Plats och tid Kommunhuset kl. 15.00-16.05
Beslutande Fredrik Nelander (S), ordf.
Stefan Westergren (S) Alexandra Gustafsson (S) Yvonne Breman (S) Carl-Uno Olsson (S) Elof Jonsson (C) Ingemar Gruvaeus (C) Jan-Erik Wallin (M) Onni Vehviläinen (M)
Mikael Karlsson (M) Marie Pehrsson (M) Adam Alfredsson (FP) Johan Olsson (KD)
Övriga deltagande Carl-Magnus Bengtegård (V) ej tjg ers.
Gert Norell, kommundirektör Linnéa Hedin, planarkitekt § Birgit Wedén, sekreterare
Justerare Stefan Westergren
Justeringens plats och tid Kommunstyrelsens kansli tisdagen den 13 mars 2012 kl. 08.00
Under-
skrifter Sekreterare Paragrafer 31-39
Birgit Wedén
Ordförande
Fredrik Nelander
Justerare
Stefan Westergren
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Organ Vara kommun, Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2012-03-07
Datum för anslagets upp- sättande
2012-03-13 Datum för anslagets
nedtagande
2012-04-04
Förvaringsplats för proto-
kollet Kommunstyrelsens arkiv
Underskrift
Försäljning av fastigheten Vara Svalan 6, 8 och 10 i Vara till Vara
Bostäder AB ... 2
Försäljning av del av fastigheten Vara Tråvad 3:86... 3
Nytt hälso- och sjukvårdsavtal... 4
Revidering av bestämmelser för Kollektivtrafikrådet Skaraborg... 5
Kommunstyrelsens bokslut 2011 ... 7
Kommunens inomhusbad... 8
Delegeringsbeslut... 9
Anmälningsärenden... 10
Övriga frågor ... 11
KS § 31
AU § 32 Dnr 138/2008 Dpl 253
Försäljning av fastigheten Vara Svalan 6, 8 och 10 i Vara till Vara Bostäder AB
Beslut
Kommunstyrelsen godkänner upprättat köpeavtal med Vara Bostäder AB för försäljning av fastigheterna Vara Svalan 6, 8 och 10 i Vara. Bilaga Svalan _________
Beskrivning
Ett köpeavtal har upprättats med Vara Bostäder AB för försäljning av fastig- heten Vara Svalan 6, 8 och 10 i Vara. Bolaget planerar att uppföra hyreshus på fastigheten. I källaren kommer kommunens arkiv att inrymmas.
Areal: 2 004 m2
Köpeskilling: 160 kr per m2 bostadsareal (enligt taxa) _________
AU § 33 Dnr 53/2012 Dpl 253
Försäljning av del av fastigheten Vara Tråvad 3:86
Beslut
1. Kommunstyrelsen godkänner upprättat köpeavtal med Borga Bygg AB om försäljning av del av fastigheten Vara Tråvad 3:86. Bilaga Borga
2. Kommunstyrelsen godkänner tillägg till köpeavtal. Bilaga Tillägg _________
Beskrivning
Ett köpeavtal har upprättats med Borga Bygg AB för försäljning av del av fas- tigheten Vara Tråvad 3:86. Området ska genom fastighetsreglering överföras till köparens fastighet Vara Tråvad 3:82. Avsikten är att del av arealen ska bilda en gemensamhetsanläggning.
Areal: ca 1 345 m2
Köpeskilling: 150 kr per m2 (priset anpassat till nedlagda kostnader) _________
Kommunstyrelsens behandling
Till dagens sammanträde har skickats ut ett tillägg till köpeavtalet, då detalj- planen förutsätter att gemensamhetsanläggning bildas.
_________
KS § 33
AU § 34 Dnr 51/2012 Dpl 770
Nytt hälso- och sjukvårdsavtal
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige godkänner ett nytt hälso- och sjukvårdsavtal att gälla från
den 1 april 2012. Bilaga _________
Bakgrund
Kommunfullmäktige beslutade den 26 mars 2007, § 22, godkänna nytt hälso- och sjukvårdsavtal med Västra Götalandsregionen.
