Lumparlands kommun Sammanträdesprotokoll. Skolans matsal i Klemetsby, Lumparland Tisdagen den 15 maj 2012 kl

(1)

Plats och tid Skolans matsal i Klemetsby, Lumparland

Tisdagen den 15 maj 2012 kl. 19.00-22.00

Beslutande Brage Wilhelms, kommunstyrelsens ordförande

Lil Strandholm-Karlsson, kommunstyrelsens viceordförande, jäv §§

86 och 90

Joakim Wilhelms Tomas Mörn Inger Nygård

Frånvarande:

Majvor Blomqvist

Övriga deltagande Tomas Urvas, kommundirektör, protokollförare

Annsofi Joelsson, kommunfullmäktiges ordförande, jäv § 90

Underskrifter

Brage Wilhelms Tomas Urvas

Ordförande Sekreterare

Protokolljustering Plats och tid

Underskrifter

Kommunkansliet i Lumparland, 22.05.2012

Inger Nygård Tomas Mörn

Protokollet framlagt till påseende

Plats och tid Intygar

Kommunkansliet i Lumparland, 24.05.2012

Utdragets riktighet bestyrker Plats och tid

Underskrift

Kommunkansliet i Lumparland, /

(2)

Plats: Skolans matsal i Klemetsby, Lumparland

Tid: TISDAGEN den 15 maj 2012 kl. 19.00 OBS! OBS! MÖTESDAGEN

Ärendets nr/Ärende

§ 78 Laglighet och beslutsförhet

§ 79 Val av protokolljusterare

§ 80 Komplettering och godkännande av föredragningslistan

§ 81 Anmälningsärenden

§ 82 Utlåtande över ansökan om jordförvärv; Annika Åkerfelt

§ 83 Utlåtande över ansökan om jordförvärv; Rundbergs Bil & Service Ab

§ 84 Utlåtande över ansökan om jordförvärv; Pontus Jansén

§ 85 Stipendier 2012

§ 86 Ansökan om utmärkelsetecken

§ 87 Skrivelse angående utträde ur Ålands Miljöservice kf; Ulf Nyberg

§ 88 Remiss gällande den marina strategin

§ 89 Tekniska sektorn sektorplan i Lumparland; uppdatering

§ 90 Hemvårdspersonlens anhållan om att få måltid som naturaförmån

§ 91 Räddningsplan/sektorplan för socialsektorn

§ 92 Ålands Industrihus Ab; direktiv till kommunens representant vid bolagsstämma

§ 93 Agenda 21-grupp 2012-2015

§ 94 Användarrätt för bankprogrammet Guldlink/Andelsbanken

§ 95 Sammanträdets avslutande

Det justerade protokollet från sammanträdet finns till påseende på kommunkansliet i Lumparland den 24.05.2012.

Sekreterare:

(3)

Protokolljusterare Utdragets riktighet bestyrker Protokollförare

Kommunstyrelsen § 78, 79, 80 2012-05-15

Kst § 78 Laglighet och beslutförhet

Kallelse utgick från kommunkansliet den 09.05.2012.

Kommundirektörens förslag:

Sammanträdet konstateras vara förvaltningsstadgeenligt sammankallat och med hänsyn till antalet närvarande ledamöter beslutfört.

Beslut: Förslaget godkändes enhälligt.

Kst § 79 Val av protokolljusterare

Till protokolljusterare torde utses Inger Nygård och Tomas Mörn. Protokolljusteringen äger rum 22.05.2012 kl.16.45.

Kst § 80 Komplettering och godkännande av föredragningslistan

Ärendeförteckningen, som består av §§ 78-90 godkänns för behandling.

Beslut:

Föredragningslistan kompletterades med följande ärenden:

- Räddningsplan/sektorplan för socialsektorn

- Ålands Industrihus Ab; direktiv till kommunens representant vid bolagsstämma - Agenda 21-grupp 2012-2015

- Användarrätt för bankprogrammet Guldlink/Andelsbanken I övrigt godkändes förslaget.

(4)

Kommunstyrelsen § 81 2012-05-15

Kst § 81 Anmälningsärenden

1. KAD. Kommunsektorn nådde resultat i avtalsförhandlingarna 13.03.2012.

2. ÅLR. EU:s tröskelvärden för upphandling för åren 2012 och 2013.

