KOMMUNSTYRELSEN 5 maj Sammanträdestid

(1)

FÖGLÖ KOMMUN Organ

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL.

Sammanträdesdatum Nr

KOMMUNSTYRELSEN 5 maj 2020 6

1 Sammanträdestid

Sammanträdesplats

Tisdag 5 maj 2020 kl. 16.15 – 19.25. Mötet inleddes med besök vid Tulluddens byggnader kl. 16.15 – 17.00.

Kommungården i Föglö.

Beslutande Närvarande

Rainer Juslin, ordförande Stefan Laine, viceordförande Gunilla Hagman

Beatrice Sjöberg Andreas Henriksson

Frånvarande

Föredragande Niklas Eriksson, kommundirektör, protokollförare

Övriga närvarande Gun-Britt Gullbrandsson, fullmäktigeordförande

Paragrafer § 77 – 88.

Underskrifter Ordförande Sekreterare

Rainer Juslin Niklas Eriksson

Protokolljustering Ort och tid

Föglö, 6.5.2020

Gunilla Hagman Protokollet framlagt till

påseende. Plats och tid

Kommungården i Föglö, 6.5.2020

Intygar Niklas Eriksson Kommundirektör Utdragets riktighet bestyrkes

Ort och tid

Underskrift

(2)

FÖGLÖ KOMMUN Organ

SAMMANTRÄDESKALLELSE

Utfärdad den Sida

KOMMUNSTYRELSEN 30.04.2020 2

Sammanträdestid Sammanträdesplats

Tisdag 5 maj 2020 kl. 16.15.

Kommungården i Föglö.

Ärendets nr

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

§ 77

§ 78

§ 79

§ 80

§ 81

§ 82

§ 83

§ 84

§ 85

§ 86

§ 87

§ 88

Ärende

LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE

Godkännande och komplettering av föredragningslistan PROTOKOLL Kst protokoll 31.03.2020

FÖRETAGSAM SKÄRGÅRD Nominera förslag till styrelsemedlem jämte ersättare GRUNDSKOL- OCH BARNOMSORGSREFORMEN Behandlas initiativ om att skjuta fram reformen SKYDDSKLÄDER Socialnämndens anhållan om tilläggsanslag STATENS STÖD FÖR ENSAMFÖRETAGARE

DETALJHANDELSTILLSTÅND FÖR ALKOHOLDRYCKER Avge utlåtande över ansökan DEGERBY CENTRUM Försäljning av tomt

DELGIVNING Skrivelser och beslut

UTMÄRKELSETECKEN 2020 Statens ämbetsverks förfrågan

---

Protokollet justeras och framläggs till allmänt påseende i kommungården onsdag 6 maj 2020. Justeringen äger rum senast kl.

12.00 samt hålles protokollet därefter tillgängligt för allmänheten under ordinarie kanslitid kl. 10.00 – 15.00.

---

Ordförande Rainer Juslin Sekreterare Niklas Eriksson

Denna möteskallelse har anslagits på anslagstavlan för offentliga kungörelser 30 april 2020

Intygar

Föglö 30 april 2020

Niklas Eriksson Kommundirektör

(3)

FÖGLÖ KOMMUN

Organ

§ nr Sammanträdesdatum Sida

Protokolljusterarnas signatur Protokollet framlagt till påseende Utdragets riktighet bestyrkes

Nämnd

^Kommun-

styrelse

Kommun- fullmäktige

KOMMUNSTYRELSEN 77-78 05.05.2020 3 LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET

Kst: § 77

KomL. §§ 23 samt förvaltningsstadgan § 53.

Styrelsen är beslutför då minst hälften av ledamöterna är närvarande. Kallelse till sammanträde skall sändas till ledamöterna minst fem dagar före sammanträdet kallelsedagen medräknad.

BESLUT:

Sammanträdet konstateras vara lagenligt sammankallat och beslutfört.

__________

VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE

Kst: § 78

BESLUT:

Till protokolljusterare utses Gunilla Hagman med Andreas Henriksson som ersättare.

