| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
Myndigheten för radio och tv Tel: 08-580 070 00 Fax: 08-741 08 70 Box 33, 121 25 Stockholm-Globen registrator@radioochtv.se
Besöksadress: Arenavägen 55, plan 7 www.radioochtv.se
BESLUT
2013-04-29 Dnr: 12/02610
SAKEN
Go’kväll, SVT1, 2012-11-27, inslag om kyrkan och skolavslutningar; fråga om opartiskhet
BESLUT
Inslaget fälls. Granskningsnämnden anser att det strider mot kravet på opartiskhet.
FÖRELÄGGANDE
SVT ska på lämpligt sätt offentliggöra nämndens beslut.
_____________________
INSLAGET
I programmet medverkade två så kallade nyhetsspanare som diskuterade aktuella nyheter som de valt ut. En av nyhetsspanarna var Sverker Olofsson som valde att lyfta frågan om ”skolan och kyrkan” och förklarade sina ståndpunkter för den andra nyhetsspanaren Erica Dahlgren och programledaren. Bland annat sades följande.
(Olofsson) – Jag fastnade för den här gamla återkommande debatten om skolan och kyrkan [---] Skolverkets generaldirektör skrev en stor debattartikel i en av våra riks- tidningar och då fastnade jag för en mening kan man väl säga där de säger att det är helt okej att skolorna har sina avslutningar i kyrkan och det är helt okej att en präst är med. Och då tänker jag, men milde Moses vad generöst mot kyrkan, här får kyrkan locka in tusentals åter tusentals ungar i kyrkan och så kan man bjuda på saft och bullar och sjunga hej tomtegubbar och göra det skitmysigt och… (Programledaren) – Ja.
(Olofsson) – och få folk att älska kyrkan (Programledaren) – Ja. (Olofsson) – Och så dagen efteråt vad läser jag, jo då är det, och det tycker jag nästan är lite sorgligt där faktiskt ärkebiskopen [---] som säger att om man inte får sjunga psalmer och man liksom inte får be en bön så kanske det inte är någon vits att komma till kyrkan. Alltså jag tycker att kyrkan inte har fattat någonting. De får den här extrema fördelen att säga välkommen hit, vi ska ha mysigt, och sen släpper de. För jag menar i dagens samhälle måste väl alla ändå förstå att skolan och kristendomen [---] alltså inte ska ha något med varandra att göra. Sen kan jag tycka så här, för jag menar jag tror verkligen inte att det är, det är verkligen goda människor kyrkans folk, jag tänkte som tips säga att
när skolan har gått och man respekterar att man vill skilja på skola och kyrka, då tycker jag faktiskt, man kan ju be en bön för barnen, fast de inte är där. Men man måste ju respektera regelsystemet. Alltså jag tycker det är så synd att kyrkan inte tar chansen.
(Programledaren) – Mm, att öppna sina dörrar och välkomna. (Olofsson) – Ja vad spelar det för roll, jag menar tänk att få massa barn till kyrkan och få skapa den varma känslan som jag tror kyrkan vill ge i stället för att börja rynka på näsan, får vi inte be en bön får vi inte sjunga en psalm får vi inte göra det då är ni kanske inte ens välkomna hit (Programledaren) – Vad tycker du Erica? (Erica Dahlgren) – Ja, jag tycker den här är tjatig den här frågan. Nä, men jag tycker att det är två gånger per år, det är varje julavslutning och varje sommaravslutning så ska vuxna prata livsåskådning med varandra och då gör man det när det egentligen ska handla om barn som har gjort en fantastisk termin och sandpapprat smörknivar på slöjden och skrivit uppsatser i skolan och gjort en massa mattetal. Alltså, jag tycker det är lite såhär fånigt att låtsas att det handlar om barn när det egentligen är det enda tillfälle som vi vuxna diskuterar livsåskådning i grupp, om man säger så. Ja, vilket elevråd skulle tycka att det här är en stor fråga? (Olofsson) – Nej det är verkligen sant men tycker du inte ändå, håller du med mig när jag säger att kyrkan inte förstår att de missar en chans genom att leva kvar på 50-talet på något konstigt sätt? (Erica Dahlgren) – Jag kan förstå hur du menar och sen kan jag väl också förstå att man tycker att när ni väl ska komma hit, om det finns ett utrymme som det verkar göra, så vill man väl inom Svenska kyrkan säkert diskutera det så länge det är möjligt. (Olofsson) – Nej jag kan inte begripa det, jag kan inte begripa att man blockerar, jag kan inte begripa att man får ett så enormt generöst erbjudande från samhället, ni får bjuda in barnen och prästen får vara med och ge ett gott intryck och sen är man på väg att sabba det för att man får inte hålla sina riter, man får ju öppna kyrkan. (Programledaren) – Ja, men du säger riter, men alltså kopplingen skola kyrka överhuvudtaget då, jag menar? (Olofsson) – Nej men alltså det har ju vi bestämt, det har ju riksdagen bestämt, att man har särat. Skolan är en sak, kyrkan är en sak. Och ändå så får man den här förmånen, jag menar, att man får bjuda in många, jag tycker att det är generöst. (Programledaren) – Ja så är det ju en annan vansklig sak som har dykt upp här, generaldirektören, när hon blev intervjuad, jag hörde henne på radion, så var det det här att vilka psalmer är okej att sjunga och vilka blir lite för religiösa. (Olofsson) – Men strunta i psalmer och sjung hej tomtegubbar så slipper man den debatten (Programledaren) – I kyrkan? (Olofsson) – Ja, men självklart.
