Lumparlands kommun Sammanträdesprotokoll. Skolans matsal i Klemetsby, Lumparland Onsdagen den 9 mars 2011 kl

(1)

Plats och tid Skolans matsal i Klemetsby, Lumparland

Onsdagen den 9 mars 2011 kl. 19.00-20.50

Beslutande Brage Wilhelms, kommunstyrelsens ordförande

Göran Johansson, kommunstyrelsens viceordförande, jäv § 35 Majvor Blomqvist, jäv § 35

Tomas Mörn, ersättare för Martin Staf Linda Boman

Lil Strandholm-Karlsson

Övriga deltagande Tomas Urvas, kommundirektör, protokollförare

Raija-Liisa Eklöw, kommunfullmäktiges ordförande, jäv § 38 Annsofi Joelsson, kommunfullmäktiges viceordförande, jäv § 38

Underskrifter

Brage Wilhelms Tomas Urvas

Ordförande Sekreterare

Protokolljustering Plats och tid

Underskrifter

Kommunkansliet i Lumparland, 16.03.2011

Tomas Mörn Lil Strandholm-Karlsson

Protokollet framlagt till påseende

Plats och tid Intygar

Kommunkansliet i Lumparland, 17.03.2011

Utdragets riktighet bestyrker Plats och tid

Underskrift

Kommunkansliet i Lumparland, /

(2)

Plats: Skolans matsal i Klemetsby, Lumparland

Tid: Onsdagen den 9 mars 2011 kl. 19.00

Ärendets nr/ Ärende

§ 28 Laglighet och beslutsförhet

§ 29 Val av protokolljusterare

§ 30 Komplettering och godkännande av föredragningslistan

§ 31 Anmälningsärenden

§ 32 Kommunfullmäktiges protokoll 02.03.2011; laglighet och verkställighet

§ 33 Antalet kommunfullmäktigeledamöter mandatperioden 2012-2015

§ 34 Bokslut 2010; godkännande av överskridningar

§ 35 Stipendier 2011

§ 36 Ersättare för revisor; anhållan om befrielse på grund av jäv

§ 37 Köp av drifttjänst omfattande kommunens IT-system

§ 38 Anhållan om tillstånd att få bygga dykdalb nr 2 på Lumparlands kommuns vattenområde hörande till Färjhamnen RNr 1:96 samt förlängning av legoavtal

§ 39 Sammanträdets avslutande

Det justerade protokollet från sammanträdet finns till påseende på kommunkansliet i Lumparland den 17.03.2011.

Sekreterare:

Tomas Urvas

(3)

Kommunstyrelsen § 28, 29, 30 2011-03-09

Kst § 28 Laglighet och beslutsförhet

Kallelse utgick från kommunkansliet den 02.03.2011.

Kommundirektörens förslag:

Sammanträdet konstateras vara förvaltningsstadgeenligt sammankallat och med hänsyn till antalet närvarande ledamöter beslutsfört.

Beslut: Förslaget godkändes enhälligt.

Kst § 29 Val av protokolljusterare

Till protokolljusterare torde utses Tomas Mörn och Lil Strandholm-Karlsson.

Protokolljusteringen äger rum 16.03.2011 kl.16.30.

Beslut: Förslaget godkändes enhälligt.

Kst § 30 Komplettering och godkännande av föredragningslistan

Ärendeförteckningen, som består av §§ 28-39 godkänns för behandling.

Beslut:

Förslaget godkändes enhälligt.

(4)

Kommunstyrelsen § 31 2011-03-09

Kst § 31 Anmälningsärenden

1. Statsrådets principbeslut 16.12.2010. Säkerhetsstrategi för samhället.

2. SÅHD. Ansökan om att den fastställda maxtaxan skall gälla för skoltransporter.

18.02.2011.

3. Hammarlands kommun. Vänortsrepresentant, södra Ålands landskommuner.

21.02.2011.

4. Referensgruppen för områdesarkitektkontoret. Protokoll 1/11, 17.02.2011.

5. SÅHD. Förbundsstyrelsens protokoll 15.02.2011.

6. ÅKF. Förbundsstyrelsens protokoll 08.02.2011.

