Mötesprotokoll*

(1)

Plats och tid Turebergsrummet 18:00-19:30

Närvarande ledamöter Oscar Nyströmer (M), ordförande Henrik von Vegesack (M) Gunnar Bergqvist (L) Olle Ireblad (KD) Anne-Marie Leijon (S) Stig Nyman (S) Gunilla Wallén (MP)

Frånvarande ledamöter Lennart Friis (M)

Inger Hjalmarson Vertovec (M)

Tjänstgörande ersättare Daniel Lindén Remstam (M) ersätter Lennart Friis (M) Rikard Kaiser (L) ersätter Inger Hjalmarsson Vertovec (M)

Närvarande, ej

tjänstgörande ersättare

Rolf Wagner (SP)

Övriga Elisabeth Thelin, förvaltningschef Anneli Tjäder, tf nämndsekreterare

Pirjo Körsén, chef miljö- och hälsoskyddsenheten Patrik Öhrström, chef mät- och kartenheten Filip Olofsson, senior adviser

Utsedd att justera Anne-Marie Leijon (S)

Justeringens plats och tid Miljö- och byggnadskontoret, plan 9 i Turebergshuset

2016-09-21, kl. 08:00

Paragrafer § 86-98

...

Sekreterare Anneli Tjäder

...

Ordförande Oscar Nyströmer

...

Justerare Anne-Marie Leijon (S)

(2)

Bevis/Anslag Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla.

§ 86-98

Datum för anslags uppsättande 2016-09-22

Datum för anslags nedtagande 2016-10-14

Förvaringsplats för protokollet Miljö- och byggnadskontoret, plan 9, Turebergshuset

...

Underskrift Anneli Tjäder

(3)

Innehållsförteckning

Information 2016-09-14 § 86

Meddelanden 2016-09-14 § 87

Delårsrapport Tertial 2 2016, Miljö- och byggnadsnämnden

§ 88

Inventering av lokalbehov för 2018-2022 § 89 Svar på remiss: Regler för kommunens bidragsgivning till

ideella föreningar

§ 90

Studieresa till Amsterdam den 5-7 oktober 2016 § 91 Dokumenthanteringsplan för bygglovsenheten § 92 Förhandsbesked för nybyggnad av

verkstad/parkeringsbyggnad på fastigheten Överby 10:11 samt Överby 10:1, Gamla Stäketvägen 1

§ 93

Förhandsbesked för avstyckning samt uppförande av nybyggnader på fastigheten Södersättra 4:22,

Rösjövägen 78

§ 94

Föreläggande om rättelse och vite för olovlig placering av plank på fastigheten XX

§ 95

Delegationsbeslut 2016-09-14 § 96

Kurser och konferenser 2016-09-14 § 97

Övriga frågor 2016-09-14 § 98

(4)

§ 86/2016 Dnr 2016/0002 MBN-14 Diariekod: 039

Information 2016-09-14

Sammanfattning

Elisabeth Thelin, förvaltningschef:

-Camilla Sörensen, ny nämndsekreterare, börjar 19 september.

-Bygglovsenhetens arbete flyter på bra just nu. En stor del av handläggarna är på konferens en del av denna vecka.

-Ekonomin ser bra ut med ett visst överskott enligt prognosen.

Pirjo Körsén, chef miljö- och hälsoskyddsenheten:

-Rekryteringsläget: Miljö- och hälsoskyddsinspektör Elin Stenberg är tjänstledig och vikarie är på gång.

Filip Olofsson, senior adviser:

-Bygglovsstatistik 2016 jan-aug jämfört med perioden föregående år. Antal ansökningar ökar även i år. Byggloven beviljas i stort sätt inom satt tidsram för kompletta ansökningar. Den totala tiden är fortfarande lång.

Anmälningsärenden (Attefall) har en kortare tidsgräns. Svår att klara pga.

undermåliga anmälningar.

-Strandskydd. Utbildning från Strandskyddsdelegations hemsida genomförs.

Patrik Öhrström, chef mät- och kartenheten:

-inget att informera

Oscar Nyströmer, ordförande:

-Samtalen om olovlig trädfällning i kommunen har följts upp.

-Samtal gällande Säbyholms folkhögskola från medborgare som undrade om erforderliga tillstånd finns för att bedriva verksamhet där. Frågorna har besvarats utifrån kommunens ansvarsområden.