VästKoms styrelse beslutade den 6 december 2011 godkänna förslag till nytt hälso- och sjukvårdsavtal att gälla från den 1 april 2012. Västkoms styrelse be- slutade dessutom att rekommendera de fyra delregionala kommunalförbunden att de i sin tur rekommenderar sina medlemskommuner att godkänna avtalet.
Beskrivning
Hälso- och sjukvårdsavtalet reglerar ansvar och samverkan avseende hälso- och sjukvård mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna i Västra Göta- land. De patienter som berörs av detta avtal erhåller hälso- och sjukvårds- insatser från båda huvudmännen.
Representanter från kommunerna och Västra Götalandsregionen har ingått i partsammansatta grupper, där överläggningar har skett för att uppnå samsyn.
För Skaraborg har en socialchef och en medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) utsedda av socialchefsgruppen ingått i arbetet. I de delar som samsyn inte har kunnat uppnås, kvarstår skrivningar från nu gällande avtal. Detta inne- bär att för kommunernas del specificeras vilken legitimerad personal som ingår i kommunens ansvar. För regionens del anges ansvaret för specialistkompetens utan närmare precisering om vilka yrkesgrupper detta avser. Vidare ska en av- stämning göras efter 18 månader avseende kostnadsnivåer för transport av avlidna samt för kompressionsförbund.
Styrelsen för Skaraborgs Kommunalförbund har den 27 januari 2012 rekom- menderat medlemskommunerna att godkänna ett nytt hälso- och sjukvårds- avtal att gälla från den 1 april 2012.
Beredning
Socialnämnden har den 22 februari 2012, § 15, beslutat ställa sig bakom hälso- och sjukvårdsavtalet och vidarebefordrat det till kommunstyrelsen för godkän- nande.
_________
AU § 35 Dnr 55/2011 Dpl 530
Revidering av bestämmelser för Kollektiv- trafikrådet Skaraborg
Kommunstyrelsens förslag till beslut
1. Kommunfullmäktige godkänner förslaget till bestämmelser för Kollektiv- trafikrådet Skaraborg. Bilaga
2. Långsiktigt vill Vara kommun lämna följande synpunkter:
Skaraborgs kommunalförbund ska verka för att de geografiska indel- ningarna upphör, gärna till förmån för funktionella indelningar där t.ex.
stadstrafik, glesbygdstrafik, färjetrafik, färdtjänst respektive komplette- ringstrafik kan vara exempel på grupperingar.
_________
Bakgrund
Kommunfullmäktige beslutade den 26 september 2011, § 46, fastställa be- stämmelserna för Kollektivtrafiksamverkan Skaraborg (KSV) med följande tillägg till punkt 5: att tillägga vilka typer av ärenden som behandlas av de olika instan- serna.
Beskrivning
Nu har Västra Götalandsregionen (VGR) genom sin nya kollektivtrafiknämnd beslutat sig för att ha en annan benämning på det delregionala samrådsorganet.
Med anledning av detta har Ägarrådet Skaraborg i december 2011 beslutat fö- reslå vissa justeringar i de tidigare antagna bestämmelserna. Eftersom dessa reglerar att förändringar i bestämmelserna ska godkännas av varje medlems- kommun, måste de således på nytt behandlas av medlemskommunerna.
Ägarrådet bytte namn från den 1 januari 2012 till Kollektivtrafikrådet Skara- borg. VGR har nu också beslutat att Skaraborg ska ha två ledamöter med er- sättare i det regionala kollektivtrafikrådet, varför bestämmelserna har anpassats till detta. I de nya bestämmelserna har också vissa justeringar gjorts i punkten som reglerar sekretariatsfrågor för Kollektivtrafikrådet Skaraborg. Slutligen har de tidigare övergångsbestämmelserna i punkt 10 utmönstrats.