7. Statens ämbetsverk på Åland. Bidrag för befolkningsskyddsåtgärder. Inget behov för Lumparlands kommun att ansöka. 14.02.2011.

Ovannämnda ärenden antecknas till kännedom.

Beslut:

(5)

Kst § 32 Kommunfullmäktiges protokoll 02.03.2011; laglighet och verkställighet

Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 02.03.2010 behandlades följande ärenden:

§ 9 Sammanträdets laglighet och beslutsförhet

§ 10 Val av protokolljusterare samt komplettering och godkännande av föredragningslistan

§ 11 Revisor

§ 12 Samarbetsavtal mellan Lumparlands och Lemlands kommuner gällande byggnadsinspektion och kommunalteknik

§ 13 Sammanträdets avslutande

Kommunstyrelsen konstaterar att kommunfullmäktiges beslut är lagenligt fattade och att de kan verkställas.

Beslut:

(6)

Kst § 33 Antalet kommunfullmäktigeledamöter mandatperioden 2012-2015

Kommunens fullmäktige kan före utgången av april månad under valåret besluta att antalet ledamöter som väljs skall vara högre eller lägre än kommunallagens 38 § stadgar, för Lumparlands del 11 ledamöter. Antalet ledamöter skall alltid vara udda och får inte understiga nio. Landskapsstyrelsen skall underrättas om ändringar av antalet ledamöter. Lumparlands kommun har avvikande från regeln nio ledamöter.

Kommunstyrelsen föreslår inför kommunfullmäktige antalet ledamöter i

kommunfullmäktige för mandatperioden 2012-2015, ifall antalet önskas avvika från elva.

Beslut:

Kommunstyrelsen beslöt föreslå inför kommunfullmäktige att antalet ledamöter i kommunfullmäktige skall vara nio (9) under mandatperioden 2012-2015.

(7)

Kst § 34 Bokslut 2010; godkännande av överskridningar

Nedan presenteras nämndernas eventuella beslut angående överskridningar för verksamhetsåret 2010:

Byggnadstekniska nämnden:

1410 Byggnadstekniska nämnden

Anslaget har överskridits med 9437 € på grund av högre kostnader för

områdesarkitekten än beräknat. Kostnaderna gäller bland annat utlåtande angående byggande i gammal bymiljö samt planändring i Långnäs industriområde.

1460 Trafikleder

Anslaget för byggande och underhåll av kommunalvägar överskreds med 40380 € på grund av att avskrivning för Södra Lumparbyvägen ej budgeterats och för att

snöplogningen blev mycket dyrare än beräknat (3 entreprenörer).

1470 Parker och övriga allmänna områden

Anslaget överskreds för att dränering och dikning gjordes vid lekparken vid bostadsområdet.

Våren 2010 upptäcktes inläckage av stor volym smält/dagvatten i reningsverket. Det konstaterades att många kontrollbrunnar för avloppsvatten på bostadsområdet i Klemetsby var otäta och att vatten från snösmältningen läckte in i avloppsnätet och störde processen i reningsverket. Under sensommaren och hösten byttes samtliga brunnar ut. Åtgärderna bedömdes som nödvändiga.

1535 Byggnader och lokaler

Anlaget överskreds på grund av att reparationsarbeten och fuktisolering av daghemmet Videungens källarytterväggar utfördes och dessa blev dyrare än beräknat.

1536 Hyresbostäder

Anslaget för underhåll av hyresbostäder överskreds med 2052 €. En lägenhet vid Prästgårdsvägen 7 måste totalrenoveras.

1545 Intern service

Anslaget överskreds med 11276 € på grund av att kostnaderna för reparationer av arbetsredskap samt lönekostnad för städtjänsten blev högre än beräknat. Hyra för

lagerutrymmet i Matbodens lager hade ej budgeterats. Avskrivningarna blev också högre än beräknat.

1611 Avloppsverk

Överskridningen förorsakades av högre kostnader än budgeterat för reparationer i reningsverk och pumpstationer.

Preliminärt bokslut 2010; enligt bilaga:

./. Bilaga A – Kst § 34

OBS! Inkomster på ca 40 000 € fattas från de preliminära bokslutet.

(8)

Kst § 34 forts.