-Beslutet om tidsbegränsat lov för flerbostadshus på fastigheten Edsberg 11:25, Djupdalsvägen 11 har överklagats. Överklagandetiden har utökats p.g.a. tekniska problem vid publiceringen i Post- och inrikes tidningar.

Beslutsexpediering:

Akt

(5)

Meddelanden 2016-09-14

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-08-25 från miljö- och byggnadskontoret.

Sammanfattning Sollentuna kommun

1. Kommunstyrelsen § 123, 2016-06-07 – Antagande av detaljplan för LSS-boende på Lillies väg 87, fastigheten Vipan 2 i Viby

2. Kommunstyrelsen § 125, 2016-06-07 – Antagande av ändring av detaljplan nr 124, avseende fastigheten Tekannan 5, Trollvägen 14, Tureberg

3. Kommunstyrelsen § 124, 2016-06-07 – Antagande av detaljplan avseende avstyckning på Lillebovägen 19, fastigheten Härbret 14 i Tureberg

4. Kommunstyrelsen § 111, 2016-06-07 – Revidering av miljö- och byggnadsnämndens reglemente avseende ansvaret enligt miljöbalken 5. Kommunstyrelsen § 135, 2016-06-07 – Dispens från strandskydd

Södersättra 3:1, infartsväg till Kastellgården (Afghanistans ambassad)

6. Kommunfullmäktige § 72, 2016-06-20 – Budget med

verksamhetsplan 2017, plan 2018-2019 samt politisk inriktning för budgetåret 2017

7. Kommunfullmäktige § 74, 2016-06-20 – Antagande av detaljplan för Gärdesskolan, fastigheterna Eleven 1, samt del av Edsberg 10:30, Edsberg

8. Kommunfullmäktige § 81, 2016-06-20 – Antagande av digitaliseringspolicy för Sollentuna kommun

9. Kommunfullmäktige § 82, 2016-06-20 – Revidering av miljö- och byggnadsnämndens reglemente avseende ansvaret enligt miljöbalken

(6)

Länsstyrelsen, domstolar m.fl. myndigheter

10. Länsstyrelsen 2016-06-28 – Meddelande: Bedömning av åtgärdsplan med anledning av resultat från Länsstyrelsens revision i

livsmedelskontrollen i Sollentuna kommun inom området restaurang 11. Mark- och miljödomstolen 2016-06-02 – Bygglov på fastigheterna

Norrviken 3:9 och 2:22

12. Mark- och miljödomstolen 2016-06-17 – Bygglov på fastigheten Turmalinen 14, nu fråga om inhibition

13. Mark- och miljödomstolen 2016-06-23 – Bygglov för nybyggnad av enbostadshus och garage på fastigheten Lejonet 7

Miljö- och byggnadsnämndens beslut

• Meddelandena läggs till handlingarna.

Akt

(7)

Delårsrapport Tertial 2 2016, Miljö- och byggnadsnämnden

Sammanfattning

Miljö- och byggnadsnämnden bedöms göra ett mindre överskott i jämförelse med budget för helåret 2016 på grund av lägre personalkostnader. De lägre personalkostnaderna hänförs till vakanta tjänster under perioder av

rekryteringsskeden.

I bifogad rapport redovisas en ekonomisk prognos för helåret liksom hur arbetet fortlöper med nämndens åtaganden mot kommunens övergripande mål m.m.

Överläggning i miljö- och byggnadsnämnden

Under överläggningen yttrar sig Daniel Lindén Remstam (M) och Gunnar Bergqvist (L).

Ordförande Oscar Nyströmer (M) yrkar att miljö- och byggnadsnämnden beslutar följande:

• Miljö- och byggnadsnämnden antar bilagan till tjänsteutlåtande 2016-08-25 från miljö- och byggnadskontoret och överlämnar den som redovisning till kommunstyrelsen och kommunens revisorer.

Proposition

Ordföranden frågar om miljö- och byggnadsnämnden bifaller hans yrkande och finner att så är fallet.

• Miljö- och byggnadsnämnden antar bilagan till tjänsteutlåtande 2016-08-25 från miljö- och byggnadskontoret och överlämnar den som redovisning till kommunstyrelsen och kommunens revisorer.

Akt

Kommunledningskontoret

(8)

Inventering av lokalbehov för 2018-2022

Sammanfattning

Samtliga nämnder ska ta fram en inventering av lokalbehov som ska rapporteras till trafik- och fastighetsnämnden senast den 15 oktober 2016. Syftet är att skapa framförhållning gällande kommunens lokalförsörjning. Behovet presenteras i rapport enligt bilaga.

