Skolläkare till grundskolan DiarieNr: 0370/11
Ansvarig upphandlare:Helen Arneving
Krav på tjänst
1. Skolläkare till grundskolan, Kravspecifikation
1.1. KRAV PÅ TJÄNSTENS INNEHÅLL
Krav:
OMFATTNING
Upphandlingen är uppdelad i geografiska områden. Varje stadsdel är ett område.
Varje stadsdel kommer att utgöra ett avtalsområde och avtal kommer att tecknas separat per stadsdel.
Göteborg Stads stadsdelar är: Angered Askim-Frölunda-Högsbo Centrum Lundby Majorna-Linné Norra Hisingen Västra Göteborg Västra Hisingen Örgryte-Härlanda Östra Göteborg
För mer information se bilaga, Elever i kommunal skola och bilaga, Skolor per stadsdel.
Leverantören kan välja att lägga anbud på en eller flera stadsdelar, dock måste ett anbud gälla för en hel stadsdel.
¤ 1. Anbudsgivaren ska i sitt anbud bifoga en redogörelse/lista på vilka stadsdelar som den lämnar anbud på. Redogörelsen ska inkludera uppgifter om uppskattad kapacitet per område.
Krav: UPPDRAG
De medicinska insatserna i elevhälsan enligt skollagen (SFS 2010:800) utförs i Göteborgs Stad av skolsköterska och skolläkare och skall bedrivas enligt de dokument som är framtagna av Göteborgs Stad samt Socialstyrelsens riktlinjer för skolhälsovård 2004.
De framtagna dokumenten för Göteborgs Stad är "Mål och riktlinjer för den samlade elevhälsan i Göteborgs Stad" och "Metodhandbok för skolhälsovården" samt i förekommande fall lokalt kvalitetssystem för elevhälsa i enkild stadsdel.
Det främsta uppdraget för skolläkarna är ett hälsofrämjande och förebyggande elevhälsoarbete. Det förutsätts därför att skolläkarna har goda medicinska kunskaper om barn och ungdomars lärande, hälsa och utveckling. För att kunna tillgodose behovet för grundskolorna behövs skolläkare med adekvat utbildning.
Erfarenhet av skolhälsovård och elevhälsoarbete kan användas som ett utvärderingskriterie vid en förnyad konkurrensutsättning, dvs erfarenhet av skolhälsovård och elevhälsoarbete kan vara meriterande vid beställning.
Krav:
SAMVERKAN
Skolläkaren ska samverka med hela skolan dvs med rektor, elevhälsans personal, skolans
personal, elever och vårdnadshavare. Samverkan ska även ske med externa aktörer såsom hälso-och sjukvård, socialtjänst m fl.
Krav:
KONTINUITET
Leverantören ska vara lyhörd för beställarens behov vid planering av uppdragets utförande. Leverantören ska vara medveten om skolans läsår. Planeringen av uppdrag ska ske i samråd med beställaren.
Leverantören ska så långt det är möjligt erbjuda en och samma läkare till beställaren. Det är viktigt för beställaren med kontinuitet.
Leverantörens förmåga att erbjuda kontinuitet kan användas som ett utvärderingskriterie vid en förnyad konkurrensutsättning.
Krav:
BESTÄLLNING
Det kommande ramavtalet är främst till för att beställaren ska kunna teckna underavtal med längre fastställda tidsperioder för att få en kontinuitet, men inom ramen för avtalet rymmer även bokningar av enstaka uppdrag och s.k. akuttider.
Beställningar/bokningar av uppdrag kan vara: 1. enstaka uppdrag, kompletteringsuppdrag 2. akuttider som kan komma med kort varsel
3. längre underavtal som gäller för en fastställd tidsperiod.
Beställaren kommer att göra en förnyad konkurrensutsättning till samtliga antagna leverantörer inom den aktuella stadsdelen. I den förnyade konkurrensutsättningen kommer uppdraget att specificeras och krav kan ställas på exempelvis personlig lämplighet, kontinuitet,
språkkunskaper, körkort etc. De anbudsgivare som har avtal inom den aktuella stadsdelen kan svara på uppdraget och lämna en specificerad offert anpassad till uppdragets förutsättningar.
1.2. KRAV PÅ UTFÖRANDE
Krav:
INTRODUKTION
Om skolläkaren aldrig har arbetat inom skolhälsovården i Göteborg ska han/hon delta i introduktion som ges av skolhälsovårdsöverläkaren.
I skolläkarens arbetsuppgifter ingår enligt skollagen att delta i elevhälsans hälsofrämjande och förebyggande arbete. Exempel på hälsofrämjande arbete kan vara att delta i skolans
arbetsmiljöarbete, vara bollplank och medicinsk rådgivare till rektor och lärare, ansvara för viss fortbildning av personal i hälsofrågor samt vid behov delta i föräldramöten där skolläkarens närvaro anses önskvärd.
