• No results found

Samhällsbyggnadsnämndens delegationsordning

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "Samhällsbyggnadsnämndens delegationsordning"

Copied!
32
0
0

Loading.... (view fulltext now)

Full text

(1)

   

 

 

 

Samhällsbyggnadsnämndens

delegationsordning

(2)

       

Metadata om dokument

 

Dokumentnamn 

Samhällsbyggnadsnämndens delegationsordning 

Dokumenttyp  Delegationsordning 

Omfattar 

Samhällsbyggnadssektorn,  samhällsbyggnadsnämnden  Dokumentägare 

Sektorchef 

Dokumentansvarig  Sektorchef 

Publicering 

Författningssamling, Insidan  Författningsstöd 

 kap  -  §§ kommunallagen samt   kap   § plan- och bygglagen  Beslutad 

- -  §   

Bör revideras senast  Vid behov 

Beslutsinsats 

Samhällsbyggnadsnämnden 

Diarienummer  /   Reviderad  

- -  §   

Kompletteringen innebär att bygglovsadministratörer får delegation för fatta beslut  enligt punkterna  . ,  . ,  . . Punkt  .  förtydligas med att 

(3)

Innehåll 

  Allmänt om delegation ...   

Delegeringens syfte och innebörd ...   

.   Beslutanderätt som inte får delegeras ...   

.   Beslut eller verkställighet ...   

.   Jäv ...   

.   Vidaredelegation...   

.   Återkallande av delegation ...   

.   Hierarki i delegation ...   

.   Återrapportering av delegationsbeslut till nämnden ...   

.   Beslutets laga kraft och överklagande ...   

.   Sektorchef samhällsbyggnadssektorn ...   

  Allmänt ...   

  Förvaltningslagen ( : ), FL ...   

  Plan‐ och bygglagen ( : ), PBL, samt anslutande författningar och föreskrifter ...   

 kap.   § PBL ...   

 kap.   § PBL ...   

  Lagen ( : ) om färdigställandeskydd, LFS ...   

  Fastighetsbildningslagen ( : ), FBL ...   

 kap.   § FBL...   

  Anläggningslagen ( : ), AL ...   

  Ledningsrättslagen ( : ), LL ...   

 Lagen ( : ) om lägenhetsregister, LOL ...   

 Miljöbalken ...   

 Plan‐ och mark ...   

 Trafikfrågor ...   

 

   

(4)

Allmänt om delegation 

Samhällsbyggnadsnämndens verksamheter regleras i en gemensam ram för hela landet i form av  plan- och bygglagen (PBL), plan- och byggförordningen (PBF), Boverkets författningssamling (BFS),  fastighetsbildningslagen (FBL), anläggningslagen (AL), ledningsrättslagen (LL), lag om 

byggfelsförsäkring (LBFF), lag om lägenhetsregister och miljöbalken (MB), lagen om nämnder för  vissa trafikfrågor, lag om flyttning av fordon i vissa fall (LFF), Trafikförordningen (TrF), Väglag  Vägmärkesförordningen (VMF). Utöver dessa lagar, förordningar och föreskrifter gäller kommunens  styrande dokument.  

Samhällsbyggnadsnämnden har enligt lag eller förordning beslutanderätt eller krav som nämnden ska  fullfölja. I detta dokument har samhällsbyggnadsnämnden delegerat ett antal uppgifter inom 

nämndens område.  

Bestämmelser om delegation av samhällsbyggnadsnämndens beslutanderätt finns i kommunallagen,   kap  -  §§ samt plan- och bygglagen   kap §§  - . 

Samhällsbyggnadsnämndens delegering av beslutanderätt så som den presenteras nedan är alltså  inte en gång för alla given. Delegationsordningen måste mer eller mindre regelbundet följas upp och  justeras så att den ständigt är aktuell och ändamålsenlig. En avvägning måste då alltid ske mellan  effektivitetskrav och demokratiaspekter, d v s kravet på inflytande för de förtroendevalda i nämnden. 

Det bör också vägas in vad som är ändamålsenligt ur verksamhetssynpunkt, hur ofta ärendena  förekommer etc. 

Alla beslut som fattas av delegat måste rymmas inom den tilldelade budgetramen för respektive  verksamhet. Inom samhällsbyggnadsnämndens ansvarsområden gäller nedanstående för beslut  fattade med stöd av nämndens delegationsordning. 

Delegeringens syfte och innebörd 

Syftet med att delegera samhällsbyggnadsnämndens beslutanderätt är dels att avlasta nämnden  mindre viktiga ärenden, så kallade rutinärenden, dels att möjliggöra en effektivare förvaltning genom  att beslutsvägarna blir kortare och handläggningen snabbare. Beslut som fattats med stöd av 

delegation från samhällsbyggnadsnämnden fattas följaktligen i samhällsbyggnadsnämndens namn  och är också juridiskt sett samhällsbyggnadsnämndens beslut. Delegaten ansvarar för ärendets  beredning och beslut.  

. Beslutanderätt som inte får delegeras  

Uppräkningen i kommunallagen (  kap   §) av ärenden som inte får delegeras har vägletts av  intresset att nämnden behåller sitt övergripande ansvar för hela nämndens verksamhetsområde. 

