Barn- och utbildningsnämnden
Datum och tid Plats
2019-08-28 15:00-18:20 Rådsalen
Övriga
Jenny Stenmark (Utvecklingsledare) §§100-108 Elin Weiss (Utvecklingsledare)
Matilda Persson
Dagmar Jimstad (Förvaltningsekonom) §§100-109 Anneli Döragrip (tf. Skolchef)
Tobias Axelsson (Forskare) §§100-103
Eva-Lena Tang (Verksamhetschef elevhälsa) §§103-104 Britt-Marie Ekegren (Skolsköterska MLA) §§103-104 Bo Lindström (Ekonomichef) §§100-105
Henrik Berggren (PWC) §§100-102
Caroline Dieker (M) (Kommunstyrelsen) §§100-102 Hans Sedström (KD) (Kommunstyrelsen) §§100-102 Siv Ahlstrand (S) (Kommunstyrelsen) §§100-102 Annika Finnström (V) (Kommunstyrelsen) §§100-102 Staffan Korsgren (L) (Kommunstyrelsen) §§100-102 Margareta Widell (MP) (Kommunstyrelsen) §§100-102 Anna-Karin Bergström (Rektor) §§100-102
Jennie Björk (Rektor) §§100-102 Johanna Thomas (Rektor) §§100-102 Lisbeth Gunnarsson (Rektor) §§100-102 Maria Åkerstedt (Rektor) §§100-102 Åsa Persson (Rektor) §§100-102 Sophie Rönnklint (Rektor) §§100-107
Ej tjänstgörande ersättare
Arne Kumm (M) Klas Folenius (KD) Ann-Louise Karlsson (S) Johan Danielsson (C) Maria Lilja (SD) §§100-107
Beslutande ledamöter
Johanna Martin (M) (ordförande) Sofia Härdvall Hansson (M) Daniel Östh (M)
Anna Lundbom Hermansson (KD) (vice ordförande) Ronny Larsson (S) (2:e vice ordförande)
Peter Thuresson (S) Inger Trodell Dahl (S) Kjell Johansson (C) Anna Gransten (MP) Jonas Bygdén (SD) Lina Fogelqvist Särén (SD)
Protokollet innehåller §§100-118
Ordförande _________________________________________________________________
Johanna Martin (M)
Justerare _________________________________________________________________
Ronny Larsson (S)
Sekreterare _________________________________________________________________
Matilda Persson
ASKERSUNDS KOMMUN ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Beslut kan överklagas under perioden 2019-08-29 till och med 2019-09-20.
Styrelse/Nämnd Barn- och utbildningsnämnden
Sammanträdesdatum 2019-08-28
Förvaringsplats för protokollet Rådhuset Underskrift/anslaget av
________________________
Matilda Persson
Ärendelista
§100 Godkännande av dagordning
§101 Val av protokolljusterare
§102 Fördjupad kostnadsanalys inom barn- och utbildningsnämndens verksamhetsområde 2014- 2018
§103 Slutrapportering - Forskningsbaserad samverkan i Askersunds kommun
§104 Verksamhetsberättelse för elevhälsans medicinska insats samt patientsäkerhetsberättelse 2018/2019
§105 Råbudget 2020 barn- och utbildningsnämnden
§106 Beslut gällande riktmärken för gruppstorlekar i förskola, fritidshem och grundskola
§107 Undervisning i åldersblandade klasser för kommunens mindre skolenheter
§108 Granskning av föräldrakooperativet Dagsländan
§109 Rapportering av kränkningsärenden i barn- och utbildningsnämndens verksamheter under läsåret 18/19
§110 Stadieindelad timplan gällande fr.o.m. ht 2019
§111 Revidering av Barn- och utbildningsnämndens övergripande plan för att förebygga kränkande behandling, trakasserier och diskriminering
§112 Sammanträdesschema för Barn- och utbildningsnämnden 2020
§113 Remiss avseende omfördelning av medel för att täcka ökade livsmedelskostnader
§114 Detaljplan för fastighet Närlunda 1:4 (Norra Kyrkogården)
§115 Skolchefen informerar
§116 Anmälan av delegationsbeslut
§117 Meddelanden
§118 Övriga ärenden
§ 100 – Godkännande av dagordning
Ärendebeskrivning
Barn- och utbildningsnämnden ska godkänna sammanträdets dagordning.