3. Justitieministeriet. Presidentvalet 2012; Engångsersättning som betalas till kommunerna för valutgifterna. Lumparland erhåller 4 800 €.

4. Gemensamma tekniska nämnden. Protokoll 29.03.2012.

5. Skolnämnden. Protokoll 17.04.2012.

6. SÅHD. Förbundsfullmäktiges protokoll 04.04.2012.

7. För-inbjudan till Landsbygdsriksdag på Korpoström 06-07.2012.

8. Statens ämbetsverk på Åland. Lantbruksförvaltningen. Nr 123 A 12.

9. Gemensamma byggnads- och miljönämnden. Protokoll 17.04.2012.

10. Traute Eriksson. Skrivelse via e-post 25.04.2012.

11. Lemland-Lumparlands församling. Protokollsutdrag gällande Fyrens Marina 19.04.2012.

12. ÅLR. Resultat enkät. Bristfällig tillgänglighet i de åländska kommunkanslierna.

13. RÅL. Protokoll 08.05.2012.

14. Ålands Vatten. Årsredovisning 2011 och kallelse till stämma.

Ovannämnda ärenden antecknas till kännedom.

(5)

Kst § 82 Utlåtande över ansökan om jordförvärv; Annika Åkerfelt

Landskapsregeringen inbegär Lumparlands kommuns utlåtande över den finska medborgaren Annika Åkerfelts ansökan om rätt att förvärva och besitta fast egendom.

Ansökan gäller att få förvärva och besitta det outbrutna området av fastigheten Backas RNr 1:62 i Lumparby i Lumparland. Fastighetens areal är ca 2 200 m². I fastigheten ingår inte andelar i samfällda. Sökanden innehar inte hembygdsrätt men har under hela sin uppväxt bott på Åland. Sökanden äger sedan tidigare fastigheten Soltorp RNr 1:21 i Lumparby, Lumparland, vilken har en areal på 2 700 m².

Ansökan och motiveringar; enligt bilaga:

./. Bilaga A – Kst § 82

Kommunstyrelsen besluter att inte förorda den finska medborgaren Annika Åkerfelts ansökan om att få förvärva och besitta det outbrutna området av fastigheten Backas RNr 1:62 i Lumparby i Lumparland.

Motivering: Sökanden uppfyller inte villkoren i LF om jordförvärvsrätt (2003:70).

Beslut:

Kommunstyrelsen beslöt förorda ansökan med följande motivering:

- markens kvalitet är inte känslig eller skyddsvärd - överskridningen av den högsta tillåtna arealen är liten

(6)

Kst § 83 Utlåtande över ansökan om jordförvärv; Rundbergs Bil & Service Ab

Landskapsregeringen inbegär Lumparlands kommuns utlåtande över den åländska företaget Rundbergs Bil & Service Ab:s ansökan om rätt att förvärva och besitta fast egendom.

Ansökan gäller att få förvärva och besitta det outbrutna området av fastigheten Oljeberget RNr 1:72 i Klemetsby i Lumparland. Fastighetens areal är 1 000 m². I fastigheten ingår inte andelar i samfällda. Marken utgör tillskottsmark till tidigare ägd industrifastighet.

Kommunstyrelsen besluter förorda den åländska företaget Rundbergs Bil & Service Ab:s ansökan om att få förvärva och besitta det outbrutna området av fastigheten Oljeberget RNr 1:72 i Klemetsby i Lumparland.

Motivering: Sökanden uppfyller i villkoren i LF om jordförvärvsrätt (2003:70), 6 §.

Beslut:

Förslaget godkändes enhälligt.

(7)

Kst § 84 Utlåtande över ansökan om jordförvärv; Pontus Jansén

Landskapsregeringen inbegär Lumparlands kommuns utlåtande över den finska medborgaren Pontus Janséns ansökan om rätt att förvärva och besitta fast egendom.

Ansökan gäller att få förvärva och besitta fastigheten Tallhäll RNr 3:31 i Lumpo i Lumparland. Fastighetens areal är 2 150 m². Avsikten med förvärvet är fritidsbruk.

Sökanden har innehaft hembygdsrätt (bosatt i landskapet 1994-2002) och släkten från fars sida är åländsk. Sökanden äger sedan tidigare den intilliggande fastigheten RNr 3:9.