__________

(4)

FÖGLÖ KOMMUN

Organ

Nämnd

^Kommun-

styrelse

Kommun- fullmäktige

KOMMUNSTYRELSEN 79-80 05.05.2020 4 GODKÄNNANDE OCH KOMPLETTERING AV FÖREDRAGNINGSLISTAN

Kst: § 79

BESLUT:

Föredragningslistan godkänns utan förändringar.

__________

PROTOKOLL KST PROTOKOLL 31.03.2020

Kst: § 80

Framföres eventuella anmärkningar i anledning av kommunstyrelsens protokoll 31.03.2020.

BESLUT:

Protokollet föranleder inga anmärkningar.

__________

(5)

FÖGLÖ KOMMUN

Organ

Nämnd

^Kommun-

styrelse

Kommun- fullmäktige

KOMMUNSTYRELSEN 81 05.05.2020 5 FÖRETAGSAM SKÄRGÅRD R.F. NOMINERA FÖRSLAG TILL STYRELSEMEDLEM JÄMTE ERSÄTTARE

Kst: § 81

Företagsam Skärgård r.f. håller årsmöte (vårmöte) prel. i slutet av maj/början av juni, varvid bl.a. styrelse tillsätts.

Medlemmarna skall utse medlemmar jämte ersättare till styrelsen för Företagsam Skärgård r.f. för år 2020. Mandatperioden börjar fr.o.m.

föreningens årsmöte och gäller t.o.m. följande ordinarie årsmöte.

Enligt stadgarna för föreningen väljs styrelsen så, att varje skärgårdskommun har en medlem jämte personlig suppleant i styrelsen. Bland de ordinarie medlemmarna utser årsmötet en ordförande.

Föreningen har en av höstmötet utsedd valberedning som har i uppdrag att till årsmötet komma med förslag till styrelse.

Valberedningen har till medlemmarna (kommunerna) tillställt ett brev där man efterhör förslag till styrelsemedlemmar. Det måste ur förslaget framgå ifall någon föreslagen endast kan tänka sig ställa upp som suppleant.

Valberedningen önskar få förslag/nomineringar senast innan 15 maj.

För Föglös del är för närvarande Gun-Britt Gullbrandsson ordinarie medlem, med Beatrice Sjöberg som ersättare.

Kommundirektörens förslag:

Kommunstyrelsen nominerar tänkbara (tillfrågade) personer till medlemmar alt. ersättare i styrelsen för Företagsam Skärgård r.f.

BESLUT:

Kommunstyrelsen beslutar nominera följande personer;

Gun-Britt Gullbrandsson (ordinarie) Beatrice Sjöberg (ersättare)

__________

(6)

FÖGLÖ KOMMUN

Organ

Nämnd

^Kommun-

styrelse

Kommun- fullmäktige

KOMMUNSTYRELSEN 82 05.05.2020 6 GRUNDSKOL- OCH BARNOMSORGSREFORMEN BEHANDLAS INITIATIV OM ATT SKJUTA FRAM REFORMEN

Kst: § 82

Kommunstyrelsen i Hammarland har vid sitt sammanträde 7 april 2020 beslutat ta ett mellankommunalt initiativ och efterhöra med de åländska kommunerna intresset av att göra en gemensam framställan till Ålands landskapsregering i syfte att skjuta fram reformen med ny LL om barnomsorg och grundskola till nästa mandatperiod.

Framställan görs med hänsyn till den betydande ekonomiska svacka som kommer att komma med anledning av covid-19-pandemin.

Tanken är att denna framställan skulle göras genom en gemensam skrivelse från alla Ålands kommuner.

Initiativet antecknas kommunstyrelsen till kännedom, men Föglö kommun ställer sig inte bakom en gemensam framställan i ärendet.

BESLUT:

Godkänns.

__________

(7)

FÖGLÖ KOMMUN

Organ

Nämnd

^Kommun-

styrelse

Kommun- fullmäktige

KOMMUNSTYRELSEN SOCIALNÄMNDEN

83 29

05.05.2020 22.04.2020

7 19

SKYDDSKLÄDER SOCIALNÄMNDENS ANHÅLLAN OM TILLÄGGSANSLAG

Soc: § 29

På grund av COVID-19 (Corona) behöver de personliga assistenterna ha ombyteskläder/skyddskläder på jobb enligt direktiv från ÅHS. I budgeten under RO 303 finns inte medel för skyddskläder av den sorten budgeterat, därför måste ett tilläggsanslag sökas.