Kommunstyrelsen besluter föreslå inför kommunfullmäktige att samtliga

budgetändringar, i enlighet med bilaga A – Kst § 34, i form av budgetavvikelser godkänns och besluter föreslå inför kommunfullmäktige att nämndernas förslag till budgetändringar godkänns och meddelar som information budgetutfallet och resultaträkningen för år 2010 till kommunfullmäktige.

Beslut:

(9)

Kst § 8 Stipendier 2011

Principerna för utdelning av stipendier 2011 är följande:

1) Stipendierna kan utdelas till i Lumparlands kommun hemmahörande studerande som under minst 4 terminer med framgång bedrivit studier efter avslutad

högstadieskola. Stipendierna, två stycken, kan utdelas till två personer i Lumparlands kommun. Stipendierna behöver dock inte årligen utdelas om sökandena inte

uppfyller föreskrivna kriterier. Stipendiet kan beviljas endast en gång till samma person.

2) Vid utdelning av stipendierna fästes bl.a. avseende vid uppnådda

studieframgångar. Utdelningen sker på basen av en helhetsbedömning. Vid val mellan likaberättigade sökanden kan hänsyn tas till en fördelning av stipendierna på olika studieriktningar. En förutsättning för utdelande av stipendierna är att längre tid än ett år inte har förflutit från det att sökanden avlagt examen till

stipendieansökningstidens utgång.

3) Till stipendieansökan bifogas, förutom ämbetsbetyg, utredning över avlagda förhör eller tentamina och uppnådda studieframgångar. Av den bestyrkta utredningen bör framgå antalet avklarade studieveckor eller -poäng samt studiernas totala längd.

Utredningen bör om möjligt göras på blankett som läroanstalten tillhandahåller.

Stipendiet annonseras i kommunens infoblad och på kommunens hemsida.

Kommunstyrelsen besluter utlysa 2 st. stipendier á 300 €. Ansökningarna skall vara inlämnade senast den 2 mars 2011. Stipendierna annonseras i kommunens infoblad och på kommunens hemsida.

Beslut:

Kst § 35 Inom utsatt tid har tre ansökningar inkommit:

1. Niklas Johansson, Uppsala universitet, byggnadsingenjör 2. Rikard Särs, Ålands Lyceum, studentexamen

3. Marika Blomqvist, Ålands vårdinstitut, närvårdare Ansökningar; enligt bilaga:

Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen besluter utdela stipendierna till Niklas Johansson och Marika Blomqvist

Beslut: Göran Johansson och Majvor Blomqvist anmälde jäv och avlägsnade sig från sammanträdeslokalen.

(10)

Kst § 36 Ersättare för revisor; anhållan om befrielse på grund av jäv

Jörgen Mattsson, ersättare för den förtroendevalda revisorn Johan Rönnholm, anhåller om befrielse från sitt uppdrag på grund av jäv. Jörgen Mattssons fru Åsa Mattsson är anställd på kommunkansliet och är i högsta grad involverad i boksluts och budgetarbete.

Det skulle därmed vara ohållbart om Jörgen Mattsson skulle kallas in som revisorsersättare.

Ansökan; enligt bilaga:

Kommunstyrelsen föreslår inför kommunfullmäktige att Jörgen Mattsson beviljas befrielse från uppdraget som ersättare för förtroendevald revisor.

Kommunstyrelsen föreslår ytterligare att en ny ersättare utses.

Beslut:

(11)

Kst § 37 Köp av drifttjänst omfattande kommunens IT-system

På grund av allt ökande krav på IT-systemens driftssäkerhet och datasäkerhet börjar upprätthållandet av en egen server och egna klienter bli ohållbart. En vanlig

lösningsmodell ar att köpa drifttjänst från ett externt IT-företag. I praktiken betyder detta att kommunens server i fortsättningen finns hos en extern aktör och användarna är i kontakt med denna via fiberoptisk förbindelse. Denna förbindelse finns redan tillhanda på kommunkansliet.

Kommundirektören har inbegärt offerter av de två företag på Åland som tillhandahåller dylika tjänster.

Offerter; enligt bilaga:

Offerterna är konfidentiella tills kontrakt undertecknats!!!

Kommunstyrelsen besluter på basen av en helhetsbedömning och beaktande av Just-IT:s erfarenhet inom den offentliga sektorn anta deras anbud.