Till det förebyggande arbetet hör att vara medicinsk rådgivare till skolsköterskan, utföra hälsobesök på elever i förskoleklass, ordinera kompletterande vaccinationer, utföra medicinska bedömningar (i regel på rektors uppdrag), följa upp kontrollelever, utfärda remisser till hälso-och sjukvården mm. Skolläkaren ska också vid behov vara delaktig i utredningen av avvikelser beroende på typ av avvikelse och utifrån bedömning av medicinsk ledningsansvarig, MLA.
Skolläkaren ska känna till och följa de rutiner och metoder som beskrivs i Skolhälsovårdens Metodhandbok samt känna till intentionerna i Socialstyrelsens riktlinjer för Skolhälsovården 2004 och relevanta delar i skollagen (SFS 2010:800).
Krav:
ARBETSTIDER
Förläggning av arbetstider ska ske enligt beställarens önskemål. Överenskommen arbetstid och avtalad tidsperiod för tjänstgöring ska följas. All arbetstid utöver beställd tid ska godkännas av beställaren.
Krav:
MÖTESFREKVENS
Leverantören ska kostnadsfritt på beställarens begäran delta i startmöte vid avtalsstart och vid årliga uppföljningsmöten.
Skolläkaren erbjuds att delta kostnadsfritt i den fortbildning som Göteborgs Stad tillhandahåller elevhälsans personal genom Skolhälsan, Center för skolutveckling. Ersättning utgår ej.
Om skolläkaren inte deltar i denna fortbildning ska leverantören redovisa hur leverantören säkerställer motsvarande kompetens.
Skolläkaren förväntas delta i elevhälsoteam, skolläkarmöten och andra möten när beställaren kallar till sådana. Ersättning utgår då enligt avtalad timdebitering.
Krav: RESTID
Resor till och från uppdraget, dvs första och sista resan, räknas inte som arbetstid och ingen resersättning utgår om inget annat överenskommes vid beställning/underavtal.
Om skolläkaren har arbetspass på olika skolor inom en arbetsdag kan detta innebära restider. Restiden mellan skolor ingår i arbetstiden. Leverantören har även rätt att ta ut en resekostnad enligt Skatteverkets normer.
Resekostnader ska alltid särredovisas vid fakturering.
Krav:
FRÅNVARO
Leverantören ska ha tydliga rutiner kring hur denna hanterar kort respektive lång frånvaro av ordinarie skolläkare.
¤ 1. Leverantören ska till sitt anbud bifoga en redogörelse för hur denna hanterar kort respektive lång frånvaro av ordinarie skolläkare.
Krav:
AVBOKNING LEVERANTÖR
Ett avbokat arbetstillfälle ska i första hand ombokas.
Vid förutsägbar frånvaro såsom kompetensutveckling, föräldraledighet etc. ska leverantören meddela beställaren detta senast 1 månad innan uppdraget skulle utföras.
I de fall leverantören avbokar ett arbetstillfälle med mindre än 1 månads varsel ska leverantören kunna utföra uppdraget med ordinarie skolläkare på annan tid enligt överenskommelse med beställaren. Kan inte leverantören utföra uppdraget med ordinarie skolläkare ska en ersättare sättas in. I de fall överenskommelse om ersättningstid inte kan träffas så anses tjänsten inte vara utförd och beställaren äger rätt att frånträda bokningen/underavtalet utan kostnad.
I de fall leverantören, utan avbokning, inte utför ett avtalat uppdrag, varken med ordinarie skolläkare eller ersättare, har beställaren rätt att frånträda bokningen/underavtalet och kan kräva vite enligt punkten 37, Ramavtalsvillor.
Krav:
AVBOKNING BESTÄLLARE
Ett avbokat arbetstillfälle ska i första hand ombokas.
Beställaren har rätt till att kostnadsfritt avboka arbetstillfällen om beställaren meddelar detta senast 1 månad innan tjänsten skulle ha utförts.
Om beställaren avbokar ett arbetstillfälle med mindre än 1 månads varsel ska uppdraget utföras på annan tid enligt överenskommelse med leverantören. I de fall en överenskommelse
om ersättningtid inte kan träffas och detta beror på omständigheter kring beställaren så har leverantören rätt till avtalad ersättning för det aktuella arbetstillfället.
1.3. KRAV PÅ KOMPETENS OCH PERSONAL
Krav:
UTBILDNING OCH ERFARENHET
Skolläkare som utför uppdrag för beställaren ska inneha en i Sverige godkänd legitimation som läkare och vara specialist inom barn- och ungdomsmedicin, barn- och ungdomspsykiatri eller allmänmedicin. I upphandlingen godtar den upphandlande myndigheten även ST-läkare under specialistutbildning under förutsättning att leverantören tillhandahåller adekvat handledning.
