Verksamhetsplan 2014 Länsstyrelsen Kalmar län

(1)

Verksamhetsplan 2014

Länsstyrelsen Kalmar län

(2)

Verksamhetsplan 2014

Verksamhetsplan 2014 består av

 Länsstyrelsen styrkort

 Uppdrag i regleringsbrev

 Handläggningstider

 Verksamheternas styrkort bilaga 1

 Verksamhetens uppdrag och mål med särskilda insatser bilaga 2

 Budget bilaga 3

Länsstyrelsens styrkort

Länsstyrelsens verksamhetsplan ska vara ett effektivt verktyg för styrning och uppföljning av verksam- heten. Den ska visa uppdrag, prioriteringar och mål för verksamhetsåret 2014. Målen ska vara specifika, mätbara, accepterade, realistiska och tidssatta (SMARTA).

Utgångspunkt är Länsstyrelsens övergripande inriktning, prioriteringar och mål. Visionen om hållbar utveckling, en god livsmiljö och tillväxt i Kalmar län samt styrkort 2014- 2017 anger inriktningen för arbetet.

Länsstyrelsen har tagit fram en inriktning för hur myndigheten behöver utvecklas under planeringspe- rioden 2014-2017.

Vi följer utvecklingen genom fyra långsiktiga mål i Länsstyrelsens styrkort med gemensamma

mått/nyckeltal. Varje enhet tar fram årliga mål till styrkortet som ska bidra till att Länsstyrelsen når sina långsiktiga mål till 2017. Som stöd för målnedbrytning finns gemensamma framgångsfaktorer.

(3)

Länsstyrelseövergripande styrkort 2014-2017

(4)

Uppdrag i regleringsbrevet

Länsstyrelsen fördelar de årliga uppdragen i regleringsbrevet.

Nr Uppdrag Mottagare Tidpunkt Ansvarig Anmärkning Enhet 1 Livsmedelskontroll Livsmedels-

verket 2015-02-01 EK Djur-

enheten 2

Djurskydd, redovisning avseende djurskyddskon- trollarbetet.

Jordbruks- verket

2014-08-30

2015-02-01 KE Statistik tabell 1.3

Djur- enheten

3

Arbeta och utveckla nyckeltal för djurskyddskontrollen

Regeringen 2015-09-30 GJ Redovisas av Lst i Norrbotten

Djur- enheten

4

Redovisa resurser djur- skyddsområdet, samt intäkter från avgifts- finansierad kontroll.

Regeringen 2015-01-31 GJ Djur-

enheten

5

Bistå Jordbruksverkets uppdrag resursanvänd- ning djurskyddskontrollen

Regeringen - Redovisas av

Jordbruksverket

Djur- enheten 6 Foder och animaliska

biprodukter

Jordbruks-

verket 2015-02-01 EK/IN Djur-

enheten

7

Allmänna veterinära frå- gor Omfattning och me- toder tillsyn djurhälso- personalen

Jordbruks-

verket 2015-02-01 IN/KE Djur-

enheten

8

Allmänna veterinära frågor, Redovisning av kontroller

Jordbruks-

verket 2015-02-01 IN/KE Djur-

enheten

9

Handläggning och utbetalning av stöd/ersättningar

Regeringen ÅR 2014

Ech

Lantbruks- enheten Utv enh 10 Genomförandet av lands-

bygdsprogrammet

Regeringen, Jordbruks- verket

ÅR 2014

Ech

Lantbruks- enheten Utv enh 11

Handläggningstider och analys, landsbygds- programmet

Regeringen ÅR 2014

Ech

Lantbruks- enheten Utv enh 12 Kostnader för hantering

av EU-stöd

Jordbruks-

verket 2015-02-01 Ach

Lantbruks- enheten Utv enh 13 Gemensam inlämnings-

funktion för skogsägare Skogsstyrelsen 2014-08-31 Lst Värmland sammanhållande

Utveckl- ingsenh 14 Fiske, operativa

programmet Regeringen ÅR 2014 Ech Utveckl-

ingsenh 15 Fiske, omprövning av

vattendomar Regeringen ÅR 2014 Vattenen-

heten

(5)

Nr Uppdrag Mottagare Tidpunkt Ansvarig Anmärkning Enhet 16 Redovisa omfattning

Av 2013 års fisketillsyn HaV 2015-02-01 TOBO ANKJ

Vattenen- heten 18

Älgförvaltning, Finansieringsformer för inventeringar

Regeringen ÅR 2014 MAPE Djur-

enheten 19 IT-plattform för

älgförvaltning Regeringen ÅR 2014 Djur-

enheten

20

Redovisning av samverkan mellan Länsstyrelsen och Statliga myndigheter i Regionalt Tillväxtarbete