Styrelsen för Skaraborgs Kommunalförbund har rekommenderat medlems- kommunerna att godkänna förslaget till bestämmelser för Kollektivtrafikrådet Skaraborg att gälla fr.o.m. snarast.
Arbetsutskottets behandling Yrkande
Jan-Erik Wallin yrkar följande:
Vara kommun har tidigare motsatt sig indelningen av länet i fyra områden då det gäller kollektivtrafikens verksamhet. Jag anser att Vara kommun med kraft ska driva frågan att Västra Götalands län ska fungera som ETT län då det gäller offentligt finansierade verk- samheter. Den uppdelningen på fyra delar, i princip ett bevarande av de gamla länen, är till- växthämmande. Arbetsmarknadsregioner utvidgas och har på flera håll passerat de gamla länsgränserna. Att länstrafiken efter skatteväxlingen fortsatt organiserar sig på detta för- åldrade sätt är för mig förvånande. Indelning i delregioner är otidsenligt, speciellt då det är samma skatteuttag i de olika delarna och därmed ska samma regler gälla för att likvärdig service ska kunna ges. Mitt yrkande är att Vara kommun ska verka för att de geografiska indelningarna upphör, gärna till förmån för funktionella indelningar där t.ex. stadstrafik, glesbygdstrafik, färjetrafik, färdtjänst respektive kompletteringstrafik kan vara exempel på grupperingar.
_________
AU § 36 Dnr 126/2011 Dpl 042
Kommunstyrelsens bokslut 2011
Beslut
1. Kommunstyrelsen godkänner bokslutet för kommunstyrelsens verksamhe- ter 2011 och överlämnar det till bokslutsberedningen.
2. Kommunstyrelsen godkänner att Vara Konserthus AB tillförs 980 000 kro- nor motsvarande 75 % av det ackumulerade överskottet.
_________
Beskrivning
Ett bokslut har upprättats för kommunstyrelsens verksamheter 2011. Un- derlaget har sammanställts av ekonom Ing-Gun Odin.
Arbetsutskottets behandling
Ekonom Ing-Gun Odin deltar vid sammanträdet under det aktuella ärendet.
Kommunstyrelsen gör ett överskott med cirka 12,5 miljoner kronor. Nästan hälften av beloppet eller 5 miljoner kronor beror på att utvecklingsanslaget inte har använts.
Konserthuset, som har ett överskott motsvarande 1,5 miljoner kronor på grund av bidrag från bl.a. Framtidens Kultur, kommer fr.o.m. år 2012 att drivas som ett aktiebolag. I likhet med nämnderna får konserthuset ta med 75 % av det ackumulerade överskottet åren 2009-2011 även nu när konserthuset är bo- lag.
Internkontrollplanerna redovisas direkt till kommunstyrelsen.
_________
KS § 36 Dnr 25/2009 Dpl 822
Kommunens inomhusbad
Redovisning
Linnéa Hedin, samordnare och sekreterare i den politiska styrgruppen för in- omhusbad, lämnar en lägesrapport från styrgruppens arbete.
Placering av bad i Vara
Den som är mest intresserad av att bygga hotell i Vara föredrar placering intill konserthuset samt separat hotell och bad. Där finns också större möjligheter till framtida utveckling både för bad och hotell.
Funktioner
Förslaget är nu att badet ska byggas med sex banor istället för föreslagna fyra.
En av vattenrutschbanan har uteslutits liksom utomhusbassängen. Läktare kan uppmonteras vid behov enligt Varabygdens simsällskap.
Entreprenadform
Förslaget är att nybyggnad av bad i Vara ska genomföras genom delad entre- prenad.
Tillgänglighet
Kommunala rådet för funktionshindrade och badpersonalen har bl.a. pekat på behovet av mer utrymme vid omklädningsrummen och duscharna. Detta kom- mer att kunna tillgodoses vid den nya placeringen.
