Kallelse/Underrättelse
1(3)
Utbildningsnämnden 2019-10-23
Plats och tid
Kommunhuset i Älmhult, sammanträdesrum Broka Gyl, klockan 08:30
Gusten Mårtensson (C) Eva-Marie Andersson
Ordförande Sekreterare
Offentlighet
Sammanträdet är öppet för allmänheten från punkt 4, cirka kl 8.50.
Ärenden
Ärende
1 Fastställande av föredragningslista Informationsärenden
2 Meddelanden 4 - 18
3 Information
4 Kvalitetspunkt; Rapport "Trygghet, studiero och elevinflytande"
2019/26 19 - 31
5 Pojkars och flickors resultat 2019/26 32 - 40 6 Kommunala aktivitetsansvaret (KAA) 2019/73 41 - 51
7 Kvalitetsarbete inom förskolan 2019/26
8 Lokalbehov, Elmeskolan/ Internationella skolan 2018/116 52 - 64 Beslutsärenden
9 Lokalbehov, norra kommundelen 2018/116 65 - 68 10 Tillsynsrapport Virestads friskola 2019/165 69 - 71 11 Bidrag Pysslingen förskolor och skolor AB 2019 2019/164 72 - 96 12 Månadsrapport september 2019 2018/40 97 - 109 13 Riskanalys och intern kontroll 2019-
kompetensförsörjning
2019/150 110 - 112
14 Verksamhetsplan - skolpeng vid studier 2019/66 113 - 118
Kallelse/Underrättelse
2(3)
15 Redovisning av delegeringsbeslut 2019/9 119 - 120 16 Övrigt
Punkt i
kallelse Min Tid Ärende, UN
2019-10-23 Föredragande Typ
1 5 8.30
Fastställande av
föredragningslista beslut
2 5 8.35 Meddelanden info
3 10 8.40 Information Roger
Johansson info
4 20 8.50
Kvalitetspunkt; Rapport
"Trygghet, studiero och elevinflytande"
Camilla
Svensson info
5 20 9.10
Pojkar och flickors resultat
Roger Johansson Anna Rix Grönvall Samuel Svensson Camilla Svensson
info
20 9.30 Kaffe
6 15 9.50 Kommunalt aktivitetsansvar Alexander
Bråhammar info
7 20 10.05
Kvalitetspunkt; förskola Jenni Karlsson, Malin
Thuresson
info
9 10 10.25
Lokalbehov,
Elmeskolan/Internationella skolan
Roger Johansson Anna Rix Grönvall
info
10 10 10.35
Lokalbehov, norra kommundelen
Roger Johansson Anna Rix Grönvall
beslut
8 10 10.45 Tillsyn Virestads friskola Jenni Karlsson beslut
11 5 10.55
Bidrag Pysslingen förskolor
och skolor AB Patrik Alm beslut
Kallelse/Underrättelse
3(3)
12 30 11.00
Månadsrapport september
2019 Patrik Alm beslut
13 10 11.30
Riskanalys och intern kontroll 2019 - kompetensförsörjning
Roger Johansson beslut
14 10 11.40
Verksamhetsplan - Skolpeng
studier utomlands Roger Johansson beslut
15 5 11.50
Redovisning av
delegeringsbeslut beslut
16 5 11.55 Övrigt info/beslut
12.00
Tjänsteskrivelse
2019-10.16 1(1)
Utbildningsförvaltning Camilla Åström
camilla.astrom@almhult.se
Utbildningsnämnden
Meddelanden 2019-10-23
Boende i kommunen per ålder och upptagningsområde, oktober 2019
Skolinspektionen avslår ansökan om godkännande av RyssbyGymnasiet AB som huvudman för gymnasieskola avseende det nationella fordons- och transportprogrammet med inriktningen transport vid RyssbyGymnasiet i Ljungby kommun. UN 2019/43
Beslut från Skolinspektionen att avsluta uppföljningen av anmälan mot Elmeskolan. UN 2019/111
Beslut från Barn- och elevombudet att avsluta anmält ärende om kränkande behandling på Elmeskolan. Barn- och elevombudet finner inte att Älmhults kommun har brutit mot bestämmelserna om skyldigheten att motverka kränkande behandling när det gäller aktuell elev. UN 2019/111
Källa:
Befolkningsregistret, antal boende, utdraget 2019-09-30, barn födda tom 2019-09-30, ej med i summaHandläggare: Kerstin Sörensen
Född år Bråt Elme Gem/Lin Klöxh Ryfors Pj-ryd H-ryd E-ryda H-bäck Diö L-torp V-stad S:a * Ålder År
2019 2 34 33 35 10 5 5 2 5 13 6 7 157 0
2018 6 39 45 44 7 8 5 8 6 12 11 4 195 9 1
2017 8 43 48 65 13 9 12 4 1 14 7 7 231 10 2
2016 11 60 41 60 16 6 8 7 2 10 7 9 237 9 3
2015 7 48 60 64 10 7 6 6 3 15 12 5 243 7 4
2014 9 51 50 80 11 11 7 8 7 17 8 4 263 2 5
2013 10 51 58 85 15 4 8 6 3 18 6 8 272 0 6 0
2012 5 48 42 71 13 11 8 7 5 18 9 11 248 -3 7 1
2011 6 44 62 66 10 8 6 6 1 22 9 8 248 5 8 2
2010 11 47 52 73 12 11 3 7 5 10 9 9 249 2 9 3
2009 7 49 60 81 11 9 5 4 3 22 8 8 267 -8 10 4
2008 8 40 53 74 15 13 6 6 3 19 7 8 252 3 11 5
2007 6 39 48 77 7 7 5 5 6 14 10 3 227 5 12 6
2006 6 34 52 56 6 8 9 7 3 14 3 3 201 -3 13 7
2005 5 45 55 55 12 5 2 4 10 21 17 3 234 -2 14 8
2004 10 38 44 60 5 10 3 9 2 12 12 7 212 15 9
Summa 115 676 770 1011 163 127 93 94 60 238 135 97 3579 36
Barn födda 2019 ej med i slutsumman
* avvikelser från förra uppdateringen 2019-02-28
157
195
231 237 243
263 272
248 248 249
267
252
227
201
234
212
2019 2018 2017 2016 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004
0 50 100 150 200 250 300
Antal barn respektive år
2019-09-30 1(13)
Utbildningsförvaltningen Camilla Svensson
utvecklingsstrateg
camilla.svensson@almhult.se
Huvudmannens kvalitetsrapport 2019
Trygghet, studiero och elevinflytande
förskola-grundskola-fritidshem-gymnasium
Kvalitetsrapport 2019 Trygghet, studiero och elevinflytande
2019-09-30 2(13)
Innehåll
Inledning...3
Underlag...3
Resultat: Trygghet och studiero...4
Resultat: Elevinflytande ...8
Trygghet, lärmiljö och inflytande inom förskolorna ...9
Skolenheternas analyser ...10
Trygghet och studiero ...10
Elevinflytande...11
Huvudmannens analys...12
Huvudmannens plan för utveckling...13
Kvalitetsrapport 2019 Trygghet, studiero och elevinflytande
2019-09-30 3(13)
Inledning
Enligt styrdokumenten ska förskolan och skolan genom sina demokratiska uppdrag främja ett klimat där alla barn och elever känner sig trygga och respekterade. Värdegrundsarbetet är mycket viktigt för att bidra till att forma trygga, respektfulla, demokratiska och ansvarstagande individer. Det här värdegrundsuppdraget har många beröringspunkter med skolans
kunskapsuppdrag eftersom det finns tydliga kopplingar mellan lärande, stimulerande undervisning och god studiemiljö. Att se utbildningens uppdrag kring kunskaper och värden som en helhet är enligt utbildningsvetenskaplig forskning en generell framgångsfaktor som bidrar till att öka måluppfyllelsen.