Uppvisad erfarenhet av arbete inom elevhälsa är inget kvalificerande krav i upphandlingen, men det kan komma att användas som ett utvärderingskriterie vid en förnyad konkurrensutsättning, dvs det kan vara meriterande vid beställning.
Beställaren har rätt att under hela avtalsperioden kalla in bevis om legitimation, intyg, meritförteckning, CV eller annan dokumentation för den personal som utför uppdrag för beställaren. Leverantören ska uppvisa utdrag från belastningsregistret på förmedlad personal. Om det visar sig att personalen inte uppfyller kraven i denna upphandling betraktas detta som avtalsbrott.
Krav:
PERSONLIG LÄMPLIGHET
Skolläkaren ska ha god samarbetsförmåga och ha ett förtroendefullt förhållningssätt.
Barnets/ungdomens bästa, i enlighet med gällande styrdokument för skolan, ska vara grundregel i alla möten med eleven.
Skolläkaren ska arbeta utifrån att:
- Elev och vårdnadshavare ska mötas med omtanke och respekt oavsett ålder, kön, funktionsnedsättning, sexuell läggning, etnicitet, religiös tillhörighet etc.
- Elev och vårdnadshavare ska informeras och göras delaktiga i vården.
- Skolsköterskans och skolläkarens arbetssätt ska vara salutogent och perspektivet hälsofrämjande samt förebyggande.
Den personliga lämpligheten kan komma att användas som ett utvärderingskriterie vid en förnyad konkurrensutsättning, dvs skolläkaren kommer att utvärderas på lämplighet och hur väl denna passar profilen för det specifika uppdraget som avropas/beställs.
Krav:
ANSTÄLLNINGSFÖRHÅLLANDEN
Förmedlad personal får inte samtidigt inneha anställning i Göteborgs Stad. Den personal som förmedlas ska inneha anställning hos anbudsgivaren i samband med aktuellt uppdrag.
Krav:
SPRÅKKOMPETENSER
All personal som utför uppdrag åt beställaren ska kunna läsa, skriva och tala svenska.
Då leverantören under utförandet av uppdraget kommer att komma i kontakt med människor med olika etnisk bakgrund kan det vara en fördel om leverantören även har personal som är flerspråkig. Det är önskvärt att det i personalstyrkan finns kunskap om andra kulturer och språkkunskaper.
Språkkompetens är inget kvalificerande krav i upphandlingen, men det kan komma att användas som ett utvärderingskriterie vid en förnyad konkurrensutsättning, dvs flerspråkighet kan vara meriterande vid beställning.
Krav: KÖRKORT
Det kan vara en fördel för skolläkaren som utför uppdrag åt beställaren att inneha körkort och tillgång till bil.
Att inneha körkort och egen bil är inget kvalificerande krav i upphandlingen, men det kan komma att användas som ett utvärderingskriterie vid en förnyad konkurrensutsättning då det kan vara viktigt att skolläkaren kan ta sig mellan skolor och arbetspass.
1.4. KRAV PÅ DOKUMENTATION
Krav:
DIGITAL DOKUMENTATION
All personal som utför uppdrag för beställaren ska ha erfarenhet av Officepaketet eller motsvarande och av digital journalföring.
Göteborgs Stad använder det kommungemensamma IT-stödet för journalföring, Profdoc medical office, (PMO). Skolläkaren ansvarar för att journalföring sker i PMO enligt gällande lagstiftning.
Alla skolläkare ska kunna arbeta med PMO. Skolläkaren erbjuds att delta kostnadsfritt i den fortbildning som Göteborg Stad tillhandahåller. Ersättning utgår enligt avtalad timdebitering.
1.5. KRAV PÅ VERKSAMHETEN
Krav:
KVALITETSSÄKRING OCH RESULTATUPPFÖLJNING
Skolläkaren ska följa det patientsäkerhets- och kvalitetsarbete som finns i Göteborgs Stad. Se skolhälsovårdens metodhandbok.
Varje stadsdelsnämnd är vårdgivare för de medicinska insatserna i elevhälsan. Patientsäkerhets-och kvalitetsarbete beskrivs i det ledningssystem som respektive nämnd har beslutat om.
Leverantören ansvarar för att kvalitetsnivån uppfylls.
1.6. KRAV PÅ PRIS
Krav:
KOSTNAD FÖR TJÄNSTEN
Ersättning utgår för den tid som är direkt skolläkarverksamhet om inte annan överenskommelse träffats med beställaren.
Priset på tjänsen anges som ett timpris. Alla priser är nettopriser och omfattar samtliga kostnader för uppdragets fullgörande. Enklare telefonrådgivning och e-postkontakt mellan skolläkare och beställaren anses ingå i uppdraget ska ingå kostnadsfritt.
Offererat pris skall inkludera samtliga med uppdraget förenade kostnader.
Leverantören skall lämna offererat timpris under delmoment "Pris på tjänst" samt ange en uppskattat kapacitet på antal timmar på de områden som den önskar lämna anbud på.