Nästegårdsbadet
Styrgruppen har sett nya möjligheter att sänka investeringskostnaden för Näs- tegårdsbadet genom att flytta över den ventilations- och avfuktningsutrustning som idag finns i Allébadet.
Fortsatt behandling
Styrgruppens förslag kommer att behandlas på arbetsutskottets sammanträde den 14 mars.
Jan-Erik Wallin framhåller att frågan behöver lyftas till kommunfullmäktige då det blivit förändringar av fullmäktiges principbeslut under resans gång; placer- ingen, antalet banor och avsteg från upphandlingsformer.
_________
Delegeringsbeslut
Beslut
Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av nedan förtecknade delegerings- beslut.
_________
Beskrivning
Följande delegeringsbeslut redovisas vid dagens sammanträde:
Område Delegat
AU 2012-02-22 § 29-31, 37 Kommunstyrelsens arbetsutskott TU 2012-02-21 § 1-3, 5, 11 Tekniska utskottet
Avskrivningar januari 2012 (2.5):
Socialnämnden: 834 kr
Ekonomichef Dan Jonasson Vidaredelegering 3.4.2: Uppsägning från
arbetsgivaren till personalchef Berit Hallers- bo
Kommundirektör Gert Norell
Beslut om löneplaceringar – resultatenhets- chefer nr 200-201/2012 (3.5.3)
Personalchef Berit Hallersbo Beslut om löneplaceringar - övriga
nr 202-266 (3.5.3)
Gunnel Emanuelsson (vidaredelege- rat från personalchefen)
Upphandling av sjukvårds- och förbands- material,; OneMed Sverige AB, Göteborg (5.2) (Dnr 051/2011)
Upphandlings av olycksfallsförsäkring;
Folksam (5.2.) (Dnr 63/2011)
Överklaga dom eller beslut avseende upp- handlingsärende; Avser Söderberg & Partner KB’s överprövning av vårt beslut i upp- handling avseende försäkringsmäklare (5.5) (Dnr 63/2011)
Upphandlingschef Christer Jo- hansson
KS § 38
Anmälningsärenden
Meddelas och läggs till handlingarna:
PU 2012-02-15 § 6 Utredning om kompetensutveckling (Dnr 73/11) PU § 7 Regler för Vara kommuns representation - värdskap PU § 8 Information om lönesättning
PU § 9 Anmälningsärenden
TU 2012-02-21 § 4 Utbyggnad av gator och VA, kvarteret Ritaren, Vara (Dnr 49/12)
TU § 6 Olovlig affischering (Dnr 54/12)
TU § 7 Gång- och cykelväg Skolgatan i Kvänum (Dnr 24/12) TU § 8 Flyttning av VA-ledningar, Lassagården (Dnr 64/12) TU § 9 Slutredovisning Värmepump Arentorp (Dnr 65/12) TU § 10 Slutredovisning av lingångsbytet vid konserthuset
(Dnr 66/12)
TU § 12 Anmälningsärenden
TU § 13 Information/diskussion
AU 2012-02-22 § 38 Anmälningsärenden
AU § 39 Byggnation i kv. Pinjen, Vara (Dnr 198/11) AU § 40 E 20 – långsiktig strategi Göteborg-Stockholm
(Dnr 46/10)
AU § 41 Kommunalt partnerskap med Srikakulamdistriktet, In- dien – avrapportering (Dnr 120/09)
AU § 42 Framtiden för Nationellt centrum för måltiden (Dnr 177/11)
AU § 43 Principer för central resursfördelning, á-priser 2013 (Dnr 61/12)
AU § 44 Diskussionsarbetsutskott
AU § 45 Nytt inom TUA-avdelningen
AU § 46 Övriga frågor
_________
Övriga frågor
Utbyggnaden av E20 (Dnr 45/2009)
Ordföranden informerar om ett möte med styrgruppen långsiktig strategi Gö- teborg-Stockholm. Västsvenska Handelskammaren och Handelskammarens Skaraborgsråd har formulerat följande upprop: Vi behöver en utbyggnad av E20 till fyrfältsväg eller motorväg. Det handlar om framtid och utveckling. Styrgruppen ska för- söka knyta an detta upprop även till den nationella E-20-gruppen.
