Mötesprotokoll vård- och omsorgsnämnden 2019-04-23

(1)

... ... ... ... ...

Sign. Ordf. Justerare Exp. datum Sign.

Plats och tid Turebergsrummet, 18:00- 21.00 Närvarande ledamöter Eva Ireblad (KD)

Christer Mårtensson (M) Michael Bergmanolson (M) Anette Clefberg (L) Amela de La Cruz (C) Anton Lindgren (S) Ingrid Måhl (MP) Jan Holgersson (SD) Magnus Ivarsson (V) Frånvarande ledamöter Anna-Lena Johansson (L)

Gunilla Hultman (S) Tjänstgörande ersättare Eva Ireblad (KD)

Anton Lindberg (S) Närvarande, ej

tjänstgörande ersättare Katarina Väistö Lovén (M) Joakim Stockhaus (M) Bo Johansson (L) Martha Duvell (KD) Maj - Britt Lindholm (C) Anna Ekendal (S)

Övriga Förvaltningschef Pia Bornevi, avdelningschef för administrativa avdelningen Sara Rahm, tf. avdelningschef funktionshinder Lisa Frank, avdelningschef äldreomsorg Anette Ceder, medicinsk ansvarig sjuksköterska Ida Lorenzson, upphandlingsstrateg Mikael Carlsson, avgiftshandläggare Lena Wiklund,

nämndsekreterare Pernilla Svantesson Utsedda att justera Anton Lindberg (S)

Justeringens plats och tid Vård- och omsorgskontoret, plan 10 i Turebergshuset

2019-04-29

Paragrafer § 28-38

...

Sekreterare Pernilla Svantesson

...

Ordförande Eva Ireblad (KD)

...

Justerare 1 Anton Lindberg (S)

(2)

Innehållsförteckning

Förvaltningsinformation § 28

Ordförandes information § 29

Delegationsbeslut § 30

Meddelanden § 31

Hälso- och sjukvårdsrapport för Sollentuna kommun 2018 § 32 Tilldelningsbeslut driften av Rotebergsvägens

gruppboende enligt LSS

§ 33

Driftsupphandling av Stupvägens gruppbostad enligt LSS § 34 Driftsupphandling av Malmvägens gruppbostad enligt

LSS Rev. 2019-04-11 § 35

Direktiv genomlysning av hemtjänsten § 36

Revidering av vård- och omsorgsnämndens

delegationsordning avseende vård- och omsorgskontoret

§ 37

Övriga frågor § 38

(3)

... ... ... ... ...

§ 28/2019 Dnr 2019/0041 VON-1

Förvaltningsinformation

 Pågående rekryteringar – Pia Bornevi, förvaltningschef

 Avgifter – Lena Wiklund, avgiftshandläggare

 Utbildning Hälso- och sjukvårdsrapport för Sollentuna kommun 2018 – Ida Lorenzson, medicinskt ansvarig sjuksköterska

Personalförändringar

Förvaltningschef Pia Bornevi informerar om följande personalförändringar inom vård- och omsorgskontoret:

Rekrytering av ny utredare inom administrativa avdelningen pågår.

Rekrytering av ny avdelningschef funktionshinder är i slutfasen.

Förvaltningschef Pia Bornevi informerar om månadsrapport för mars månad.

Avgifter

Avgiftshandläggare Lena Wiklund informerar om vård- och hemtjänstavgifter.

Utbildning Hälso- och sjukvårdsrapport för Sollentuna kommun 2018 Medicinskt ansvarig sjuksköterska Ida Lorenzson håller en utbildning kring Hälso- och sjukvårdsrapport för Sollentuna kommun 2018.

(4)

§ 29/2019 Dnr 2019/0055 VON-1

Ordförandes information

Ingen information behandlades under punkten.

(5)

... ... ... ... ...

§ 30/2019

Delegationsbeslut

Förteckning över delegationsbeslut Riksfärdtjänst god man och förvaltare januari - mars 2019 Dnr 2019/0126 VON

Ärendestatistik bostadsanpassningsbeslut januari 2019 Dnr 2019/0066 VON

Delegationsbeslut LSS mars 2019 Dnr 2019/0067 VON

Delegationsbeslut SoL mars 2019 Dnr 2019/0068 VON

Vård- och omsorgsnämndens beslut

 Meddelandena läggs till handlingarna

Beslutsexpediering:

Akt

(6)

§ 31/2019

Meddelanden

2019-04-09 Protokollsutdrag Kommunstyrelsens beslut gällande nämndernas verksamhetsplaner 2019 Dnr 2017/0435 VON

2019-04-03 FSG protokoll 2019-03-20 Dnr 2019/0065 VON

2019-04-03 2019-04-03

FSG protokoll 2019-03-28 Dnr 2019/0065 VON FSG protokoll 2019-04-08 Dnr 2019/0065 VON

 Meddelandena läggs till handlingarna

Akt

(7)

... ... ... ... ...

