Plats och tid Kommunkontoret, Gula rummet, kl Lennart Hansson, S Staffan Östman, C

(1)

Plats och tid Kommunkontoret, Gula rummet, kl. 08.00 – 12.00 Beslutande Ordförande: Greger Lindqvist, S

Lennart Hansson, S Staffan Östman, C

Övriga deltagare Lilian Tegnander, L

Olli Joenväärä, kommunchef

Emil Blomberg, ekonomichef §§ 100-105, 110-113 Magdalena Eliasson, kanslichef

Marie Blomberg, skolchef § 100

Linnea Johansson, kultur- och fritidschef §§ 109, 118, 125 Per Nilsson, byggnadsinspektör § 108

Jörgen Sikström, miljöinspektör § 107

Utses att justera Staffan Östman, C

Tid och plats för Protokollet justeras elektroniskt. Signering ses på sista sidan.

justering

Sekreterare Magdalena Eliasson Paragraf 100 - 132

Ordförande Greger Lindqvist

_________________________________________________________________________________

BEVIS/ANSLAG

Justeringen har tillkännagivits genom anslag

(2)

Justerandes signatur kopia överensstämmer med original

KOMMUNSTYRELSENS ALLMÄNNA UTSKOTT

Innehållsförteckning

SKOLCHEFEN INFORMERAR ... 4

LÖPANDE UPPFÖLJNING BUDGET 2019 ... 5

BUDGETRAMAR 2020 ... 6

FASTSTÄLLANDE AV KOMMUNSTYRELSENS DETALJBUDGET 2020 ... 7

TAXOR OCH AVGIFTER 2020 ... 8

RIKTLINJER FÖR ANSTÅND MED BETALNING ... 9

DOROTEA FOLKHÄLSORÅD 2019 - 2022 ... 10

KLAGAN TILL EU GÄLLANDE SVERIGES TILLÄMPNING AV EU:S RAMDIREKTIV FÖR VATTEN (VATTENDIREKTIVET) ... 11

AVASJÖ 1:10 – BEGÄRAN OM PLANBESKED ... 12

VATTENTEMPERATURER VID DOROTEA SIMHALL ... 13

INVESTERINGSPLAN 2019 - 2022... 14

INVESTERINGSPLAN 2020 - 2023... 15

ÅRLIG REDOVISNING AV INVESTERINGSPROJEKT ... 16

FASTSTÄLLANDE AV VERKSAMHETSMÅL ... 17

INTRÄDE I SAMORDNINGSFÖRBUNDET SÖDRA LAPPLAND ... 18

INTRÄDE I KVARKENRÅDET EGTS ... 19

MOTION - FRUKOST I SKOLAN ... 20

MEDBORGARFÖRSLAG – GÖR SPELSTUGAN (SOCKENSTUGAN) TILL TRÄFFPUNKT FÖR ALLA ... 21

MEDBORGARFÖRSLAG – FÖRBÄTTRING AV ARBETSMILJÖN FÖR STRANDENSKOLANS SKOLGÅRD ... 22

FRAMTIDA INSAMLINGSSYSTEM FÖR AVFALL I R10 ... 23

KRISLEDNINGSPLAN 2019 - 2023 ... 24

HANDLINGSPROGRAM FÖR SKYDD MOT OLYCKOR 2019 - 2023... 25

FÖRMÅNER TILL NYANSTÄLLDA SOCIALSEKRETERARE ... 26

ARRENDE AV BORGAFJÄLL SKIDSPÅR ... 27

KOMMUNALA PENSIONÄRS- OCH TILLGÄNGLIGHETSRÅDET (KPTR) 2019 - 2022 ... 28

PROJEKT SJÖSLINGAN ... 29

FULLMÄKTIGEBEREDNING FRAMTID ... 30

(3)

AKTIEÄGARAVTAL FÖR INLANDSBANAN AB ... 32

BOLAGSORDNING FÖR INLANDSBANAN AB ... 33

MOTTAGANDE AV NYANLÄNDA 2020 – DOROTEA KOMMUN ... 34

RISK- OCH SÅRBARHETSANALYS 2019 - 2022... 35

UTREDNING OM NY BARNOMSORGSLOKAL I BORGAFJÄLL ... 36

(4)

§ 100 SKOLCHEFEN INFORMERAR

ALLMÄNNA UTSKOTTETS BESLUT Informationen noteras.

SAMMANFATTNING AV ÄRENDE

Redovisning av skolchefen hur vi ligger till i kontakterna med olika myndigheter.

Budgetarbetet, prognosen just nu är – 5 miljoner, vilket innebär ett omställningsarbete inför 2020.