• Miljö- och byggnadsnämnden godkänner bilaga till tjänsteutlåtande 2016-08-29 om inventering av lokalbehov år 2018-2022 för miljö- och byggnadskontoret och överlämnar den till trafik- och

fastighetskontoret.

Proposition

• Miljö- och byggnadsnämnden godkänner bilaga till tjänsteutlåtande 2016-08-29 om inventering av lokalbehov år 2018-2022 för miljö- och byggnadskontoret och överlämnar den till trafik- och

fastighetskontoret.

Akt

Trafik- och fastighetsnämnden

(9)

Svar på remiss: Regler för kommunens bidragsgivning till ideella föreningar

Sammanfattning

Sollentuna kommun beviljar varje år föreningsbidrag för total cirka 3 miljoner kronor, till en mängd olika typer av föreningar. Detta exklusive kultur- och fritidsnämndens bidragsgivning.

För att förtydliga generella regler har kommunledningskontoret på uppdrag tagit fram ett förslag till regelverk för föreningsbidrag. Förslaget remitteras nämnderna enligt bilaga. Synpunkter ska lämnas till

kommunledningskontoret senast den 3 oktober 2016.

Miljö- och byggnadsnämnden har ingen hantering av föreningsbidrag inom sitt verksamhetsområde.

Miljö- och byggnadskontoret anser att reglerna är tydliga och relevanta och har inga övriga synpunkter att lämna.

• Miljö- och byggnadsnämnden godtar förslaget till regler för kommunens bidragsgivning till ideella föreningar i sin helhet och svarar kommunledningskontoret på remissen.

Proposition

• Miljö- och byggnadsnämnden godtar förslaget till regler för kommunens bidragsgivning till ideella föreningar i sin helhet och svarar kommunledningskontoret på remissen.

Akt

Kommunledningskontoret

(10)

Studieresa till Amsterdam den 5-7 oktober 2016

Sammanfattning

Sollentuna kommun planerar tillsammans med byggherren Wallenstam AB en studieresa till Amsterdam för att inhämta kunskaper och inspiration inför dels det fortsatta arbetet med att utveckla Vision Rotebro i allmänhet, dels genomförandeprojektet för Norrviken Strand.

I Amsterdam med omnejd finns många exempel att studera på hur man hanterat byggande med aspekter som till exempel vattennära lägen och buller. Förutom dessa ska urbana projekt med spännande arkitektur studeras liksom en intressant stadspark m.m. En detaljplanering av resan återstår efter bokning av resan.

Kommunen föreslår att ordföranden och tjänstemän från stadsbyggnadsnämnden/avdelningen och miljö- och byggnadsnämnden/kontoret representerar.

Studieresan planeras den 5-7 oktober 2016 och förslaget är att ordföranden Oscar Nyströmer och miljö- och hälsoskyddschefen Pirjo Körsén får delta från miljö- och byggnadsnämnden/kontoret.

Kommunen och respektive nämnd/kontor betalar sin del av alla

omkostnader i samband med resan. Kostnader uppskattas till cirka 10.000 kr/person för resa, logi och guider m.m. Därtill tillkommer kostnader för förtäring. Även ersättning för eventuell förlorad arbetsinkomst tillkommer.

1. Miljö- och byggnadsnämnden godkänner deltagande i studieresa till Amsterdam den 5-7 oktober 2016 för Gunnar Bergqvist (L) och Pirjo Körsén.

2. Omkostnader för resan tas inom nämndens budget.

3. Ersättning för deltagares eventuella förlorade arbetsinkomst tillerkänns.

Proposition

(11)

1. Miljö- och byggnadsnämnden godkänner deltagande i studieresa till Amsterdam den 5-7 oktober 2016 för Gunnar Bergqvist (L) och Pirjo Körsén.

2. Omkostnader för resan tas inom nämndens budget.

3. Ersättning för deltagares eventuella förlorade arbetsinkomst tillerkänns.

Akt

(12)

Dokumenthanteringsplan för bygglovsenheten

Sammanfattning

Bygglovsenheten har digitaliserat handläggningen av ärenden.

Ärendehanteringssystemet Castor är sedan 2014-07-01 original, vilket innebär att alla handlingar i ett sådant ärende ska finnas digitalt i Castor.