Beslut i följande ärenden får inte delegeras:  

. ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet, 

. framställningar eller yttranden till fullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut av  nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats,  

Förbudet mot delegering av yttrande över besvär med mera gäller inte om det överklagade beslutet  har fattats på delegation. Nämnden bestämmer själv om ett sådant yttrande skall avges av delegaten  eller av nämnden själv. 

(5)

skyldighet, disciplinpåföljd, avskedande eller annat jämförbart förhållande. Avgörande är om ärendet  är av principiell beskaffenhet eller om beslutet bedöms särskilt ingripande mot den enskilde. 

. ärenden som väckts genom medborgarförslag och som lämnats över till nämnden, eller   . ärenden som enligt lag eller annan författning inte får delegeras. 

Uppräkningen i plan- och bygglagen (  kap   §) av ärenden som inte får delegeras. 

Ett delegationsuppdrag enligt   kap.   §,   kap.   § och   kap.   § och   § andra stycket  kommunallagen ( : ) får, utöver det som följer av   kap.   § kommunallagen, inte omfatta  befogenhet att  

. avgöra ärenden som är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt, 

. i andra fall än som avses i   kap.  -  §§ och   §   besluta förelägganden eller förbud som  förenas med vite, 

. besluta förelägganden som förenas med en upplysning om att den åtgärd som föreläggandet avser  kan komma att utföras genom byggnadsnämndens försorg på bekostnad av den som föreläggandet  riktas mot, eller 

. avgöra frågor om byggsanktionsavgift enligt   kap. 

. Beslut eller verkställighet 

Delegering innebär, som tidigare nämnts, att självständig beslutanderätt förs över från 

samhällsbyggnadsnämnden till delegaten. Föreligger ingen självständig beslutanderätt brukar man  tala om verkställighet eller förberedande frågor. 

Gränsen mellan delegering och verkställighet är svår att dra, ofta är frågorna redan reglerade i  författning, avtal eller taxa. Frågor av typen verkställighet och förberedande frågor ankommer  normalt på den kommunala administrationen. Gränsdragningen har dock betydelse för frågan om  besluten kan överklagas och om de måste anmälas till samhällsbyggnadsnämnden.  

Ett beslut som fattas av annan än samhällsbyggnadsnämnden själv och utan stöd i 

delegationsordningen saknar laga verkan. Ett sådant ”beslut” är inte giltigt och får inte verkställas  eller tillämpas och kan inte heller överklagas. 

. Jäv 

I det fall delegaten är jävig enligt   kap.  -  §§ kommunallagen ska ärendet alltid hänskjutas till  närmast högre chef. 

. Vidaredelegation 

Kommunallagens regel (  kap   §) om vidaredelegation ger samhällsbyggnadsnämnden möjlighet att  besluta om vidaredelegation för förvaltningschefer (eller motsvarande). I Borlänge kommun 

motsvaras i delegationsordningen förvaltningschef av sektorchef.  

Vidaredelegation innebär att samhällsbyggnadsnämnden ger delegaten rätt att i sin tur delegera till  annan befattningshavare. Eftersom endast sektorchef kan ges rätt till vidaredelegation kan denna  inte ske i mer än ett led. 

I det fall att samhällsbyggnadsnämnden beslutar om rätten till vidaredelegation, ska  samhällsbyggnadsnämnden ha kännedom om vem som har rätt att fatta beslut.  

(6)

. Återkallande av delegation 

Samhällsbyggnadsnämnden kan när som helst återkalla lämnad delegation. Detta kan till exempel bli  aktuellt i ett delegerat ärende som oförmodat har fått strategiskt övergripande betydelse. 

. Hierarki i delegation 

I delegationsordningen anges det ibland flera delegater. Detta sker på två vis; antingen är  delegaterna angivna i onumrerad lista, eller i numrerad lista.  

I de fall listan inte är numrerad är delegation given likvärdigt till alla angivna delegater.  

I de fall listan är numrerad är delegation primärt given till den som är angiven som nummer ett på  listan, där den andra delegaten på listan är ersättare för den förste vid dennes förfall, den tredje är  andre ersättare och så vidare.

. Återrapportering av delegationsbeslut till nämnden 

När man fattar ett beslut med stöd i delegation är huvudregeln att detta ska återrapporteras till den  nämnd som har delegerat beslutanderätten. Återapporteringen ska ske vid första 

nämndssammanträdet efter att beslutet har fattats. Beslutsfattaren sammanställer en lista på  fattade delegationsbeslut och sänder denna till nämndens sekreterare.  

Av den högra kolumnen framgår vilka beslut som ska återrapporteras.

Rapporten ska för varje post innehålla beslutsdatum, diarienummer, vad ärendet gäller, vad som är  beslutat samt en hänvisning till den punkt i delegationsordningen som man stöder sitt beslut på. 

Exempel: 

Delegationsbeslut, verksamhetschef bygg‐ och kartkontoret 

Datum  Dnr  Ärende  Beslut  Delegationshänvisning 

- -   /   Avslag på begäran om utlämnande  av allmän handling. 

Avslag  på  begäran 

SBN 

delegationsordning,  punkt  .  

 

. Beslutets laga kraft och överklagande 

Beslut som är fattade enligt delegation går att överklaga på samma vis som beslut fattade i  samhällsbyggnadsnämnden förutom beslut om lov eller förhandsbesked. Det är viktigt att 

återrapportera dessa beslut till samhällsbyggnadsnämnden, då överklagandetiden inte slutar löpa  förrän tre veckor efter det att samhällsbyggnadsnämndens protokoll, från det sammanträde där  återrapport har skett, har anslagits. 