Kommunstyrelsen besluter att inte förorda den finska medborgaren Pontus Janséns ansökan om att få förvärva och besitta fastigheten Tallhäll RNr 3:31 i Lumpo i Lumparland.

Motivering: Sökanden uppfyller inte villkoren i LF om jordförvärvsrätt (2003:70).

Beslut:

Kommunstyrelsen beslöt förorda ansökan med följande motivering:

- sökanden äger granntomten

- markens kvalitet är inte känslig eller skyddsvärd - ingen strand

(8)

Kst § 65 Stipendier 2012

Principerna för utdelning av stipendier 2012 är följande:

1) Stipendierna kan utdelas till i Lumparlands kommun hemmahörande studerande som under minst 4 terminer med framgång bedrivit studier efter avslutad

högstadieskola. Stipendierna, två stycken, kan utdelas till två personer i Lumparlands kommun. Stipendierna behöver dock inte årligen utdelas om sökandena inte

uppfyller föreskrivna kriterier. Stipendiet kan beviljas endast en gång till samma person.

2) Vid utdelning av stipendierna fästes bl.a. avseende vid uppnådda

studieframgångar. Utdelningen sker på basen av en helhetsbedömning. Vid val mellan likaberättigade sökanden kan hänsyn tas till en fördelning av stipendierna på olika studieriktningar. En förutsättning för utdelande av stipendierna är att längre tid än ett år inte har förflutit från det att sökanden avlagt examen till

stipendieansökningstidens utgång.

3) Till stipendieansökan bifogas, förutom ämbetsbetyg, utredning över avlagda förhör eller tentamina och uppnådda studieframgångar. Av den bestyrkta utredningen bör framgå antalet avklarade studieveckor eller -poäng samt studiernas totala längd.

Utredningen bör om möjligt göras på blankett som läroanstalten tillhandahåller.

Stipendiet annonseras i kommunens infoblad och på kommunens hemsida.

Kommunstyrelsen besluter utlysa 2 st. stipendier á 300 €. Ansökningarna skall vara inlämnade senast den 16 april 2012. Stipendierna annonseras i kommunens infoblad och på kommunens hemsida.

Beslut:

Kst § 85

Inom utsatt tid har tre ansökningar inkommit.

1. Sara Sjöwall, Uppsala Universitet, juristprogrammet.

2. Sara Helsing, Högskolan i Gävle, sjuksköterskeprogrammet.

3. Fredrika Staf, Europaskolan i Luxemburg, Baccalaureate-examen (studentexamen)

Ansökningar; enligt bilaga:

Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen besluter, efter en helhetsbedömning, bevilja stipendierna till Sara Sjöwall och Fredrika Staf.

(9)

Kst § 86 Ansökan om utmärkelsetecken

Statens ämbetsverk på Åland ber om förslag på personer som förtjänta av de

utmärkelsetecken som Republikens President beviljar på självständighetsdagen 2012.

Förslagen skall vara ämbetsverket tillhanda senast 04.06.2012.

Anvisningar; enligt bilaga:

Kommunstyrelsen diskuterar ärendet och föreslår namn.

Beslut:

Lil Strandholm-Karlsson anmälde jäv och avlägsnade sig från sammanträdeslokalen.

Kommunstyrelsen beslöt enhälligt föreslå Lil Strandholm-Karlsson för utmärkelsetecken.

(10)

Kst § 87 Skrivelse angående utträde ur Ålands Miljöservice kf; Ulf Nyberg

Ulf Nyberg har inkommit med en skrivelse angående utträde ur Ålands Miljöservice kf.

Skrivelse; enligt bilaga:

Kommunstyrelsen besluter anteckna skrivelsen till kännedom och att den inte föranleder åtgärder i detta skede.

Beslut:

(11)

Kst § 88 Remiss gällande den marina strategin

Kommunen erbjuds möjlighet att lämna synpunkter på Ålands marina strategi.

Strategin finns tillgänglig på Miljöbyråns hemsida.

Synpunkterna skall vara landskapsregeringen tillhanda senast 31.05.2012.

Kommunstyrelsen besluter att inte lämna några synpunkter.