Beslut
att godkänna föreliggande dagordning.
-Paragrafen är justerad-
§ 101 – Val av protokolljusterare
Ärendebeskrivning
Barn- och utbildningsnämnden ska utse en protokolljusterare att jämte ordförande justera dagens protokoll.
Beslut
att utse Ronny Larsson (S) att jämte ordförande justera dagens protokoll.
-Paragrafen är justerad-
§ 102 – Fördjupad kostnadsanalys inom barn- och utbildningsnämndens verksamhetsområde 2014-2018
Ärendebeskrivning
Henrik Berggren från PwC redogör för barn- och utbildningsnämnden om fördjupad
kostnadsanalys inom barn- och utbildningsnämndens verksamhetsområde som genomförts av PwC. Kommunstyrelsen och rektorer hade bjudits in för att ta del av informationen.
Beslut
att lägga informationen till handlingarna.
-Paragrafen är justerad-
§ 103 – Slutrapportering - Forskningsbaserad samverkan i Askersunds kommun
Ärendebeskrivning
Forskare Tobias Axelsson slutrapporterar projektet Forskningsbaserad samverkan med målet att förbättra jämställdhetsarbetet i Askersunds kommuns förskolor och grundskolor.
Beslut
att lägga informationen till handlingarna.
Beslutsunderlag
Axelsson, Tobias K. (2019) Att tolka och praktisera jämställdhet i förskola och grundskola
___________
-Paragrafen är justerad-
§ 104 - Verksamhetsberättelse för elevhälsans medicinska insats samt patientsäkerhetsberättelse 2018/2019
(19BOU66)
Ärendebeskrivning
Verksamhetschef Eva-Lena Tang och skolsköterska med medicinskt ledningsansvar Britt- Marie Ekegren redovisar verksamhetsberättelsen för elevhälsans medicinska insats för 2018/2019 samt patientsäkerhetsberättelse 2018/2019.
Beslutsunderlag
Verksamhetsberättelse för elevhälsans medicinska insats 2018/2019 Skolsköterskan årshjul 2019
Uppdrag verksamhetschef elevhälsa
Handlingsplan för elev- och barnhälsoteamet 2018-2020 Barn- och elevhälsan Askersunds kommun 2018-2019
Beslut
att lägga informationen till handlingarna.
________
-Paragrafen är justerad-
§ 105 - Råbudget 2020 barn- och utbildningsnämnden
(19BOU58)
Ärendebeskrivning
Barn- och utbildningsförvaltningen har lämnat in förslag på råbudget 2020.
I den driftbudgetuppställning som redovisas i förslaget ligger ramen på 167 747 tkr vilket stämmer överens med budgetdirektiven. Utöver det har förvaltningen lämnat förslag på tänkbara effektiviseringsåtgärder motsvarande ytterligare 1,5 % av budgeten (2 612 tkr) för vidare budgetberedning.
Ekonomichef Bo Lindström går igenom budgetprocessen för nämnden. Ekonom Dagmar Jimstad och t.f. Skolchef Anneli Döragrip presenterar förslag på råbudget för 2020.
Anteckning
Ronny Larsson (S) vill ha en protokollsanteckning att partigrupperna (S, V, C och MP) inte har kunnat behandla alla förvaltningens sparförslag på ett för dem riktigt sätt för att ta beslut idag om budget och avstår därför från beslut.
Anna Lundbom Hermansson (KD) vill ha en protokollsanteckning att även KD avstår från beslut idag.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse - Information om arbetet med råbudget 2020 Råbudget 2020-2022 Barn- och utbildningsnämnden
Beslut
att barn- och utbildningsnämnden godkänner att barn- och utbildningsförvaltningens
budgetförslag för 2020-2022 behandlas i den fortsatta budgetberedningen och överlämnas till kommunstyrelsen
________
Expedieras till
Kommunstyrelsen Nämndordförande Skolchef
-Paragrafen är justerad-
§ 106 - Beslut gällande riktmärken för gruppstorlekar i förskola, fritidshem och grundskola
(19BOU63)
Ärendebeskrivning
Inom barn- och utbildningsförvaltningen pågår ett aktivt arbete med resursfördelning och resursfördelningsmodell. För att effektivt kunna arbeta med framtida planering och för likvärdighet är det nödvändigt att fastställa riktmärken gällande gruppstorlekar i förskola, fritidshem och grundskola. Framtagande av riktmärken anses vara ett viktigt stöd i planering av framtida byggnationer. Riktmärkena är till för att fungera vägledande för rektorerna i deras arbete med de ekonomiska medel de tilldelas.