Tiden för överklagande av ett beslut om lov eller förhandsbesked räknas, för alla som inte ska delges  beslutet enligt   kap.   § PBL, från den dag som infaller en vecka efter att beslutet har kungjorts i  Post- och Inrikes Tidningar. 

. Sektorchef samhällsbyggnadssektorn 

(7)

 

Allmänt 

Närmast överordnad chef är alltid behörig att träda in i delegatens ställe vid delegatens förfall. 

 

ÄRENDE  LAGRUM  BESLUTSNIVÅ/ 

DELEGAT 

ANMÄRKNING  SKA ÅTER‐

RAPPORTERAS 

.   Beslut i ärenden som är så brådskande att  samhällsbyggnadsnämndens avgörande inte  kan avvaktas. Delegationen avser alla  nämndens verksamheter. 

KL   kap   §  PBL   kap.   § 

. Samhällsbyggnadsnämndens  ordförande 

. Samhällsbyggnadsnämndens  förste vice ordförande  

. Samhällsbyggnadsnämndens  andre vice ordförande 

   

JA 

.   Rätt att vidaredelegera egen beslutanderätt.   KL   kap   §  PBL   kap   § 

Sektorchef  Sektorchef har rätt att 

vidaredelegera beslutanderätt till  verksamhetschef. 

NEJ 

.   Beslut om vidaredelegering av  beslutanderätten till anställd i annan  kommun under förutsättning att båda  nedanstående kriterier är uppfyllda 

. beslutanderätten i ärendegruppen  har delegerats till sektorchefen, och  . beslutanderätten faller inom ramen  för sådan verksamhet som regleras i  ett samverkansavtal enligt KL   kap § 

PBL   kap   §  KL   kap §   

Sektorchef    NEJ 

(8)

 

ÄRENDE  LAGRUM  BESLUTSNIVÅ/ 

DELEGAT 

ANMÄRKNING  SKA ÅTER‐

RAPPORTERAS 

.    Avslag på begäran om utlämnande av  handling. 

TF   kap  -  §§ 

OSL   kap.   §   

. Sektorchef 

samhällsbyggnadssektorn  . Verksamhetschef   . Chef nämndservice 

Avslag eller beslut med förbehåll  är överklagbart om den som gjort  begäran fått skriftligt beslut.  

Överklagande av beslut att inte  lämna ut allmän handling till  enskild sker hos Kammarrätten i  Sundsvall. 

Den anställde som har vården av  en handling är den som i första  hand ska pröva om handlingen ska  lämnas ut. I tveksamma fall ska  den anställde låta myndigheten  göra prövningen, om det kan ske  utan onödigt dröjsmål.  

Myndigheten ska pröva om  handlingen ska lämnas ut om 

. den anställde vägrar att lämna  ut handlingen eller lämnar ut  den med förbehåll som  inskränker på en enskilds rätt  att röja innehåller eller annars  foga över handlingen, och  . den enskilde begär 

myndighetens prövning.  

JA 

(9)

 

ÄRENDE  LAGRUM  BESLUTSNIVÅ/ 

DELEGAT 

ANMÄRKNING  SKA ÅTER‐

RAPPORTERAS 

.   Behörig att ta emot rekommenderat brev.    Nämndsekreterare  Registrator  

Med registrator avses den 

tjänsteperson som har registrering  som arbetsuppgift.  

NEJ 

.   Behörig att skriva på delgivning.     Nämndsekreterare 

Verksamhetschef  Enhetschef 

  NEJ 

.   Utse deltagande vid 

samhällsbyggnadsnämndens representation  och uppvaktningar för de förtroendevalda. 

  . Samhällsbyggnadsnämndens 

ordförande 

. Samhällsbyggnadsnämndens  förste vice ordförande  . Samhällsbyggnadsnämndens 

andre vice ordförande  

  NEJ 

.   Samhällsbyggnadsnämndens 

förtroendevaldas deltagande i kurser,  konferenser etc. inom 

samhällsbyggnadsnämndens  verksamhetsområde. 

  . Samhällsbyggnadsnämndens 

ordförande 

. Samhällsbyggnadsnämndens  förste vice ordförande  . Samhällsbyggnadsnämndens 

andre vice ordförande 

  JA 

.   Utfärda fullmakt för ombud att föra  samhällsbyggnadsnämndens talan inför  domstol och andra myndigheter samt vid  förrättningar av skilda slag. 

  . Samhällsbyggnadsnämndens 

ordförande 

. Samhällsbyggnadsnämndens  förste vice ordförande   . Samhällsbyggnadsnämndens 

andre vice ordförande 

  JA 

(10)

 

ÄRENDE  LAGRUM  BESLUTSNIVÅ/ 

DELEGAT 

ANMÄRKNING  SKA ÅTER‐

RAPPORTERAS 

.   Fastställande av interna  prisersättningsmodeller. 

  Verksamhetschef    JA 

.   Tecknande av personuppgiftsbiträdesavtal  Artikel  .   Dataskyddsförord ningen 

Verksamhetschef    JA 

.   Tecknande av avtal för digitala system inom  nämndens verksamhetsområde enligt  kommunens upphandlingsregler.  

