Tjänsteutlåtande
Barn- och utbildningskontoret
2016-09-16 Sidan 1 av 4
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr 2016/0401 BUN-1 Diariekod: 603
Barn- och ungdomsnämnden
Revidering av Villkor för godkännande att bedriva förskoleverksamhet, skolbarnsomsorg eller
förskoleklass i Sollentuna kommun
Förslag till beslut
Barn- och utbildningskontoret föreslår barn- och ungdomsnämnden att besluta enligt följande:
1. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att rubriceringen av
dokumentet Villkor för godkännande att bedriva förskoleverksamhet, skolbarnsomsorg eller förskoleklass i Sollentuna kommun ändras för att istället heta Sollentuna kommuns regler för förskolor, fritidshem samt övrig pedagogisk verksamhet, detta i enlighet med Sollentuna kommuns regler för benämning av styrdokument. Även övriga grundläggande rubriker ändras i enlighet med detta, se bilaga 1.
2. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att regler som riktar sig till förskoleklass tas bort från Sollentuna kommuns regler för
barnomsorg.
3. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att vårdnadshavare som har ansökt om barnomsorgsplacering för sitt barn till en viss förskola eller familjedaghem får tacka nej till platsen maximalt två gånger.
Efter den andra gången som vårdnadhavaren tackar nej till erbjuden placering tas barnets barnomsorgsansökan bort från den aktuella verksamhetens kö.
4. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att även i övrigt anta barn- och utbildningskontorets förslag till Sollentuna kommuns regler för förskolor, fritidshem samt övrig pedagogisk verksamhet enligt tjänsteutlåtande daterad 2016.09.16 bilaga 1.
Sammanfattning
Kommunfullmäktige i Sollentuna har antagit regler för benämning av styrdokument inom den kommunala verksamheten. I enlighet med vad som framgår av kommunfullmäktiges regler anser barn- och utbildningskontoret att barn- och ungdomsnämndens dokument Villkor för godkännande att bedriva förskoleverksamhet, skolbarnsomsorg eller förskoleklass i Sollentuna kommun ska döpas om till Sollentuna kommuns regler för förskolor, fritidshem samt övrig pedagogisk verksamhet. Även övriga grundläggande rubriker i nämndens dokument bör konsekvensändras i enlighet med detta.
Tjänsteutlåtande
2016-02-19
Dnr 2016/0401 BUN-1 Sidan 2 av 4
Barn- och utbildningskontoret föreslår dessutom att regler som riktar sig till förskoleklass tas bort från Sollentuna kommuns regler för barnomsorg eftersom förskoleklass inte längre är en form av barnomsorg enligt gällande lagstiftning.
Kontoret anser vidare att vårdnadshavare som har ansökt om
barnomsorgsplacering för sitt barn till en viss förskola eller familjedaghem får tacka nej till platsen maximalt två gånger. Efter den andra gången som vårdnadhavaren tackar nej till erbjuden placering tas barnets
barnomsorgsansökan bort från den aktuella verksamhetens kö.
Barn- och utbildningskontoret har även gjort vissa andra ändringar av redaktionell karaktär, huvudsakligen grammatiska förbättringar och förtydliganden, rättelser av tidigare felaktigheter samt anpassningar till gällande lagstiftning.
Bakgrund
Rubricering
Dokumentet Villkor för godkännande att bedriva förskoleverksamhet, skolbarnsomsorg eller förskoleklass i Sollentuna kommun riktar sig till utförare som bedriver eller önskar bedriva barnomsorgsverksamhet i Sollentuna kommun samt till vårdnadshavare som söker plats för sitt barn eller som har ett barn placerad i en förskola, familjedaghem eller
fritidshemsverksamhet. Dokumentet innehåller regler för barnomsorg i kommunen.