Socialsekreterarens förslag:

Socialnämnden anhåller hos kommunstyrelsen om ett tilläggsanslag om 1.500 € för cirka 12 uppsättningar skyddskläder bestående av T- shirt och byxor som kan tvättas i 60 grader.

BESLUT:

Godkänns.

__________

Kst: § 83

Kommunstyrelsen föreslår för kommunfullmäktige att socialnämndens anhållan om tilläggsanslag bifalles.

Anslaget balanseras i tilläggsbudget för året, i första hand genom omfördelning inom/mellan socialnämndens resultatområden såvitt möjligt.

BESLUT:

Godkänns.

__________

(8)

FÖGLÖ KOMMUN

Organ

Nämnd

^Kommun-

styrelse

Kommun- fullmäktige

KOMMUNSTYRELSEN 84 05.05.2020 8 STATENS STÖD FÖR ENSAMFÖRETAGARE

Kst: § 84

Finska staten har genom statens förordning 199/2020 beslutat att dela ut statsunderstöd på 250 miljoner euro till kommunerna i landet. Enligt förordningens 1 och 3 § ges statsunderstödet till kommunerna för att beviljas ensamföretagare för att stabilisera den tillfälligt försämrade ekonomiska situationen till följd av covid-19-epidemin. Arbets- och näringsministeriet är statsbidragsmyndighet för stödet.

Understödet kan beviljas för ensamföretagares företagsverksamhet mellan den 16 mars och 31 augusti 2020. Ensamföretagaren kan ansöka om stödet till företagets hemkommun senast 30.9.2020.

Kommunerna skall ta beslut om beviljande av stöd till sökande senast 15 oktober 2020.

Stödet är ett fast belopp på 2 000 euro som ska kunna användas till de kostnader som uppkommer för att driva företaget, t.ex. hyreskostnaden för lokaler, utrustning som förvärvats för affärsverksamheten, bokförings-, redovisnings- och kontorsutgifter mm. Stödet kan däremot inte användas för att täcka företagarens lönekostnader. Därutöver tillkommer ett antal villkor som skall uppfyllas för att stöd skall kunna beviljas. Ifall stöd beviljas (genom kommunens myndighetsbeslut) skall ett avtal upprättas mellan kommunen och stödtagaren.

Uppgiften är frivillig för landets kommuner och kräver ett myndighetsbeslut huruvida kommunen åtar sig att förmedla stödet och i så fall på vilket sätt. Även om enskilda kommuner säger nej till att förmedla stödet kommer arbets- och näringsministeriet att säkerställa att ensamföretagare som uppfyller villkoren inte blir utan bidrag oavsett hemkommun.

Den tillgängliga stödsumman fördelas mellan kommunerna i proportion till antalet registrerade ensamföretagare i kommunerna. För Föglös del finns 29 st registrerade ensamföretag enligt statsrådets beslut. Stödet tilldelas kommunerna på ansökan. Ev. överblivna eller icke ansökta stöd återbetalas till staten och fördelas om till övriga kommuner.

Hanteringen av stödet blir en extra uppgift för administrationen.

(9)

FÖGLÖ KOMMUN

Organ

Nämnd

^Kommun-

styrelse

Kommun- fullmäktige

KOMMUNSTYRELSEN 84 05.05.2020 9 Kst: § 84

Kommunernas uppgifter är att:

a) Informera om och marknadsföra bidraget för ensamföretagare b) Vägleda företag gällande bidragsansökningar

c) Motta och handläggs bidragsansökningar

d) Ingå avtal om beviljande av bidrag (privaträttsligt avtal med den sökande)

e) Återbetala oanvända bidragsmedel till arbets- och näringsministeriet senast den 15 oktober 2020

f) Lämna en utredning om bidragsanvändningen till arbets- och näringsministeriet senast den 31 december 2020

g) Rapportera beviljade bidrag till skatteförvaltningen då de utgör skattepliktig inkomst i näringsverksamheten

h) Spara och förvara all dokumentation gällande beviljade bidrag tio år från det datum bidraget beviljades. Dokumenten förvaras för ev övervakning i efterhand från statens sida om att kraven för stödet har följts.