Utmaningar under 2020

Statistiskt mycket låg lärarbehörighet inom grundskolan då all personal räknas in.

En organisation inom ram, budget 2020, där man bland annat måste se över bemanning och nyttjande av lokalytor.

En organisation enligt skollagen, samverkan om ledningsgrupp.

(5)

Dnr. KS-2019-0013-042 § 101 LÖPANDE UPPFÖLJNING BUDGET 2019

ARBETSUTSKOTTETS BESLUT Informationen noteras.

Ekonomichefen redovisar ett preliminärt utfall till och med september månad som visar på ett fortsatt underskott för nämnderna. Prognosen för helår är fortfarande ett positivt resultat.

Underskottet för nämnderna beror till stor del på högre

personalkostnader än budgeterat för utbildningsverksamheterna och vård- och stödverksamheterna.

(6)

Dnr. KS-2019-0286-041 § 102 BUDGETRAMAR 2020

ALLMÄNNA UTSKOTTETS FÖRSLAG TILL BESLUT

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige fastställer budgetramar för budgetåret 2020 enligt följande:

Kommunfullmäktige 1 180 tkr

Kommunstyrelsen 177 530 tkr

varav:

- Kommunövergripande och tekniska verksamheter (tidigare KS) 41 375 tkr - Utbildning, kultur och fritid (tidigare KUN) 52 014 tkr

- Vård och stöd (tidigare SN) 84 141 tkr

Miljö- och byggnadsnämnden 2 528 tkr

Inför lönebidrag igen och stärk KS ram med 250 000:-, vilket tas från resultatet.

SAMMANFATTNING AV ÄRENDE Förändringar sedan beslutet i fullmäktige i juni:

- Räknat in ökade intäkter från den förändrade kostnadsutjämningen enligt SKL:s rekommendation.

- Skatteväxling med Region Västerbotten för busstrafiken leder till att intäkterna minskar 340 tkr. Kommunövergripande- och tekniska verksamheternas budget sänks med motsvarande summa.

- Befolkningsminskningen har varit cirka 20 personer mindre än väntat.

- Befolkning, intäkter och resultat för planåren 2021 och 2022 har justerats.

- För att underlätta jämförelsen ligger budgetarna för kultur och fritid kvar under utbildning, kultur och fritid. De kommer flyttas vid årsskiftet enligt tidigare beslut i KS.

Resultatet beräknas nu bli 12,1 mkr eller 5,8% av skatter och bidrag.

BESLUTSUNDERLAG

Tjänsteskrivelse – Budgetramar 2020, 191024 Budgetberäkning 2020

(7)

Dnr. KS-2019-0289-042 § 103

FASTSTÄLLANDE AV KOMMUNSTYRELSENS DETALJBUDGET 2020

ALLMÄNNA UTSKOTTETS BESLUT

Ärendet bereds vidare till kommunstyrelsens sammanträde 2019-11-26.

SAMMANFATTNING

Detaljbudgeten för 2020 är ännu inte färdigställd till stor del på grund av tekniska problem. För att säkerställa kvaliteten i underlaget fortsätter verksamheterna arbeta med det fram till den 15 november.

BESLUTSUNDERLAG Tjänsteskrivelse, 191024

(8)

Dnr. KS-2019-0290-041 § 104 TAXOR OCH AVGIFTER 2020

ALLMÄNNA UTSKOTTETS FÖRSLAG TILL BESLUT Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige fastställa taxor och avgifter 2020 enligt givet förslag.

Allmänna utskottet förordar förslag 1 när det gäller höjning av avgiften för mat, för att nå en genomsnittlig nivå.

De flesta taxorna och avgifterna är oförändrade eller indexuppräknas.

Några av de större förändringarna är:

- Anslutningsavgiften för vatten och avlopp höjs 7% och övriga VA- avgifter 5% för att täcka kommande höga investeringskostnader.

- Anslutningsavgiften för bredband höjs cirka 5 tkr.

- Avgiften för mat höjs enligt förslag 1 direkt till genomsnittlig nivå eller enligt förslag 2 stegvis för att närma oss en genomsnittlig taxenivå.

- Avgiften för musikskolan höjs för att närma oss en genomsnittlig taxenivå och göra musikskolan mer självförsörjande.

Förslag på taxor från vård- och stödutskottet kommer direkt till kommunstyrelsen.

Förslag på taxor från kommunstyrelsens verksamheter med beskrivning av förändringar.

(9)

Dnr. KS-2019-0287-040 § 105 RIKTLINJER FÖR ANSTÅND MED BETALNING ALLMÄNNA UTSKOTTETS FÖRSLAG TILL BESLUT Kommunstyrelsen föreslås fastställa riktlinjerna.