Förslaget lägger fram riktmärken på antal barn per grupp i förskolan till 15 barn, antal elever i årskurserna F-3 till 20 barn, antal elever i årskurserna 4-6 till 25 barn och antal elever i
årskurserna 7-9 till 30 elever, samt 20 elever per grupp i fritidshemmet.
På arbetsutskottet återremitterades ärendet till förvaltningen för förtydligande inför nämnd.
Skäl till beslut
Efter diskussioner yrkar ordförande att ärendet bordläggs tills vidare.
Beslutsunderlag
§60 BOUAU Riktmärken för gruppstorlekar i förskola, fritidshem och grundskola
Tjänsteskrivelse - Beslut gällande riktmärken för gruppstorlekar i förskola, fritidshem och grundskola
Beslut
att ärendet bordläggs tills vidare.
________
Expedieras till
Nämndordförande Skolchef
-Paragrafen är justerad-
§ 107 - Undervisning i åldersblandade klasser för kommunens mindre skolenheter
(19BOU64)
Ärendebeskrivning
Inför budgetåret 2020 har barn- och utbildningsnämnden avsevärda besparingskrav. Barn- och utbildningsförvaltningen har arbetat med att ta fram en rad olika förslag till besparing och effektivisering. Ett sådant förslag är att bedriva undervisning i åldersblandade klasser i de verksamheter där elevunderlaget är så litet att klasstorlekarna inte når upp till Skolverkets riktmärken gällande antal elever i årskurserna F-3 till 20 barn, antal elever i årskurserna 4-6 till 25 barn och antal elever i årskurserna 7-9 till 30 elever.
För att kunna bedriva undervisning med god kvalité inom ram krävs det att samtliga av kommunens skolenheter ingår i förvaltningens resursfördelningsmodell.
Resursfördelningsmodellen behöver aktivt avspegla verkligheten för att kunna bidra till likvärdig skolgång för kommunens elever och i resursfördelningsmodellen behöver det finnas riktmärken för antal elever per klass. Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår att de enheter som inte kan nå upp till antal elever per klass i enlighet med föreslagna riktmärken ska försöka göra så genom att undervisa eleverna i åldersblandade klasser i respektive enheter.
Yrkanden
Anna Lundbom Hermansson (KD) yrkar att ärendet bordläggs tills vidare.
Propositionsordning
Ordförande Johanna Martin (M) ställer proposition på Anna Lundbom Hermanssons (KD) yrkande och finner att nämnden bifallit Anna Lundbom Hermanssons (KD) förslag.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse - Beslut gällande undervisning i åldersblandade klasser för kommunens mindre skolenheter
§61 BOUAU Undervisning i åldersblandade klasser för kommunens mindre skolenheter
Beslut
att ärendet bordläggs tills vidare.
________
Expedieras till
§ 108 - Granskning av föräldrakooperativet Dagsländan
(19BOU24)
Ärendebeskrivning
Barn- och utbildningsförvaltningen har genomfört en tillsyn av föräldrakooperativet Dagsländan vilket slutredovisas av utvecklingsledare Jenny Stenmark.
Beslutsunderlag
Kompletterande frågor till huvudmannen för Dagsländans verksamhet utifrån nya regler, gällande från 1 januari 2019
Beslut efter tillsyn av föräldrakooperativet Dagsländan, del 1 Beslut efter tillsyn av föräldrakooperativet Dagsländan, del 2
Komplettering - Kvalitetsplan 2018 Föräldrakooperativet Dagsländan
Uppföljning efter tillsyn av föräldrakooperativet Dagsländans pedagogiska verksamhet
Beslut
att lägga informationen till handlingarna.