§ 32/2019 Dnr 2019/0040 VON-1

Diariekod: 739

Hälso- och sjukvårdsrapport för Sollentuna kommun 2018

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2019-04-04 från vård- och omsorgskontoret.

Sammanfattning

Alla vårdgivare är enligt Patientsäkerhetslagen (2010:659) skyldiga att årligen upprätta en patientsäkerhetsberättelse. Patientsäkerhetsberättelsen upprättas i Sollentuna av respektive utförare. I denna rapport sammanfattas hälso- och sjukvården och patientsäkerhetsarbetet i Sollentuna kommuns verksamheter under 2018. Samtliga verksamheters

patientsäkerhetsberättelser finns som bilagor till rapporten.

Arbetsutskottets förslag

 Vård- och omsorgsnämnden noterar rapporten i bilaga 1 till tjänsteutlåtande 2019-03-18.

Proposition

Ordförande Eva Ireblad (KD) frågar om nämnden bifaller arbetsutskottets förslag yrkande och finner att så är fallet.

 Vård- och omsorgsnämnden noterar rapporten i bilaga 1 till tjänsteutlåtande 2019-03-18.

Akt

(8)

§ 33/2019 Dnr 2018/0155 VON-8 Diariekod: 159

Tilldelningsbeslut driften av Rotebergsvägens gruppboende enligt LSS

Sammanfattning

Upphandlingen annonserades 2018-12-12 och sista anbudsdag var 2019-02- 22. Med hänsyn tagen till upphandlingsdokumentets krav och intentioner har Aberia Vilbo AB inkommit med det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet, enligt kriterierna bästa förhållandet mellan pris och kvalitet. Vård- och omsorgskontoret föreslår därför att vård- och omsorgsnämnden utser Aberia Vilbo AB som vinnare i upphandlingen av driften av

Rotebergsvägens gruppboende.

Överläggning i vård- och omsorgsnämnden Ordförande Eva Ireblad (KD) yrkar på följande:

1. Vård- och omsorgsnämnden antar anbudet från Aberia Vilbo AB som vinnande anbud.

2. Vård- och omsorgsnämnden ger förvaltningschefen i uppdrag att teckna avtal med Aberia Vilbo AB gällande driften av

3. Vård- och omsorgsnämnden ger förvaltningschefen delegation för samtliga nödvändiga beslut i samband med en eventuell

överprövningsprocess.

4. Ärendet justeras omedelbart.

Magnus Ivarsson (V) yrkar på följande förslag:

 Istället för att överlåta verksamheten på Rotebergsvägen på en ny privat utförare anser Vänsterpartiet att vi, nu när avtalet med Olivia gått ut, bör passa på att överföra verksamheten i kommunal regi.

Omsorgsverksamhet bör bedrivas utan möjlighet för privata utförare att ta ut vinster.

Proposition

Ordförande Eva Ireblad (KD) frågar om nämnden bifaller hennes yrkande och finner att så är fallet.

Ordförande Eva Ireblad (KD) frågar om nämnden bifaller Magnus Ivarssons (V) yrkande och finner att så inte är fallet.

(9)

... ... ... ... ...

1. Vård- och omsorgsnämnden antar anbudet från Aberia Vilbo AB som vinnande anbud.

2. Vård- och omsorgsnämnden ger förvaltningschefen i uppdrag att teckna avtal med Aberia Vilbo AB gällande driften av

3. Vård- och omsorgsnämnden ger förvaltningschefen delegation för samtliga nödvändiga beslut i samband med en eventuell

överprövningsprocess.

4. Ärendet justeras omedelbart.

Akt

(10)

Driftsupphandling av Stupvägens gruppbostad enligt LSS Rev 2019-04-11

Sammanfattning

Driftskontraktet för Stupvägens gruppboende enligt LSS löper ut och vård- och omsorgsnämnden har gett kontoret i uppdrag att genomföra en ny upphandling.

Observera att ärendet omfattas av upphandlingssekretess fram till dess att upphandlingen är annonserad.

1. Vård- och omsorgsnämnden fastställer upphandlingsdokumentet för upphandling av driften av Stupvägens gruppboende enligt LSS enligt bilaga 1 till tjänsteutlåtande 2019-03-26.

2. Förvaltningschefen ges rätt att göra korrigeringar som inte förändrar innehållet i underlaget i sak, t.ex. ändringar av administrativ och språklig karaktär.