  Verksamhetschef    JA 

.   Tecknande av samverkansavtal med  Lantmäterimyndigheten. 

  Verksamhetschef    JA 

.   Teckna nyttjanderättsavtal för kartdatabaser.    Verksamhetschef    JA 

.   Godkänna eventuella arvoden till nämndens  politiker som arvodesreglementet §    allmänna bestämmelser kräver beslut om.  

  Ordförande 

samhällsbyggnadsnämnden 

  NEJ 

 

 

(11)

Förvaltningslagen ( : ), FL 

Närmast överordnad chef är alltid behörig att träda in i delegatens ställe vid delegatens förfall. Om annan lag eller förordning innehåller någon  bestämmelse som avviker från FL, tillämpas den bestämmelsen istället, FL §  . 

  ÄRENDE  LAGRUM  BESLUTSNIVÅ/ DELEGAT  ANMÄRKNING  SKA ÅTER‐

RAPPORTERAS  .  

 

Beslut att förelägga den enskilde att avhjälpa  den brist i en framställning, om bristen  medför att framställningen inte kan läggas till  grund för en prövning i sak.  

FL   § andra  stycket 

Bygglovshandläggare  Administratör 

Se dock PBL   kap   § och PBF    kap   §

NEJ 

.   Beslut att avvisa en framställning som är så  ofullständig eller oklar att den inte kan tas  upp till prövning. 

FL   § andra  stycket 

Bygglovshandläggare  Se dock PBL   kap   § och PBF    kap   § 

NEJ 

.   Beslut om att avvisa ansökan på grund av att  ansökt åtgärd inte kräver tillstånd eller inte  är förbjuden enligt lag.  

  Bygglovshandläggare    NEJ 

.   Beslut att avskriva ett ärende från vidare  handläggning om en ansökan/framställning  har återkallats eller frågan förfallit av annan  anledning.  

  Bygglovshandläggare    NEJ 

.   Beslut att avslå en framställning om att  avgöra ett ärende. 

FL   § första  stycket 

Bygglovshandläggare    NEJ 

(12)

  ÄRENDE  LAGRUM  BESLUTSNIVÅ/ DELEGAT  ANMÄRKNING  SKA ÅTER‐

RAPPORTERAS  .   Beslut att begära att den som anlitar ombud 

ska medverka personligen vid  handläggningen av ett ärende. 

FL §   första  stycket 

Bygglovshandläggare    NEJ 

.   Beslut att ett ombud eller biträde som är  olämpligt för sitt uppdrag inte längre får  medverka i ärendet.  

FL §   andra  stycket 

Verksamhetschef  NEJ 

.   Beslut att begära att ett ombud styrker sin  behörighet genom skriftlig eller muntlig  fullmakt med det innehåll som framgår av FL 

 § första stycket.  

FL   § första  stycket. 

Bygglovshandläggare  NEJ 

.   Beslut att förelägga part eller ombud att  styrka ombudets behörighet genom fullmakt  med det innehåll som framgår av FL   §  första stycket.  

FL   § andra  stycket. 

Bygglovshandläggare    NEJ 

.   Beslut att en handling bekräftas av  avsändaren. 

FL §    Bygglovshandläggare  Administratör 

  NEJ 

.   Beslut om rättelse/ändring av beslut som  delegaten fattat enligt de förutsättningar  som anges i FL §§  -  

FL  -  §§  Bygglovshandläggare    NEJ 

(13)

  ÄRENDE  LAGRUM  BESLUTSNIVÅ/ DELEGAT  ANMÄRKNING  SKA ÅTER‐

RAPPORTERAS  .   Beslut att avvisa överklagande av beslut som 

kommit in för sent. 

FL   § första  stycket andra  meningen  PBL   kap   §  första och andra  styckena 

. Verksamhetschef  . Enhetschef 

  NEJ 

.   Avgöra om ett överklagande av beslut  inkommit i rätt tid, och göra en bedömning  om ärendet ska omprövas eller sändas vidare  till högre instans. 

FL   §  Bygglovshandläggare  Enhetschef  

Administratör  

Överklagande ska ha inkommit  inom tre veckor från det att den  berörde har fått tagit del av  beslutet. 

NEJ 

Plan‐ och bygglagen ( : ), PBL, samt anslutande författningar och föreskrifter 

Närmast överordnad chef är alltid behörig att träda in i delegatens ställe vid delegatens förfall. 

  ÄRENDE  LAGRUM  BESLUTSNIVÅ/ DELEGAT  ANMÄRKNING  SKA ÅTER‐

RAPPORTERAS 

Beslut under handläggning  

.    

Föreläggande om att avhjälpa brist i  ansökan om lov, förhandsbesked eller  anmälan. 

PBL   kap  §  första stycket  PBF   kap   §  andra stycket 

Bygglovshandläggare  Bygglovsadministratör 

NEJ 

(14)

  ÄRENDE  LAGRUM  BESLUTSNIVÅ/ DELEGAT  ANMÄRKNING  SKA ÅTER‐

RAPPORTERAS  .   Avvisning av ansökan eller anmälan när 

föreläggande om komplettering inte  åtlytts. 

PBL   kap  §  andra stycket  PBF   kap   §  andra stycket 

Bygglovshandläggare  Bygglovsadministratör   

  NEJ 

.   Begäran om att en ansökan om lov,  förhandsbesked eller anmälan och sådan  handling som avses i PBL   kap   § ska  vara utförda så att de är lämpliga för  arkivering.  

