Stadshuset, Örnsköldsvik, sammanträdesrum Kubbe 13:30-16:00

(1)

Plats och tid Stadshuset, Örnsköldsvik, sammanträdesrum Kubbe 13:30 - 16:00

Beslutande Birgith Olsson Johansson (s), ordf., Gösta Svensson (s), Yvon- ne Ölund (s), Mattias Öberg (s), Tommy Olofsson (s), Kajsa Selin (s), Anneli Westin (s), Edit Persson (c), Carina Kock (c), Anneli Olsson (kd), Anna Hägglund (m), Åke Lundberg (m), Göran Wåhlstedth (v)

Ersättare Lars Edblad (s), Bruno Sjölund (s), Tony Nilsson (s), Ulla Grundberg-Larsson (s), Carin Eriksson (s), Lena Lindgren (c), Maria Westin (c), Thomas Nordström (kd)

Övriga deltagare Thorbjörn Öhlund, förvaltningschef Maria Edblad-Jansson, ekonomichef Torsten Jonsson, personalchef Lena Brännholm, Lärarförbundet Åsa Elfving, Lärarnas Riksförbund Kristin Herold, skolsekreterare

Godkännande av närvaro

Barn- och utbildningsnämnden godkänner att angivna perso- ner är närvarande vid sammanträdet samt ger dem rätt att yttra sig.

Tid och plats för justering

Barn- och utbildningskontoret, 2008-09-22

Sekreterare ……… Paragrafer 57 - 70

= Kristin Herold

Ordförande ………

= Birgith Olsson Johansson

Justerare ……….

= Kristin Herold

BEVIS

Justeringen har tillkännagivits genom anslag Instans Barn- och utbildningsnämnden

Sammanträdesdatum 2008-09-17

Anslaget sätts upp 2008-09-22 Anslaget tas ned 2009-10-13 Förvaringsplats för

protokollet

Barn- och utbildningskontoret

Underskrift ……….

Namnförtydligande Kristin Herold

(2)

Justeras

§ 57 Informationer ...3

§ 58 Tertialuppföljning september 2008 ...4

§ 59 Yttrande över ansökan från Norrskenets Friskolor AB om att få starta fristående förskoleklass och grundskola ...5

§ 60 Yttrande över ansökan från Gottnebygdens Samhällsförening om att få starta fristående förskoleklass och grundskola...6

§ 61 Yttrande över ansökan från Impius Vård och Utbildning AB om rätt till bidrag till en fristående gymnasieskola ...8

§ 62 Yttrande över ansökan från Baggium Utbildning AB om rätt till bidrag till en fristående gymnasieskola...9

§ 63 Yttrande över ansökan från Novum Kompetens och datautbilding AB om rätt till bidrag till en fristående gymnasieskola ...10

§ 64 Yttrande över ansökan från Nordens Teknikerinstitut AB om rätt till bidrag för utökning av utbildningar vid NTI-gymnasiet ...13

§ 65 Revisionsrapport, långsiktigt förändringsarbete...14

§ 66 Motion, extra gratifikation till kommunens frivilligarbetare ...15

§ 67 Remiss - regeringsförslag om barnomsorgspeng och allmän förskola för treåringar...16

§ 68 Remiss - Regeringsförslag om flera nationella prov ...17

§ 69 Anmälan av delegationsbeslut...18

§ 70 Meddelanden ...19

(3)

Justeras

Bun/2008:21

§ 57 Informationer Själevadskolan

Helena Sandström-Plogander informerar om skisser och planlösningar för skolan. Pro- gramgruppen sammanträder den 9 september. 15 september beräknas kommunen gå ut med med anbudsförfrågan för entreprenaden. Byggnationen beräknas att starta i slutet av 2008.

Det informeras även om andra lokalförändringar som skett under 2008.

Personal

Marita Eriksson, Huddinge har anställts som ny rektor i Gideälvens skolområde. Hon tillträder tjänsten den 1 december i år.