Beslut:

(12)

Kst § 89 Tekniska sektorn sektorplan i Lumparland; uppdatering

Den gemensamma tekniska nämnden har i sitt sammanträdeden 3 februari 2012 godkänt ett förslag till uppdaterad sektorplan för den tekniska sektorn.

Förslag; enligt bilaga:

Kommunstyrelsen besluter att tekniska nämndens förslag godkänns.

Beslut:

(13)

Socialnämnden § 28 2012-04-24

Scn § 28 Hemvårdspersonlens anhållan om att få måltid som naturaförmån

Socialnämnden har den 7.4.1999 (§30) beslutat att förordna hemvårdspersonalen att äta tillsammans med pensionärerna på arbetstid men att måltiden inte klassas som

naturaförmån. Hemvårdpersonalen har nu på nytt tagit upp ärendet och anhåller om att få lunchen som naturaförmån. De vill jämställas med skol- och daghemspersonal eftersom de upplever att klienterna behöver lika mycket personalens hjälp som i skolan och på daghem. Arbetsgivaren har rätt att besluta att arbetstagarna får måltiden klassa som naturaförmån så att den beskattas endast som lönetillägg.

Förslag: Socialnämnden föreslår inför kommunstyrelsen att hemservicepersonalen får lunch klassats som naturaförmån från och med den 1 augusti 2012.

Beslut:

Socialnämnden föreslår inför kommunfullmäktige att så länge hemservicepersonalen åläggs att under arbetstid delta i en måltid med klienter anses måltiden som naturaförmån från och med den 1 augusti 2012. Beslutet gäller så länge antalet arbetstagare per skift är högst två.

Kst § 90

Kommunstyrelsen besluter godkänna socialnämndens förslag.

Beslut:

Annsofi Joelsson och Lil Strandholm-Karlsson anmälde jäv och avlägsnade sig från sammanträdeslokalen.

(14)

Socialnämnden § 32 2012-04-24

Scn § 32 Räddningsplan/sektorplan för socialsektorn

Kommunernas räddningsplaner skall revideras våren 2012.

Förslaget till sektorplan för socialsektorn i Lumparland delas ut under mötet.

Bilaga 2/24.04.2012.

Förslag:

Socialnämnden diskuterar om räddningsplanen och föreslår inför kommunstyrelsen sektorplan för socialrektorn enligt bilaga 3/24.04.2012. Socialnämnden vill särskilt fästa uppmärksamhet på åtgärder som behövs vid långvariga strömavbrott.

Beslut:

Förslaget godkändes.

Kst § 91

Kommunstyrelsen besluter godkänna socialnämndens förslag.

Beslut:

(15)

Kst § 92 Ålands Industrihus Ab; direktiv till kommunens representant vid bolagsstämma

Ålands Industrihus Ab har allvarliga ekonomiska problem. Bolagsstämman har att ta ställning till konkurs eller likvidation.

Direktiv; enligt bilaga:

Kommunstyrelsen besluter såsom direktiv för kommunens representant vid

bolagsstämmor för Ålands Industrihus Ab meddela att denne skall medverka till beslut i enlighet med Bilaga A – Kst § 92.

Direktivet gäller endast om samtliga ägare fattar likabetydande beslut.

Beslut:

(16)

Kommunfullmäktige § 32 2012-02-01

Kst § 24 Agenda 21-grupp 2012-2015

Agenda 21-gruppen har tidigare bestått av sex personer. En utses till

sammankallare/ordförande. I budgeten för 2012 har ett anslag om 500 € upptagits för gruppens verksamhet.

Kommunstyrelsen besluter föreslå inför kommunfullmäktige ett antal personer till ledamöter i kommunens Agenda 21-grupp för mandatperioden 2012-2015. En av de utsedda väljs till sammankallare/ordförande.

Beslut:

Kommunstyrelsen behandlade ärendet men lämnar inget förslag eftersom det kan vara aktuellt med en gemensam lösning med Lemland.

Kfge § 32

Beslut:

Ärendet återremitterades till kommunstyrelsen.

Kst § 51

Traute Eriksson erbjuder sig att hjälpa kommunen med bildandet av en Agenda 21-grupp samt utarbetandet av en verksamhetsplan.

Kommunstyrelsen diskuterar ärendet och fattar behövliga beslut.

Beslut:

Kommunstyrelsen är tacksam för initiativet och återremitterar frågan för vidare beredning.