Riktlinjerna syftar till att tydliggöra hur kommunen kommer agera i de fall kommunens kunder har betalningssvårigheter. Målet är att

kommunen ska agera rättvist.

Riktlinjerna skärper också kraven för anstånd med betalning och ställer högre krav på de kunder som begär en avbetalningsplan för att

kommunen ska bli bättre på att driva in skulder.

Riktlinjer för anstånd med betalning.

(10)

Dnr. KS-2019-0241-103 § 106 DOROTEA FOLKHÄLSORÅD 2019 - 2022

Uppdra till kanslichefen att begära in namn på ledamöter från Regionen, representant från omsorgen och vård- och stödutskottet. Delge

Folkhälsorådets sammansättning till kommunstyrelsen.

Folkhälsorådets ledamöter väljs av kommunstyrelsen vid varje ny mandatperiod. Rådet består av politiker och tjänstemän från region (landsting) och kommun. Rådet ska i samverkan med samhällets övriga aktörer verka för goda vanor och en hälsosammare livsstil för alla kommunens innevånare.

BESLUTSUNDERLAG Protokoll KS 191008, § 86

(11)

Dnr. KS-2019-0256-100 § 107

KLAGAN TILL EU GÄLLANDE SVERIGES TILLÄMPNING AV EU:S RAMDIREKTIV FÖR VATTEN (VATTENDIREKTIVET) ALLMÄNNA UTSKOTTETS BESLUT

Miljöenheten skickar för Dorotea kommuns räkning in en klagan i enlighet med Vilhelminas klagan (bilaga 2) till EU.

Miljöinspektör Jörgen Sikström redogör för ärendet enligt följande:

Överklagan mot den beslutande energipolitiken som vänder ryggen åt våra stora älvar i norra Sverige, den så kallade Energiöverenskommelsen och det direktiv som givits Hav- och vattenmyndigheten att omvandla undantagsbestämmelserna i EU:s ramdirektiv för vatten till praxis och norm för våra stora Norrlandsälvar. De möjligheter att ställa mindre långtgående krav som följer av EU- rätten till förmån för samhällsnyttiga verksamheter ska nyttjas fullt ut vid exempel meddelande av

miljökvalitetsnormer och andra föreskrifter samt vid beslut om klassning av vattenförekomster. ”Vattenmiljö och vattenkraft Dnr

M2018/0074/R”.

Kommunerna inom Ångermanälvens avrinningsområde har under 2018 skrivit en gemensam protestskrivelse till Regeringskansliet att inte lägga en död hand på våra vatten, se bilaga 1. Vi har inte fått något svar!

Bilaga 1 (Kommunernas protestskrivelse till regeringskansliet) & 2 (Vilhelmina kommuns klagan till EU)

Beslutet skickas till:

Miljö- och byggnadsnämnden

(12)

Dnr. KS-2019-0257-214 § 108 AVASJÖ 1:10 – BEGÄRAN OM PLANBESKED ALLMÄNNA UTSKOTTETS BESLUT

Planbesked avstyrks av utskottet då närhet till restaurangverksamhet kan upplevas störande.

Byggnadsinspektör Per Nilsson redovisar ärendet för utskottet.

Miljö- och byggnadsnämnden begär yttrande gällande ett planbesked för del av Avasjö 1:10. Ansökan avser att upprätta en ny detaljplan för området i närheten av slalombacken – Liftsvängen i Borgafjäll. Förslaget gäller byggnation av fritidshus.

BESLUTSUNDERLAG Begäran om yttrande, 191008 Ansökan om planbesked, 190823

Miljö- och byggnadsnämnden

(13)

Dnr. KS-2019-0253-822 § 109 VATTENTEMPERATURER VID DOROTEA SIMHALL ALLMÄNNA UTSKOTTETS BESLUT

Utskottets presidium får i uppdrag att se över ärendet ytterligare tillsammans med kultur- och fritidschefen.

Kultur- och fritidschefen Linnea Johansson redogör för ärendet.

Under åren har det förts många diskussioner gällande varmbadets varande eller icke varande. Simhallen och dess temperaturer har alltid styrts av att det är en kommunal anläggning och till för alla Doroteas invånare. Oavsett om det är träning, simundervisning eller ”lek och plask”.

BESLUTSUNDERLAG Tjänsteskrivelse 191007

Bilaga 1 Vattentemperatur simhall Bilaga 2 Yttranden från föreningar BEDÖMNING

Bedömningen är att simhallen idag är en anläggning för alla Doroteas invånare. En sänkning av temperaturen till 27 grader samt

minskning/borttagande av varmbadsperioderna exkluderar många av de viktigaste målgrupperna vi arbetar för. Detta motsäger även målområdet

”hälsa och fritid för alla åldrar” med det strategiska målet ”aktivt folkhälsoarbete”.

