19.1. Hemställan från Sollentuna Energi och Miljö AB om fullmäktiges ställningstagande gällande bolagets överlåtelse av aktier i Akallaverket

(1)

Tjänsteutlåtande Kommunledningskontoret

2016-11-10

Ingegärd Bornelind Sidan 1 av 3

Kommunjurist +46 8 579 216 03

Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet

Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna

Dnr 2016/0655 KS-3 Diariekod: 006

Kommunstyrelsen

Hemställan från Sollentuna Energi och Miljö AB om fullmäktiges ställningstagande gällande bolagets överlåtelse av aktier i Akallaverket

Förslag till beslut

Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande:

• Fullmäktige godkänner att Sollentuna Energi och Miljö AB säljer sina aktier i Akallaverket AB till AB Fortum Värme samägt med Stockholms stad, på de villkor som framgår av förslag till aktieöverlåtelseavtal enligt bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-11-10.

Sammanfattning

Sollentuna Energi och Miljö AB har på styrelsesammanträde 2016-11-03 beslutat begära hos kommunfullmäktige om att få överlåta sina aktier i Akallaverket till AB Fortum Värme samägt med Stockholms stad.

Sollentuna Energi och Miljö AB äger 25 % av aktierna i verket och övriga andelar ägs av AB Fortum Värme samägt med Stockholms stad.

Bakgrund

Akallaverket AB är ett fjärrvärmeverk som ligger i stadsdelen Akalla i Stockholms kommun. Verket ägs till 75 procent av AB Fortum Värme samägt med Stockholms stad (Fortum) och till 25 procent av Sollentuna Energi och Miljö AB (SEOM). Verket fungerar som en reserv- och spetsanläggning.

SEOM har på styrelsesammanträde 2016-11-03 beslutat begära hos kommunfullmäktige om att få överlåta samtliga sina aktier i Akallaverket till Fortum.

Anledningen till att SEOM önskar sälja aktierna är

• att Fortum önskar förvärva akterna,

• att ett fortsatt ägande är utan betydande syfte och värde för SEOM och

• att ett ägande i en oljeeldad anläggning inte stämmer särskilt väl överens med SEOM:s vision och strategi om en utveckling mot ett mer hållbart Sollentuna.

Enligt förslag till aktieöverlåtelsesavtal ska aktierna överlåtas till Fortum för en köpeskilling om fem miljoner kronor.

Godkänt dokument, 2016-11-17, Katarina Kämpe

(2)

Tjänsteutlåtande

2016-11-10

Dnr 2016/0655 KS-3 Sidan 2 av 3

Kommunledningskontorets beredning

Kommunallagens krav på fullmäktiges ställningstagande

Enligt kommunallagen ska det i bolagsordningen för helägda kommunala bolag anges att fullmäktige ska ta ställning innan sådana beslut i bolaget fattas som är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt.

Det ovanstående är infört i bolagsordningarna för samtliga kommunens bolag, t.ex. SEOM.

Försäljning av aktieandelar i företag är exempel på ett beslut som bolaget inte får ta utan att först låta fullmäktige ta ställning till åtgärden.

Försäljning av SEOM:s aktier i Akallaverket

SEOM:s beslut att hemställa hos fullmäktige att få sälja aktierna i Akallaverket har föregåtts av en omfattande utredning. Konsultstöd har hämtats från PwC och Mannheimer Swartling advokatbyrå. PwC har biträtt med värdering av aktierna och förslag till köpeskilling och Mannheimer Swartling med utformandet av aktieöverlåtelseavtalet.

Av de tillgängliga handlingarna framgår att värdet för SEOM att behålla eller öka sin aktieandel är ytterst begränsat. Akallaverket genererar i dagsläget ingen utdelning till sina ägare då bolaget inte redovisar vinst.

Därutöver menar SEOM:s styrelse att ett ägande i ett oljeeldat fjärrvärmeverk inte harmoniserar med SEOM:s miljöprofil.

För att säkerställa sin fjärrvärmedistribution har SEOM, utöver sitt

delägande i fjärrvärmeverket Brista 2¹, ett avtal med Fortum som ger SEOM rätt att köpa hetvatten². Detta avtal är fristående från SEOM:s delägande i Akallaverket.

Försäljningspris

Aktierna föreslås få säljas för 5 miljoner kronor. PwC har gjort två värderingar utifrån olika perspektiv och kommit fram till att värdet av aktierna är inom intervallet 0 - 25 miljoner kronor.

Anläggningen fungerar som reserv och spetsanläggning dvs. levererar värme enbart vid brist av fjärrvärme, t.ex. vid sträng kyla. PwC bedömer att produktionen kommer att minska framöver då andra källor kommer att kunna leverera mer värme.

Anläggningen hyrs i dag av Fortum värme. Akallaverket AB gör ett nollresultat.

Sammantaget bedöms det föreslagna priset för aktierna som rimligt.

1 Brista 2 ägs till 85% av Fortum och till 15% av SEOM.

Brista 2 eldas med utsorterat och brännbart avfall.

2 Avtalet med Fortum står för 80% av SEOM:s behov av hetvatten och Brista 2 med 20%.

(3)

Tjänsteutlåtande

2016-11-10

Dnr 2016/0655 KS-3 Sidan 3 av 3

Katarina Kämpe Kommundirektör

Ingegärd Bornelind Anders Nilfjord Charlotte Enges

Kommunjurist Ekonomichef Finanschef

Bilagor:

• Skrivelse från SEOM:s styrelseordförande