Kommunhuset, Ringsjövägen 4, Hörby Måndagen den 1 oktober 2012 kl

(1)

Justerande Utdragsbestyrkande

Plats och tid Kommunhuset, Ringsjövägen 4, Hörby

Måndagen den 1 oktober 2012 kl. 13.00 - 17.00

Beslutande Birger Larsson (FP)

Susanne Meijer (S) Staffan Salomonsson (M) Venche Larsson (M)

Övriga deltagande Se närvarolista

Utses att justera Staffan Salomonsson (M)

Justeringens

plats och tid Centrum för mottagning och utredning fredagen den 5 oktober 2012 kl. 12.30

Underskrifter

Sekreterare _____________________________________________ Paragrafer allmänna 499-514 Bo Jönsson

Ordförande ____________________________________________

Birger Larsson (FP)

Justerande _____________________________________________

Staffan Salomonsson (M)

____________________________________________________________________________________

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Nämnd Socialnämndens arbetsutskott

Sammanträdesdatum 2012-10-01

Datum för Datum för

anslags uppsättande 2012-10-10 anslags nedtagande 2012-11-01

Förvaringsplats

för protokollet Socialförvaltningen

Underskrift _____________________________________

Bo Jönsson

(2)

Justerande Utdragsbestyrkande Beslutande

Se förstasida Övriga deltagare

Ingrid Larsson, tillförordnad socialchef Bo Jönsson, sekreterare

Jeanette Lilja, ekonom

Göran Fredriksson, myndighetschef §§ 505, 507-508 Peter Hansson socialchef

Kaj Hansson § 505

Göran Malmström §§ 505 och 507 Eva Bramsvik Håkansson §§ 502-504

(3)

§ 499

Val av justerande och tid för justering

Att jämte ordförande Birger Larsson (FP) justera protokollet utses Staffan Salomonsson (M).

Justeringen äger rum på Centrum för mottagning och utredning den 8 oktober 2012 kl. 12.30.

(4)

Initiering av nya ärenden

Peter Hansson är anställd som socialchef i Hörby Kommun från och med 2012-10-01. För att kunna utföra ålagda arbetsuppgifter måste attestordningen revideras. Det nya förslaget på attestordning presenteras inför sittande möte Arbetsutskottets beslut

Att godkänna revidering av attestordningen från 2012-10-01.

(5)

§ 501

Godkännande av föredragningslista och anmälan om jäv

Arbetsutskottets beslut

Att godkänna föreliggande föredragningslista.

Ärendebeskrivning

- Föredragningslista för sammanträdet föreligger.

- Ingen anmälan om jäv framförs.

Föredragningslista

§ 499 sid 3 Val av justerande och tid för justering

§ 500 sid 4 Initiering av nya ärenden

§ 501 sid 5 Godkännande av föredragningslista och anmälan om jäv.

§ 502 sid 6 Förslag till besparing: Erbjuda matgästerna lunchservering på Aptiten eller möjlighet till matdistribution – avveckla Källhagas matsal

§ 503 sid 7 Förslag på besparing genom prishöjning och effektivisering av måltids- och fritidshemsverksamheterna under lovdagar

§ 504 sid 8 Ekonomiska konsekvenser vid två förslag till avveckling av matdistribution

§ 505 sid 9 Begärd information från tjänstemän

§ 506 sid 10 Budgetuppföljning september 2012

§ 507 sid 11 Samtliga nyanställningar, på längre tid än sex månader, skall beslutas av socialnämndens arbetsutskott

§ 508 sid 12 Förslag till nya riktlinjer för bistånd och övriga insatser samt översyn av delegationsordningen

§ 509 sid 13 Åtgärdsplan för att förebygga avvikelser med läkemedelshantering

§ 510 sid 14 Kvalitetsuppföljning av Vallgårdens särskilda boende

§ 511 sid 15 Utvärdering av beslut om borttagande av pedagogiska måltider inom äldreboenden

§ 512 sid 16 Medborgarförslag – Ta bort alla engångsförpackningar

§ 513 sid 17 Val av ny representant samt ersättare till pensionärsrådet

§ 514 sid 18 Socialchefen informerar

(6)

Förslag till besparing: Erbjuda matgästerna lunchservering på Aptiten eller möjlighet till matdistribution – avveckla

Källhagas matsal

Arbetsutskottet beslutar att återremittera ärendet och uppdrar åt förvaltningen att återkomma med kompletterande information vad gäller möjligheten att driva en cafeteria i befintliga lokaler sett utifrån ett ekonomiskt perspektiv såväl som ett socialt perspektiv. Arbetsutskottet önskar också en mer detaljerad ekonomisk beskrivning där hyreskostnaderna separeras. Vid ett eventuellt beslut att avveckla Källhagas matsal ska även en konsekvens- beskrivning presenteras vad avser de matgäster som äter regelbundet på Källhaga.