Kst § 93

Kommunstyrelsen besluter anta Traute Erikssons erbjudande att hjälpa kommunen med bildandet av en Agenda 21-grupp samt utarbetandet av en verksamhetsplan.

Kommunstyrelsen önskar att Traute Eriksson presenterar sammansättningen av gruppen och verksamhetsplanen för kommunstyrelsen senast inom september 2012.

Gruppen och verksamhetsplanen fastställs av kommunfullmäktige.

Beslut:

(17)

Kst § 94 Användarrätt för bankprogrammet Guldlink/Andelsbanken

Kommunstyrelsen besluter bevilja användarrätt för bankprogrammet Guldlink till byråsekreterare Helena Söderlund med omedelbar verkan.

Samma användarrätt återtas av Margareta Nordblom.

Beslut:

(18)

Kst § 95 Sammanträdets avslutande Sammanträdet avslutades kl. 22.05

(19)

Lumparlands kommun, anvisning om förfarande vid missnöje mot kommunstyrelsens beslut.

Datum för sammanträde 15.05.2012

Paragraf 78-95

Sida 1-19

I följande beslut kan rättelseyrkande inte framställas:

Eftersom nedan nämnda beslut avser beredning eller verkställighet kan inte rättelseyrkande framställas över beslutet (kommunallagen 112 §):

§§ 81-84, 86, 88-89, 91-94.

Anvisning för rättelseyrkande

Den, som är part eller kommunmedlem, och som är missnöjd med nedannämnda beslut, kan framställa ett skriftligt rättelseyrkande inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. Rättelse yrkas hos

kommunstyrelsen i Lumparland, med adressen Kyrkvägen 26, 22630 LUMPARLAND.

Av rättelseyrkandet skall framgå vad som avses med en önskad ändring och vad yrkandet grundar sig på. Yrkandet tecknas under av den som framställer det eller dennes befullmäktigade ombud.

Ärenden som kan beröras av rättelseyrkande: §§ 78-80, 85, 87, 90, 95.

En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått beslutet delgivet efter att protokollet genom kungörelse på kommunens officiella anslagstavla har varit utställt till påseende. I vartdera fallet räknas inte

framläggnings- eller delgivningsdagen med i besvärstiden.

Kommunens officiella anslagstavla finns på informationspelaren, som är belägen på daghemsplanen i Klemetsby, Lumparland.

Med stöd av lagen om avgifter för vissa domstolars och vissa justitieförvaltningsmyndigheters prestationer (701/93) uppbärs en rättegångsavgift på 82 € av en ändringssökande i

förvaltningsdomstolen.

Vid oklarheter kan rådgöras med kommundirektören, tel. 018-359 025 (el. växel 018-35 900).

(20)

BESVÄRSANVISNING

KOMMUNALBESVÄR

Besvärsmyndighet och besvärstid

I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av rättelseyrkanden kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet.

Om beslutet har ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som är part eller av en kommunmedlem. Ett beslut får överklagas genom kommunalbesvär på den grunden att

1. beslutet tillkommit i felaktig ordning,

2. den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter eller 3. beslutet annars strider mot lag

Besvärsmyndighet är Ålands förvaltningsdomstol P8 31, Torggatan 16

22101 Mariehamn Paragrafer:

Besvärstid 30 dagar från dagen för delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt.

Besvärstiden för beslut enligt byggnadslagen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då be slutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. Beslutet är anslaget den

FÖRVALTNINGSBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid Besvärsmyndighet är:

Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan 16

22101 Mariehamn Paragrafer:

Besvärstid: 30 dagar från delfåendet av beslutet.

(21)

BESVÄRSANVISNING, forts

Besvärstiden för beslut enligt byggnadslagen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då be slutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. Beslutet är anslaget den

Besvärsskrift

I besvärsskriften skall uppges

- ändringssökandens namn, yrke boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas

- vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras

Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges.

Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia, och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas.

Inlämnande av besvärshandlingarna

Besvärshandlingarna skall inlämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång.

Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut.

Avgift

Enligt lagen om avgifter för domstolars och vissa justitieförvaltningsmyndigheters prestationer (701/93) uppbärs en rättegångsavgift på 82 euro av en ändringssökande i förvaltningsdomstolen.