Vid arkivering av ärenden skapade före 2014-07-01 gallras först de

handlingar som inte ska arkiveras innan akten skickas för skanning. Filerna läggs sedan på kommunens server för att så småningom läggas i

kommunens e-arkiv.

Vid arkivering av ärenden skapade från och med 2014-07-01 görs gallringen i Castor genom markering av de handlingar som ska arkiveras respektive inte ska arkiveras. Avslutade ärenden arkiveras i kommunens e-arkiv som bygglovsenheten kommer att bli först med att tillämpa.

Handlingar som kommer in på papper och som hör till ärenden skapade från och med 2014-07-01 skannas, sparas i sex månader och kastas sedan.

Beslut om gallring har fattats enligt kommunstyrelsens delegationsordning både vad gäller gallring enligt dokumenthanteringsplanen och gallring av handlingar på papper i ärenden skapade från och med 2014-07-01.

• Miljö- och byggnadsnämnden fastställer dokumenthanteringsplanen för bygglovsenheten.

Proposition

• Miljö- och byggnadsnämnden fastställer dokumenthanteringsplanen för bygglovsenheten.

Akt

(13)

§ 93/2016 Dnr 2016/0077 MBN-1 Diariekod: 212 Castor dnr: 2016.463

Förhandsbesked för nybyggnad av

verkstad/parkeringsbyggnad på fastigheten Överby 10:11 samt Överby 10:1, Gamla Stäketvägen 1

Sammanfattning

Ansökan avser förhandsbesked för nybyggnad av verkstads/parkerings byggnad om cirka 1500 kvm byggnadsarea. I ansökan fins två alternativa förslag till utformning samt placering av kommande byggnaden som delvis placeras på granfastigheten Överby 10:1.

Åtgärden bedöms vara en kompletterings åtgärd av fastighetens nuvarande verksamhet.

1. Positivt förhandsbesked meddelas, med stöd av 9 kap. 17 § plan- och bygglagen (2010:900) PBL, för nybyggnad av

verkstads/parkerings byggnad om cirka 1500 kvm byggnadsarea.

2. Som villkor 9 kap 39 § PBL för förhandsbesked gäller följande:

Byggnaderna skall anpassas till omgivningen med särskilt hänsyn till miljö- och kulturvärdena på platsen.

3. Avgift för förhandsbeskedet är 6 600 kronor enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige. Faktura skickas separat.

Proposition

1. Positivt förhandsbesked meddelas, med stöd av 9 kap. 17 § plan- och bygglagen (2010:900) PBL, för nybyggnad av

verkstads/parkerings byggnad om cirka 1500 kvm byggnadsarea.

(14)

Akt

(15)

Förhandsbesked för avstyckning samt uppförande av nybyggnader på fastigheten Södersättra 4:22,

Rösjövägen 78

Sammanfattning

Ärendet avser förhandsbesked för avstyckning och uppförande av

nybyggnader på fastigheten Södersättra 4:22. Förslaget innebär att två nya fastigheter med en areal om 929 kvm respektive 889 kvm bildas. På vardera fastigheten uppförs en huvudbyggnad i en våning med en byggnadsarea (BYA) och bruttoarea (BTA) på 180 kvm samt ett uthus på 38 kvm BYA/BTA.

Fastighetens areal är 5 571 kvm.

1. Positivt förhandsbesked meddelas, med stöd av 9 kap. 17 § plan- och bygglagen (2010:900) PBL, för avstyckning samt uppförande av nybyggnader.

Proposition

1. Positivt förhandsbesked meddelas, med stöd av 9 kap. 17 § plan- och bygglagen (2010:900) PBL, för avstyckning samt uppförande av nybyggnader.

(16)

Akt

(17)

Föreläggande om rättelse och vite för olovlig placering av plank på fastigheten XX

Sammanfattning

Bygglov för ett plank på fastigheten XX beviljades i oktober 2013.

Ägarna till XX har klagat på att planket inte har utförts enligt bygglovet.

Vid lägeskontroll konstaterades att planket är placerat mellan 24 och 27 centimeter in på XX och att planket har utökats till gränsen mellan XX och XX. Planket är därför inte utfört enligt bygglovet.

Byggherren hävdar att planket har uppförts som en gemensam angelägenhet och att ägarna till XX godkänt placeringen och anser att detta är bevisat med vittnesuppgifter. Förhållandet grannarna emellan är dock en civilrättslig fråga.