Förskolorna, grundskolorna och gymnasiet, inklusive grundsär- och
gymnasiesärskolan, gör kvalitetsuppföljningar inom olika delområden utifrån styrdokumenten varje år. Utifrån resultatuppföljningar och kvalitetsbedömningar gör huvudmannen övergripande sammanställningar och analyser, med slutsatser och planering av åtgärder utifrån framgångsfaktorer och utvecklingsområden.
I denna huvudmannarapport redovisas sammanfattande resultat för grundskolan och gymnasiet inom områdena trygghet, studiero och elevinflytande. Inom förskolan används begreppet lärmiljö istället för studiero. Mönster och skillnader analyseras utifrån parametrarna framgångsfaktorer och utvecklingsområden.
Huvudmannens insatser och plan för uppföljning beskrivs också i dokumentet.
Underlag
Följande underlag ligger till grund för redovisning och slutsatser inom områdena trygghet, studiero/lärmiljö och elevinflytande:
Skolinspektionens enkät februari 2019; klass 5, 9 och gy2
Skolbarometern oktober-november 2018; klass 4 – gy3
Trivselenkäter; F-3
Trivselenkät april 2019; vårdnadshavare inom fritidshemmen (F-6)
Trivselenkät april 2019; vårdnadshavare inom förskolan
Kvalitetsrapporteringar december 2018 och juni 2019 om bl a normkritiskt förhållningssätt; förskolan
Kvalitetsrapporteringar februari-mars om bl a normer och värden, trygghet och studiero samt elevinflytande; varje enhet grundskola-gymnasium
Skolenheternas planer för arbetet mot kränkande behandling, trakasserier och diskriminerande behandling för läsåret 2019/2020
Dialoger med rektorer, elevhälsa och verksamhetschefer
Kvalitetsrapport 2019 Trygghet, studiero och elevinflytande
2019-09-30 4(13)
Resultat: Trygghet och studiero
Enligt Skolbarometern, enkäten som 82 % av alla elever i Älmhults kommunala skolor från årskurs 4 till gymnasiets år 3 besvarade läsåret 2018/2019, håller Älmhults skolor över tid en jämn nivå gällande generell lärmiljö, där trygghet och studiero är centrala delar.
Skolbarometern använder på vissa frågeställningar en femgradig skala, där värde 40-100 anses vara godkänd nivå enligt analytikern bakom Skolbarometern.
Ibland anges elevers svar på Skolbarometerns frågor i procent.
Det generella lärmiljöläget i Älmhults grund- och gymnasieskolor bedöms som måttligt (värde 54). Bäst resultat har Montessoriskolan och Elmeskolan (värde 65 resp 60), och lägst har Linnéskolan (52).
Kvalitetsrapport 2019 Trygghet, studiero och elevinflytande
2019-09-30 5(13)
Bland de öppna svaren i enkäten skriver flera elever, inom olika årskurser, att de trivs i sina skolor och uppskattar lärarnas hjälpsamhet och kunnighet, liksom gemenskapen med kamraterna i skolan.
Inom delområdet Stöd och hjälp, som fortfarande är kommunens (värde 70) och skolornas starkaste område, är eleverna liksom tidigare år mycket nöjda med den hjälp de får i skolan. De upplever bra stöd både från lärare, andra vuxna och från kamrater. Alla skolorna har starka värden som indikerar hög kvalitet. Bäst värden har Klöxhultsskolan (76), Elmeskolan och Montessoriskolan (båda 75).
Lägst värde har Haganässkolan (66).
En klar majoritet av eleverna, 82 procent, är också nöjda med de krav som ställs på dem i skolan och ytterligare något fler, 83 procent, upplever att de kan
arbeta färdigt med det som förväntas av dem. Att kravnivån upplevs lagom utmanande och att elever upplever sig hinna med sitt arbete inom förväntad tid samt få stöd när det behövs är faktorer som gynnar upplevelsen av trygghet. Det är också betydelsefullt att eleverna får veta vad som förväntas eller krävs av dem i skolan. 69 procent av eleverna i grundskolan och gymnasiet har svarat att de vet vad som krävs av dem, visar Skolbarometern. Skolinspektionens enkät 2019, som år 5, 9 och gy2 besvarar vartannat år, pekar på att Älmhults resultat inom det här området ligger något lägre än rikssnittet.
Kvalitetsrapport 2019 Trygghet, studiero och elevinflytande
2019-09-30 6(13)
Haganässkolans värde, nederst på bilden, ligger närmast rikssnittet. År 5, översta staplarna, har bättre resultat än år 9 och gy2, både i Älmhult och i riket som helhet.
Veta vad som krävs Överst år 5, mitten år 9, nederst gy2. Älmhults värde vit stapel, övriga skolor i riket svart stapel. (Skolinspektionsenkäten.)
För motivationen och lärandets framskridande är det också viktigt eleven får återkoppling på hur det egna arbetet fortlöper mot uppställda mål. Sammantaget är det en dryg tredjedel av eleverna i år 5, 9 och gy2 som upplever att deras lärare inte berättar hur det går för dem i skolan, vilket är något färre än tidigare år. Skolbarometerns analytiker skriver dock i sin summering att
Älmhults resultat på frågan Berättar dina lärare hur det går för dig är betydligt högre än vad andra skolor brukar ha.
Trygghetskänslan mäts också utifrån andra aspekter, som upplevelse av
klassrumsklimat och respekt mellan människor. Skolinspektionens enkät visar, liksom Skolbarometern har visat, att tryggheten är relativt hög i kommunen som helhet, men att delområdet Studiero har ett sämre resultat. I år 5 har studiero det lägsta värdet av samtliga undersökta delområden för årskursen och Älmhults resultat för år 5 är lägre än för riket i snitt. I år 9 är studiero området med fjärde lägst resultat av fjorton undersökta, men Linnéskolans resultat är trots det bättre än rikssnittet. På Haganässkolan är resultatet inom studiero det område som avviker allra mest från rikssnittet, åt det positiva hållet.
Utifrån Skolbarometerns mätningar av upplevd studiero inom alla klasser årskurs 4-gy3 ser huvudmannen att det finns skolor som har förbättrat sina resultat sedan föregående mätningar (Diö skola och Klöxhultsskolan), men det är fler skolor som har försämrade nivåer (Gemöskolan, International School,
Linnéskolan och Elmeskolan). Efter en omfattande förändring av lärmiljön på Elmeskolan sedan årsskiftet har skolan följt upp elevernas upplevelse av studiero med en egen enkät under vårterminen. Denna visar på positiv förändring under våren av skattningen gällande studiero.
Det finns skillnader mellan flickors och pojkars upplevelser av studiero. Nära hälften av flickorna, 47 procent, mot pojkar 40 procent, upplever sig störda av kamrater i skolan.
Skolinspektionsenkäten har också undersökt elevernas uppfattningar om kränkningar och om arbetet med att förhindra kränkningar. Enkäten visar att Linnéskolans arbete med att förhindra kränkningar i årskurs nio har ett bättre
Kvalitetsrapport 2019 Trygghet, studiero och elevinflytande
2019-09-30 7(13)
resultat är riket i snitt. Resultaten för årskurs 5 och gy3 däremot avviker med marginal negativt från rikssnittet.