3. Detta ärende justeras omedelbart.

Anton Lindgren (S) yrkar på att ärendet återremitteras till vård- och omsorgskontoret som får i uppdrag att ta fram ett nytt förslag till upphandlingsdokument där krav ställs angående personalens arbetstid, avlöning, övertidslön, semester, tjänstepension och rätt till

heltidsanställning.

Proposition

Ordförande Eva Ireblad (KD frågar om ärendet ska avgöras idag och finner att så är fallet.

Omröstning

Votering begärs. Följande voteringsproposition godkännes. De som vill att ärendet ska avgöras idag röstar ja. De som vill att ärendet ska återremitteras röstar nej. 7 ja röster, 4 nej röster lämnas. Voteringen redovisas i bilaga 1.

Vård- och omsorgsnämnden har därmed beslutat att ärendet ska avgöras idag.

(11)

... ... ... ... ...

1. Vård- och omsorgsnämnden fastställer upphandlingsdokumentet för upphandling av driften av Stupvägens gruppboende enligt LSS enligt bilaga 1 till tjänsteutlåtande 2019-03-26.

Reservation

Anton Lindgren (S), Magnus Ivarsson (V), Amela de la Cruz (C) och Anna Ekendahl (S) reserverar sig mot beslutet.

Protokollsanteckning

Anton Lindgren (S), Magnus Ivarsson (V) och Anna Ekendahl (S) lämnar en protokollsanteckning enligt med nedan:

Upphandlingsdokumentet är ett viktigt medel för att säkerställa en hög kvalitet och en god levnadsmiljö för de boende. Där anges de krav som en utförare måste leva upp till under avtalsperioden. Vår uppfattning är att en hög kvalitet förutsätter en bra arbetsmiljö med schysta villkor för personalen som ska göra detta viktiga arbete. Därför föreslår vi att krav på detta ska finnas i upphandlingsdokumentet.

Inköpsenheten

Akt

(12)

Driftsupphandling av Malmvägens gruppbostad enligt LSS Rev. 2019-04-11

Sammanfattning

Driftskontraktet för Malmvägens gruppboende enligt LSS löper ut och vård- och omsorgsnämnden har gett kontoret i uppdrag att genomföra en ny upphandling.

Observera att ärendet omfattas av upphandlingssekretess fram till dess att upphandlingen är annonserad.

1. Vård- och omsorgsnämnden fastställer upphandlingsdokumentet för upphandling av driften av Malmvägens gruppboende enligt LSS enligt bilaga 1 till tjänsteutlåtande 2019-03-26.

Anton Lindgren (S) yrkar på att ärendet återremitteras till vård- och omsorgskontoret som får i uppdrag att ta fram ett nytt förslag till upphandlingsdokument där krav ställs angående personalens arbetstid, avlöning, övertidslön, semester, tjänstepension och rätt till

heltidsanställning.

Proposition

Ordförande Eva Ireblad (KD frågar om ärendet ska avgöras idag och finner att så är fallet.

Omröstning

Votering begärs. Följande voteringsproposition godkännes. De som vill att ärendet ska avgöras idag röstar ja. De som vill att ärendet ska återremitteras röstar nej. 7 ja röster, 4 nej röster lämnas. Voteringen redovisas i bilaga 1.

Vård- och omsorgsnämnden har därmed beslutat att ärendet ska avgöras idag.

(13)

... ... ... ... ...

Proposition

1. Vård- och omsorgsnämnden fastställer upphandlingsdokumentet för upphandling av driften av Malmvägens gruppboende enligt LSS enligt bilaga 1 till tjänsteutlåtande 2019-03-26.

Reservation

Anton Lindgren (S), Magnus Ivarsson (V), Amela de la Cruz (C) och Anna Ekendahl (S) reserverar sig mot beslutet.

Protokollsanteckning

Anton Lindgren (S), Magnus Ivarsson (V) och Anna Ekendahl (S) lämnar en protokollsanteckning enligt med nedan:

Upphandlingsdokumentet är ett viktigt medel för att säkerställa en hög kvalitet och en god levnadsmiljö för de boende. Där anges de krav som en utförare måste leva upp till under avtalsperioden. Vår uppfattning är att en hög kvalitet förutsätter en bra arbetsmiljö med schysta villkor för personalen som ska göra detta viktiga arbete. Därför föreslår vi att krav på detta ska finnas i upphandlingsdokumentet.