________
-Paragrafen är justerad-
§ 109 - Rapportering av kränkningsärenden i barn- och utbildningsnämndens verksamheter under läsåret 18/19
(19BOU67)
Ärendebeskrivning
Barn- och utbildningsförvaltningen rapporterar årligen till barn. och utbildningsnämnden om förekomsten av anmälningar gällande kränkande behandling, i enlighet med nämndens internkontroll. Rapporteringen innefattar könsuppdelad statistik samt statistik över vilken typ av kränkning som förekommit.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse - Rapportering av kränkningsärenden i barn- och utbildningsnämndens verksamheter under läsåret 18/19
Antal anmälda incidenter under läsåret 18/19
§63 BOUAU Rapportering av kränkningsärenden i barn- och utbildningsnämndens verksamheter under läsåret 18/19
Beslut
att barn- och utbildningsnämnden har tagit del av informationen.
________
Expedieras till
Nämndordförande Skolchef
-Paragrafen är justerad-
§ 110 - Stadieindelad timplan gällande fr.o.m. ht 2019
(19BOU61)
Ärendebeskrivning
Från och med höstterminen 2019 gäller den revidering av den stadieindelade timplanen som regeringen beslutat om. Delegationsbeslut gällande timplan för grundskolan och
grundsärskolan har tagits av skolchef.
Bilagda timplaner för grundskolan och grundsärskolan i Askersunds kommun är därmed fastställda tillsvidare.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse - Delegationsbeslut om revidering av den stadieindelade timplanen gällande fr.o.m. ht 2019
Delegationsbeslut - Beslut gällande fastställande av timplan från och med höstterminen 2019 Timplan för grundsärskolan ht 2019
Timplan för grundskolan ht 2019
Beslut
att Barn- och utbildningsnämnden har tagit del av informationen.
________
Expedieras till
Nämndordförande Skolchef
-Paragrafen är justerad-
§ 111 - Revidering av Barn- och utbildningsnämndens övergripande plan för att förebygga kränkande behandling, trakasserier och diskriminering
(19BOU50)
Ärendebeskrivning
Barn- och utbildningsförvaltningens övergripande plan för att förebygga kränkande
behandling, trakasserier och diskriminering presenterades till nämnden vid sammanträde i juni månad. Förvaltningen bads återkomma med tillägg gällande uppdaterad text från revidering i läroplanen från grundskolan som framhåller elevernas eget ansvar för sin arbetsmiljö samt lägga till att eleverna har skyldigheter likväl som rättigheter.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse - Revidering av Barn- och utbildningsnämndens plan för att förebygga kränkande behandling, trakasserier och diskriminering
§62 BOUAU Revidering av Barn- och utbildningsnämndens övergripande plan för att förebygga kränkande behandling, trakasserier och diskriminering
Övergripande plan för att förebygga kränkande behandling, trakasserier och diskriminering 2019/2020
Beslut
att anta den övergripande planen för att förebygga kränkande behandling, trakasserier och diskriminering för 2019/2020.
________
Expedieras till
Nämndordförande Skolchef
-Paragrafen är justerad-
§ 112 - Sammanträdesschema för Barn- och utbildningsnämnden 2020
(19BOU60)
Ärendebeskrivning
Kommunledningsförvaltningen har tagit fram ett förslag till sammanträdesschema för Barn- och utbildningsnämnden för 2020. Föreslagna datum är följande:
AU BOU 15 januari 29 januari 12 februari 26 februari 25 mars 8 april 29 april 13 maj 27 maj 10 juni 12 augusti 26 augusti 16 september 30 september 28 oktober 11 november 25 november 9 december Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse - Sammanträdesschema för Barn- och utbildningsnämnden 2020
§64 BOUAU Sammanträdesschema för Barn- och utbildningsnämnden 2020 Sammanträdesschema för Barn- och utbildningsnämnden år 2020
Beslut
att fastställa sammanträdesschema för år 2020 avseende Barn- och utbildningsnämndens verksamheter med ändring att sammanträdestid för arbetsutskott och nämnd ska vara kl.
15:00.
________
Expedieras till
Barn- och utbildningsnämnden Skolchef
Administrativa kontoret
§ 113 - Remiss avseende omfördelning av medel för att täcka ökade livsmedelskostnader
(19BOU48)
Ärendebeskrivning
Barn- och utbildningsnämnden har fått en begäran om att yttra sig gällande hemställan om omfördelning av livsmedelsbudget. Barn- och utbildningsförvaltningen har tagit fram ett förslag på yttrande med förslag att Barn- och utbildningsnämnden inte förordar en omfördelning av livsmedelsbudgeten.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse - Remissyttrande gällande omfördelning av livsmedelsbudget
Förslag till Remissyttrande gällande hemställan om omfördelning av livsmedelskostnader Begäran om yttrande över hemställan om omfördelning av livsmedelsbudget
Beslut KoT § 60, 2019 - Omfördelning av medel för att täcka ökade livsmedelskostnader Livsmedelskostnader
Konsekvensbeskrivning kring utebliven utökning av livsmedelsbudget
§66 BOUAU Remissyttrande gällande omfördelning av livsmedelsbudget
Beslut
att barn- och utbildningsnämnden antar föreslaget yttrande som sitt eget.