Skolbarometern, som mätt upplevelsen i fler klasser och som därmed ger huvudmannen ett bredare underlag, visar att både på Linnéskolan och på
Klöxhultsskolan skattar eleverna att skolorna förbättrat arbetet med att förhindra kränkningar sedan föregående år. Några skolor i kommunen har omvänt resultat, dvs försämrat värde sedan föregående mätning (Gemöskolan och Elmeskolan).
Trivsel- och trygghetsundersökningen inom förskoleklass – år 3 har under läsåret som passerat genomförts i kommunens alla klasser, men med olika kartläggningsunderlag. Pågående läsår kommer en gemensam enkät, framtagen av skolornas kuratorer, att användas, och mer jämförbara resultat kommer att sammanställas. Resultaten av de genomförda kartläggningarna visar att det stora flertalet av alla barn i F-3 trivs på sina skolor, har kamrater, hjälpsamma lärare och känner sig trygga i skolmiljön. Men alla är inte trygga alltid, och särskilt otrygga platser och tillfällen har identifierats. På de flesta skolorna är det under rasttid, på skolgårdarna, och före samt efter idrottslektionerna, i
omklädningsrummen, som barnen känner mest otrygghet.
Varje år genomförs också en trivselundersökning hos vårdnadshavarna till barnen i fritidshemmen. Frågeområdet som under våren 2019 fått högst värde är just Trivsel och trygghet på fritidshemmen. 81,5 % av de svarande som har barn på kommunala fritidshem har uppgett att barnet trivs i verksamheten. Detta är en ökning på drygt 5 % sedan föregående år. 79,5 % av vårdnadshavarna uppgav att barnet känner sig tryggt på fritidshemmet.
På övergripande nivå kan en del skillnader mellan hur pojkar respektive flickor upplever sin lärmiljö och skolarbetet urskiljas. Fler pojkar än flickor uppger att de hinner arbeta klart i skolan men även att de får arbeta med för lätta eller för svåra uppgifter. En högre andel pojkar än flickor tycker att skolarbetet är enformigt. Det är fler pojkar än flickor som upplever att lärarna berättar hur det går för dem i skolan.
Fler flickor (48 %) än pojkar (37 %) upplever att de blir störda av sina kamrater.
Inom området stöd och hjälp är det inte så stora skillnader mellan könen och både flickor och pojkar, 87 respektive 84 %, är nöjda med vad de lär sig i skolan.
Kvalitetsrapport 2019 Trygghet, studiero och elevinflytande
2019-09-30 8(13)
Resultat: Elevinflytande
Både Skolbarometern och Skolinspektionsenkäten undersöker om eleverna är nöjda med sina möjligheter till inflytande över sitt skolarbete. Skolbarometern undersöker även konkret vad eleverna får vara med och bestämma om. Det totala värdet för Inflytande framträder i Skolbarometerns resultat för Älmhults del, liksom för de flesta andra huvudmän som använder Skolbarometern, som det svagaste området med värdet 40, vilket är ungefär samma som de tre tidigare åren då värdena var 39-42-42. På skolnivå är det Montessoriskolan (59) och Elmeskolan (49) som har de bästa värdena. Diö skola har det lägsta (36).
Vid jämförelse med tidigare år konstaterar huvudmannen att flera skolor har förbättrat sina resultat mot tidigare år, Liatorps skola, Montessoriskolan och Klöxhultsskolan. Lika många skolor har dock försämrat sina resultat (Diö skola, Gemöskolan och Linnéskolan).
På flera av delfrågorna om vad eleven mer konkret får vara med och påverka eller bestämma om (t ex läxor, redovisningsform, samarbetskamrat) nås svaga eller måttliga resultat. Men på den mer generella frågan om de är nöjda med sina möjligheter att vara med och påverka sitt skolarbete svarar 64 % att de är nöjda, vilket är nära förra årets resultat som var 67 %.
Kvalitetsrapport 2019 Trygghet, studiero och elevinflytande
2019-09-30 9(13)
I år 5 har pojkar och flickor har skattat möjligheten till inflytande lika (6,2), på Skolinspektionens skala mellan 1-10. Men i år 9 skattar flickorna ett högre värde (5,1) än pojkarna (4,3). I gymnasiets årskurs 2 är förhållandet det omvända, pojkarna har det högre värdet (5,8), medan flickorna har ett lägre värde (5,4).
Utifrån Skolbarometerns senaste mätning summeras att inom år 4-gy3 finns några generella skillnader mellan flickors och pojkars svar. Något högre andel flickor än pojkar svarar övergripande att de är nöjda med sina möjligheter att bestämma över sitt skolarbete. Fler pojkar än flickor upplever att de kan påverka när de behöver ta en paus i skolarbetet, om de ska arbeta i grupp och om läxor.
Fritidshemmens enkät har inte undersökt elevernas upplevelse av möjlighet till inflytande i verksamheten. Däremot har skolorna via dialoger med förvaltningen och via kvalitetsrapportering förmedlat till huvudmannen hur de arbetar för att göra eleverna delaktiga i verksamhetens utformning och innehåll. Flera områden i fritidshemmens verksamhet fick extra uppmärksamhet under läsåren 2017/2018 och 2018/2019 efter Skolinspektionens granskning hösten 2017. Elevernas delaktighet och inflytande var ett av de områden som belystes, och
huvudmannen har via verksamhetsbesök, dialog i rektorsgruppen, dokumentgranskningar och möten med fritidspersonal fått god insyn i fritidsbarnens, och vårdnadshavarnas, många forum för delaktighet och inflytande på kommunens alla fritidshem.
Trygghet, lärmiljö och inflytande inom förskolorna
Huvudmannens mål Normkritiskt förhållningssätt har påverkat en utveckling inom områdena trygghet, lärmiljöer och inflytande. Insatser som föreläsningar, litteratur och organiserade möten för kollegialt lärande har bidragit till att
personalen upplever sig själva mer normkritiska och normkreativa i lärmiljöerna, i bemötandet och i kommunikationen.
Utvärderingarna visar på reflektioner som har haft stor betydelse i arbetet med barnen samt ett kollegialt lärande som sker systematiskt runt värdegrundsarbetet på förskolan. Med förskolans värdegrund och uppdrag som utgångspunkt
analyserar personalen sitt eget förhållningssätt, arbetssätt och utbildningens innehåll kritiskt. Resultatet leder till förändring och blir synligt i lärmiljöer och mötet med barnet. ”Det kan vara en framgångsfaktor att misslyckas eller inte veta för då reflekterar man över det som sker och söker nya vägar att gå”.
”Personal observerar vad barnen gör med material och i miljöer för att kunna planera och bygga upp lärmiljöer på avdelningarna”. (Utvärdering förskola 2019)
Kvalitetsrapport 2019 Trygghet, studiero och elevinflytande
2019-09-30 10(13)
Skolenheternas analyser
Förskolorna, skolorna och fritidshemmen tittar på sina resultat utifrån gjorda kartläggningar och jämför resultaten med tidigare år och andra verksamheter.
Flickors och pojkars resultat särskiljs för granskning av avvikelser utifrån kön.
Då det är en tydligt identifierad trend på både lokal och nationell nivå att pojkar och flickor får olika resultat inom olika områden i skolan är det av största vikt att följa resultaten och arbeta för att förstå orsaker och upprätta likvärdighet i
verksamheterna.
Analysarbetet strävar efter att utifrån mönster och avvikelser, orsaksförklaringar och påverkansfaktorer identifiera framgångsfaktorer att dra lärdom av och sprida vidare till fler verksamheter. Analysarbetet strävar också efter att identifiera utvecklingsområden som behöver prioriteras, några på kort sikt och några på lång sikt.
Trygghet och studiero
Skolenheter har i sina analyser kommit fram till några olika förklaringsmodeller till resultaten inom trygghet och studiero. Analyserna grundar sig på
observationer, samtal med elever, mini-enkäter, utvecklingssamtal med mera.