Regeringen ÅR 2014 Ech Utveckl-

ingsenh

21

Säkerställa nationell upp- följning av regionalt till- växtarbete och

anslaget 1:1

ingsenh

22 Prognoser för anslags-

belastning 1:1 Regeringen ÅR 2014 Ech Utveckl-

ingsenh 23 Redovisning av

anslaget 1:1 Tillväxtverket ÅR 2014 Ech Utveckl-

ingsenh 24

Bistå Regeringskansliet i förberedelse av program- period 2014-2020

ingsenh 29 Samverkan Länsstyrelse

och Regionförbund Regeringen ÅR 2014 Ech Utveckl-

ingsenh

30

Bistå Regionförbundet för handlingsplan jämställd- hetsperspektiv i regionala tillväxarbetet

Regeringen ÅR 2014 Ech Under perioden 2012-2014

Utveckl- ingsenh

39 Grundläggande

betaltjänster Regeringen 2014-12-01 Ech Lst Dalarna sammanställer

Utveckl- ingsenh 40 Infrastrukturplanering Regeringen ÅR 2014

2015-02-01 Ech Post- och tele- styrelsens anv.

Utveckl- ingsenh 41 Regionala klimat- och

energistrategier m.m.

Statens ener-

gimyndighet 2015-01-31 VR Lst Halland

Samhälls- byggnads- enheten 42 Regionala klimat-

anpassningsarbetet Regeringen ÅR 2014 VR

Samhälls- byggnads- enheten 43

Tillsynsvägledning över kommunernas plan- och byggverksamhet

Boverket 2015-01-31

Uppföljning av tillämp- ningen av plan- och bygg- lagstiftningen

Boverket 2015-01-31

Regionalisering av nationella mål, planer och program

Boverket 2014-11-30

Samhälls- byggnads- enheten

(6)

Nr Uppdrag Mottagare Tidpunkt Ansvarig Anmärkning Enhet 46 Överklagade PBL-

ärenden Boverket 2015-02-28 Med

Rättsenheten

Samhälls- byggnads- enheten 48 Efterbehandling av föro-

renade områden Regeringen ÅR2014 Miljö-

enheten 49

Tillsyn miljöbalken bidra till generations- och mil- jökvalitetsmål uppnås

Regeringen ÅR2014 Miljö-

enheten 50 Skydd och skötsel av

värdefulla naturområden Regeringen ÅR 2014 Natur-

enheten 51 Rapport till naturvårds-

verket om rovdjur

Naturvårds- verket

Anges av

NV MAPE Djur-

enheten 51 Skydd och skötsel av

värdefulla naturområden

Naturvårds-

verket. 2015-02-15 Natur-

enheten

54 Havs- och vattenmiljö HaV 2015-02-15 Samordnas av

lst VG

Vatten- enheten 55 Havsplanering HaV samt

Regeringen 2015-02-15

Med Samhälls- byggnadsenhet- en

Vatten- enheten 56 Utsläpp från enskilda

avlopp Regeringen ÅR2014 Miljö-

enheten 57 Översyn av utvidgat

strandskydd Regeringen 2015-03-01

Lars Ljung- ström

Samhälls- byggnads- enheten 57 Strandskyddsdispenser Naturvårds-

verket 2015-02-15 Kerstin Lind

Med Rättsenhet- en

Samhälls- byggnads- enheten

58

Hantering av tillstånds- ärenden vid länsstyrelser- nas miljöprövnings- delegationer

Regeringen ÅR2014 Miljö-

enheten

59 Våtmarker Regeringen ÅR2014

Lst Västra Göta- land samman- ställer

Utveckl- ingsenh 60 Rapportera data till

Natura 2000-databasen.

Naturvårds-

verket 2014-12-31 Natur-

enheten 61 Återrapportering om

artskydd

Naturvårds-

verket 2015-03-15 JELÖ Naturenheten deltar

Djuren- heten

62

Friluftslivsmålen, samordning och vägled- ning av kommunerna

Naturvårds- verket

Anges av NV

Samhällsbygg- nadsenheten deltar

Natur- enheten 63 Samrådsgrupper för

naturvård Regeringen 2014-12-01 Lst Skåne Natur-

enheten

64 LSO-tillsyn. Regeringen ÅR2014 Ech

Krisbered- skapsen- heten

(7)