Förskolan

Förvaltningschef Thorbjörn Öhlund och ekonomichef Maria Edblad-Jansson informerar om att flytt av personal och förskolegrupp från Fäbodstugan till Hållängetskolan har ge- nomförts. Personal- och barngruppen är intakt efter flytten. Barn- och utbildningsförvalt- ningen hyr fastigheten t.o.m. den 30 september. Tekniska förvaltningen övertar förvalt- ningen och Fäbodstugan kommer sedan att säljas.

Kulturskolecentrum

Thorbjörn Öhlund och Maria Edblad-Jansson informerar om det pågående föränd- ringsarbetet av Kulturskolecentrums organisation. Rektorerna har fått i uppdrag att meddela sina medarbetare om den nya större organisationen samt inbjuda till en träff den 19 september.

Utvecklingsfrågor - Västra skolområdet

Mariana Karlsson och Kent Westman, lärare och Markus Byström och Anton Sjögren, elever tillsammans med rektor Joakim Ekenberg informerar om helhetsbaserat lärande.

Birgitta Westberg informerar om IKT (informations- och kommunikationsteknik).

______

Barn- och utbildningsnämnden har tagit del av informationerna.

______

(4)

Justeras

§ 58 Tertialuppföljning september 2008

Perioden visar ett resultat på +11,1 mkr mot +5,0 mkr föregående år. Intäkterna är 14,0 mkr lägre för perioden. Barnomsorgsavgiften är 4,8 mkr högre än föregående år. Intäk- ten för LSS/LASS är för perioden 3,2 mkr högre. I den totala intäkten för 2007 ingår 19,1 mkr som Komvux och trafikenheten stod för, under innevarande år ligger dessa enheter under andra förvaltningar. Jämfört utifrån detta är de totala intäkterna 5,1 mkr högre 2008 kontra 2007.

Förändring sedan föregående prognos

Prognosen är förbättrad med 6,3 mkr. Förändringen av prognosen består av ökade in- täkter, personalkostnaden blev inte lika hög som förväntat under sommaren samt att grundskolan, som omfattar knappt 38 % av nämndens medel, totalt pekar på ett mindre underskott i slutet på året än förväntat.

______

Barn- och utbildningsnämndens beslut:

Barn- och utbildningsnämnden godkänner Tertialuppföljningen och överlämnar den till kommunstyrelsen.

______

(5)

Justeras

Bun/2008:68

§ 59 Yttrande över ansökan från Norrskenets Friskolor AB om att få starta fristående förskoleklass och grundskola

Bakgrund

Utbildningsanordnaren har för avsikt att till höstterminen 2009 starta en fristående skola från förskoleklass till årskurs 9 i centrala Örnsköldsvik med sammanlagt 240 elever.

Konsekvensbeskrivning

I centrala staden finns idag redan två grundskolor, Örnsköldskolan (F-4) och

Sörlidenskolan (F-9). Styrkan i dessa skolors verksamhet är den mångfald som präglar skolorna. Cirka 40 % av barnen har utländsk bakgrund. Vår farhåga är att en etablering av en fristående skola i samma område kommer att innebära ett stort tapp av svensk- födda barn till den fristående skolan. Ur integrationssynpunkt är detta förödande.

Den sökande redovisar i sin ansökan att skolan skall ha en profil av "Hälsa och entre- prenörskap". Dessa två områden finns som prioriterade områden i kommunens skolplan. Den fristående skolans profil tillför därför inte Örnsköldsviks elever något nytt utbud. Etableringen av Norrskenet kommer att innebära att vi får en betydande över- kapacitet i området med därpå följande stora negativa ekonomiska konsekvenser.

______

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att föreslå Skolverket att avslå ansökan.

______

(6)

Justeras

§ 60 Yttrande över ansökan från Gottnebygdens Samhällsförening om att få starta fristående förskoleklass och grundskola

Bakgrund

Gottnebygdens Samhällsförening har ansökt hos Skolverket om att få starta fristående förskoleklass och grundskola i Gottne under namnet Gottne Byskola.

Gottneskolan bedrivs idag i kommunal regi och ingår i Moälvens skolområde med sammanlagt 8 skolenheter. År 2006 gjordes en organisationsförändring av skolområ- dena i Örnsköldsviks kommun. 11 rektorsområden blev 6. En väsentlig anledning till organisationsförändringen var att möjliggöra ett effektivare resursutnyttjande, både ekonomiskt och personellt, då områdenas storlek ökade.