1. Ägaren till fastigheten XX, föreläggs med stöd av 11 kap. 20 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL, att senast tre månader efter det att beslutet vunnit laga kraft ha gjort rättelse, vilket innebär att planket antingen rivits eller flyttats till ett läge och utförts på ett sätt som överensstämmer med beviljat bygglov.

2. Föreläggande enligt punkt 1 förenas med stöd av 11 kap. 37 § PBL med ett vite. Vitet ska vara löpande enligt 4 § lag (1985:206) om viten och uppgå till 25 000 kronor per påbörjad period om tre månader efter det att rättelse ska ha gjorts.

Miljö- och byggnadsnämnden, eller den som nämnden utser, kommer att begära hos mark- och miljödomstolen att vitet ska utdömas.

Under överläggningen yttrar sig Oscar Nyströmer (M), Henrik von Vegesack (M) och Olle Ireblad (KD).

Henrik von Vegesack (M) yrkar bifall till ordförandens förslag.

(18)

Proposition

1. Ägaren till fastigheten XX, föreläggs med stöd av 11 kap. 20 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL, att senast tre månader efter det att beslutet vunnit laga kraft ha gjort rättelse, vilket innebär att planket antingen rivits eller flyttats till ett läge och utförts på ett sätt som överensstämmer med beviljat bygglov.

2. Föreläggande enligt punkt 1 förenas med stöd av 11 kap. 37 § PBL med ett vite. Vitet ska vara löpande enligt 4 § lag (1985:206) om viten och uppgå till 25 000 kronor per påbörjad period om tre månader efter det att rättelse ska ha gjorts.

Miljö- och byggnadsnämnden, eller den som nämnden utser, kommer att begära hos mark- och miljödomstolen att vitet ska utdömas.

Akt

(19)

Delegationsbeslut 2016-09-14

Sammanfattning

Enligt bifogade delegationslistor

Miljö- och hälsoskyddsenheten 2016-05-23 – 2016-08-21

A, B, D och E: Beslutanderätt enligt miljöbalken, livsmedelslagen och övrig lagstiftning inom miljö- och hälsoskyddsområdet

A och B. Beslut om tillstånd, godkännande, registrering, anmälan m.m.

D.1. Beslut i enstaka ärenden om avgift enligt gällande taxor inom nämndens verksamhetsområde

D.2. Beslut i enstaka ärenden om avvikelse från avgift enligt gällande taxor inom nämndens verksamhetsområde

E.3. Ansökan hos förvaltningsrätt om utdömande av vite

Bygglovenheten och mät- och kartenheten, 2016-05-23 – 2016-08-21 C, D och E: Beslutanderätt enligt lagstiftning inom plan- och

byggnadsväsendet, förutom punkt C.2.2

D.1. Beslut i enstaka ärenden om avgift enligt gällande taxor inom nämndens verksamhetsområde

D.2. Beslut i enstaka ärenden om avvikelse från avgift enligt gällande taxor inom nämndens verksamhetsområde

E.3. Ansökan hos förvaltningsrätt om utdömande av vite

F

Administration och ekonomisk förvaltning m.m.

F.3.3. Avge yttranden till kommunstyrelsen i planärenden vid enkelt planförfarande 2016-07-05

G

Personaladministrativa ärenden

G.1.1. Anställning, uppsägning och övriga personaladministrativa beslut rörande anställda hos nämnden, utom förvaltningschef,

2016-06-27 – 2016-08-12

(20)

• Delegationsbesluten läggs till handlingarna.

Akt

(21)

Kurser och konferenser 2016-09-14

Sammanfattning

Seminarium "Vattnet – begränsning eller möjlighet för din kommun?"

Västerås stads kommunfullmäktigesal, onsdagen den 26 oktober 2016, kl.

09:00-12:00.

Anmälan senast 11 oktober 2016 via länk (se bifogad inbjudan).

Miljö- och byggnadsnämnden beviljar att de tre ledamöter och/eller ersättare som har intresse av att delta på följande seminarium, kan göra det på

nämndens bekostnad och få ersättning för förlorad arbetsinkomst:

• Stig Nyman (S) och Olle Ireblad (KD) deltar i seminariet Vattnet – begränsning eller möjlighet för din kommun?

Akt

(22)

Övriga frågor 2016-09-14

Sammanfattning Inga övriga frågor.

Akt