Kultur- och fritidschef

(14)

Dnr. KS-2018-0124-041 § 110 INVESTERINGSPLAN 2019 - 2022

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige fastställer förändringarna i investeringsplan för 2019.

Omfördelningar i 2019 års investeringsplan föreslås för att finansiera ombyggnationen av gallerian.

BESLUTSUNDERLAG Tjänsteskrivelse, 191024 Beskrivning av förändringar Investeringsplan 2019 - 2023

(15)

Dnr. KS-2019-0294-041 § 111 INVESTERINGSPLAN 2020 - 2023

ALLMÄNNA UTKOTTETS FÖRSLAG TILL BESLUT Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige fastställer investeringsplan 2020 med plan 2021 - 2023.

Till investeringsplanen för 2020 har en ny plan för 2023 lagts till.

BESLUTSUNDERLAG Tjänsteskrivelse, 191024 Investeringsplan 2019 - 2023

(16)

Dnr. KS-2019-0292-042 § 112 ÅRLIG REDOVISNING AV INVESTERINGSPROJEKT ALLMÄNNA UTSKOTTETS FÖRSLAG TILL BESLUT

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige noterar informationen.

Vid dagens datum uppgår nettoinvesteringarna till 2,1 mkr.

Investeringsbudgeten för året uppgår till 16,7 mkr.

BESLUTSUNDERLAG Tjänsteskrivelse, 191024 Investeringsuppföljning 2019

(17)

Dnr. KS-2019-0251-100 § 113 FASTSTÄLLANDE AV VERKSAMHETSMÅL

ALLMÄNNA UTSKOTTETS FÖRSLAG TILL BESLUT Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige fastställa verksamhetsmål för 2020.

Kommunfullmäktige antog i juni 2017 Vision 2040 Dorotea.

Kommunfullmäktige fastställde i mars 2019 fyra målområden som utgår från visionen.

I juni 2019 fastställde kommunfullmäktige 12 strategiska mål som utarbetats av kommunens framtidsberedning och gav samtidigt nämnderna i uppdrag att under hösten 2019 utarbeta verksamhetsmål som ska gälla från 1/1 2020. Kommunstyrelsen gav i sin tur

kommunchefen i uppdrag att ta fram förslag på verksamhetsmål.

Verksamhetsmålen är en del i den målkedja från vision till målområden, strategiska mål och slutligen verksamhetsmål som visar på vad

kommunen vill åstadkomma i sina verksamheter.

Protokoll framtidsberedningen 190424 Protokoll KF 190617 § 28

Protokoll KS 191008 § 85 Verksamhetsmål 2020

Policy för Dorotea kommuns målstyrning

(18)

Dnr. KS-2019-0211-106 § 114 INTRÄDE I SAMORDNINGSFÖRBUNDET SÖDRA LAPPLAND ALLMÄNNA UTSKOTTETS FÖRSLAG TILL BESLUT Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta ny förbundsordning för samordningsförbundet södra Lappland SAMMANFATTNING AV ÄRENDE

Dorotea kommun har ansökt om och beviljats inträde i

Samordningsförbundet Södra Lappland från och med 1/1 2020 och därmed måste en ny förbundsordning antas. Detta sker genom beslut hos de berörda medlemmarna under 2019, när det gäller region och kommuner ska beslut fattas i respektive fullmäktigeförsamlingar.

Förbundets ändamål är att inom Lycksele, Malå, Åsele, Storuman, Vilhelmina, Sorsele och Dorotea kommuners geografiska område svara för finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet mellan

Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen, Region Västerbotten och kommunerna i syfte att uppnå en effektiv resursanvändning. Resurserna ska användas för samordnade bedömningar och insatser som syftar till att den enskilde ska förbättra sin förmåga att förvärvsarbeta.

Meddelande om inträde 2019-09-26

Förbundsordning Samordningsförbundet Södra Lappland

(19)

Dnr. KS-2019-306-106 § 115 INTRÄDE I KVARKENRÅDET EGTS

Utskottet ställer sig positivt till ett inträde i Kvarkenrådet EGTS, inväntar färdigt förslag.

Gamla Kvarkenrådet kommer att ombildas till Kvarkenrådet EGTS (Europeisk gruppering för territoriellt samarbete).