Källhagas matsal har tagit emot lunchgäster som har bistånd till

matdistribution men som valt att äta lunch i matsalen istället för i hemmet.

Köksverksamheten har flyttat till Aptiten och matsalen på Källhaga är trång och inte handikappanpassad

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse daterad 2012-07-31 Förvaltningens förslag till beslut

Att avveckla Källhagas matsal och erbjuda matgästerna möjlighet att äta på Aptiten eller få maten levererad hem via matdistribution.

Yrkanden

Susanne Meijer (S), Staffan Salomonsson (M) och Venche Larsson (M) yrkar återremiss på förvaltningens förslag

(7)

§ 503 Dnr SN 2012/175

Förslag till besparing genom prishöjning och effektivisering av måltids- och fritidshemsverksamheterna under lovdagar

Arbetsutskottet föreslår Socialnämnden besluta

- Att från och med 2012-11-01 höja priset för frukost och mellanmål till fritidsverksamheten under terminerna, från 5,50 kr till 8 kr/portion, för att täcka livsmedelskostnaderna (211.250 kr)

- Att införa ett debiteringssystem för måltider under loven som kompenserar kostenheten för de faktiska personalkostnaderna (688.500 kr)

- Att fritidsverksamheten ökar antalet sammanslagna dagar under sommarlovet men även under vinterlovet för att minska antalet

tjänstgörande timmar Detta skall ske i samverkan med kostenheten och Barn- och utbildningsnämnden

- Att fritidsverksamheten ser över och strukturerar rutinerna för anmälning av barn till fritidsvistelse under loven och klämdagar för att inte

kostverksamheten och fritidsverksamhetens personaldimensionering ska bli onödigt stor. Detta skall ske i samverkan med kostenheten och Barn- och utbildningsnämnden

Kostnaden för produktion av måltider till fritidsverksamheten är inte kompenserad i den interna överförningen av medel från Barn och Utbildningsförvaltningen till Kostenheten.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse daterad 2012-07-31 Yrkanden

Staffan Salomonsson (M) och Venche Larsson (M) yrkar på bifall

(8)

Ekonomiska konsekvenser vid två förslag till avveckling av matdistribution

Arbetsutskottet beslutar att återemittera ärendet och uppdrar åt förvaltningen att ta fram ett underlag som beskriver vilka kostnadsökningar som kan bli aktuella och vad som kan göras så att kostnadstäckning uppnås.

Förvaltningen får också i uppdrag att beskriva olika matpaket sett till individuella behov.

En dialog ska också påbörjas med privata aktörer inom kommunen där möjligheter och kostnader för tillagning och leverans av måltider och specialkoster skall redovisas inför arbetsutskottet

Socialförvaltningen har i uppdrag att utifrån ett besparingsförslag avveckla matdistributionen i nuvarande form och samtidigt ta fram förslag till andra arbetssätt i enlighet med lagen om valfrihet (LOV) när det gäller matservice till äldre.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse daterad 2012-09-20 Förvaltningens förslag till beslut

Att upphandla måltider inklusive daglig leverans till hemmaboende

pensionärer i enlighet med Hörby Kommuns kostpolitiska programs riktlinjer, för att sedan helt avveckla den kommunala matdistributionen.

Yrkanden

Venche Larsson (M) och Staffan Salomonsson (M) yrkar på återremiss

(9)

§ 505

Begärd information från tjänstemän

Arbetsutskottets beslut Informationen godkänds Göran Malmström

Informerade om vilka regler och avtal som gäller för anställda med partiell tjänstgöringsgrad och vilka regler som gäller för vikarier att uppnå en fast anställning.