Kommunfullmäktige i Sollentuna har antagit regler för benämning av styrdokument inom den kommunala verksamheten. I enlighet med vad som framgår av kommunfullmäktiges regler anser barn- och utbildningskontoret att barn- och ungdomsnämndens dokument Villkor för godkännande att bedriva förskoleverksamhet, skolbarnsomsorg eller förskoleklass i Sollentuna kommun ska döpas om till Sollentuna kommuns regler för förskolor, fritidshem samt övrig pedagogisk verksamhet. Även övriga grundläggande rubriker i nämndens dokument bör konsekvensändras i enlighet med detta.
Villkor gällande förskoleklass
Dokumentet Villkor för godkännande att bedriva förskoleverksamhet, skolbarnsomsorg eller förskoleklass i Sollentuna kommun är en
sammanställning av de regler för barnomsorgsverksamhet som nämnden själv beslutar om. Förskoleklass anses inte längre vara en form av
barnomsorg och därför ska regler som berör denna verksamhetsform inte inkluderas i dokumentet.
Det kan dessutom tilläggas att barn- och ungdomsnämnden inte ska längre godkänna en utförares ansökan om att bedriva förskoleklass i Sollentuna kommun. Av skollagens bestämmelser framgår att det numera är
skolinspektionen som godkänner huvudmannen om denna är lämplig att
Tjänsteutlåtande
2016-02-19
Dnr 2016/0401 BUN-1 Sidan 3 av 4
bedriva verksamheten. Verksamhetstypen får således inte längre styras av regler som nämnden antar.
Tacka nej till en erbjuden placering på en viss förskola eller familjedaghem max två gånger.
Idag finns det två olika regler för vad gäller när vårdnadshavare tackar nej till en erbjuden placering för sitt barn. Den första reglerar situationen som uppstår när en vårdnadshavare har ett barn som redan har en
barnomsorgsplacering tackar nej till en erbjudan om placering på en annan verksamhet. I sådana fall får vårdnadshavaren tacka nej endast en gång, sedan förlorar barnet sin köplacering till den aktuella verksamheten och måste ansöka på nytt, d.v.s. få ett nytt ködatum och därmed en ny placering längre ner i kön, om vårdnadshavaren fortfarande vill ansöka om plats på verksamheten för sitt barn. Den andra reglerar situationen som uppstår när en vårdnadshavare med ett barn som inte redan har en
barnomsorgsplacering tackar nej till en erbjudan om placering. I dessa fall får vårdnadshavaren tacka nej till en erbjudan om placering maximalt tre gånger innan barnet förlorar sin köplats till den aktuella verksamheten.
Att det finns två olika regler betyder att tekniskt stöd saknas i datasystemet för barnomsorg för att kunna hantera dessa ärenden maskinellt. Detta i sin tur gör att rättsäkerheten äventyras eftersom den manuella hantering innebär en stor risk för fel, då verksamheter ofta missar att ta bort dessa barn från kön. Att ändra till en gemensam hantering där alla får tacka nej två gånger betyder att en maskinell behandling av dessa ärenden är möjligt.
Följaktligen förbättras rättssäkerheten väsentligt.
Vidare kan nämnas att barn- och utbildningskontoret numera utför
köuppdatering flera gånger per år. Detta innebär att vårdnadshavaren måste uppdatera sitt barns barnomsorgsansökan för att kunna stå kvar i kön.
Köuppdateringsrutinen minskar således behovet för en vårdnadshavare att kunna tacka nej 3 gånger, detta eftersom deras ansökningar är oftast uppdaterade enligt vårdnadhavarnas aktuella önskemål.
Redaktionella ändringar
Barn- och utbildningskontoret har även gjort vissa andra ändringar av redaktionell karaktär, huvudsakligen grammatiska förbättringar och förtydliganden, rättelser av tidigare felaktigheter samt anpassningar till gällande lagstiftning.
BARN- OCH UTBILDNINGSKONTORET
Lee Orberson Lynn Wärn
Förvaltningschef Verksamhetscontroller
Bilagor:
1. Förslag till Sollentuna kommuns regler för förskolor, fritidshem samt övrig pedagogisk verksamhet
Tjänsteutlåtande
2016-02-19
Dnr 2016/0401 BUN-1 Sidan 4 av 4
