
Detaljplanens avgränsning bör fastställas med hänsyn till omgivande planering.
För närvarande pågår en lantmäteriprocess för att stycka av parkeringsgaraget under mark till en egen fastighet. Detta påverkar inte en eventuell detaljplaneprocess.
Genomförande
Stadsbyggnadskontoret bedömer att det är lämpligt att i detaljplan pröva möjligheten att komplettera universitetet. Förslaget behöver bearbetas med hänsyn till kulturmil- jön. I detaljplanen avvägs inriktningen Göteborg som studentstad med ett cityuniver- sitet och intresset av att stärka och att värna de kulturhistoriska värdena i enlighet med riksintresset.
Ekonomi för planarbetet
Planarbetet kan utföras inom kontorets budget. Planavtal kommer att tecknas med in- tressent.
Malin Häggdahl Planarkitekt
Avstämning med Länsstyrelsen
Förslaget har översänts till Länsstyrelsen för synpunkter.
Förslaget diskuterades på Larkmöte 2018-03-23.
Länsstyrelsen är tveksam till planförslaget då det finns risk för påtaglig skada på riksintresset. Allén längs Sahlgrensgatan är biotopskyddad.
Länsstyrelsen har skriftligen sänt in följande förtydligande kompletteringar som mo- tivering för bedömning av påtaglig skada på riksintresse-kulturmiljö:
I detaljplanen från 2002 säkerställs kulturhistoriska värden i de friliggande husen och ett av planens syften var att säkerställa riksintresset för kulturmiljö.
I gällande detaljplan har stor hänsyn tagits till det öppna stadsbyggnadssättet, gröns- kan och de befintliga byggnaderna. Byggnaderna i området är uppförda i två-tre vå- ningar och är ritade av framstående Göteborgsarkitekter.
Utryck för riksintresse för kulturmiljö:
Det tidiga 1800-talets stadsnydaning med stadsarkitekt Carl W Carlbergs nyklassic- istiska stenstad inom vallgraven och det bälte av ny bebyggelse och planteringar på det nedlagda fästningsområdet enligt Carlbergs plan 1808. Längs vallgravens insida kajgator, öppna platser och salutorg samt nybyggnadskvarter för bostäder och offent- liga byggnader. Donationsgrundade anläggningar som parker, sjukhus, skolor museer och bostadsstiftelser är också uttryck för riksintresset.
Föreliggande planförslag för pedagogen medför bl a att den tillhörande skolgården i anslutning till Gamla Latin försvinner och befintlig siktlinje i Arkitektgatans förläng- ning blir starkt reducerad till ett schakt mellan pedagogenbyggnaden och den före- slagna byggnadsvolymen framför Gamla Latin. Förståelsen av Gamla Latin som skolbyggnad med tillhörande skolgård påverkas negativt genom förslaget.
Utifrån erhållet material kan Länsstyrelsen inte se att riksintresset för kulturmiljö till- godoses.
Avstämning med andra förvaltningar
Ärendet har sänts till (SDF Centrum, Göteborg Energi AB, Kretslopp och vatten, Kulturförvaltningen, Park- och naturförvaltningen och Trafikkontoret) för eventuellt yttrande. Följande yttranden har inkommit:
SDF Centrum
Sociala konsekvensanalys (SKA), barnkonsekvensanalys (BKA) och dialog behöver genomföras i ett detaljplanearbete med deltagande från allmänheten eller berörd målgrupp. Tidigare genomförda dialoger kan med fördel ligga till grund för detta arbete. Studenterna är en viktig målgrupp för planarbetet.
Detaljplanen bör med fördel se över hur miljöerna kan utformas för att skapa förutsättningar för hälsofrämjande miljöer och god arbetsmiljö.
Förvaltningen bedömer att detaljplanen bör ges socialkomplexitetsnivå 2 då planen innehåller betydande samhällsfunktioner. men den tillkom- mande bebyggelsen inte innebär förändrad funktion.