Beslut:

(12)

Kst § 38 Anhållan om tillstånd att få bygga dykdalb nr 2 på Lumparlands kommuns vattenområde hörande till Färjhamnen RNr 1:96 samt förlängning av legoavtal Anhållan; enligt bilaga:

Kommunstyrelsen besluter godkänna att det gällande legoavtalet ändras så att två dykdalber får finnas på lego-området. Ytterligare förlängs legoavtalets giltighetstid till och med den 31 december 2028. Arrendeavgiften är från och med den andra dykdalbens färdigställande 3 400 €/år.

Beslut:

Raija-Liisa Eklöw och Annsofi Joelsson anmälde jäv och avlägsnade sig från sammanträdeslokalen.

(13)

Kst § 39 Sammanträdets avslutande Sammanträdet avslutades kl. 20.50

(14)

Lumparlands kommun, anvisning om förfarande vid missnöje mot kommunstyrelsens beslut.

Datum för sammanträde 09.03.2011

Paragraf 28-39

Sida 1-14

I följande beslut kan rättelseyrkande inte framställas:

Eftersom nedan nämnda beslut avser beredning eller verkställighet kan inte rättelseyrkande framställas över beslutet (kommunallagen 112 §):

§§ 31, 33-34, 36, 39.

Anvisning för rättelseyrkande

Den, som är part eller kommunmedlem, och som är missnöjd med nedannämnda beslut, kan framställa ett skriftligt rättelseyrkande inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. Rättelse yrkas hos

kommunstyrelsen i Lumparland, med adressen Kyrkvägen 26, 22630 LUMPARLAND.

Av rättelseyrkandet skall framgå vad som avses med en önskad ändring och vad yrkandet grundar sig på. Yrkandet tecknas under av den som framställer det eller dennes befullmäktigade ombud.

Ärenden som kan beröras av rättelseyrkande: §§ 28-30, 32, 35, 37-38.

En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått beslutet delgivet efter att protokollet genom kungörelse på kommunens officiella anslagstavla har varit utställt till påseende. I vartdera fallet räknas inte

framläggnings- eller delgivningsdagen med i besvärstiden.

Kommunens officiella anslagstavla finns på informationspelaren, som är belägen på daghemsplanen i Klemetsby, Lumparland.

Med stöd av lagen om avgifter för vissa domstolars och vissa justitieförvaltningsmyndigheters prestationer (701/93) uppbärs en rättegångsavgift på 82 € av en ändringssökande i

förvaltningsdomstolen.

Vid oklarheter kan rådgöras med kommundirektören, tel. 018-359 025 (el. växel 018-35 900).

(15)

BESVÄRSANVISNING

KOMMUNALBESVÄR

Besvärsmyndighet och besvärstid

I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av rättelseyrkanden kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet.

Om beslutet har ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som är part eller av en kommunmedlem. Ett beslut får överklagas genom kommunalbesvär på den grunden att

1. beslutet tillkommit i felaktig ordning,

2. den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter eller 3. beslutet annars strider mot lag

Besvärsmyndighet är Ålands förvaltningsdomstol P8 31, Torggatan 16

22101 Mariehamn Paragrafer:

Besvärstid 30 dagar från dagen för delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt.

Besvärstiden för beslut enligt byggnadslagen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då be slutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. Beslutet är anslaget den

FÖRVALTNINGSBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid Besvärsmyndighet är:

Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan 16

22101 Mariehamn Paragrafer:

Besvärstid: 30 dagar från delfåendet av beslutet.

forts.

(16)

BESVÄRSANVISNING, forts

Besvärstiden för beslut enligt byggnadslagen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då be slutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. Beslutet är anslaget den

Besvärsskrift

I besvärsskriften skall uppges

- ändringssökandens namn, yrke boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas

- vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras

Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges.

Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia, och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas.

Inlämnande av besvärshandlingarna

Besvärshandlingarna skall inlämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång.

Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut.

Avgift

Enligt lagen om avgifter för domstolars och vissa justitieförvaltningsmyndigheters prestationer (701/93) uppbärs en rättegångsavgift på 82 euro av en ändringssökande i förvaltningsdomstolen.