Kommunstyrelsen beslutar

* att Föglö kommun ansöker om statsunderstödet för stödjande av ensamföretagare,

* att kommunen åtar sig att sköta hanteringen av stödet och att det görs på egen hand,

* att kommundirektören handhar stödet för kommunens del, är beslutande myndighet och kontaktperson i frågor relaterade till stödet,

* att kommundirektören undertecknar alla avtal gällande stödet BESLUT:

Godkänns.

__________

(10)

FÖGLÖ KOMMUN

Organ

Nämnd

^Kommun-

styrelse

Kommun- fullmäktige

KOMMUNSTYRELSEN 85 05.05.2020 10 DETALJHANDELSTILLSTÅND FÖR ALKOHOLDRYCKER AVGE UTLÅTANDE ÖVER ANSÖKAN

Kst: § 85

Statens ämbetsverk på Åland anhåller om utlåtande över Delfs Ab:s ansökan om detaljhandelstillstånd för alkoholdrycker.

Bolaget avser att bedriva detaljhandel med alkoholdrycker med högst 5,5 volymprocent etylalkohol i anslutning till verksamheten på Lumparlutsvägen 12 i Degerby (Carlsro). Planerat startdatum för verksamheten är enligt ansökan 5.6.2020.

Ansökan förordas.

BESLUT:

Godkänns.

__________

(11)

FÖGLÖ KOMMUN

Organ

Nämnd

^Kommun-

styrelse

Kommun- fullmäktige

KOMMUNSTYRELSEN 86 05.05.2020 11 DEGERBY CENTRUM FÖRSÄLJNING AV TOMT

Kst: § 86

Delfs Ab gm Johanna Delfs har genom brev inlämnat 31 oktober 2019 anhållit om att få köpa en del av kommunens fastighet 62-406-4-63 Talldungen i Degerby för att användas i företagets tilltänkta verksamhet, bl.a. som parkering.

Området har i den av kommunfullmäktige 26.03.2020 fastställda detaljplaneändringen fogats till tomt nr 3 (Carlsro) i kvarter 4063 på Degerby detaljplan. På området skall enligt detaljplanen anläggas en parkering för härbärgerings- och hotellrörelsen samt ges det möjlighet till garage- och ekonomibyggnader på 110 + 80 m², totalt 190 m². Området som säljs är enligt den reviderade detaljplanen ca 1100 m². FS Links, som har ett förköpsavtal på marken sedan 22.05.2018, har för sin del inget att invända mot försäljningen.

Kommunfullmäktige har vid sitt sammanträde 16 november 2006 § 66 fastställt markpriser och övriga försäljningsvillkor för tomter inom Degerby detaljplaneområde enligt följande;

- tomterna skall bebyggas inom tre (3) år från köpebrevets undertecknande,

- tomterna skall användas för fast bosättning eller affärsverksamhet (beroende på typ av tomt),

- tomterna försäljs enligt principen att den som först reserverar en tomt också får köpa den, samt

- kommunen ombesörjer utbyggnad av allmänna vägar (detaljplanevägar) och annan kommunalteknik inom området.

Priset för den aktuella tomten är fastställt till 5,00 €/m².

Ca 1100 m² av kommunens fastighet Talldungen i Degerby (62-406-4- 63), enligt den fastställda detaljplanen för Degerby del av tomt nr 3 i kvarter 4063, säljs till Delfs Ab enligt anhållan.

Villkor och pris enligt kommunfullmäktiges beslut.

(12)

FÖGLÖ KOMMUN

Organ

Nämnd

^Kommun-

styrelse

Kommun- fullmäktige

BESLUT:

Godkänns.