Konsekvensbeskrivning

Gottneskolan finns i ett område med tre F-6 skolor inom en radie på 6 km. Skolor som är byggda för långt många fler elever än som nu går där. Elevantalet i hela skolområdet minskar kraftigt de närmaste åren p.g.a. låga födelsetal och för att det ligger i en gles- bygd. Det är därför en stor utmaning för barn- och utbildningsförvaltningen och barn- och utbildningsnämnden att effektivt kunna bedriva skolverksamhet i området.

Om Gottne Byskola skulle få tillstånd att starta försvårar det ytterligare för kommunen att effektivt använda tilldelade resurser. En konsekvens skulle bli att den befintliga skolan i Gottne läggs ner då det inte finns underlag för två skolor i byn. Elever som då väljer att gå kvar i en kommunal skola skulle få avsevärt längre skolväg.

I ansökan anges att Gottne Byskola skall ha profilen "Natur och Hälsa". Detta är inte unikt utan utgör två av de prioriterande områdena i kommunens skolplan.

______

Yrkanden:

Göran Wåhlstedth, v och Birgith Olsson Johansson, s: Ansökan skall avstyrkas.

Edit Persson, c m.fl.: Ansökan bör tillstyrkas.

Ordföranden ställer proposition mellan förslagen och finner att nämnden antar Göran Wåhlstedts m.fl. förslag. Votering begärs.

Följande propositionsordning godkänns:

Den som stödjer Göran Wåhlstedths m.fl. förslag, röstar ja.

Den som stödjer Edit Perssons m.fl. förslag, röstar nej.

Vid omröstningen avges 8 ja-röster och 5 nej-röster.

Nämnden beslutar alltså enligt Göran Wåhlstedts m.fl. förslag.

(7)

Justeras

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att föreslå Skolverket att avslå ansökan.

______

Mot beslutet och till förmån för Edit Perssons m.fl. förslag reserverar sig Edit Persson, Anneli Olsson, Carina Kock, Anna Hägglund och Åke Lundberg, se bilaga.

______

(8)

Justeras

§ 61 Yttrande över ansökan från Impius Vård och Utbildning AB om rätt till bidrag till en fristående gymnasieskola

Sammanfattning av ärendet

Impius Vård och Utbildning AB bedriver idag en fristående grundskola för elever med en diagnos inom de neuropsykiatriska funktionshindren (Asperger syndrom, DAMP, ADHD, OCD, Tourettes syndrom, högfungerande autism, atypisk autism etc.).

Impius har ansökt om att få komplettera sin verksamhet med gymnasieplatser, totalt 10 platser efter tre läsår.

______

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att inte anföra erinringar mot ansökan.

______

(9)

Justeras

Bun/2008:83

§ 62 Yttrande över ansökan från Baggium Utbildning AB om rätt till bi- drag till en fristående gymnasieskola

Baggium Utbildning AB ansöker om att komplettera sin nuvarande verksamhet i Örn- sköldsvik med totalt efter tre år 12 platser inom resp. specialutformat program närlig- gande livsmedelsprogrammet, specialutformat program närliggande hotell- och restau- rangprogrammet och specialutformat program närliggande medieprogrammet.

______

Barn- och utbildningsnämnden föreslås besluta att inte anföra erinringar mot ansökan.

______

(10)

Justeras

§ 63 Yttrande över ansökan från Novum Kompetens och datautbilding AB om rätt till bidrag till en fristående gymnasieskola

Utbildningsanordnaren har för avsikt att höstterminen 2009 i Örnsköldsviks kommun starta en fristående skola med Teknik-, Industri-, Energi- och Elprogram. Dessa program finns redan idag inom det breda utbud av gymnasieprogram som Örnsköldsviks kommunala gymnasieskola erbjuder. Enligt bifogad intagningsstatistik så har elever som sökt till programmen fått sina utbildningsplatser inom den kommunala gymnasie- skolan, Örnsköldsviks Gymnasium.