Slutsatser är dragna och summerade av lärare, elevhälsoteam och skolledning.
Skolpersonal och elever upplever högre grad av glädje och trygghet, ett positivare gruppklimat och att elever har mer positiva roller i grupperna när eleverna lärt känna flera av de andra eleverna på skolan. Exempelvis lära-känna- övningar och klassövergripande temadagar har gjort att elever fått fler
bekantskaper på skolan, och umgåtts mer över klassgränser. Skolornas rastvärdar eller rastvakter och organiserade rastlekar antas ha haft betydelse för att knyta fler vänskapsband och minska konflikter under raster.
Fritidspersonal på avdelningar där aktiviteter blivit mer strukturerade och skett i organiserade grupper har upplevt att eleverna blivit mer trygga inom grupperna och att konflikter minskat under fritidstiden. Enligt analysen är tryggheten och det förbättrade klimatet en följd av både den tydligare strukturen kring
aktiviteterna och den ökade personaltätheten i de organiserade grupperna.
Elmeskolan, som har fått nationell uppmärksamhet under året för skolans lärmiljösatsning, ser i enkätsvar under våren att eleverna upplever ökad studiero efter klassrumsförändringen. Personalen bedömer också, utifrån
undervisningssituationer, att fler elever blivit tryggare med att välja arbetsform och arbetssätt efter eget behov, och inte efter vad andra gör. Klassrum på Elmeskolan har olika arbetsplatser i rummet och arbetsform och arbetssätt kan varieras och väljas i viss mån. Det är dessa val som personalen sett att elever blivit mer självmedvetna kring, och att arbetsron i klassrummet påverkats positivt.
Inom skolår 7-9 har studieron under läsåret 18/19 minskat enligt
Skolbarometern, trots en förväntad ökning utifrån högre och mer gemensam struktur på uppstart och avslut av lektioner. Enligt skolans analys ger strukturen liten eller ingen effekt på studieron. Vissa klasser har upplevt mer studiero än
Kvalitetsrapport 2019 Trygghet, studiero och elevinflytande
2019-09-30 11(13)
andra. Enligt analysen upplevs det vara bättre studiero, och en ökning av denna jämfört med förra mätningen, i de klasser som hållits intakta och i de klasser där det är färre antal lärare som undervisar klassen, och då dessa lärare tillhör arbetslaget. Lärarna upplever att i de klasser där det varit många lärare från andra arbetslag har det varit svårare att hitta gemensamma förhållningssätt och fånga upp saker som hänt. Skolans analys uppmärksammar också att det enligt lärarna finns en svårighet i att definiera god studiero – det beror till stor del på vilket ämne det gäller och vilka förmågor det arbetas med i ämnet. Olika elever kan uppleva en lektion olika beroende på vilka behov och förutsättningar som finns, till exempel kan en lektion där muntliga förmågor övas upplevas som stökig av elever som har svårt att rikta eller hålla sin uppmärksamhet med mycket ljud i bakgrunden. Vidare menar lärarna att många pojkar jobbar tillsammans på lektionerna och pratar om uppgifter och hjälper varandra. Detta kan upplevas störande av flickor som ofta jobbar mer individuellt. Lärarna upplever att mycket av studieron kan härledas till elever som rör sig runt i klassrummet mer än verbala störningar. Skolans slutsats är att detta bör undersökas vidare.
En koppling mellan elevers upplevelse av trygghet och studiero och graden av gemensamt förhållningssätt hos personal och i klassrum kan skönjas på fler skolor. Gemöskolan har ett psykosocialt årshjul med olika teman för att
strukturera värdegrundsarbetet i klasserna. Skolans totala resultat inom trygghet och studiero har försämrats och en förklaring som lyfts fram är att hjulet inte har implementerats i alla klasser och lärare arbetar på olika sätt med
värdegrundsfrågor. Klöxhultsskolan beskriver det motsatta. Där har resultaten gått upp inom flera områden som berör lärmiljö och inflytande. Skolan beskriver att stort fokus på och etablering av gemensamma rutiner i klassrum och
personals förhållningssätt gett resultat som lett till färre kränkningar och ökad studiero.
Elevinflytande
På skolor där elevers upplevelse av delaktighet och inflytande är hög eller har förbättrats mot tidigare år lyfts några framgångsfaktorer. Samarbetet mellan skola och fritidshem och elevers utökade möjligheter att ingå i mindre grupper och i större utsträckning kunna välja aktiviteter eller lärområden ses som bidragande omständigheter. Och de skolor som under ett par år arbetat aktivt med STL, metoden Att skriva sig till lärande där skrivandet struktureras med digitalt verktyg, bedömer att detta starkt bidragit till elevernas delaktighet, inflytande och engagemang. En effekt, inte minst hos pojkarna, är ökad skrivlust och ökad förmåga inom delar av svenskämnet.
På skolor där resultaten inom inflytande är lägre eller minskat under året har personalen ändå arbetat aktivt för att öka elevers delaktighet. På Linnéskolan, till exempel, har eleverna inom projektet tjänstedesign bidragit med många idéer till förändringar av miljöer, lektionsstruktur och lektionsinnehåll. Och lärare på flera skolor i både grund- och gymnasieskolan har arbetat med lektionsobservationer och pedagogiska samtal som mynnat ut i förändringar av undervisningsmetoder, anpassningar och arbetssätt. Några skolor ställer sig själva frågan: Varför tycker
Kvalitetsrapport 2019 Trygghet, studiero och elevinflytande
2019-09-30 12(13)
Huvudmannens analys
Älmhult är en kommun med stor rörlighet i befolkningen, vilket resulterar i både stor utflyttning och en ännu större inflyttning. Detta syns i verksamheten genom att lokaler utnyttjas till sitt yttersta, vilket medför att i en del skolor är det trångt.
Det innebär också att grupper och gruppdynamik förändras när nya elever flyttar in och andra lämnar. Grupper i ständig förändring är i en ständig rollsökningsfas, som kan leda till en oroligare studiemiljö. När det blir många elever på
begränsad yta kan det påverka arbetsron negativt och bidra till fler kränkningar.
Huvudmannen har försökt att motverka detta genom att anställa mer personal.
Till viss del kan detta hjälpa, men bristen på tillgång till grupprum och klassrum kan vara en försvårande faktor. Huvudmannens arbete med att utreda och påtala behovet av nya lokaler till kommunledningen tar stor plats i arbetet med
organiseringen av utbildningen.
Ett fortsatt aktivt arbete med värdegrundsfrågorna är viktigt för elevernas välmående och utveckling.
Ett par skolor har försämrade resultat jämfört med tidigare år inom flera
områden. Dessa skolor behöver prioritera arbetet med värdegrundsuppdraget och arbeta strategiskt för att utveckla ett gemensamt förhållningssätt hos personalen mot uppställda mål. Skolledningen på respektive skola behöver leda arbetet via en medveten strategi som följs upp kontinuerligt för att förankra behovet, hålla ihop kring en målbild, planera för insatser och utvärdera arbetet. Huvudmannen ska stödja och följa upp för att säkerställa att utveckling sker.
Elmeskolans lärmiljöprojekt har på kort tid visat sig vara framgångsrikt. Det är viktigt att fortsätta följa upp effekterna, och fördjupa svaren kring hur miljön och pedagogiken påverkar elevernas lärande. Huvudmannen vill undersöka vad andra skolor kan lära av projektet och hur detta kan ske.