__________

(13)

FÖGLÖ KOMMUN

Organ

Nämnd

^Kommun-

styrelse

Kommun- fullmäktige

KOMMUNSTYRELSEN 87 05.05.2020 13 DELGIVNING SKRIVELSER OCH BESLUT

Kst: § 87

Meddelas om följande ankomna skrivelser och beslut;

- revisionsprotokoll av den 01.04.2020 i samband med slutrevisionen,

- kbp § 34/08.04.2020 ang. omplacering av kommunens personal med anledning av covid-19-pandemin för tiden 18/3 – 12/5 (tiden för undantagstillstånd enligt nuvarande beslut),

- kbp § 41/17.04.2020 ang. skolluncher under undantagstillstånd för tiden 27/4 – 13/5,

- kbp § 44/24.04.2020. Moderskaps- och föräldraledighetsvikarie (Caroline Henriksson) för näringskoordinator/kommunikatör Maja Sundblom under tiden 6/5 2020 – 16/3 2021,

- byggnadsinspektörens beslutsprotokoll av den 26.03.2020 ang. 1 st bygganmälan, 1 st nybyggnad av enskilt avlopp och 1 st ombyggnad av enskilt avlopp,

- byggnadsinspektörens beslutsprotokoll av den 24.04.2020 ang. 1 st beviljat nytt enskilt avloppstillstånd,

- kommunteknikerns beslutsprotokoll av den 30.03.2020 ang. 1 st VA-anslutning och 1 st skylttillstånd,

- Ålands landskapsregerings beslut 26.03.2020 ang. fastställd vägplan för landsväg nr 710, sträckan Kyrkvägens vägskäl – Hummersö vägskäl,

- Mariehamns stads meddelande 7.4.2020 ang. utnämning av Karl Nordlund till ordinarie räddningschef fr o m 1.5.2020,

- ÅMHM:s beslut 20.04.2020 ärende nr 2018-63 ang. godkänd MKB för FS Links Ab gällande tunnel mellan Lumparland och Föglö, - ÅSUB:s statistikmeddelande nr 2020:3 ang.

arbetslöshetssituationen i mars 2020 samt extra meddelande 17.04.2020 ang. arbetslöshetssituationen per 15.04.2020,

- ÅDA:s ägarinformation av den 30.03.2020, - KST-nytt 2/2020,

- ÅSUB:s statistikmeddelande 2020:1 ”Turiststatistik 2019”, - ÅSUB rapport ”Konjunkturläget våren 2020”,

- Ålands kommunförbunds ”Översikt över kommunernas ekonomiska läge mars 2020 och prognos för 2020” av den 2.4.2020,

- Samrådsdelegationens för beredskapsärenden brev 24.03.2020 ang. utlyst undantagstillstånd i Finland fr.o.m. 18.03.2020,

(14)

FÖGLÖ KOMMUN

Organ

Nämnd

^Kommun-

styrelse

Kommun- fullmäktige

- Ålands landskapsregerings brev gällande covid-19-pandemin enligt följande; 24 mars nr 5 ang. ”Besöksförbud vid äldreboenden”, 26 mars nr 6 och 9 april nr 30 S3 ang. ”Stängning av skolor”, 2 april nr 28 45U3 ang. biblioteksverksamheten, 9 april nr 31 S3 ang.

”Begränsning av offentliga sammankomster”,

- Finlands författningssamling nr 167/2020 ”Lag om temporär ändring av arbetsavtalslagen”,

- Finlands författningssamling nr 199/2020 ”Statsrådets förordning om statsunderstöd till kommunerna för stödjande av ensamföretagare”,

- Landskapsregeringens och Ålands kommunförbund möte 30 mars ang. bl.a. permitteringar inom offentlig sektor, skolmaten och äldreomsorgen,

- Landskapsregeringens och Ålands kommunförbund överläggningar 3 april ang. covid-19-pandemins verkningar och andra aktuella frågor inom det kommunala i år och för 2021,

- Ålands kommunförbunds översikt över läget 16.04.2020 ang.

covid-19 och följdverkningar inkl. övergripande ekonomiska konsekvenser,

- diverse (ett 20-tal per den 29 april) besvarade enkäter och ställningstaganden/svar för Föglö kommuns del av kommundirektören gällande covid-19 och dess verkningar och följder i kommunen.

Delges följande kommitté- och övriga protokoll (som tillställs kommunstyrelsen och fullmäktigepresidiet per mail);

- inga kommittéprotokoll finns för perioden 31 mars – 4 maj 2020.