Nr Uppdrag Mottagare Tidpunkt Ansvarig Anmärkning Enhet 65

Uppföljning av kommuners risk- och sårbarhetsanalyser

Regeringen ÅR2014 David Nordin

Krisbered- skapsen- heten 66 Regional samverkan

Försvarsmakten. MSB 2014-09-01 David

Nordin

Krisbered- skapsen- heten 67 Kulturmiljö,

nationella mål RAÄ 2014-10-01 BE

Kultur- miljö- enheten 68 Kulturmiljö,

kommuner RAÄ 2014-10-01 BE

Kultur- miljö- enheten

71 Personliga ombud Socialstyrelsen 2015-03-01 EEK Utveckl-

ingsenh 72 Föräldrastödsamordning Regeringen 2015-02-15 EEK Samordnas av

Lst Örebro

Utveckl- ingsenh 73 Mottagandet av vissa

nyanlända invandrare Regeringen 2015-02-24 MA Utveckl-

ingsenh 74

(2010:1122) Statlig ersättning för vissa utlänningar § 37

Regeringen ÅR2014 MB Utveckl-

ingsenh 75 (2010:1138) Samhälls-

orientering

Regeringen

2015-03-01 MA Samordnas av Lst Jönköping

Utveckl- ingsenh 77 Åtgärder för ensam-

kommande barn;

Regeringen 2014-05-21

2015-02-18 MB Utveckl-

ingsenh 79 Mäns våld mot kvinnor Regeringen

2015-04-15 CA Samordnas av LST Stockholm

Utveckl- ingsenh 80 Hedersrelaterat våld och

förtryck Regeringen 2015-04-15 CA Samordnas av

LST G

Utveckl- ingsenh

81 Jämställdhetsintegrering Regeringen 2014-02-15 EEK Utveckl-

ingsenh 83 Mänskliga Rättigheter

och diskriminering Regeringen ÅR 2014 EEK/ TJ Utveckl-

ingsenh

84 Stödfunktioner Lst Halland 1 nov Ekonomi-

chef

Via Styrningsfo- rum, G2

Ekonomi- enheten

85

Redovisning av prognoser för anslagsbelastningen

Regeringen

16 jan 21 feb 5 maj 28 jul 27 okt

Ech Via Hermes Ekonomi-

enheten

85 Fördjupad prognos Regeringen 5 maj

27 okt Ech Särskild mall via Lst EA

Ekonomi- enheten 86 Radiokommunikations-

system Rakel MSB 2014 Ech Krisbe-

redsk.enh Tidpunkt=Rapporteringstidpunkt (ÅÅMMDD)

Mottagare = rapporteringsmottagare (ÅR2014=Årsredovisning 2014) Anmärkning = tex samordnas med lst Västra Götaland

(8)

Handläggningstider

Enligt ställningstagande i länsrådsgruppen januari 2011 ska samtliga länsstyrelser i verksamhetsplanen ange mål för ett gemensamt urval av ärendegrupper. Mål och utfall rapporteras till regeringen i samband med årsredovisningen.

Efter genomförd översyn av nyckeltalen inför 2013 gäller att mål ska sättas för nedanstående ärende- grupper. För ärendegrupper med reglerade handläggningstider gäller dessa som tak. Varje länsstyrelse förväntas alltså sätta upp mål som är skarpare än de reglerade tiderna. För ärendegrupperna 212, 403, 551 och 602 gäller reglerade tider som gemensamma mål.

Målen ska anges som maxtider enligt formen ”minst 90 % av ärendena ska beslutas inom uppsatt tid”.

Huvudregeln är att tiden ska beräknas från ankomstdatum till beslut. Endast i de fall där reglerade tider gäller från komplettdatum ska målen sättas från komplettdatum. Detta framgår av fotnoter. Ärenderu- brikerna ska inledas med nedanstående fraser.

Uppföljning av utfallet på de olika handläggningstiderna kommer att genomföras i samband med myn- dighetens verksamhetsuppföljningar.

Nyckeltal 2014 ärendegrupper för handläggningstider (reviderad 2014-03-20)

VÄS Benämning Ärendetyp Ärenderubrik Regl.

tid Mål

211 Allmän kameraövervakning Anmälan Alla - 90

211 Allmän kameraövervakning Ansökan Ansökan om tillstånd till allmän kamera-

övervakning

- 180

212 Bevakningsföretag (koncentrerad)

Ansökan Ansökan om god- kännande av personal hos auktoriserat bevakningsföretag

14¹ 14

282 Ansökan om tillstånd enligt 16§ Djurskyddslagen

Ansökan 16 § DL

Alla 90² 90

282 Ansökan om förprövning djurstall

Ansökan inom L35

Alla 56³ 56

282 Anmälningsärenden djurskydd

Anmälan Anmälan från - 365⁴

1 Enligt förordning (1989:149) om bevakningsföretag m.m.

2 Från komplett ansökan, inkl genomförd besiktning, enligt Jordbruksverkets föreskrift D4(2010:52).

3 Från komplett ansökan enligt Jordbruksverkets föreskrift L35 (2012:12).

(9)

tid Mål 402 Detaljplaner – Begäran om

yttrande över utställning och granskning

Begäran Begäran om yttrande över utställning Begäran om yttrande över granskning

4-8 veckor

Till 90 % avge gransknings- yttranden inom av kommunen stipulerad tid.