Kvarkenrådets syfte är:

- att verka för att främja integrationen inom regionen;

- att främja samverkan över Kvarken mellan såväl offentliga myndigheter och

organisationer som privata företag, organisationer och föreningar;

- att minska och eliminera gränshinder;

- att tillvarata regionens förutsättningar och främja regionens utveckling inom

främst följande områden:

• näringsliv;

• kommunikationer och transportinfrastruktur;

• forskning och utveckling samt utbildning;

• kultur;

• bärkraftiga energilösningar;

• miljö, avfalls- och återvinningsfrågor;

• turism;

• idrott;

• barn och unga;

• hälso- och sjukvård.

• gränsöverskridande räddningsverksamhet

Kommunen tappade viktig turisttrafik till Borgafjällområdet då färjetrafiken minskade mellan Vasa och Umeå. Det är viktigt att vara med och visa att vår fjällvärld finns.

Ett förslag på kostnad finns för ”stödmedlem” på c:a 20 000:-/år.

BESLUTSUNDERLAG

(20)

Dnr. KS-2017-0205-622 § 116 MOTION - FRUKOST I SKOLAN

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta avslå motionen med följande motivering:

Den beräknade kostnaden för att servera frukost till alla elever från förskoleklass till åk 9 uppgår till ca 258 000 kr/år. I en situation där alla verksamheter inklusive skolan arbetar med att minska sina kostnader behöver kommunens medel i första hand fördelas för att uppfylla alla skollagens krav, då frukostservering inte är ett lagkrav.

Urban Larsson, C har inlämnat en motion tillkommunfullmäktige om frukost i skolan som sedan överlämnats till kommunstyrelsen för beredning. Larsson föreslår att de elever som behöver och vill ska erbjudas kostnadsfri frukost i skolan. Elever på Strandenskolan i Dorotea har också gjort en namninsamling med detta önskemål.

Bakgrunden till förslaget är bland annat forskning som visar att frukost ska utgöra 25 % av dagens näringsintag. När eleverna har möjlighet att fokusera på undervisning utan hungrande mage ökar inte bara

studieresultaten utan också livskvaliteten i övrigt.

BEDÖMNING

Motion – Frukost i skolan, 171114 Protokoll KSau, 180109, § 4 Tjänsteskrivelse 190910

Förslagsställare

(21)

Dnr. KS-2019-0149-100 § 117 MEDBORGARFÖRSLAG – GÖR SPELSTUGAN (SOCKENSTUGAN) TILL TRÄFFPUNKT FÖR ALLA ALLMÄNNA UTSKOTTETS FÖRSLAG TILL BESLUT

Kommunstyrelsen föreslås besluta att kommunen är villig att hyra ut till en förening men kommunen är ej villig att driva verksamheten.

Ett medborgarförslag har lämnats in av Inger Henricson om att kunna nyttja Spelstugan (Sockenstugan) som samlingsplats och träffpunkt för alla åldrar och nationaliteter.

Föreslår att kommunen tillsätter en arbetsgrupp med deltagare ur olika åldersgrupper och verksamheter för att se över förslaget.

Förslagsställaren

(22)

Dnr. KS-2018-0151-600 § 118 MEDBORGARFÖRSLAG – FÖRBÄTTRING AV

ARBETSMILJÖN FÖR STRANDENSKOLANS SKOLGÅRD ALLMÄNNA UTSKOTTETS FÖRSLAG TILL BESLUT Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige avge följande svar på motionen:

Kommunstyrelsens presidium, Nicke Grahn, L och Greger Lindqvist, S ska träffa elevrådet och diskutera Strandenskolans skolgård.

När det gäller rinken runt hockeyplanen plockades den ner av

säkerhetsskäl. I investeringsplanen för 2021 finns pengar beviljade för en multisportsarg, vilket ska kunna användas till med än hockeysarg. Under tiden spolas en plan vintertid för skridskoåkning.

Årskurs 5 på Strandenskolan har lämnat in ett medborgarförslag. De önskar, att tillsammans med politiken, göra en översyn av skolgården både vad gäller storlek, utformning och aktiviteter.

Två klassrepresentanter läser upp klassens medborgarförslag.

BESLUTSUNDERLAG Medborgarförslag, 181017 Protokoll KF 181126, § 68 Yttrande, 191022

Förslagsställaren

(23)

Dnr. KS-2019-0265-450 § 119 FRAMTIDA INSAMLINGSSYSTEM FÖR AVFALL I R10 ALLMÄNNA UTSKOTTETS FÖRSLAG TILL BESLUT Ge i uppdrag till Renhållningsansvarig att arbeta vidare med framtida insamling i R10.