Göran Malmström informerade också om goda resultatet från kommunens tidigare arbetsmarknadsprojekt, Kastanjegården och Deltaprojektet.

Kaj Hansson och Göran Fredriksson

Informerade om kommunens aktuella arbetsmarknadsprojekt ReSa, ett projekt i samarbete med Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan och Primärvården.

Sedan starten februari 2012 och till dags dato har 66 personer gått in i projektet. Målsättningen är 160 personer t o m juni 2014. 14 personer har hitintills fått olika anställningsformer. För närvarande är en grupp omfattande 20-25 personer förhållandevis nära arbetsmarknaden. Den andra gruppen är väldigt långt från arbetsmarknaden.

I sammanhanget framförde Venche Larsson (M) följande önskemål:

- Centrum för mottagning och utredning redovisar månadsvis för antalet personer som remitteras vidare till ReSa projektet.

Göran Fredriksson återrapporterar

- Tillgången till praktikplatser i de kommunala förvaltningarna Kaj Hansson återrapporterar

- Återrapport när deltagare i projektet erbjuds anställning på den öppna arbetsmarknaden eller lämnar projektet för studier

Kaj Hansson återrapporterar

- Utvärdering och uppföljning av Deltaprojektet.

Peter Hansson återrapporterar

Göran Fredriksson

Vid sammanträdet 2012-09-14 mellan representanter från Socialnämnden och Barn- och utbildningsnämnden beslutades att ta fram konkreta förslag till ett bra samarbete mellan förvaltningarna. Sedan nämnda möte har ytterligare ett möte avhållits med representanter från de båda förvaltningarna.

(10)

Budgetuppföljning september 2012

Arbetsutskottets beslut Informationen godkänds Ärendebeskrivning

Jeanette Lilja redogör för den preliminära resultaträkningen till och med september 2012 vilket pekar på ett underskott mot budget på 13.718 mkr.

(11)

§ 507 SN Dnr 2012/177

Samtliga nyanställningar på längre tid än sex månader, skall beslutas av socialnämndens arbetsutskott

Arbetsutskottet föreslår Socialnämnden besluta att nyanställningar av såväl tills vidare anställd personal som vikarier inom socialförvaltningen, där vikariaten överstiger 6 månader, skall beslutas av socialnämndens

arbetsutskott. Utvärdering av beslutet senast 2013-03-31 och omprövning av beslutet senast 2013-06-30

Som ett led av åtgärder med anledning av förekommande budgetunderskott, kommer varje tjänstetillsättning som överstiger 6 månader att beslutas av socialnämndens arbetsutskott

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse daterad 2012-09-24

(12)

Förslag till nya riktlinjer för bistånd och övriga insatser samt översyn av delegationsordningen

Arbetsutskottet beslutar att återremittera ärendet och uppdrar år förvaltningen att revidera riktlinjer för bistånd och övriga insatser samt översyn av

delegationsordningen i enlighet med arbetsutskottets uppdrag Ärendebeskrivning

Socialförvaltningen har fått socialnämndens uppdrag

- Att återrapportera effekterna av förändrade riktlinjer för försörjningsstöd antagna 2012-05-24

- Att se över och utarbeta nya riktlinjer för myndighetsutövningen inom CMU i sin helhet

- Att utifrån ovanstående lägga förslag till ändringar i delegationsordningen i sin helhet

Socialnämnden beslutade 2011-09-22 att upphäva tidigare delegation och istället delegera till arbetsutskottet att fatta beslut om allt försörjningsstöd utöver riksnorm.

Härefter har viss delegation lagts tillbaka till förvaltningen:

Socialnämnden beslutade 2012-02-16 att utredare ges delegation att utöver riksnorm fatta beslut om upp till 10 % av ett basbelopp per månad och ärende Förändrade riktlinjer antogs av Socialnämnden 2012-05-24 som också

beslutade att återrapportering av beslutet om förändrade riktlinjer och frågan om förslag till förändrad delegationsordning skulle redovisas för

socialnämnden i september 2012 Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse daterad 2012-08-21

- Förslag till riktlinjer för bistånd och andra insatser i Hörby kommun - Förslag till delegationsordning för Hörby kommuns socialförvaltning - Nu gällande riktlinjer för socialtjänsten samt utdrag ur nu gällande

delegationsordning

(13)

§ 509 Dnr SN 2012/178

Åtgärdsplan för att förebygga avvikelser med läkemedels- hantering

Att föreslå Socialnämnden godkänna åtgärdplanen och lägga denna till handlingarna.