PBF   kap   §  Bygglovshandläggare    NEJ 

.   Beslut om att samordning med miljönämnd  inte ska ske. 

PBL   kap   §  Bygglovshandläggare    NEJ 

.   Beslut om förlängning av 

handläggningstiden i ärende om lov eller  förhandsbesked. 

PBL   kap   §  Bygglovshandläggare    NEJ 

Planbesked och planeringsbesked

  .   Beslut om överenskommelse med 

sökanden att planbesked får lämnas senare  än inom fyra månader från begäran om  sådant besked.  

PBL   kap   §  Enhetschef    NEJ 

.   Begäran om planeringsbesked.  PBL   kap   a §  Enhetschef    NEJ 

(15)

  ÄRENDE  LAGRUM  BESLUTSNIVÅ/ DELEGAT  ANMÄRKNING  SKA ÅTER‐

RAPPORTERAS  .   Uppdra åt plan- och markkontoret att 

samråda om förslag avseende detaljplaner. 

PBL   kap   §  KL   kap   § 

Samhällsbyggnadsnämndens  arbetsutskott 

  JA 

Bygglov, rivningslov och marklov m.m 

.   Beslut om prövning av åtgärd som inte 

kräver lov. 

 kap.   § PBL  Bygglovshandläggare    NEJ 

.   Beslut om villkorsbesked.   kap.   § PBL  Bygglovshandläggare    NEJ 

.   Beslut om tidsbegränsat bygglov   kap.   § PBL   kap.   a § PBL 

Bygglovshandläggare  Genom lagen ( : ) upphör    kap.   a § PBL att gälla den   maj 

JA 

.   Beslut om förlängning av tidsbegränsat  bygglov 

 kap.   § andra  stycket PBL 

 kap.   a §  andra stycket PBL  

Bygglovshandläggare  Förlängning av lov som meddelats  med stöd av   kap.   a § PBL får  ges även efter den   maj    enligt övergångs-bestämmelse nr. 

 till lagen ( : ) 

JA 

.   Beslut om att ett beslut om bygglov,  rivningslov eller marklov får verkställas  tidigare än fyra veckor efter att beslutet  kungjorts enligt   kap.   a § PBL om ett  väsentligt allmänt eller enskilt intresse  kräver det. 

 kap.   a §  andra stycket PBL 

Bygglovshandläggare    JA 

   

(16)

 

Bygg‐, mark‐ och rivningslov för åtgärder inom detaljplanelagt område

  .   Beslut om planenligt bygglov, med 

undantag för: 

- Nybyggnad av flerbostadshus. 

- Nybyggnads eller tillbyggnad av  verksamhetslokal där ansökan  avser totalt mer än     kvm  byggnadsarea.  

 kap.   § PBL  Bygglovshandläggare    JA 

.   Liten avvikelse eller avvikelse från  detaljplan som inte prövats av nämnd  tidigare men som inte är av principiell  betydelse.  

 kap.   b – c §§ 

PBL 

Bygglovshandläggare    JA 

.   Beslut om bygglov, rivningslov samt  marklov som innebär avvikelse från  detaljplan under förutsättning att  nämnden har fattat beslut om 

motsvarande avvikelse i tidigare ärende.  

 kap.   b – c §§ 

PBL 

Bygglovshandläggare    JA 

.   Beslut om rivningslov som inte avser en  byggnad eller en byggnadsdel som bör  bevaras på grund av byggnadens eller  bebyggelsens historiska, kulturhistoriska,  miljömässiga eller konstnärliga värde 

 kap.   § PBL  Bygglovshandläggare    JA 

.   Beslut om marklov för planenlig åtgärd.   kap.   § PBL  Bygglovshandläggare    JA 

   

(17)

Bygglov för åtgärder utanför detaljplanelagt område

  .   Beslut om bygglov utom detaljplan med 

undantag för: 

- Nyetablering av åtgärder på mark  som inte används för den sökta  användningen. 

- Åtgärd som avviker från givet  förhandsbesked 

- Nybyggnad av huvudbyggnad på  etablerad bostadstomt (en- och  tvåbostadshus eller fritidshus) som  i utformningen avviker från 

omgivande bebyggelse  - Nybyggnad av flerbostadshus  - Nybyggnad eller tillbyggnad av 

verksamhetslokal, inom etablerad  verksamhetstomt, där ansökan  avser totalt mer än 1000 kvm  byggnadsarea. 

 kap.  -  a §  PBL 

Bygglovshandläggare    JA 

Genomförandet av mark‐, bygg‐ och rivningsåtgärder

   

.   Beslut om föreläggande för byggherren att  ge in de ytterligare handlingar som behövs  för nämndens prövning i frågan om  startbesked. 

 kap.   §  första stycket    PBL 

Bygglovshandläggare  Bygglovsadministratör 

  NEJ 

.   Beslut om startbesked.   kap.   § PBL  Bygglovshandläggare  Bygglovsadministratör,  dock endast eldstäder  och rökkanaler 

  JA 

(18)

.   Beslut om att det inte behövs någon  kontrollplan för rivningsåtgärder. 

 kap.   §  andra stycket PBL 

Bygglovshandläggare    NEJ 

.   Bestämma – i kontrollplan eller genom  särskilt beslut – att krav på omfattande  ändringar av andra delar än den direkt  berörda av en byggnad inte behöver  utföras förrän vid en viss senare tidpunkt. 

 kap.   § PBF 

   

Bygglovshandläggare    NEJ 

.   Beslut att medge mindre avvikelse från  föreskrifterna i Boverkets byggregler om  det finns särskilda skäl och byggnadspro- jektet ändå kan bli tekniskt till-

fredsställande och det inte finns någon  avsevärd olägenhet från annan synpunkt. 