________
-Paragrafen är justerad-
§ 114 - Detaljplan för fastighet Närlunda 1:4 (Norra Kyrkogården)
(18BOU55)
Ärendebeskrivning
Efter beslut i kommunstyrelsen (2018-03-06 §46) fick Sydnärkes Byggförvaltning uppdraget att ta fram en detaljplan för fastighet Närlunda 1:4. Bifogat förslag till detaljplan är nu föremål för granskning. Förslaget till detaljplan har skickats för kännedom till berörda fastighetsägare enligt fastighetsförteckning samt till kommunala insatser, myndigheter och övrigt berörda.
Området för planändringen omfattar ca. 0,7 hektar och berör fastigheten Närlunda 1:4 i Askersunds tätort. Området utgör en grönyta mellan norra kyrkogården och ett bostadskvarter i söder.
Beslutsunderlag
Försättsbrev - Inbjudan till granskning avseende detaljplan för fastighet Närlunda 1:4 (granskningshandling)
Samrådsredogörelse avseende detaljplan för fastighet Närlunda 1:4 (Granskningshandling) Plankarta avseende detaljplan för fastighet Närlunda 1:4 (granskningshandling)
Fastighetsförteckning till detaljplan för fastighet Närlunda 1:4 (granskningshandling)
Anmälan av delegationsbeslut - Beslut om granskning avseende detaljplan för fastighet Närlunda 1:4 (granskningshandling)
Behovsbedömning avseende detaljplan för fastighet Närlunda 1:4 (granskningshandling) Planbeskrivning avseende detaljplan för fastighet Närlunda 1:4 (granskningshandling)) Yttrande över preliminär grundundersökning inom närlundaområdet (granskningshandling) PM geoteknik Sundsängen avseende detaljplan för fastighet Närlunda 1:4 (granskningshandling) Markteknisk undersökningsrapport Sundsängen avseende detaljplan för fastighet Närlunda 1:4 (granskningshandling)
Beslut
att barn- och utbildningsnämnden inte har något att erinra förlaget gällande Närlunda 1:4.
________
§ 115 – Skolchefen informerar
Ärendebeskrivning
t.f. Skolchef Anneli Döragrip informerar om följande:
Utredning gällande Norra Bergens lokaler.
Två granskningar av revisionen, personal och kompetens samt trygghet och studiero
Information från möte gällande särskild händelse.
Tjuv och Polis
Ung livsstil Beslut
att lägga informationen till handlingarna.
-Paragrafen är justerad-
§ 116 – Anmälan av delegationsbeslut
Ärendebeskrivning
Ordförande Johanna Martin (M) anmäler bifogade delegationsbeslut.
Beslutsunderlag
Anmälan av delegationsbeslut Sophie Rönnklint 12-14 2019 Anmälan av delegationsbeslut Anneli Döragrip 21-23 2019
___________
-Paragrafen är justerad-
§ 117 – Meddelanden
Ärendebeskrivning
Meddelanden inkomna till Barn- och utbildningsnämnden sedan föregående sammanträde redovisas Barn- och utbildningsnämnden och läggs till handlingarna.
Beslutsunderlag
Rätten till Hälsa - Mänskliga rättighetsdagarna 2019 Minnesanteckningar FHR 2019-06-03
Skrivelse angående oro kring besparingar inom BOU
Svar på skrivelse angående besparingar inom barn- och utbildningsförvaltningen RFF § 35, 2019 - Rådet för funktionshinderfrågors reglemente
Inbjudan Ung livsstil Askersund 19 september Polisanmälan avseende stöld i Åmmebergs skola Polisanmälan avseende stöld i Åmmebergs skola
Underrättelse om beslut avseende stöld i Åmmebergs skola
___________
-Paragrafen är justerad-
§ 118 – Övriga ärenden
-Paragrafen är justerad-