Kort beskrivning av de aktuella programmen inom Örnsköldsviks Gymnasium

Teknikprogrammet i Örnsköldsviks Gymnasium erbjuder 96 utbildningsplatser. An- talet förstahandssökande har under läsåren 2002 till 2007 varit ca 75 per år för att först 2008 nå upp till 95 sökande. Ökningen av antalet sökande beror helt på att fler flickor sökt programmet de två senaste åren. Andelen flickor uppgår nu till drygt 40%.

Örnsköldsviks Gymnasium erbjuder ett varierat utbud av inriktningar och kurser som stimulerar och tillgodoser ungdomarnas teknikintresse.

Följande inriktningar erbjuds: Teknik och företagande, Arkitektur och byggande, Vir- tuell design, Datorteknik samt en profilering mot Kemi samordnat med NV.

Industriprogrammet har inriktningen Produktionsteknik med profileringarna Skäran- de bearbetning och Svetsteknik . Programmet erbjuder 42 utbildningsplatser, vilka har kunnat besättas. Programmet förfogar över moderna lokaler och ändamålsenlig utrust- ning.

APU kan erbjudas i full utsträckning.

Elprogrammet har inriktningarna Elteknik och Automation. Programmet erbjuder 32 utbildningsplatser. Utbildningen bedrivs i samarbete med ortens företag.

Energiprogrammet med inriktningen VVS och kylteknik samt Lärlingsutbildning erbjuder 8 reguljära utbildningsplatser samt två lärlingsplatser. Utbildningen har ett mycket nära samarbete med ortens företag inom branschen.

Den kommunala gymnasieskolans samarbete inom Teknikcollege

(11)

Justeras

Umeå, Skellefteå och Örnsköldsviks kommunala gymnasieskolor har i samverkan be- viljats att starta ett teknikcollege under namnet Teknikcollege Botnia. Samarbetet mellan kuststädernas kommunala gymnasieskolor kommer att bli en arena för yrkesutbild- ning i samverkan med regionens företag. Teknikcollege Botnia har som utgångspunkt en expanderande tillverkningsindustri, en stark regional framtidsoptimism och sex gymnasieskolor med tekniska utbildningar.

Örnsköldsviks kommunala gymnasieskola kommer att involvera Teknikprogrammet, Industriprogrammet och Naturvetenskapsprogrammet i Teknikcollege Botnia.

Den kommunala gymnasieskolans etablering av ett kemigymnasium

På teknik- och naturvetenskapsprogrammet vid Örnsköldsviks Gymnasium har en ny och speciell kemiinriktning utvecklats. Kemigymnasiet, som har startat sin verksamhet ht -08 bedriver verksamheten i nära samarbete med ortens företag och Umeå universi- tet. Undervisningen tar sin utgångspunkt i företagens verksamhet och genomförs till stora delar på plats ute i industrin.

På Naturvetenskaps- och Teknikprogrammen i åk 1 och 2 görs ett antal generella in- satser i samarbetet med ortens företag och med kemiinstitutionen vid Umeå universi- tet. För samtliga elever genomförs ett antal studiebesök samt en till två veckors prak- tik.

För elever i åk 3 har fördjupningskurser inom kemiområdet utarbetats. Kurserna, som benämns Bioraffinaderi och Vattenresurser, har byggts upp av ett antal "case" hämtade från kemitekniska applikationer. Genom provtagningar på företag och kemisk analys samt teoristudier i anslutning till varje "case" får eleverna fördjupad förståelse för ke- miska processer, upparbetar ett nära samarbete med ortens företag samt blir väl förbe- redda för studier inom kemiområdet.

Det laborativa arbetet kommer på sikt att förläggas till företagens lokaler, där även Umeå universitets processoperatörsutbildning har sina utbildningslokaler. Eleverna genomför även sitt Projektarbete i samverkan med de företag de upparbetat kontakter med. Kemiinriktningen motsvarar ca 500 timmar lärarledd utbildningstid, dvs ca 20 % av utbildningen.

Ekonomiska, organisatoriska och pedagogiska konsekvenser av en etablering av den fristående skolan

Eftersom elevunderlaget till gymnasiet under överskådlig tid är sjunkande blir konse- kvenserna betydande och i vissa fall kommer en nedläggning att bli följden.