En inventering bör genomföras av exempelvis hur människor använder om- rådet idag, och hur platsen kan fungera i framtiden för att i planarbetet före- slå åtgärder för att tillskapa eller säkerställa bevarandet av viktiga sociala värden. Det är i synnerhet viktigt att få ökad kunskap om trygghet och all- männa platser i området.
Det aktuella planområdet ligger i närheten av platsen där Västlänkens stat- ion Haga planeras. Utbyggnaden av station Haga kommer att pågå under fler års tid och medföra en del omgivningsstömingar. En utmaning kommer vara ökad belastning av trafik, Huruvida genomförandet av aktuell plan är lämp- ligt parallellt med övriga byggprojekt i området bör undersökas. Särskilt med tanke på närheten till Gustaviskolan vars utemiljö måste skyddas från buller för att inte skapa olägenhet för människors hälsa.
Göteborg Energi AB
Inget att erinra mot planerna för utbyggnaden, men den ska genomföras försiktigt för att inte påverka befintliga servisledningar.
Göteborg Energi har befintliga fjärrvärmeledningar inom aktuellt planområde och norr om planområdet i Läroverksgatan. Den befintliga fjärrvärmeledning som försörjer Gamla Latinläroverket med värme kommer i konflikt med tillbyggnaden och behöver troligtvis läggas om, bifogad bild illustrerar aktuell fjärrvärmeledning. Göteborg Energi förutsätter att exploatören bekostar eventuell omläggning av fjärrvärmeledningen. Vid en eventuell kommande byggnation måste försiktighet tas så att befintliga fjärrvärmeled- ningar inte kommer till skada.
Om exploatören avser att värma tillbyggnationen med fjärrvärme, ombeds exploatören att inkomma med fjärrvärmeförfrågan till Göteborg Energi i god tid innan önskad leve- rans. I övrigt har Göteborg Energi fjärrvärme inga ytterligare synpunkter i detta skede.
Inom planområdet har Göteborg Energi GothNet AB befintliga ledningar och kanalisat- ion som måste beaktas. Dessa är redovisade på samlingskartan.
Kretslopp och Vatten
Figur 1 nedan visar hur planområdet bedöms påverkas vid ett klimatanpassat 100- årsregn. Planområdet översvämmas kraftigt med ett vattendjup av upp till över 1 m.
Skyfallssituationen indikerar risker för framkomlighet och byggnadsfunktion vid skyfall. Skyfallssituationen behöver utredas vidare tidigt vid ett eventuellt fortsatt planarbete.
Det är att framkomlighet och byggnadsfunktion inte påverkas av stående vatten utan att fria vattenvägar skapas vid ett skyfall så att vatten leds bort och fördröjs på lämp- lig plats. För att framkomlighet till byggnader ska vara möjlig under skyfall ska höjd- sättningen utarbetas så att maximalt 20 cm vatten blir stående på vägar och stråk fram till byggnadsentréer vid ett klimatanpassat 100-års regn. Det är även viktigt att nybyggnationen inte förvärrar situationen för befintlig bebyggelse i samband med skyfall.
Planen ska sträva efter att minimera dagvattenavrinning och fördröjning och rening av dagvattnet ska lösas inom fastigheten enligt Kretslopp och vattens och Miljöför- valtningens krav. Plats för dagvattenhantering ska inarbetas i planförslaget.
Planområdet är väl försörjt med allmänt VA-ledningsnät Läroverksgatan, se led- ningskarta i figur 2.
Kapaciteten på alla befintliga ledningar behöver utredas i ett senare skede. Genom- förs planen behöver Kretslopp och vatten dessutom se över ledningskapaciteten med avseende på ett eventuellt behov av sprinklat vatten.
Det finns projekt tillhörande ”Västlänken” inom 50 m i närheten av planområdet där större VA omläggningar ska utföras. Detta ser Kretslopp och vatten i dagsläget inte som något hinder mot att ett positivt planbesked ges.