Linnéskolans resonemang om att olika lektioner kan upplevas olika av olika elever beroende på exempelvis innehåll och arbetssätt är intressant att undersöka vidare. Elever har olika behov och olika lärstilar, ibland beroende på uppgiftens syfte, ibland beroende på genomförande. Hur kan uppgifter och studiemiljö differentieras för att alla ska ha bra studiero? Vad ligger bakom att fler flickor än pojkar upplever sig bli störda av sina klasskamrater? Hur kan vi undersöka det?
Fritidshems strukturerade aktiviteter har lett till ökad trygghet. Hur kan den erfarenheten användas och hur kan förste fritidspedagogerna stödja detta?
Verksamheternas övergripande resultat inom elevinflytande (värde 40) skattas lägst av de undersöka områdena, och värdet har legat på en relativt låg nivå över tid, precis över gränsen mellan svagt (värde 39) och måttligt. Men lärare och skolledare rapporterar att på alla skolor och inom alla årskurser har elever möjlighet till inflytande. Det finns många olika forum för dialog med elever om intressen och behov, undervisningens innehåll och genomförande, anpassningar
Kvalitetsrapport 2019 Trygghet, studiero och elevinflytande
2019-09-30 13(13)
och stöd med mera. Mot bakgrund av detta finns det skäl att vidare undersöka vad som ligger bakom elevernas upplevelse och svar på enkäterna. Hur definierar eleverna elevinflytande? Hur vet eleven om hen haft inflytande?
Varför skiljer personalens och elevernas uppfattningar sig åt? är exempel på frågeställningar som skolorna bör undersöka.
Huvudmannen har inte mått på i vilken grad eller med vilken kvalitet dessa inflytandeforum genomförs, och inte heller om de är tillgängliga för alla elever.
Underlag för uppföljning är elevers skattning av upplevelse av inflytande och skolpersonals berättelser om aktiviteter och kanaler. Då huvudmannen saknar underlag för att mäta och bedöma möjligheterna men också att för att följa upp mönster gällande vad som påverkar elevernas upplevelser, finns det anledning att undersöka andra sätt att följa upp och utvärdera området elevinflytande.
Analysarbetet inom förskolorna har kommit olika långt, vilket behöver utvecklas ytterligare genom fördjupning, frågor som hur och varför samt ta hjälp av
dokumentation t ex film. ”Filmningen har gett ringar på vattnet, utifrån våra diskussioner så har stora kliv tagits gällande bemötande och kommunikation”.
(Utvärdering förskola 2019)
Huvudmannens plan för utveckling
1. Fokus på värdegrundsarbetet på skolorna.
Uppföljning med verksamheterna under året och utökat analysarbete på huvudmannanivå.
2. Gemensamma träffar mellan rektorerna på grundskolan och gymnasiet där värdegrundsarbetet och resultat diskuteras och blir ett underlag för
kommande analys.
3. Fortsatt satsning på STL inom grundskolan.
Huvudmannen organiserar för spridning av metoden och erfarenheterna.
4. Spridning av erfarenheter från Elmeskolans lärmiljösatsning.
Elmeskolan delger övriga skolenheter information om sitt arbete med
lärmiljö och pedagogik, personals och elevers upplevelser samt hur projektet fortskrider.
5. Gällande förskolornas mål normkritiskt förhållningssätt är arbete med Barnkonventionens texter och implementering av den reviderade läroplanen 2018 aktiviteter styrda från huvudmannanivå under läsåret 19/20. Insatser som innebär ökad förståelse och utvecklande av områdena trygghet, lärmiljöer och barns inflytande är stora områden att arbeta med som kräver mod, engagemang och en stor personlig utveckling hos var och en.
Skillnader pojkar och
flickors resultat
Könsskillnader i skolresultat
• Pojkar som grupp presterar generellt sämre än flickor
• Flickor känner sig mer stressade
• Även andra faktorer påverkar resultat, som exempelvis föräldrars utvecklingsbakgrund påverkar, men kön är den avgörande faktorn.
• Flickor har högre meritvärden, är i högre grad
behöriga till gymnasiet, har i högre grad betyg i
alla ämnen
Att tänka på
• Ett aktivt arbete för att motverka könsskillnader har stor potential att gynna både pojkar och
flickor
• Ett systematiskt arbete i hela styrkedjan
behövs – från politisk till skolnivå
Hur kan vi arbeta
• STL – skriva sig till lärande har visat sig ge
resultat för svagpresterande elever och även
pojkars resultat generellt
Tidiga insatser
• Normkritiskt arbetssätt
• Förändring av skolkultur
Exempel på skillnader
• Vi tilltalar pojkar och flickor olika
• Vi har olika förväntningar på pojkar och flickor, vilket bl a leder till att flickor har bättre
självdisciplin
Vad kan vi göra?
• Systematiskt kvalitetsarbete
• Att förändra normer för att skapa en skolkultur med fokus på blivande
• Att se variationen i flick- och pojkgruppen
• Skolans förmåga att möta elevers olika
förutsättningar (inkluderande lärmiljöer, arbeta med studieteknik, förändra undervisningen)
• Arbeta med motivation
Systematiskt kvalitetsarbete
• Kartlägg verksamheten (könsuppdelad statistik)
• Analysera kartläggningen – formulera aktuella utmaningar
• Fastställ visioner och mål på kort och lång sikt
• Formulera förslag på åtgärder som leder till målen
• Gör förändringar, testa att göra på andra sätt
• Utvärdera och följ upp i förhållande till målen
Kommunledningsförvaltningen
KAA-arbetet
Statistik 190405-191015
Det finns en felmarginal på ca 10 %
p.g.a. fel information från antagningen
samt systemadministration
Antal ungdomar i KAA
Totalt 78
23 32
Tjejer Killar
33
45
Tjejer Killar
åend e st at is ti k
Statistik till SCB
• Antal inrapporterade med minst en kontakt
– Föregående insamling 1.1 % – Denna insamling 46.6 %
• Antal inrapporterade med minst en åtgärd
– Föregående insamling 0 %
– Denna insamling 24.3 %
Antal utomeuropeiskt födda i KAA
42 7
6
Tjejer Killar
47 6
18
Tjejer Killar
åend e st at is ti k
Antal ungdomar som började skolan efter vårens KAA-arbete.
6
49
Börjat skolan
Svarsrespons
antal utskick: 49
13% 38%
15%
svarsbrev mail
sms telefon
webbformulär inget svar
28%
2%
8%
13%
49%
svarsbrev sms telefon webbformulär inget svar
åend e st at is ti k
Sysselsättning vid första kontakt
0 5 10 15 20 25 30
Aktiviteter genomförda i KAA
0 5 10 15 20 25
Skolrepresentant får signal från elev,
EHT, SYV och /eller annan personal på
skolan
Elev ej på skolan
Avhopp Risk för avhopp
Utskrivn ingssam tal SR + Elev + KAA + AF
KAA Fortsatt inskrive
n utan KAA
Fortsatt inskrive
n med KAA- Möte plan
mellan SR + Elev Elev på
skolan
Möte mellan
SR + Elev +
KAA
Uppsöka nde arbete
Aktuellt
• Ungsam
– Ny lokal i Vävstugan.
– Målgruppen 16-24 år. Arbetar just nu med 7 individer.
Kommer vara max 15 aktiva samtidigt.
– Jobbstudie - övningsjobba i grupp.
– Samhällskunskap, hälsa, normer.
– Finansiering genom Finsam.
• Förebyggande arbete.
– Träffa ungdomen redan på högstadiet.
– Uppföljning av interkommunala elever.
• KAA-nätverk
– Finsam är sammankallande.