Läsåret 2007/2008 var elevantalet som högst med 2363 elever. De närmaste sju åren är minskningen ca 30 % för att läsåret 2015/2016 vara 1660 elever (se bilaga 1). Detta faktum innebär stora omstruktureringsbehov för kommunen och en anpassning av resurser och lokaler.

Om en friskoleetablering genomförs kommer:

(12)

Justeras

• det minskade underlaget för kemigymnasiet att medföra en nedläggning av det- samma.

• samarbetet för Örnsköldsviks Gymnasium inom Teknikcollege Botnia att upp- höra pga minskat elevunderlag för de i teknikcollege involverade utbildningarna.

• kommunens mångmiljoninvesteringar (t ex fyra CNC-maskiner) för att möta näringslivets krav och behov att få en kraftigt försämrad nyttjandegrad.

• speciellt anordnade inriktningar för att attrahera flickor till Teknikprogrammet sannolikt att få ett sviktande underlag. Detta får negativa konsekvenser för vår strävan att få jämnare könsfördelning inom den tekniska sektorn.

Novum har för avsikt att till höstterminen 2009 starta fyra nya utbildningar inom teknikprogrammet, industriprogrammet, elprogrammet och energiprogrammet.

Dessa program finns redan idag inom det breda utbud av gymnasieprogram som Örn- sköldsviks kommunala gymnasieskola erbjuder.

______

______

(13)

Justeras

Bun/2008:103

§ 64 Yttrande över ansökan från Nordens Teknikerinstitut AB om rätt till bidrag för utökning av utbildningar vid NTI-gymnasiet

Bakgrund

NTI-skolan sökte 2007 tillstånd hos Skolverket för att få starta fem gymnsieutbild- ningar i Örnsköldsviks kommun. NTI-skolan fick avslag på tre av dessa utbildningar;

Handelsprogrammet, Medieprogrammet och EC-programmet.

I Skolverkets beslut stod, citat: "Enligt Skolverkets bedömning finns inte utrymme för flera aktörer avseende dessa utbildningar i Örnsköldsviks kommun. "

Nu inkommer NTI med en ansökan om att få starta två av dessa utbildningar, Medie- programmet och EC-programmet.

Förvaltningens överväganden

Då inget i sak förändras i Örnsköldsviks kommun gällande dessa utbildningar och för- utsättningarna 2007 även gäller 2008 utgår vi från att Skolverket har samma syn som föregående år, nämligen att, citat: " Skolverket finner risken uppenbar att de kommunala utbildningarna i Örnsköldsvik kommer att urholkas alternativt måste läggas ned vid en etablering av NTI-gymnasiets sökta Handelsutbildning, Medieutbildning resp.

EC-utbildning."

______

______

(14)

Justeras

§ 65 Revisionsrapport, långsiktigt förändringsarbete Sammanfattning av ärendet

Barn och Utbildningsnämnden har tagit del av rapporten och samtycker till den analys som gjorts av det pågående förändringsarbetet. Nämnden arbetar kontinuerligt med verksamhetsutveckling som drivs både ur ett kvalitativt utvecklingsperspektiv och ur ett ekonomiskt perspektiv. Verktygen för att följa upp och se resultat av detta förbätt- ras också, vilket möjliggör bättre underlag för politiska prioriteringar.

______

Barn- och utbildningsnämnden håller med om granskningsiakttagelserna, vikten av att hålla fokus och fortsatt utveckling av det långsiktiga förändringsarbetet.

Barn- och utbildningsnämnden samtycker därmed till innehållet i revisionsrapporten.

______

(15)

Justeras

Bun/2008:153

§ 66 Motion, extra gratifikation till kommunens frivilligarbetare Sammanfattning av ärendet

Mats Hedell, Åsa Fahlgren, Göran Wåhlstedth och Gunnar Eklöf, samtliga Vänsterpar- tiet har motionerat om att fullmäktige beslutar om att kommunens frivilligarbetare be- lönas med en gratifikation för sitt arbete. Motivet är att den ekonomiska ersättningen har urholkats efter höjningen av fribeloppet har höjts till 5000 kr. Avdragsmöjligheter- na har försämrats då bara det som överstiger fribeloppet är avdragsgillt.