En nybyggnation enligt mottaget förslag kommer påverka dagens avfallshantering för de befintliga byggnaderna. Om en tillbyggnad ska göras är det viktigt att se över hur helheten för avfallshanteringen kan ordnas. Ombyggnationer av befintliga hus kan vara en konsekvens eller att all avfallshantering för de båda befintliga byggnader samt den nya byggnaden placeras i den norra änden av den nya byggnaden. Om den sökande är medveten om att avfallshanteringen behöver tänkas igenom och förstår att förändringar behöver göras så har vi inget emot att ett positivt planbesked ges.
Kulturförvaltningen
Kulturförvaltningen anser att områdets kulturhistoriska värden skulle ta stor skada av planbeskedets tänkta utbyggnad. I och med planarbetet för universitets etablering på platsen i början på 2000-talet tog Göteborgs stadsmuseum fram en Kulturhistorisk ut- redning, vars slutsatser är lika giltiga idag som då de togs fram.
De förändringar som området genomgick när Sociala huset byggdes om och Pedago- gen tillkom påverkade de kulturhistoriska värdena, men förhöll sig trots detta i stora drag till den befintliga bebyggelsens struktur. Att man i planen valde att göra den före detta skolgården till Gamla Latinläroverket till prickmark och spara delar av be- fintliga planteringar gjordes för att mildra planens påverkan på områdets karaktär och värna om den unika kulturmiljön på platsen.
Ytterligare bebyggelse på platsen skulle än mer bygga bort den ursprungliga öppna stadsplanen med friliggande institutionsbyggnader, vilket är ett av de bärande ut- trycken för kulturmiljön i området.
Föreslagen planändring skulle också omintetgöra förståelsen av Gamla Latinlärover- kets placering och tidigare funktion. Kulturförvaltningen anser att en sådan förvansk- ning av en i plan skyddad byggnad inte kan accepteras.
Kulturförvaltningens sammanvägda bedömning, med utgångspunkt i ovanstående, är att de ställningstaganden som gjordes i den nu gällande planen ska respekteras, vilket i detta ärende innebär att ett positivt planbesked inte bör ges.
Park- och naturförvaltningen
Park- och naturförvaltningen ser att det är möjligt att pröva utbyggnad av Pedagogen genom framtagande av detaljplan, men vill framföra följande synpunkter:
• Inom det område som föreslås bebyggas står tre grova lindar (en i södra och två i norra delen), samtliga med håligheter. Träden är bevaransvärda och bör skyddas i den mån det är möjligt.
• Direkt söder om fastighetsgränsen, längs Sahlgrensgatan, står en enkelradig allé bestående av ett tiotal lindar. Förvaltningen bedömer att dessa omfattas av generellt biotopskyddsområde, och frågan behöver utredas med länsstyrel- sen. Om generellt biotopskyddsområde föreligger får, i enligt med miljöbal- ken 7 kap. 11 §, åtgärder inte genomföras som riskerar att påverka berörda träd negativt.
• Hänsyn behöver tas till att området ligger inom riksinstresse kultur avseende 1600-talsstaden respektive Stenstaden.
Trafikkontoret
Fastigheten ligger i direkt anslutning till pågående detaljplan för Västlänken station Haga. Vid ett positivt planbesked behöver detaljplanearbete och utbyggnad anpassas till tidplanen för byggnation av Västlänken.
En viktig fråga att hantera i en kommande detaljplan är parkeringssituationen ur ett helhetsperspektiv för området. Vill staden fortsatt hantera parkering på gatan (t ex längs Sahlgrensgatan och på Hvitfeldtsplatsen) eller finns det möjlighet att hitta lös- ningar i parkeringsgarage. Hur Hvitfeldtsplatsen ska utformas efter att Västlänken är klar är fortfarande en öppen fråga.
En detaljplan behöver också förhålla sig till framtida gångstråk längs Sahlgrengatan och tvärs kanalen via den planerade gångbron. Utformning och placering av Pedago- gens garageinfart kan behöva diskuteras.
Utifrån frågorna ovan bör en diskussion av planens avgränsning ske inför planstart.