– Ta fram gemensamma rutiner, administrativt stöd, skapa
www.almhult.se/kaa
Sammanträdesprotokoll
2019-10-09 Sidnummer, beslut 1(1)
Utbildningsnämndens utskott
Justerandes signaturer
Ordförande Justerare Sekreterare Utdragsbestyrkande
§ 93 Lokalbehov, Elmeskolan/Internationella skolan
Ärendenummer UN 2018/116
Sammanfattning av ärendet
Elmeskolan/Internationella skolan har ett stort behov av tillskott av lokaler.
Elmeskolan har på grund av elevökning tvingats att dela klasser och det har medfört att man behövt ta fler klassrum i anspråk. Samtidigt har Internationella skolan också haft en elevökning. Det innebär att det finns lediga platser i vissa klasser samtidigt som det är helt fullt i andra.
Informationen överlämnas till kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2019-10-03
Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2018-06-14
Utbildningsnämndens beslut daterat 2018-06-20
Kommunstyrelsens beslut daterat 2018-09-04
Ärendebeskrivning
Utbildningsnämnden har redan 2018 påpekat behovet av nya lokaler för att hantera det ökade elevantalet och föreslog kommunstyrelsen att tillse att det fanns lokaler att tillgå från och med 2019-01-01. Elevutvecklingen i Älmhult är mycket positiv, men inte helt förutsägbar. T ex har Internationella skolan 30 elever mer i augusti än vad som förutspåddes i juni.
Internationella skolan har i stort sett fulla klasser och det innebär att om man räknar med ett mindre tillskott i varje årskurs kommer man att behöva 8 nya klassrum till läsåret 2020/2021 och därefter ca 1 klassrum per år.
_____
Tjänsteskrivelse
2019
2019-10-03 1(1)
Utbildningsförvaltning Roger Johansson
roger.johansson@almhult.se
Utbildningsnämnden
Lokalbehov Elmeskolan/Internationella skolan
Ärendenummer UN 2018/116
Sammanfattning av ärendet
Elmeskolan/Internationella skolan har ett stort behov av tillskott av lokaler.
Elmeskolan har på grund av elevökning tvingats att dela klasser och det har medfört att man behövt ta fler klassrum i anspråk. Samtidigt har Internationella skolan också haft en elevökning. Det innebär att det finns lediga platser i vissa klasser samtidigt som det är helt fullt i andra.
Informationsunderlag
Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2019-10-03
Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2018-06-14
Utbildningsnämndens beslut daterat 2018-06-20
Kommunstyrelsens beslut daterat 2018-09-04
Ärendebeskrivning
Utbildningsnämnden har redan 2018 påpekat behovet av nya lokaler för att hantera det ökade elevantalet och föreslog kommunstyrelsen att tillse att det fanns lokaler att tillgå från och med 2019-01-01. Elevutvecklingen i Älmhult är mycket positiv, men inte helt förutsägbar. T ex har Internationella skolan 30 elever mer i augusti än vad som förutspåddes i juni.
Internationella skolan har i stort sett fulla klasser och det innebär att om man räknar med ett mindre tillskott i varje årskurs kommer man att behöva 8 nya klassrum till läsåret 2020/2021 och därefter ca 1 klassrum per år.
Roger Johansson Underskrift
Utbildningschef Titel
Informationen Kommunstyrelsen Tekniska förvaltningen
Planeringschef Paul Robertsson
Sammanträdesprotokoll
2018-06-20 Sidnummer, beslut 1(3)
Utbildningsnämnden
Justerandes signaturer
Ordförande Justerare Sekreterare Utdragsbestyrkande
§ 82 Lokallösningar i avvaktan på ny grundskola
Ärendenummer UN 2018/110
Utbildningsnämndens beslut
1. Utbildningsnämnden beslutar att moduler placeras vid Elmeskolan från och med 2019-01-01 i avvaktan på att ny skola blir klar.
2. Ytterligare tillskott av skollokaler behövs från och med 2019-08-01.
3. Utbildningsnämnden önskar få yttra sig om pedagogiska konsekvenser av lokallösning som kommunstyrelsen föreslår from 2019-08-01.
4. Utbildningsnämnden anhåller hos kommunfullmäktige om medel för merkostnad för lokalhyra, det vill säga överskjutande kostnad över genomsnittskostnaden.
5. Utbildningsnämnden överlämnar ärendet till kommunstyrelsen för genomförande inom tekniska förvaltningen.
6. Utbildningsnämnden ger utbildningsförvaltningen i uppdrag att bevaka elevprognosen och planera för eventuell bussning till Ryfors skola om behov finns innan ny skola är byggd.
Beslutsnivå
Punkt 1-3 och 5-6 utbildningsnämnden Punkt 4 kommunfullmäktige
Sammanfattning av ärendet
Utbildningsnämnden beslutade 2018-02-28 föreslå kommunfullmäktige att ny grundskola för förskoleklass och årskurs 1–6 byggs med placering i Majtorp 1, västra Bökhult samt att ny grundskola för årskurs 7-9, alternativt en grundskola för förskoleklass och årskurs 1-9 byggs. Orsak är den kraftiga elevtalsökningen som varit och som förväntas fortsätta enligt befolkningsprognosen. Fram till dess att skolorna är klara behöver tillfälliga åtgärder ske för att klara lokalförsörj- ningen. Fram till 2021/2022 bedöms ytterligare cirka 12 klassrum behövas.
Beslutsunderlag
Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2018-06-14
Sammanträdesprotokoll
2018-06-20 Sidnummer, beslut 2(3)
Utbildningsnämnden
Justerandes signaturer
Ordförande Justerare Sekreterare Utdragsbestyrkande
Fyrstegsprincip daterad 2018-06-14
Utredning lokalbehov i Älmhults grundskola förskoleklass – årskurs 6, år 2018–2022, daterad 2018-06-07.
Utbildningsnämndens utskotts beslut 2018-06-13, § 71.
Utbildningsnämndens behandling
Förslag på sammanträdet
Ordförande Håkan Pettersson (S) lämnar följande förslag:
Utbildningsnämnden beslutar att moduler placeras vid Elmeskolan från och med 2019-01-01 i avvaktan på att ny skola blir klar.
Ytterligare tillskott av skollokaler behövs från och med 2019-08-01.
Utbildningsnämnden önskar få yttra sig om pedagogiska konsekvenser av lokallösning som kommunstyrelsen föreslår from 2019-08-01.
Utbildningsnämnden anhåller hos kommunfullmäktige om medel för merkostnad för lokalhyra, det vill säga överskjutande kostnad över genomsnittskostnaden.
Utbildningsnämnden överlämnar ärendet till kommunstyrelsen för genomförande inom tekniska förvaltningen.
Utbildningsnämnden ger utbildningsförvaltningen i uppdrag att bevaka elevprognosen och planera för eventuell bussning till Ryfors skola om behov finns innan ny skola är byggd.
Thomas Harrysson (C) lämnar följande förslag:
Utbildningsnämnden konstaterar ett behov av lokaler i avvaktan på nya permanenta skollokaler, lämnar öppet för kommunstyrelsen var och i vilken omfattning.
Underlag tas fram som innefattar modullösning, bussning eller en
kombination som innefattar konsekvensbeskrivning av samtliga alternativ så väl positiva som negativa effekter.
Ajournering
Sammanträdet ajourneras för enskilda överläggningar klockan 11.30-11.35.
Sammanträdesprotokoll
2018-06-20 Sidnummer, beslut 3(3)
Utbildningsnämnden
Justerandes signaturer
Ordförande Justerare Sekreterare Utdragsbestyrkande
Beslutsgång
Ordförande Håkan Pettersson (S) ställer sitt förslag mot Thomas Harryssons (C) förslag och finner att utbildningsnämnden bifaller Håkan Petterssons förslag.