Trafikverket kommer att presentera sin slutrapport den 26 april.
Skaraborgs Kommunalförbund har öppnat upp för en kommunal finansiering.
Det saknas 600 miljoner kronor, vilket motsvarar mellanskillnaden mellan 2+2- väg och 2+1-väg.
Jan-Erik Wallin, som ingår i den nationella gruppen, meddelar att ambitionen är att få med E20 i höstens tilläggsproposition. Han har tillsammans med ord- föranden träffat några av kommunens större företagare. Även dessa har fram- fört E20:s status som viktig för fortsatt verksamhet.
---
Turismstrategi, handlingsplan 2012 (Dnr 195/11)
Ordföranden meddelar att Skaraborgs Kommunalförbunds presidium har haft överläggningar med turismutskottet för att koma överens om det fortsatta ar- betet med handlingsplanen efter att kommunernas synpunkter har kommit in.
Styrelsen föreslås den 9 mars 2012 besluta om de ramar som ska gälla för revi- deringen och därefter överlåta till turismutskottet att fatta beslut om hand- lingsplan 2012. Förbundets arbetsgrupp samt Vätsvenska Turistrådet uppfattar detta som en bra arbetsgång och arbetet har påbörjats.
---
Fråga fullmäktige
På kommunens hemsida finns en möjlighet för medborgarna att gå in och
”Fråga fullmäktige”. En fråga har kommit in angående vindkraftverk.
Kommunstyrelsen är överens om att frågor som kommer in på detta sätt inte behöver beredas av kommunstyrelsen utan kan besvaras av den ordförande som berörs av frågan direkt i kommunfullmäktige med hjälp av handläggande tjänsteman.
_________
Mellan Vara kommun, 212000-2924, 534 81 Vara, nedan kallad kommunen och Vara Bostäder AB, 556440-4803, 534 81 Vara, nedan kallad köparen, har följande avtal träffats:
1. Kommunen överlåter fastigheterna Vara Svalan 6, 8 och 10 samt del av Vara 31:1, utmärkt med röd färg på bifogade kartskiss. Området ska ge- nom fastighetsreglering överföras till köparens fastighet Vara Svalan 7.
2. Fastigheterna överlåts i befintligt skick.
3. Köpeskilling ska utgå med den av kommunfullmäktige varje år fast- ställda taxan för tomtmark till flerbostadshus grupp 2C, för närvarande 160 kr per kvm BOA.
4. Köpeskillingen erläggs genom att köparen:
a) betalar handpenning, 26 850 kronor, motsvarande 10% av be- räknad köpeskilling kontant vid detta avtals underteck- nande och
b) betalar resterande del av köpeskillingen när byggnationen påbör- jats.
5. Köparen erinras om skyldigheten att betala anslutningsavgift för vatten och avlopp enligt av kommunfullmäktige i Vara kommun varje år fast- ställd taxa.
6. Bygglovsansökan ska ha lämnats in inom sex månader från detta avtals undertecknande.
7. Byggnation ska ha påbörjats inom ett år från detta avtals underteck- nande. Uppfylls inte detta villkor är avtalet till alla delar förfallet och 50% av erlagd handpenning återbetalas till köparen.
8. Gemensamhetsanläggning för rätt till infart ska bildas mellan fastighe- terna Svalan 7 och Svalan 16. Kommunen ansöker om förrättningen.
Ägarna till Svalan 7 och Svalan 16 svarar för förrättningskostnaden.
9. Kommunen svarar för förrättningskostnaderna för fastighetsreglering- en.
10. Kommunen garanterar att fastigheterna på tillträdesdagen inte belastas av inteckningar till ett högre sammantaget belopp än 101 000 kronor.