BBR  :   Boverkets  byggregler, BFS 

: , omtryck  :  

Bygglovshandläggare    JA 

.   Beslut om att ett byggnadsverk får tas i  bruk utan att slutbesked lämnats. 

 kap.   § PBL  Bygglovshandläggare    JA 

.   Besluta att utse ny kontrollansvarig.   kap.   § PBL  Bygglovshandläggare    NEJ 

.   Beslut att medge mindre avvikelse från  föreskrifterna om det finns särskilda skäl  och byggnadsprojektet ändå kan antas bli  tekniskt tillfredsställande och det inte finns  någon avsevärd olägenhet från annan  synpunkt. 

BFS  : , EKS  ,   § Boverkets  föreskrifter 

: , omtryck  : , om  tillämpning av  europeiska  konstruktionsstan darder 

(eurokoder) 

Bygglovshandläggare    JA 

.   Beslut om kompletterande villkor för bygg-  eller rivningsåtgärderna eller för 

 kap.   § PBL  Bygglovshandläggare    NEJ 

(19)

.   Beslut om interimistiskt slutbesked.   kap.   § PBL  Bygglovshandläggare    NEJ 

.   Beslut om slutbesked.   kap.   § PBL  Bygglovshandläggare 

Bygglovsadministratör,  dock endast eldstäder  och rökkanaler 

  NEJ 

 

Ärenden avseende hissar och andra motordrivna anordningar samt funktionskontroll av ventilationssystem

  .   Beslut om längre besiktningsintervall.   3 kap. 16 § 

Boverkets  föreskrifter och  allmänna råd (BFS  2011:12, med  ändringar t.o.m. 

BFS 2018:2 - H 18,  omtryck BFS  2018:2) om hissar  och vissa andra  motordrivna  anordningar 

Bygglovshandläggare    JA 

(20)

.   Beslut om senareläggning av 

besiktningstidpunkt för funktionskontroll  av ventilationssystem

 § Boverkets  föreskrifter och  allmänna råd om  funktionskontroll  av 

ventilationssyste m och 

certifieringar av  sakkunniga  funktionskontroll anter, BFS 

:  med  ändringar t.o.m. 

BFS  : , OVK  , omtryck BFS 

:  

Bygglovshandläggare    NEJ 

 

Tillsyn, tillträde, ingripanden och påföljder 

  .   Besluta att begära biträde av 

Polismyndigheten för tillträde enligt 11  kap. 8 § PBL 

11 kap. 9 § PBL  Verksamhetschef  Kan medföra ersättnings-skyldighet  enligt   kap.   § PBL 

JA 

4.33.1  Beslut om att inte vidta åtgärd i  tillsynsärenden. 

 

11 kap. 5 § PBL  Bygglovshandläggare    JA 

.   Beslut att det ska planteras på tomten och  att befintlig växtlighet på tomten ska  bevaras, om det behövs för att uppfylla  kraven i 8 kap. 15 § första stycket PBL 

8 kap. 15 § tredje  stycket PBL 

Verksamhetschef    JA 

.   Beslut om ingripandebesked.  11 kap. 7 § PBL  Bygglovshandläggare    JA 

(21)

.   Besluta om lovföreläggande, dock utan  vite. 

11 kap. 17 § PBL  Bygglovshandläggare    JA 

.   Besluta om föreläggande om 

underhållsutredning, dock utan vite. 

kap.   § PBL  Bygglovshandläggare    JA 

.   Beslut om åtgärdsföreläggande, dock utan  vite. 

11 kap. 19 § PBL  Bygglovshandläggare    JA 

.   Beslut om rättelseföreläggande, även  föreläggande som förenas med förbud mot  att åter utföra bygglovspliktig åtgärd, dock  utan vite. 

11 kap. 20 § PBL  11 kap. 32 a § PBL 

Bygglovshandläggare    JA 

.   Beslut om rivningsföreläggande, dock utan  vite. 

kap.   § PBL  Bygglovshandläggare    JA 

.   Beslut om föreläggande för ökad  trafiksäkerhet, dock utan vite. 

11 kap. 22 § PBL  11 kap. 23 § PBL 

Verksamhetschef  Kan medföra ersättnings-skyldighet  enligt   kap.   § PBL 

JA 

.   Beslut om förbud mot fortsatt arbete eller  åtgärd. 

 

Sådant förbud får förenas med fast eller  löpande vite om maximalt 1 prisbasbelopp. 

11 kap. 30 § PBL  11 kap. 31 § PBL  11 kap. 32 § PBL  11 kap. 37 § PBL  12 kap. 6 § 2 PBL 

Verksamhetschef    JA 

.    Beslut om föreläggande för den som äger 

eller annars ansvarar för hiss eller annan  motordriven anordning i byggnadsverk att  se till att anordningen kontrolleras (särskild  besiktning) 

8 kap. 6 § PBF  Bygglovshandläggare    JA 

(22)

.   Beslut om förbud mot användning av hela  eller delar av ett byggnadsverk, inkl. hissar  och andra motordrivna anordningar, dock  utan vite i andra fall än vad avser förbud  som meddelas med stöd av att hela eller  delar av byggnadsverket som avses med  förbudet har brister som kan äventyra  säkerheten för som uppehåller sig i eller i  närheten av byggnadsverket (11 kap. 33 §  1 PBL).  