En gemensam utredning inom R10 kommunernas

renhållningsorganisationer har gjorts utifrån förordningen om matavfallsinsamling som ska träda i kraft 2021 nu är den utredningen klar och ska presenteras. I samband med slutrapporteringen av rapporten framkom behovet av en gemensam skrivelse till kommunstyrelserna i R 10 gruppen denna skrivelse är just nu under färdigställande och

inkommer så snart den är klar.

BESLUTSUNDERLAG Tjänsteskrivelse

Rapport Insamling av avfall i Region 10, förslag till framtida insamlingssystem.

Gemensam skrivelse till kommunstyrelserna i R10 gruppen BEDÖMNING

Utifrån utredningen som gjorts bedöms det som ekonomiskt fördelaktigt med en samverkan inom R10 kommunerna för att klara kraven på matavfallsinsamlingen då kommunens egna lösningar av insamling och transport bedöms som allt för kostsamma. Samt att möjligheten att påverka Naturvårdsverket är betydligt större om vi gör det gemensamt.

ÅTERRAPPORTERING

Löpande under 2020 så snart varje steg i uppdraget utförs.

Renhållningsansvarig

(24)

Dnr. KS-2019-0212-180 § 120 KRISLEDNINGSPLAN 2019 - 2023

ALLMÄNNA UTSKOTTETS FÖRSLAG TILL BESLUT Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa föreliggande Krisledningsplan med lednings- och

informationshandledning för Dorotea kommun.

Kommunen ska varje mandatperiod besluta om en krisledningsplan som anger hur kommunen planerar för en oönskad händelse av extraordinärt slag samt höjd beredskap. Beslutet ska fattas av kommunfullmäktige under det första året i varje mandatperiod.

Förelagd ”Krisledningsplan med lednings- och informationshandledning i Dorotea kommun 2020 – 2023

BEDÖMNING

Krisledningsplanen utgör kommunens handledning i att hantera en extraordinär händelse. En händelse som är långt utanför den dagliga verksamheten. Syftet med planen är att så fort som möjligt komma igång med relevanta handlingar/åtgärder för att på så kort tid som möjligt kunna återgå till normal verksamhet. Det är angeläget att kommunen fattar beslut om och fastställer föreliggande dokument som kommunens handlingsplan för oönskad extraordinär händelse.

Kanslichef Räddningschef

(25)

Dnr. KS-2019-0213-170 § 121

HANDLINGSPROGRAM FÖR SKYDD MOT OLYCKOR 2019 - 2023

ALLMÄNNA UTSKOTTETS FÖRSLAG TILL BESLUT Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa föreliggande Handlingsprogram enligt LSO för Dorotea kommun 2020 – 2023.

Kommunen ska varje mandatperiod besluta om ett Handlings-program enligt Lag om skydd mot olyckor (LSO) som beskriver hur kommunen avser att uppfylla lagen. Beslutet ska fattas av kommunfullmäktige under det första året i varje mandatperiod.

Förelagt dokument ”Handlingsprogram Dorotea kommun 2020 – 2023 Olycksförebyggande verksamhet och räddningstjänst”.

Lag (2003:778) om skydd mot olyckor 3 kap 3 och 8 §§

BEDÖMNING

Handlingsprogrammet ska antas av kommunfullmäktige för varje ny mandatperiod. Samråd har skett med Länsstyrelsen och närliggande kommuner samt räddningstjänstförbund via remissförfarande. Därmed är föreliggande handlingsprogram färdigt för antagande.

Ingen särskild återrapportering av handlingsprogrammet är nödvändigt.

Däremot ska målen i handlingsprogrammet redovisas årligen i samband med delårs- och årsbokslut.

Kanslichef Räddningschef

(26)

Dnr. KS-2019-0261-028 § 122

FÖRMÅNER TILL NYANSTÄLLDA SOCIALSEKRETERARE ALLMÄNNA UTSKOTTETS BESLUT

Tidigare beslut om pensionsavsättning hävs och omvandlas till att nyanställda socialsekreterare erbjuds vid boende i hyresrätt via Doroteahus 6 månaders betald hyra, till en maxsumma på 5000kr/månad.

Socialsekreterare är fortfarande en svårrekryterade grupp men tillgången har under senare tid förbättrats.

32-timmers arbetsvecka för socialsekreterare permanentades 2018-10-30. Arbetsgivaren erbjuder även 6 månaders betald hyra.

Pensionsavsättning är inte det som efterfrågas i första hand och kommunens ekonomi är ansträngd.

BEDÖMNING

Pensionsinsättning efterfrågas inte i första hand och möjligheten att vara en attraktiv arbetsgivare minskar inte genom att denna förmån upphävs.