Vid socialnämndens sammanträde 2012-04-19 godkändes patientsäkerhets- berättelsen för 2011. Socialnämnden gav i uppdrag till förvaltningen att utarbeta en åtgärdsplan för att förebygga avvikelser med läkemedelshantering och återrapportera till arbetsutskottet i oktober 2012.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse daterad 2012-06-27

(14)

Kvalitetsuppföljning avseende driften av Vallgårdens särskilda boende

Att föreslå Socialnämnden godkänna informationen och lägga denna till handlingarna.

Carema Äldreomsorg AB tog den 1 juni 2011 över driften av Vallgårdens särskilda boende. Sedan dess genomförs löpande kvalitetsuppföljningar fyra gånger per år. Uppföljningarna har löpande överlämnats till socialnämnden för kännedom. Resultatet av uppföljningarna har noga gåtts igenom och

eventuella brister har tillrättalagts.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelser från kvalitetsuppföljning 2012-03-12 , 2012-05-07 och 2012-09-03

(15)

§ 511 Dnr SN 2012/117

Utvärdering av beslut om borttagande av pedagogiska måltider inom äldreboenden

Föreslå Socialnämnden besluta att bibehålla den pedagogiska kvällsmåltiden i avvaktan på Metaconcepts rapport om upplevd ensamhet vid vissa särskilda boenden.

Socialnämnden tog i december 2011 beslut om förändring av riktlinjer gällande pedagogiska måltider inom äldreboende. Socialnämnden gav också förvaltningen i uppdrag att göra en utvärdering om och hur borttagandet av pedagogiska måltider påverkat den boendes situation i matsammanhang.

Utvärderingen visar på att pedagogiska måltider var värdefulla för

verksamhetsinnehållet. Socialnämndens arbetsutskott har därför uppdragit åt förvaltningen att analysera resultatet av inkomna synpunkter, kostnadsberäkna och presentera underlaget för Socialnämnden för beslut om pedagogiska måltider åter ska införas.

Beslutsunderlag

Förvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2012-09-17

(16)

Medborgarförslag – Ta bort alla engångsförpackningar

Att föreslå Socialnämnden godkänna kostenhetens svar på medborgarförslaget och lägga denna till handlingarna.

Medborgarförslag med förslag att kommunen i ett led av hållbar utveckling plockar bort alla engångsförpackningar med mjölk och ersätter med en kanna ekologisk mjölk eller 1 l förpackning vilket blir mycket billigare än

småförpackningar.

Vid sitt sammanträde 2012-05-28 överlämnades medborgarförslaget till Socialnämnden för beredning och beslut.

Beslutsunderlag

Medborgarförslag daterat 2012-05-03

Kommunfullmäktiges sammanträdesprotokoll § 90 2012-05-28 Tjänsteskrivelse från socialförvaltningen

(17)

§ 513

Val av ny representant samt ersättare till pensionärsrådet

Att föreslå Socialnämnden utse Gunvor Håkansson (C) som ny representant och Birger Larsson (FP) som ny ersättare i pensionärsrådet

Enligt reglementet för pensionärsrådet skall socialnämnden utse tre ordinarie ledamöter och en ersättare. Val av representanter görs vid varje ny

mandatperiod.

Socialnämnden ska utse en ny representant till pensionärsrådet med anledning av Jane Cimmerbecks (MP) avgång.

(18)

Socialchefen informerar

Centrum för förebyggande insatser kommer se ut som följer i socialförvaltningens nya organisation:

Kvinnofrid – IFO utförandedel

Fältassistenter Centrala Resursteamet – IFO utförandedel/barn och ungdom Äldrekonsulent – Staben

Träffpunkten – IFO utförandedel/vuxenenhet

Flyktingmottagning och arbetsmarknadsenhet är under utredning REKO möte

Nästa möte blir den 7 november klockan 09-12 på Dockplatsen 26 i Malmö, Besked om deltagande lämnas senast den 10 oktober till Ingrid Larsson.