 

Sådant förbud får förenas med fast eller  löpande vite om maximalt 1 prisbasbelopp. 

11 kap. 33 § PBL  11 kap. 37 § PBL  12 kap. 6 § 2 PBL 

Verksamhetschef  Bygglovshandläggare 

  JA 

.   Beslut om byte av funktionskontrollant.  11 kap. 34 § PBL  Bygglovshandläggare    NEJ 

.   Beslut om att entlediga och utse ny  kontrollansvarig. 

11 kap. 35 § PBL  Bygglovshandläggare    NEJ 

Avgifter i ärenden enligt PBL samt anslutande författningar och föreskrifter 

 

.   Uttag av avgift i enlighet med kommunens  taxa för ärenden enligt PBL, även uttag av  avgift i förskott. 

12 kap. 8 § PBL  12 kap. 9 § PBL  12 kap. 11 § PBL 

Bygglovshandläggare    JA 

 

 

(23)

Lagen ( : ) om färdigställandeskydd, LFS 

Närmast överordnad chef är alltid behörig att träda in i delegatens ställe vid delegatens förfall. 

  ÄRENDE  LAGRUM  BESLUTSNIVÅ/ DELEGAT  ANMÄRKNING  SKA ÅTER‐

RAPPORTERAS  .   Prövning av behov och beslut i frågan om 

färdigställandeskydd behövs eller inte för  vissa åtgärder som anges i lagen.

3 § LFS  Bygglovshandläggare    JA 

Fastighetsbildningslagen ( : ), FBL 

Närmast överordnad chef är alltid behörig att träda in i delegatens ställe vid delegatens förfall. 

  ÄRENDE  LAGRUM  BESLUTSNIVÅ/ DELEGAT  ANMÄRKNING    SKA ÅTER‐

RAPPORTERAS  .   Företräda samhällsbyggnadsnämnden vid 

samråd med lantmäterimyndigheten med  rätt att anföra att frågan om förhandsbesked  eller bygglov bör avgöras innan 

fastighetsbildning sker.  

 kap.   § FBL  Verksamhetschef bygg och kart    NEJ 

.   Besluta att påkalla fastighetsreglering som  behövs för att mark och vatten ska kunna  användas på ett ändamålsenligt sätt. 

5 kap. 3 § tredje  stycket FBL 

. Ordförande   . :e vice ordförande  . :e vice ordförande 

  JA 

.   Godkänna förrättning, förrättningsbeslut  eller gränsutmärkning. 

15 kap. 11 § FBL  Verksamhetschef    JA 

(24)

  ÄRENDE  LAGRUM  BESLUTSNIVÅ/ DELEGAT  ANMÄRKNING    SKA ÅTER‐

RAPPORTERAS  .   Yttrande till Lantmäteriet vid begäran av 

samråd rörande ärenden som regleras i FBL    kap §  - . 

FBL kap   §  -   Verksamhetschef    JA 

Anläggningslagen ( : ), AL 

Närmast överordnad chef är alltid behörig att träda in i delegatens ställe vid delegatens förfall. 

  ÄRENDE  LAGRUM  BESLUTSNIVÅ/ DELEGAT  ANMÄRKNING  SKA ÅTER‐

RAPPORTERAS  .   Besluta att begära förrättning.  18 § första 

stycket 3 AL 

. Ordförande   . :e vice ordförande  . :e vice ordförande 

  JA 

.   Företräda samhällsbyggnadsnämnden vid  samråd med lantmäterimyndigheten med  rätt att anföra att frågan om förhandsbesked  eller bygglov bör avgöras innan 

gemensamhetsanläggning inrättas. 

 

21 § AL  Verksamhetschef    JA 

.   Godkänna beslut eller åtgärd.  30 § AL  Verksamhetschef    JA 

 

(25)

Ledningsrättslagen ( : ), LL 

Närmast överordnad chef är alltid behörig att träda in i delegatens ställe vid delegatens förfall. 

  ÄRENDE  LAGRUM  BESLUTSNIVÅ/ DELEGAT  ANMÄRKNING  SKA ÅTER‐

RAPPORTERAS  .    Företräda samhällsbyggnadsnämnden vid 

samråd med lantmäterimyndigheten med  rätt att anföra att frågan om förhandsbesked  eller bygglov bör avgöras innan upplåtelse av  ledningsrätt sker.  

19 § LL  Verksamhetschef    NEJ 

.   Godkänna beslut eller åtgärd.  28 § LL  Verksamhetschef    JA 

 Lagen ( : ) om lägenhetsregister, LOL 

Närmast överordnad chef är alltid behörig att träda in i delegatens ställe vid delegatens förfall. 

  ÄRENDE  LAGRUM  BESLUTSNIVÅ/ DELEGAT  ANMÄRKNING  SKA ÅTER‐

RAPPORTERAS 

.   Beslut om att fastställa belägenhetsadress  10 § LOL  Kartingenjör    NEJ 

.   Beslut om att fastställa lägenhetsnummer   § LOL  Kartingenjör    NEJ 

(26)

 Miljöbalken 

Närmast överordnad chef är alltid behörig att träda in i delegatens ställe vid delegatens förfall. 