Omröstning begärs och följande beslutsgång gäller:
Ja- röst för bifall till Håkan Petterssons förslag Nej-röst för bifall till Thomas Harryssons förslag
Omröstningsresultat
Ja-röst: Håkan Pettersson (S), Kent Ballovarre (S), Birgitta Nilsson (S), Petra Karlsson (S) och Jan Fagerberg (MP).
Nej-röst: Tomas Simonsson (M), Agathe Svensson (M), Thomas Harrysson (C), Gun-Britt Cedergren (KD) och Bo-Göran Bihl (SD).
Med 5 ja-röster mot 5 nej-röster avgör ordförandens utslagsröst till ja-sidans fördel.
Utbildningsnämnden bifaller därmed Håkan Petterssons förslag.
_____
Paragrafen förklaras omedelbart justerad
Beslutet skickas till
Tf. verksamhetschef grundskola Jörgen Rosén Rektor Maria Haglund
Rektor Eva-Lena Brafield
Administrativ chef Anna Rix Grönvall Ekonom
Kommunstyrelsen
Tjänsteskrivelse
2018-05-31 1(4)
2018-06-14
utbildningsförvaltning Anna Rix Grönvall
Anna.rix-gronvall@almhult.se
Utbildningsnämnden
Lokallösningar i avvaktan på ny skola
Ärendenummer UN 2018/110
Sammanfattning av ärendet
Utbildningsnämnden beslutade 2018-02-28 föreslå kommunfullmäktige att ny grundskola för förskoleklass och årskurs 1-6 byggs med placering i Majtorp 1, västra Bökhult samt att ny grundskola för årskurs 7-9, alternativt en grundskola för förskoleklass och årskurs 1-9 byggs. Orsak är den kraftiga elevtalsökningen som varit och som förväntas fortsätta enligt befolkningsprognosen. Fram till dess att skolorna är klara behöver tillfälliga åtgärder ske för att klara lokalförsörj- ningen. Fram till 2021/2022 bedöms ytterligare cirka 12 klassrum behövas.
Beslutsnivå
Punkt 1 och 3 Utbildningsnämnden Punkt 2 kommunfullmäktige
Beslutsunderlag
Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2018-06-14
Fyrstegsprincip daterad 2018-06-14
Utredning lokalbehov i Älmhults grundskola förskoleklass – årskurs 6, år 2018-2022, daterad 2018-06-07
Ärendebeskrivning
Den förväntade elevtalsökningen utifrån befolkningsprognos motsvarar cirka 12 klasser beroende på i vilken årskurs som elevantalet ökar och hur många
delningar denna ökning medför i dagens befintliga klasser. Prognosen bygger på befolkningsprognosen men vissa antaganden har fått ske utifrån nuvarande elev- antal och att det i prognosen inte finns någon fördelning över kommunens olika geografiska delar. Stor osäkerhet finns kring hur stor ökningen blir på Internat- ionella skolan, svenska delen av Elmeskolan samt Thoren Framtid.
I befintliga skolor i tätorten finns inte utrymme för att ta emot den förväntade elevökningen, varför tillfälliga lösningar måste ske fram till att ny grundskola finns klar.
Genom tillfälliga moduler på den nyanlagda parkeringsplatsen vid Elmeskolan kan både den svenska och internationella delen av Elmeskolan hållas intakt, samtidigt som nya klassrum skapas. Denna lösning möjliggör också omfördel- ning av klassrum mellan Internationella skolan och den svenska grundskolan på Elmeskolan utifrån behov. Denna lösning föreslås utgöra steg ett i lokalfrågan då den inte påverkar befintliga klasser, är flexibel och kostnadseffektiv i väntan på
Tjänsteskrivelse
2018-05-31 2(4)
2018-06-14
Vilken elevgrupp från Elmeskolans olika delar som kan inrymmas i moduler har undersökts, med slutsatsen att de äldsta eleverna är mest lämpliga. Detta då denna grupp kräver minst åtgärder på en tillfällig skolgård vid modulerna samt att de äldre eleverna själva klarar förflyttning till Elmeskolan. Detta skulle också göra att F-6 hålls intakt på Elmeskolan med utbyte mellan svenska och
internationella skolan.
Modulerna behöver vara på plats i januari 2019. Driftskostnad för tre år beräknas totalt till 8 534 tkr. Merkostnaden för lokalhyra uppgår till 2 835 tkr 2019.
Enligt det nya resursfördelningssystemet ska nämnderna kompenseras för merkostnad för lokaler utöver genomsnittskostnaden.
Ersättning till friskolorna ingår inte i kalkylen då skolförordningen 14 kap §6 fr om 1 mars 2018 anger att …”Om det finns särskilda skäl ska ersättningen för lokalkostnader istället högst motsvara den enskilde huvudmannens faktiska kostnader om dessa är skäliga.”…
Beslut om barn- och elevpeng tas av utbildningsnämnden i särskild ordning inför varje nytt budgetår. Då sker översyn av ersättningen avseende lokaler utifrån det nya regelverket.
Beroende på hur elevantalet ökar och när ny skola är färdig kan ytterligare åtgärder behöva ske i ett steg 2. Befolkningsutvecklingen behöver följas löpande.
Överväganden
På Ryfors skola finns lediga klassrum, men inte tillräckligt många för att lösa hela behovet av ytterligare lokaler i avvaktan på ny skola. Därför är alternativet inte ensamt hållbart till 2021.
Då Internationella skolan de senaste åren växt med 50-70 elever/år, kan man rimligen anta fortsatt ökat elevantal och ökat behov av klassrum. Eftersom Internationella skolan kräver en sammanhållen skola (inom 500 meter), för att inte behöva söka ytterligare auktorisation, blir följden att det är eleverna från svenska grundskolan som måste flytta antingen till andra skolor inom tätorten eller bussas till Ryfors. Att splittra den svenska delen av Elmeskolan 1,5 år efter den öppnats och precis fått rutiner och personal att fungera förväntas ge negativa effekter på måluppfyllelsen. Den planerade mottagningsenheten vid Elmeskolan med start i augusti 2019, skulle i så fall också behöva senareläggas. Den samlade kompetensen som idag byggs upp på Elmeskolan kring nyanlända bör behållas samlat på ett ställe.
För att undvika bussning av hela Elmeskolan så skulle del av eleverna kunna placeras på Klöxhultsskolan och Gemöskolan, men då krävs att elever från de skolorna bussas till Ryfors. Detta skulle medföra omorganisation på de skolorna.
Lösningen med bussning till Ryfors kräver således flera steg av omorganisation och flyttar fokus från pågående arbete mot högre måluppfyllnad, till fokus kring flytt och omorganisation.
Tjänsteskrivelse
2018-05-31 3(4)
2018-06-14 Alternativ I - Moduler i 2 plan
2019 2020 2021 Totalt Snitt/år
Hyra 1 380 000 1 380 000 1 380 000
Etablering och avetablering 900 000 550 000
Iordningsställande (VA, el, IT etc.) 1 420 000
Kapitalkostnad inventarier* 138 000 136 000 134 000
Lokalvård 212 000 212 000 212 000
Drift och underhåll 160 000 160 000 160 000
Total drifteffekt 4 210 000 1 888 000 2 436 000 8 534 000 2 844 667
Prognos elevantal 108 193 193
Genomsnittlig lokalhyra inkl. städ 12 725 12 725 12 725 Ersättning resursfördelningssystemet 1 374 300 2 455 925 2 455 925
Alternativ 2 - Moduler i 1 plan+ bussning till Ryfors
2019 2020 2021 Totalt Snitt/år
Hyra 720 000 720 000 720 000
Etablering och avetablering 600 000 300 000
Iordningsställande (VA, el, IT etc.) 1 420 000
Skolskjuts** 616 200 1 232 400 1 232 400
Kapitalkostnad inventarier* 138 000 136 000 134 000
Lokalvård 212 000 212 000 212 000
Drift och underhåll 160 000 160 000 160 000
Total drifteffekt kr 3 866 200 2 460 400 2 758 400 9 085 000 3 028 333
*Inventarier 640 tkr
**6 klasser
Mellan de två alternativen skiljer det 550 tkr. Bussning innebär förutom ovan redovisad kostnad även omfattande planeringstid på flera nivåer i organisationen för t ex information till föräldrar och elever i samtal och möten, sammansättning av nya arbetslag, organisering av personal på bussar, mottagande på fritidshem etc. Kostnaden för den arbetstiden bör också beaktas.