Inköpsenheten

Akt

§ 36/2019 Dnr 2019/0123 VON-1

Direktiv genomlysning av hemtjänsten

2009 infördes valfrihetssystem enligt LOV för hemtjänst i Sollentuna kommun. Sedan dess har såväl riktlinjerna för bistånd enligt

(14)

Socialtjänstlagen (SoL) som stora delar i avtal förändrats. Majoriteten vill, på initiativ av Liberalerna, göra en grundlig genomlysning av valfrihet och kvalitet för hemtjänstverksamhet ur kund-, utförar- och ur nämndens ekonomiska perspektiv.

Arbetsutskottets förslag

 Vård- och omsorgsnämnden ger vård- och omsorgskontoret i uppdrag att göra en grundlig genomlysning av hemtjänsten med utgångspunkt i valfrihet och kvalitet för kund, hemtjänstutförarnas villkor och nämndens ekonomiska förutsättningar. Kontoret ska återkomma till nämnden med en första delrapport under hösten 2019. Delrapporten ska innehålla en plan för det fortsatta arbetet. Överläggning i vård- och omsorgsnämnden

Ordförande Eva Ireblad (KD) yrkar på följande:

 Vård- och omsorgsnämnden ger vård- och omsorgskontoret i uppdrag att göra en grundlig genomlysning av hemtjänsten med utgångspunkt i valfrihet och kvalitet för kund, hemtjänstutförarnas villkor och nämndens ekonomiska förutsättningar. Kontoret ska återkomma till nämnden med en första delrapport under hösten 2019. Delrapporten ska innehålla en plan för det fortsatta arbetet. Proposition

 Vård- och omsorgsnämnden ger vård- och omsorgskontoret i uppdrag att göra en grundlig genomlysning av hemtjänsten med utgångspunkt i valfrihet och kvalitet för kund, hemtjänstutförarnas villkor och nämndens ekonomiska förutsättningar. Kontoret ska återkomma till nämnden med en första delrapport under hösten 2019. Delrapporten ska innehålla en plan för det fortsatta arbetet.

Akt

(15)

... ... ... ... ...

§ 37/2019 Dnr 2019/0125 VON-1

Revidering av vård- och omsorgsnämndens

delegationsordning avseende vård- och omsorgskontoret

Sammanfattning

Vård- och omsorgskontoret har uppmärksammat att vård- och

omsorgsnämndens delegationsordning behöver revideras eftersom den innehåller formella felaktigheter. Enligt 6 kap. kommunallagen, 37 § får nämnden överlåta till förvaltningschefen att i sin tur uppdra åt en annan anställd inom kommunen eller landstinget att besluta i nämndens ställe. Med stöd av denna paragraf föreslår kontoret att nämnden uppdrar åt

förvaltningschefen att genomföra vidaredelegering av delegationsordningens punkter.

1. Vård- och omsorgsnämnden fastställer reviderad delegationsordning avseende vård- och omsorgskontoret i enlighet med bilaga 1 till tjänsteutlåtande 2016-04-12.

2. Vård- och omsorgsnämnden uppdrar åt förvaltningschefen att genomföra vidaredelegering av delegationsordningens upptagna punkter till en effektiv beslutsnivå.

Proposition

1. Vård- och omsorgsnämnden fastställer reviderad delegationsordning avseende vård- och omsorgskontoret i enlighet med bilaga 1 till tjänsteutlåtande 2016-04-12.

2. Vård- och omsorgsnämnden uppdrar åt förvaltningschefen att genomföra vidaredelegering av delegationsordningens upptagna punkter till en effektiv beslutsnivå.

Akt

(16)

§ 38/2019 Dnr 2019/0047 VON-1

Övriga frågor

Vetevägens gruppbostad

Anton Lindgren (S) lyfte frågan om AB SOLOM:s förslag om att utöka Vetevägens boende från 4 till 6 platser och om vård- och omsorgsnämnden då har en möjlighet till påverkan. Upphandlingsstrateg Mikael Carlsson informerar om att Vetevägen driva av AB SOLOM med kontrakt enligt LOV vilket innebär att AB SOLOM står för hyreskontraktet. Till skillnad från entreprenader som drivs enligt LOU, där vård- och omsorgskontoret är hyresgäst, har vi ingen möjlighet att påverka fastigheten då utföraren är hyresgäst. Förvaltningschef Pia Bornevi informerar om att vård- och omsorgskontoret kommer att följa upp och stämma av projektet.

Referenstagning vid upphandling

Anton Lindgren (S) lyfte frågan kring referenskunder vid anbud av driftsupphandlingar. Upphandlingsstrateg Mikael Carlsson informerar om att vid anbud gällande SÄBO efterfrågas 2st. referensuppdrag, LSS 2st.

referensuppdrag eller av ledande person med motsvarande verksamhet. Vi efterfrågar 2 st. referensverksamheter inte referens i form av 2st. beställare.