403 Överklagande av detaljplan Överkla- gande detaljplan

Alla 150⁵ 150

403 Överklagande av lov, förhandsbesked

Överkla- gande lov

Alla 180⁶ 180

431 Fornminnen

Ansökan tillstånd ingrepp fornlämning

Ansökan Ansökan om tillstånd till ingrepp i fast forn- lämning

- 90⁷

431 Fornminnen Anmälan om

föryngringsavverkning

Anmälan Anmälan om föryng- ringsavverkning inom fastigheten

- 70

433 Kyrkliga kulturminnen Ansökan om tillstånd

Ansökan Ansökan om tillstånd - 90

505 Överklagande av kommuns beslut enligt miljöbalken m.fl. författningar

Överkla- gande

Alla - 240

521 Tillstånd och dispenser avseende naturskydd

Ansökan Alla - 90⁶

525 Samråd enligt 12 kap 6 § miljöbalken

Samråd Alla -⁸ 90⁶

526 Granskning av kommunala strandskyddsdispenser

Beslut Granskning av kommunal

strandskyddsdispens

21⁹ 90⁶

535 Anmälan om vattenverksamhet

enligt 11 kap. Miljöbalken

Anmälan Anmälan -¹⁰ 90⁶

5 Uppdrag 46 i länsstyrelsernas regleringsbrev för 2014.

6 Uppdrag 46 i länsstyrelsernas regleringsbrev för 2014.

7 Målet gäller från komplett ärende.

8 Ingen reglerad maxtid för beslut. Länsstyrelsen förväntas däremot enligt 12 kap 6 § miljöbalken reagera på an- mälan inom 6 veckor.

9 Enligt 19 kap 3b § miljöbalken.

10 Ingen reglerad maxtid för beslut. Länsstyrelsen förväntas däremot enligt 11 kap 9b § miljöbalken reagera på anmälan inom 8 veckor.

(10)

tid Mål 551 Prövning av miljöfarlig

verksamhet enligt 9 kap.

miljöbalken (koncentrerad)

Prövning MPD

Ansökan om tillstånd till miljöfarlig verksamhet

180¹¹ 180

555 Tillsyn av miljöfarlig verksamhet

Anmälan Anmälan om ändring av tillståndspliktig verksamhet

-¹² 40⁶

562 Prövning av avfall och producentansvar

Ansökan Ansökan om tillstånd - 40⁶

566 Tillsyn av avfall och producentansvar

Anmälan Alla - 400 eller 90⁶

602 Ansökan om stöd till landsbygdsutvecklingsåtgärder 120¹³ 120

varav företagsstöd -”- -”-

varav projektstöd/PROKUL/EGENKUL -”- -”-

varav PROLAG -”- -”-

varav miljöinvesteringar -”- -”-

602 Utbetalning av stöd till landsbygdsutvecklingsåtgärder 90¹⁴ 90

varav företagsstöd -”- -”-

varav projektstöd/PROKUL/EGENKUL -”- -”-

varav PROLAG -”- -”-

varav miljöinvesteringar -”- -”-

606 Jordbruksfastigheter Ansökan Ansökan om förvärvs- tillstånd

- 14

621 Fiskerinäring Ansökan Ansökan om yrkesfiske- licens

- 95 % inom 10 dagar 623 Fiskevård, fritidsfiske Ansökan Ansökan om

förordnande som fisketillsynsman

- 95 % inom 10 dagar 623 Fiskevård, fritidsfiske Ansökan Ansökan om tillstånd - 95 % inom

10 dagar

11 Från komplett ansökan enligt 58 i länsstyrelsernas regleringsbrev för 2014.

12 Ingen reglerad maxtid för beslut. Länsstyrelsen förväntas däremot enligt 9 kap 6 § miljöbalken reagera på anmä- lan inom 6 veckor.

13 Mål enligt SUSS LB (Styr- och UppföljningsSystem i Samverkan för LB-stöden). Hämtas från Jordbruksverkets uppföljningsverktyg Dawa.

14 Mål enligt SUSS LB (Styr- och UppföljningsSystem i Samverkan för LB-stöden). Hämtas från Jordbruksverkets