Delges följande nämndsammanträdesprotokoll (inom parentes kommunstyrelsens representant, protokollen kan läsas på kommunens hemsida www.foglo.ax när de justerats);

- byggnads- och tekniska nämndens sammanträdesprotokoll nr 3/2020 av den 30.03.2020 och 4/2020 av den 20.04.2020 (Stefan),

- socialnämndens sammanträdesprotokoll nr 2/2020 av den 22.04.2020 (Gunilla/Beatrice),

- bildningsnämndens sammanträdesprotokoll nr 3/2020 av den 28.04.2020 (Rainer).

(15)

FÖGLÖ KOMMUN

Organ

Nämnd

^Kommun-

styrelse

Kommun- fullmäktige

KOMMUNSTYRELSEN - 87 05.05.2020 15 Kst: § 87

Kommunstyrelserepresentanterna redogör därtill för följande;

Stefan Laine

- trafikrådets möte nr 1/2020 av den 29.04.2020. Kommundirektörens förslag:

Skrivelserna, besluten och protokollen antecknas kommunstyrelsen till kännedom.

Kommunstyrelsen konstaterar huruvida nämndernas och kommittéernas m.fl. beslut varit lagliga och ändamålsenliga.

BESLUT:

Godkänns. Besluten konstateras vara lagliga och ändamålsenliga.

__________

(16)

FÖGLÖ KOMMUN

Organ

Nämnd

^Kommun-

styrelse

Kommun- fullmäktige

KOMMUNSTYRELSEN 88 05.05.2020 16

UTMÄRKELSETECKEN 2020 STATENS ÄMBETSVERKS FÖRFRÅGAN

Kst: § 88

Medels brev 4.3.2020 inbegär Statens ämbetsverk på Åland förslag på personer förtjänta av de utmärkelsetecken som Republikens President beviljar på självständighetsdagen.

Hänv.: statens ämbetsverks skrivelse 4.3.2020.

Enligt kommunstyrelsens prövning.

BESLUT:

Kommunstyrelsen framför enhälligt ett förslag på person till utmärkelsetecknet.

__________

(17)

FÖGLÖ KOMMUN

Organ

Nämnd

^Kommun-

styrelse

Kommun- fullmäktige

KOMMUNSTYRELSEN 77-88 05.05.2020 17 ANVISNING OM RÄTTELSEYRKANDE

MEDDELANDE OM BESVÄRSFÖRBUD Besvärsförbud jämte grunder

Då beslutet endast gäller beredning och verkställighet får med stöd av 112 § kommunallagen rättelseyrkande eller besvär inte framföras över följande paragrafer:

§ 77, 81, 83, 85 och 88.

Annan grund för besvärsförbud, vilken

Ärenden som avser endast intern organisation och delgivningar.

Paragraferna § 78 – 80, 82 och 87.

===================================================================

Anvisningar om rättelseyrkande

Envar kommunmedlem kan framställa om rättelse genom ett skriftligt rättelseyrkande beträffande följande paragrafer:

§ 84 och 86.

Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från den dagen protokollet framlagts till offentligt påseende.

Rättelseyrkande framställs hos den myndighet som fattat beslutet, dvs.

Kommunstyrelsen i Föglö, Tingsvägen 3, 22710 FÖGLÖ ____________________________

På eget ansvar kan man sända rättelseyrkandet per post eller med bud. Handlingarna för rättelseyrkande bör inlämnas till posten i så god tid, att de hinner fram under fataljetidens sista dag före utgången av ämbetsverkets öppethållningstid.

Framställan om rättelseyrkande skall innehålla

- rättelseyrkandens namn, yrke, boningsort och postadress - det beslut i vilken rättelse yrkas

- till vilka delar rättelse yrkas och vilka ändringar som påyrkas - motiveringar till yrkandet

Framställan om rättelseyrkande skall egenhändigt undertecknas av den som yrkar på rättelse eller annan person som befullmäktigats härtill. Om endast denna person undertecknat den, skall också denna persons yrke, boningsort och postadress framgå.

Till skriften skall bifogas beslutet i vilket rättelse sökes, i original eller som en officiellt bestyrkt kopia.