BESLUTSUNDERLAG Tjänsteskrivelse, 191018 Protokoll KSau 181030, § 23

Kommunstyrelsen HR-enheten

(27)

Dnr. KS-2019-0288-823 § 123 ARRENDE AV BORGAFJÄLL SKIDSPÅR

TDM Hotell & Fastighet AB får arrendera anläggningen enligt bifogat avtal.

Inför 2019 beslutade Kultur- och utbildningsnämnden att spara in på driften utav turistanläggningen i Borgafjäll som då kostade Dorotea kommun 318 000kr. Avtalet med dåvarande entreprenör löpte ut 2018- 09-30 och gällde preparering och underhåll av elljusspår, skidspår 5 respektive 10 km samt gula rundspåret. I avtalet ingick även tillsyn av två vandringsleder samt preparering av vessleled till raststugan vid

Klöverfjället. Under den senaste säsongen preparerades spåren sporadiskt av privatpersoner och ett stort behov av välpreparerade skidspår uppmärksammades av stugägare, besökare och näringsidkare.

Inför säsongen 2020 har TDM Hotell & Fastighet AB visat intresse för att arrendera anläggningen för elljusspåret. Arrendet gäller del av fastigheten Avasjö 1:12 och Avasjö 1:147 för skötsel av skidspår.

Bilaga 1 - Arrendeavtal med tillhörande karta BEDÖMNING

Bedömningen är att elljusspåret i Borgafjäll är viktigt för besöksnäringen och Borgafjäll som skidort, men även för de bofasta och stugägarna.

Kultur- och fritidschef

(28)

Dnr. KS-2019-0242-103 § 124 KOMMUNALA PENSIONÄRS- OCH

TILLGÄNGLIGHETSRÅDET (KPTR) 2019 - 2022 ALLMÄNNA UTSKOTTETS BESLUT

Arbeta vidare med ärendet till nästa arbetsutskott.

Kommunala pensionärs- och tillgänglighetsrådet är ett samverkansorgan mellan pensionärsorganisationerna, organisationerna för

funktionsnedsättning och kommunen. I detta råd tar man upp frågor kring samhällsplanering och befintliga resurser inom service.

Rådet har bytt namn från Kommunala pensionärs- och handikapprådet till Kommunala pensionärs- och tillgänglighetsrådet.

BESLUTSUNDERLAG Protokoll KS 191008, § 87 Riktlinjer KPHR 150119

(29)

Dnr. KS-2019-0309-810 § 125 PROJEKT SJÖSLINGAN

ALLMÄNNA UTSKOTTETS BESLUT Informationen noteras.

Kultur- och fritidschef, Linnea Johansson, redovisar hur långt projektet har kommit. Spåret runt sjön har färdigställts med grusning av ytan, riktning av belysningsstolpar och städning.

Projektet är förlängt till 2020-09-01. En ansökning om mer projektmedel för färdigställande finns hos Länsstyrelsen. Det som kvarstår är utegym, frisbeegolfbana och badplats.

(30)

Dnr. KS-2016-0192-001 § 126 FULLMÄKTIGEBEREDNING FRAMTID

ALLMÄNNA UTSKOTTETS FÖRSLAG TILL BESLUT Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att Fullmäktigeberedningen framtid avslutas.

Kommunstyrelsen beslutade i november 2016 att inrätta en fullmäktigeberedning i syfta att skapa en strategi för kommunens fortsatta utvecklingsarbete. Arbetet återupptogs 2018 på initiativ av kommunfullmäktige. Fullmäktigeberedningen framtid har sedan 2016 tagit fram förslag på vision, målområden, strategiska mål och

verksamhetsmål. Dessa har fullmäktige fastställt. Detta innebär att kommunen nu har ett resultat- och målstyrningssystem som visar vad kommunen vill åstadkomma med sina verksamheter.

Fullmäktigeberedningen framtid har således fullgjort sitt uppdrag och kan avslutas.

BESLUTSUNDERLAG Protokoll KS 161108, § 96 Protokoll KF 181126 § 89

(31)

Dnr. KS-2019-0310-106 § 127 ÄGARDIREKTIV FÖR INLANDSBANAN AB

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta godkänna förslag på aktieägardirektiv för Inlandsbanan AB med koncern.

Dorotea kommun är en av 19 delägare till Inlandsbanan AB. Förslag på nytt ägardirektiv ska beslutas av fullmäktige innan beslut tas i

Inlandsbanans styrelse den 18 december.

BESLUTSUNDERLAG

Ägardirektiv för Inlandsbanan AB med koncern

Ägardirektiv IBAB jämförelse med nu gällande ägardirektiv

(32)

Dnr. KS-2019-0311-106 § 128 AKTIEÄGARAVTAL FÖR INLANDSBANAN AB ALLMÄNNA UTSKOTTETS FÖRSLAG TILL BESLUT

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta godkänna förslag på aktieägaravtal för Inlandsbanan AB med koncern.