Tjänsteskrivelse
2018-05-31 4(4)
2018-06-14
1. Utbildningsnämnden beslutar att moduler placeras vid Elmeskolan från och med 2019-01-01 i avvaktan på att ny skola blir klar.
2. Utbildningsnämnden anhåller hos kommunfullmäktige om medel för merkostnad för lokalhyra, det vill säga överskjutande kostnad över genomsnittskostnaden. För 2019 motsvarar det 2 835 tkr, övriga år ryms kostnaden inom resursfördelningen.
3. Utbildningsnämnden överlämnar ärendet till kommunstyrelsen för genomförande inom tekniska förvaltningen.
4. Utbildningsnämnden ger utbildningsförvaltningen i uppdrag att bevaka elevprognosen och planera för eventuell bussning till Ryfors skola om behov finns innan ny skola är byggd.
Anna Rix Grönvall PO Johansson
Administrativ chef Förvaltningschef
Beslutet skickas till
Tf verksamhetschef grundskola Jörgen Rosén Rektor Maria Haglund
Rektor Eva-Lena Brafield
Administrativ chef Anna Rix Grönvall Ekonom
Kommunstyrelsen
Sammanträdesprotokoll
2019-10-09 Sidnummer, beslut 1(1)
Utbildningsnämndens utskott
Justerandes signaturer
Ordförande Justerare Sekreterare Utdragsbestyrkande
§ 97 Lokalbehov, norra kommundelen
Ärendenummer UN 2018/116
Utbildningsnämndens utskotts förslag
1. Kommunfullmäktige ger tekniska förvaltningen tillsammans med
utbildningsförvaltningen i uppdrag att ta fram underlag för ytterligare lokaler till Diö skola. Lokalerna ska vara tillgängliga i juni 2021.
2. Kommunfullmäktige beslutar att kompensera utbildningsnämnden för ökade driftskostnader i form av lokalkostnader, personalkostnader etc.
3. Utbildningsnämnden förordar ett tillskott av permanenta lokaler, istället för tillfälliga moduler.
Beslutsnivå
Punkt 1 och 2 kommunfullmäktige Punkt 3 utbildningsnämnden
Sammanfattning av ärendet
Elevantalet i Diö skolas upptagningsområde kommer utifrån befintligt
elevunderlag att öka och elevantalet per klass i årskurs 4–6 blir år 2021 mellan 25 och 34 elever. Dessutom planeras det nya bostäder i upptagningsområdet.
Detta gör att skolans nuvarande lokaler behöver utökas och lokalerna behöver vara inflyttningsklara senast juni 2021 för att tas i bruk i augusti 2021.
Beslutsunderlag
Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse Diö skola.
_____
Tjänsteskrivelse
2019-10-02 1(3)
Utbildningsförvaltning Anna Rix Grönvall
anna.rix-gronvall@almhult.se
Utbildningsnämnden
Diö skola
Ärendenummer UN 2018/116
Sammanfattning av ärendet
Elevantalet i Diö skolas upptagningsområde kommer utifrån befintligt
elevunderlag att öka och elevantalet per klass i årskurs 4-6 blir år 2021 mellan 25 och 34 elever. Dessutom planeras det nya bostäder i upptagningsområdet.
Detta gör att skolans nuvarande lokaler behöver utökas och lokalerna behöver vara inflyttningsklara senast juni 2021 för att tas i bruk i augusti 2021.
Beslutsnivå
Punkt 1 och 2 kommunfullmäktige Punkt 3 utbildningsnämnden
Beslutsunderlag
Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse Diö skola, daterad 2019-10-02
Ärendebeskrivning
Elevökningen från 2021 ser för närvarande ut som en tillfällig topp med många elever, men om det byggs nya bostäder kan ökningen förväntas bli permanent.
Behovet av utökade lokaler beräknas vara 3 klassrum och 2-3 grupprum från hösten 2021.
Antal elever F-6 som valt Diö skola september 2019, men i nya klasser antal invånare i upptagningsområdet.
I nedanstående tabell redovisas befintliga elever på Diö skola 2019. Dessa elever har sedan flyttats upp till högre årskurser. Någon hänsyn har inte tagits till eventuell in- och utflyttning. Nya klasser (röda) är antal invånare i
upptagningsområdet. Någon hänsyn har inte tagits till att elever kan förväntas välja annan skola. I årskurs 4 tillkommer elever från Liatorps skola som har elever från förskoleklass till årskurs 3.
Tjänsteskrivelse
2019-10-02 2(3)
årskurs,
Diö 2019 2020 2021 2022 2023 2024
f 17 15 17 9 13 12
1 16 17 15 17 9 13
2 20 16 17 15 17 9
3 11 20 16 17 15 17
4 26 25 34 28 29 30
5 20 26 25 34 28 29
6 21 20 26 25 34 28
summa 131 139 150 145 145 138
Antal elever F-3 som valt Liatorps skola september 2019, men i nya klasser antal invånare i upptagningsområde
I nedanstående tabell redovisas befintliga elever på Liatorps skola 2019. Dessa elever har sedan flyttats upp till högre årskurser. Någon hänsyn har inte tagits till eventuell in- och utflyttning. Nya klasser (blåa) är antal invånare i
upptagningsområdet. Någon hänsyn har inte tagits till att elever kan förväntas välja annan skola.
årskurs,
Liatorp 2019 2020 2021 2022 2023 2024
f 12 15 17 16 11 16
1 12 12 15 17 16 11
2 14 12 12 15 17 16
3 14 14 12 12 15 17
summa 52 53 56 60 59 60
Överväganden
Tillbyggnad i Diö har bedömts mest lämpligt utifrån:
Behovet finns i årskurs 4-6 som finns på Diö skola. Liatorp skola har årskurs f-3.Större enheter ger möjlighet till samordningsvinster.
Tågstopp innebär bättre rekryteringsmöjligheter av lärarpersonal.
Planering av nya bostadsområden på orten.
Enkelt att bygga till i Diö.
Tjänsteskrivelse
2019-10-02 3(3)
Förslag till beslut
Utbildningsnämndens förslag till kommunfullmäktige:
1. Kommunfullmäktige ger tekniska förvaltningen tillsammans med
utbildningsförvaltningen i uppdrag att ta fram underlag för ytterligare lokaler till Diö skola. Lokalerna ska vara tillgängliga i juni 2021.
2. Kommunfullmäktige beslutar att kompensera utbildningsnämnden för ökade driftskostnader i form av lokalkostnader, personalkostnader etc.
3. Utbildningsnämnden förordar ett tillskott av permanenta lokaler, istället för tillfälliga moduler.
Anna Rix Grönvall Roger Johansson
Grundskolechef Förvaltningschef
Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Tekniska förvaltningen
Rektor Diö skola, Lena Andersson