(Erica Dahlgren) – och bjud på saft och var glad. (Olofsson) – Ja, men ni förstår vad jag menar, alltså gör en trevlig avslutning [---] Nu är jag inte så ofta i kyrkan men jag har i alla fall fått en bestämd bild, se hur det ser ut i kyrkan en vanlig högmässa och tänk chansen att ha kyrkan fullproppad med barn och man är nästan på väg att sabba det. (Programledaren) – Eller så samlar man barnen någon annanstans. (Olofsson) – Jo, men alltså nu pratar vi kyrkans möjligheter. (Programledaren) – Ja ja ja. Ja, precis.
Jag slänger in en egen. (Olofsson) – För då kan jag också tycka så här, för det kan jag ändå faktiskt tycka, det är betydligt mysigare att samlas i en kyrka än i någon himla sporthall eller något sådant där. Förstår du, så jag menar? (Programledaren) – Kanske, kanske, ja. (Erica Dahlgren) – Men frågan kommer aldrig ta slut. (Olofsson) – Jo, men visst är det det? (Programledaren) – Nja, (Olofsson) – Du går till sporthallen?
(Programledaren) – Ja, jag tar nog hellre en sporthall.
ANMÄLAN
Anmälaren är kritisk mot inslaget som enligt henne var partiskt och där de medverkande hade ett stötande uppträdande och tog ställning mot skol-
avslutningar i kyrkan. Hon menar att Sveriges Television (SVT) inte har fullgjort sitt uppdrag då programföretaget inte bjudit in någon person som har en
avvikande mening i frågan. Anmälaren är säker på att det är många i Sverige i dag som tycker det är fel att vi har en lag som kolliderar med våra traditioner och
hindrar barnen från att kunna gå till kyrkan. De inbjudna gästerna och även programledaren var mycket eniga om att någon form av aktivitet som påminner om att det är guds hus inte får existera när barn är med. Programledaren tyckte att det var väl bättre med idrottshall som julavslutning.
PROGRAMFÖRETAGETS YTTRANDE
SVT anser sammanfattningsvis att inslaget överensstämmer med kravet på opartiskhet och anför i huvudsak följande.
Inslaget sändes under den återkommande programpunkten Nyhetsspaningen i Go’kväll. Nyhetsspaningen sänds en gång i veckan och går ut på att två personer i en panel gör betraktelser, analyserar och problematiserar nyheter den gångna veckan. Spaningarna kan gälla både lättsamma ämnen och allvarliga samhälls- frågor. Programledaren ska fungera som motor i samtalet genom att presentera olika ämnen att spana på och komma med kompletterande infallsvinklar på de inbjudna paneldeltagarnas spaningar.
Nyhetspanelen bestod hösten 2012 av åtta personer som medverkade på ett löpande schema under säsongen. I det aktuella inslaget medverkade panel- deltagarna Erica Dahlgren, journalist och programledare på Sveriges Radio P4, och Sverker Olofsson, numera frilansjournalist som presenterades som
”passionerad SVT:are”.
Sverker Olofsson gick i pension i juni 2012. Efter detta har han arbetat som frilans i flera olika sammanhang bland annat som programledare i programmet Sverige idag i SVT, som programledare i programmen Ring P1 i Sveriges Radio och Ring så spelar vi i Sveriges Radio P4. Han har även arbetat som moderator, föredragshållare och som lärare i journalistik. Olofsson har medverkat som frilans i Nyhetspanelen i Go’kväll sedan hösten 2012. På SVT hade Olofsson vid sändningstillfället två frilansuppdrag, ett som paneldeltagare i Nyhetspanelen cirka en gång i månaden och ett som programledare för programmet Sverige idag, tre dagar varannan vecka.