Dorotea kommun är en av 19 delägare till Inlandsbanan AB. Förslag på nytt aktieägaravtal ska beslutas av fullmäktige innan beslut tas i

BESLUTSUNDERLAG

Aktieägaravtal för Inlandsbanan (IBAB) AB Ägarfördelning efter 2017

(33)

Dnr. KS-2019-0312-106 § 129 BOLAGSORDNING FÖR INLANDSBANAN AB

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta godkänna förslag på bolagsordning för Inlandsbanan AB med koncern.

Dorotea kommun är en av 19 delägare till Inlandsbanan AB. Förslag på ny bolagsordning ska beslutas av fullmäktige innan beslut tas i

BESLUTSUNDERLAG

Bolagsordning för Inlandsbanan Aktiebolag

Bolagsordning IBAB jämförelse med nu gällande bolagsordning

(34)

Dnr. KS-2019-0308-133 § 130 MOTTAGANDE AV NYANLÄNDA 2020 – DOROTEA KOMMUN

Dorotea kommun meddelar Länsstyrelsen Västerbotten att kommunen önskar utöka kommuntalet till 10 personer år 2020.

Innevarande års avtal gällande kommunens mottagning av nyanlända innebär sex personer. Hittills har kommunen tagit emot fem personer, en vuxen med fyra barn. Ytterligare en vuxen kvotflykting väntas anlända till kommunen innan årsskiftet. Länsstyrelsen Västerbotten har via mail till kommunen den 31 oktober ställt frågan om Dorotea önskar stå kvar på ett kommuntal på sex personer eller sänka mottagandet.

BESLUTSUNDERLAG Tjänsteskrivelse, 191101 BEDÖMNING

Dorotea kommun har en väl fungerande organisation kring mottagandet av nyanlända. Kommunen kan också till skillnad mot flera andra

kommuner i länet erbjuda ett bra och förhållandevis billigt boende.

Vidare har det nya arbetssättet med jobbspår redan under Sfi-tiden och som är kopplade till arbetsmarknadens behov, resulterat i att fler

nyanlända får jobb och väljer att stanna i kommunen. Med hänvisning till ovanstående bör mottagandet av nyanlända anses som en viktig

tillväxtfaktor för kommunen och att en utökning av nuvarande kommuntal vara realistiskt.

Enhetschef/Rektor Margareta Skoog

(35)

Dnr. KS-2019-0296-168 § 131 RISK- OCH SÅRBARHETSANALYS 2019 - 2022 ALLMÄNNA UTSKOTTETS FÖRSLAG TILL BESLUT Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta föreliggande Risk- och sårbarhetsanalys för perioden 2019 - 2022 i Dorotea kommun.

Kommunen ska under första året varje mandatperiod revidera risk &

sårbarhetsanalysen. Revideringen ska antas av kommunfullmäktige och redovisas för Länsstyrelsen.

Förelagt dokument ”Risk- och sårbarhetsanalys för Dorotea kommun 2019 – 2022

BEDÖMNING

Risk- och sårbarhetsanalysen ska revideras det första året i varje ny mandatperiod och därefter redovisas för Länsstyrelsen. Riskbilden i Dorotea har inte förändrats i någon större omfattning och sårbarheten inför dessa risker är delvis eliminerade. Bilagda Risk- och

sårbarhetsanalys är uppdaterad från den tidigare och innehållet är bitvis detsamma som i tidigare analys. Viss anpassning är gjord för att uppfylla den förordningstext (MSBFS 2015:5) som gäller från Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB). Risk- och sårbarhetsanalysen ska ligga till grund för kommunens beslut i riskfrågor och är klar för antagande.

Ingen särskild återrapportering av risk- och sårbarhetsanalysen är nödvändig. Däremot ska målen i analysen redovisas årligen i samband med delårs- och årsbokslut.

(36)

Dnr. KS-2019-0307-290 § 132 UTREDNING OM NY BARNOMSORGSLOKAL I BORGAFJÄLL

Teknisk chef får i uppdrag att ta fram ritnings- och kostnadsförslag för ny barnomsorgslokal i Borgafjäll.

Kommunen vill främja inflyttandet i den västra delen av kommunen och vill undersöka kostnaderna för en ny barnomsorgslokal. Då kommunen vill vara förberedd om vi får ett ökat behov av barnomsorg i regionen eller att det är ekonomiskt fördelaktigt.

Teknisk chef