Förvaltningens överväganden

Barn- och utbildningsförvaltningen har inga uppdragstagare med arvodesersättning som humanistiska förvaltningen.

På några av kommunens skolor finns s.k. rastvandrare. Dessa består av pensionärer som drivs av ett intresse för skolans verksamhet och att få vara nära barn. Någon ekonomisk ersättning utgår inte. Rastvandrarna får en jacka så att de blir igenkända och har rätt att äta skollunch då de vistas på skolan.

Förvaltningen är mycket tacksam för att rastvandrarna finns och den positiva effekt som de har på eleverna när de har sina raster.

Någon ekonomisk ersättning har inte diskuterats. En eventuell gratifikation eller annan uppmuntran kan ske på initiativ av skolan där de finns. Det är i så fall ett lokalt beslut.

Förslaget från arbetsutskottet är att motionen avslås.

______

Yrkande

Göran Wåhlstedt (v): Motionen bifalls.

Ordföranden ställer proposition mellan arbetsutskottets förslag och Göran Wåhlstedths förslag och finner att nämnden antar arbetsutskottets förslag.

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige att motionen avslås.

______

(16)

Justeras

§ 67 Remiss - regeringsförslag om barnomsorgspeng och allmän förskola för treåringar

I denna promemoria lämnas konkreta förslag när det gäller barnomsorgspeng och all- män förskola för treåringar samt vilka lagändringar som behövs på området. Lagänd- ringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2009.

Enligt förslaget så ska kommunernas skyldighet att ge bidrag till enskild förskoleverk- samhet och enskild skolbarnsomsorg även gälla enskild verksamhet i andra former, så länge kraven på kvalitet och öppenhet uppfylls. Bidrag ska ges för dagbarnvårdarens egna barn i familjedaghem och i annan pedagogisk verksamhet, men inte för fler egna barn än de barn som har tagits emot från andra familjer.

Vidare föreslås också att kommunen blir skyldig att ordna plats i allmän förskola från och med höstterminen det år barnet fyller tre år.

Örnsköldsviks kommun har tillfälle att yttra sig över förslaget.

______

Yrkanden:

Edit Persson c, m.fl.: Nämnden avstår från att yttra sig.

Birgith Olsson Johansson, s, Göran Wåhlstedth, v m.fl.: Nämnden ställer sig bakom förvaltningens synpunkter.

Ordföranden ställer proposition mellan förslagen och finner att nämnden antar Birgith Olsson Johanssons och Göran Wåhlstedths m.fl. förslag.

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att ställa sig bakom barn- och utbildningsför- valtningens synpunkter.

______

(17)

Justeras

Bun/2008:144

§ 68 Remiss - Regeringsförslag om flera nationella prov Sammanfattning av ärendet

Regeringen har föreslagit att de tidigare frivilliga nationella proven i årskurs 5 blir ob- ligatoriska och i årskurs 3 ska prov ges för att testa basfärdigheterna läsning, skrivning och räkning.

I årskurs 9 föreslås tillkomma prov i de naturorienterande ämnena.

______

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att inte anföra erinringar mot förslaget.

______

(18)

Justeras

Följande delegationsbeslut anmäls till barn- och utbildningsnämnden:

Beslut om plats i barnomsorgen enligt skollagen 2a:9: 162 - 201 Placering i särskild undervisningsgrupp 202 - 206

Beslut om anpassad studiegång 207 Inskrivning i 208 - 213

Beslut om plats i barnomsorgen enligt skollagen 2a:9: 214 ______

Barn- och utbildningsnämnden godkänner redovisningen.

______

(19)

Justeras

§ 70 Meddelanden

Kommunfullmäktiges beslut § 052/2008, Budget 2009, kommunal utdebitering BUN 2008:8

Kommunfullmäktiges beslut § 153/2008, Budget 2009 samt flerårsplan 2010-2011 BUN 2008:8

Kultur- och fritidsnämndens beslut § 69, Slutrapport "sociala projektet" Järveds IF BUN 2008:162

______

Barn- och utbildningsnämnden har tagit del av meddelandena.

______