Sverker Olofssons nyhetsspaning tog avstamp i den då pågående diskussionen om skolavslutningar. Skolverket hade i en debattartikel förtydligat att det går att ha skolavslutning i kyrkan så länge det inte förekommer några kristna riter eller kyrkliga handlingar. Ärkebiskopen Anders Wejryd hade svarat att så länge man använder kyrkan som lokal måste det kunna utföras kyrkliga handlingar. Detta refererade Olofsson till och vände på perspektivet. Olofssons analys var att kyrkan genom sin hållning kunde gå miste om en möjlighet att nå unga människor. Han menade att det var synd att kyrkan inte tog ”chansen” att få möta barn och ungdomar i kyrkan.
Enligt SVT är det tydligt att personerna som deltog i samtalet belyste olika
aspekter på problemställningen. Här framkom tre olika infallsvinklar:
1. Kyrkan kunde vara tacksam och ta emot skolorna när de vill ha avslutning där.
2. Kyrkan har rätt att vilja ha sina riter i sina egna lokaler.
3. Det kan finnas andra lokaler att ha skolavslutningar i, vilket förenklar dilemmat.
Programledarens avslutande kommentar är inte att betrakta som ett ställnings- tagande i en kontroversiell fråga utan en balanserande kommentar av lättsam karaktär. Kyrkans hållning framkom i programinslaget både i Olofssons spaning och i Dahlgrens inlägg där hon beskrev att hon hade förståelse för Wejryds hållning.
SVT vill även hänvisa till sändningstillståndet som ålägger SVT att stimulera till debatt, att kommentera och belysa händelser och skeenden samt granska myndigheter, organisationer och företag som har inflytande på beslut som rör medborgarna. Dessa skyldigheter innebär enligt granskningsnämndens praxis att ett program eller inslag kan ha en kritisk infallsvinkel utan att strida mot kravet på opartiskhet. Med kommentarskyldigheten följer ett visst utrymme för värderande omdömen.
AKTUELLA BESTÄMMELSER
SVT ska bedriva programverksamheten opartiskt och med beaktande av att en vidsträckt yttrande- och informationsfrihet ska råda i televisionen (5 § i
sändningstillståndet). Kravet på opartiskhet tillämpas enligt gransknings- nämndens praxis i princip fullt ut på programledare, reportrar och andra som genom sin ställning i ett program kan uppfattas som företrädare för program- företaget. Bestämmelsen innebär bland annat att en programledare eller reporter inte får göra värderande uttalanden eller ta ställning i kontroversiella frågor. Med hänsyn till den vidsträckta yttrandefriheten kan kraven ställas lägre i fråga om intervjuade, debattdeltagare och andra så kallade tillfälliga medverkande.
Granskningsnämnden får besluta att ett programföretag som brutit mot villkor i sitt sändningstillstånd på lämpligt sätt ska offentliggöra nämndens beslut (17 kap.
10 § radio- och tv-lagen).
GRANSKNINGSNÄMNDENS BEDÖMNING
Frågan om kyrkan och skolavslutningar är kontroversiell och var aktuell i media när programmet sändes. I inslaget uttalade Sverker Olofsson sina personliga åsikter om vilken position kyrkan borde inta i frågan. Av SVT:s yttrande framgår att Sverker Olofsson vid sändningstillfället hade ett frilansuppdrag för programföretaget, som programledare för ett annat program. Nämnden anser därför att han vid sändnings-
tillfället var en sådan företrädare för SVT där opartiskhetskravet gäller fullt ut.
Nämnden anser vidare att Sverker Olofssons uttalanden var så långtgående att de innebar ett ställningstagande i strid med kravet på opartiskhet i SVT:s sändnings- tillstånd. Det kan enligt nämndens mening diskuteras om inte också programledarens avslutande kommentar var alltför värderande i den kontroversiella frågan. Nämnden anser dock att hans uttalande inte innebar något otvetydigt ställningstagande, varför inslaget i det avseendet inte strider mot opartiskhetskravet.
Detta beslut har fattats av Henrik Jermsten, Elisabet Bäck, Maria Edström, Leif Hedman, Jan Holmberg, Martin Holmgren och Dilsa Demirbag-Sten efter föredragning av Maria Bergerlind.
På granskningsnämndens vägnar Henrik Jermsten
Maria Bergerlind
Detta är en elektronisk kopia av beslutet. Namnunderskrifter finns på originalhandlingen som förvaras hos myndigheten.