12. I övrigt gäller vad i 4:e kap jordabalken eller annars i lag stadgas om köp av fast egendom.
13. Detta avtal gäller för kommunens del under förutsättning av att kom- munstyrelsen godkänner detsamma och att styrelsens beslut vinner laga kraft.
Detta avtal är upprättat i två likalydande exemplar varav parterna tagit var sitt.
Vara 2011-
Säljare
För Vara kommun
... ...
Fredrik Nelander Gert Norell
Ovanstående egenhändiga namnteckningar bevittnas:
... ...
Köpare
För Vara Bostäder AB
... ...
Carl-Axel Olsson Hans Axblom
Handpenning 26 880 kronor kvitteras härmed:
...
Ing-Gun Odin
Nr Belopp Inskrivningsdag Akt
1 3 000 1897-11-03 107
2 1 500 1899-01-17 28
3 3 500 1914-10-06 85
4 5 000 1927-10-25 245
5 2 000 1937-02-17 75
6 2 000 1937-02-17 76
7 13 000 1937-02-17 77
8 10 000 1937-04-07 217
Inteckningar i Vara Svalan 8
Nr Belopp Inskrivningsdag Akt
1 5 000 1904-03-14 82
2 30 000 1948-01-14 10
3 11 000 1958-04-02 492
4 15 000 1969-10-29 2192
1) Kommunen överlåter till köparen cirka 1 345 kvm av fastigheten Vara Tråvad 3:86, utmärkt med grön färg på bifogade kartskiss. Området ska genom fastighetsreglering överföras till köparens fastighet Vara Tråvad 3:82.
2) Området överlåts i befintligt skick.
3) Tillträde sker när lantmäteriförrättningen vunnit laga kraft.
4) Köpeskilling är bestämd till 150 kr per kvm.
5) Köpeskillingen erläggs kontant så snart exakt areal är känd och innan lantmäteriförrättningen avslutas.
6) Köparen är medveten om att tomtyteavgift för vatten och avlopp, ska erläggas för tillkommande fastighetsyta.
7) Kommunen skall genom ledningsrättsförrättning tillförsäkras rätten att för all framtid bibehålla befintlig ledning, markerat med gult på bifogade kartkopia.
8) Kommunen ansöker om lantmäteriförrättning.
9) Köparen svarar för förrättningskostnaderna för fastighetsregleringen, kommunen betalar ledningsrättsförrättningen.
10) I övrigt gäller vad i 4:e kap jordabalken eller eljest i lag stadgas om köp av fast egendom.
11) Detta avtal gäller för kommunens del under förutsättning att kommunsty- relsen godkänner detsamma.
Detta avtal är upprättat i två likalydande exemplar av vilka parterna tagit var sitt.
Vara 2012- Säljare
För Vara kommun
... ...
Fredrik Nelander Gert Norell
Ovanstående egenhändiga namnteckningar bevittnas:
... ...
Köpare
För Borga Bygg AB
Tillägg till köpeavtal avseende del av fastigheten Vara Tråvad 3:86
Säljare Vara kommun, 212000-2924 Köpare Borga Bygg AB, 556189-7736
Parterna har kommit överens om följande tillägg till köpeavtal daterat 2012-02-22
Detaljplanen förutsätter att gemensamhetsanläggning för utfart från fastighe- terna Tråvad 3:58, 3:82 samt 3:128 bildas.
Kommunen ansöker om förrättning. Köparen biträder ansökan.
Köparen svarar för förrättningskostnaderna.
Detta avtal gäller för kommunens del under förutsättning att kommunstyrel- sen godkänner detsamma.
Detta avtal är upprättat i två likalydande exemplar varav parterna tagit var sitt.
Vara 2012-02-28
Säljare
För Vara kommun
... ...
Fredrik Nelander Gert Norell
Ovanstående egenhändiga namnteckningar bevittnas:
... ...
Köpare
För Borga Bygg AB
... ...
Mats Andersson Valentina Andersson