  ÄRENDE  LAGRUM  BESLUTSNIVÅ/ DELEGAT  ANMÄRKNING  SKA ÅTER‐

RAPPORTERAS  .   Förena beslut med nödvändiga villkor.  MB   kap.   §   

och   st. §§ 

Bygglovshandläggare    JA 

.   Avvisa ofullständig ansökan.  

 

MB  :  och  : - ,   §  förordningen 

( : ) om 

områdesskydd  enligt miljöbalken  m.m.  

Bygglovshandläggare   

   

  NEJ 

(27)

  ÄRENDE  LAGRUM  BESLUTSNIVÅ/ DELEGAT  ANMÄRKNING  SKA ÅTER‐

RAPPORTERAS  .   Beslut om strandskyddsdispens 

tidsbegränsad eller permanent avseende:  

- Uppförande av huvudbyggnad som  ersätter befintlig huvudbyggnad när  allemansrätten inte påverkas.  

- Åtgärder enligt   kap.   c nr   inom  legal tomtplats.  

- Åtgärder enligt 7 kap. 18 c § nr 2 och  3 som inte är av principiell betydelse. 

- Ny- eller tillbyggnad av 

transformatorstation, pumpstation  eller därmed jämförliga 

byggnader/anläggningar. 

- Ny- eller tillbyggnad av kiosk eller  därmed jämförliga byggnader.  

MB   kap.   b §  Bygglovshandläggare    JA 

.   Beslut om i vilken utsträckning mark får tas i  anspråk i samband med beslut om 

strandskyddsdispens.  

MB   kap.   f §  Bygglovshandläggare    JA 

.   Besluta att på ansökan av tillståndshavaren  upphäva eller ändra villkor i ett 

tillståndsbeslut.  

MB   kap.   §  Bygglovshandläggare    JA 

.   Beslut som behövs i tillsynen av 

strandskyddet med begränsningar enligt    kap.   § kommunallagen.  

MB   kap.  Bygglovshandläggare    JA 

(28)

  ÄRENDE  LAGRUM  BESLUTSNIVÅ/ DELEGAT  ANMÄRKNING  SKA ÅTER‐

RAPPORTERAS  .   Besluta att begära hjälp av polismyndigheten 

för att få tillträde till fastigheter, byggnader,  andra anläggningar samt transportmedel och  att där utföra undersökningar och andra  åtgärder.  

MB   kap.  ,    och   §§; jfr    kap.   § MB 

Verksamhetschef    JA 

.   Liten avvikelse eller avvikelse från detaljplan  i strandskyddsärenden som inte prövats av  nämnden tidigare men som inte är av  principiell betydelse.  

Beslut om strandskyddsdispens som innebär  avvikelse från detaljplanen under 

förutsättning att nämnden har fattat beslut  om motsvarande avvikelse i tidigare ärende.  

MB   kap.   Bygglovshandläggare    JA 

Plan‐ och mark 

Närmast överordnad chef är alltid behörig att träda in i delegatens ställe vid delegatens förfall. 

  ÄRENDE  LAGRUM  BESLUTSNIVÅ/ DELEGAT  ANMÄRKNING  SKA ÅTER‐

RAPPORTERAS  .   Beslut om ianspråktagande av budgeterade 

investeringsmedel avseende stadsmiljö och  exploatering upp till  ,  miljoner kr. 

  Verksamhetschef    JA 

(29)

  ÄRENDE  LAGRUM  BESLUTSNIVÅ/ DELEGAT  ANMÄRKNING  SKA ÅTER‐

RAPPORTERAS  .   Beslut om ianspråktagande av budgeterade 

investeringsmedel avseende stadsmiljö och  exploatering upp till   miljoner kr. 

  Verksamhetschef    JA 

.   Ansöka om lantmäteriförrättning och  fastighetsreglering i syfte att genomföra  detaljplan.  

  Verksamhetschef    JA 

.   Föra samhällsbyggnadsnämndens talan vid  lantmäteriförrättning. 

 

  Verksamhetschef  

Enhetschef mark- och exploatering  Markingenjör  

Markförvaltare 

  NEJ 

 Trafikfrågor 

Närmast överordnad chef är alltid behörig att träda in i delegatens ställe vid delegatens förfall. 

  ÄRENDE  LAGRUM  BESLUTSNIVÅ/ DELEGAT  ANMÄRKNING  SKA ÅTER‐

RAPPORTERAS  .   Besluta om flyttning av fordon, i vissa fall, 

utifrån gällande lagstiftning.  

Lag om flyttning  av fordon i vissa  fall LFF (SFS 

: ) 

Verksamhetschef plan och mark  Enhetschef stadsmiljö 

Trafikhandläggare  Trafikingenjör 

  JA 

(30)

  ÄRENDE  LAGRUM  BESLUTSNIVÅ/ DELEGAT  ANMÄRKNING  SKA ÅTER‐

RAPPORTERAS  .   Besluta om att trafik med motordrivet 

fordon eller visst slag av sådana fordon får  äga rum på gator och vägar utanför  detaljplanelagt område där kommunen är  vägens ägare. 

 kap   § TrF  (Trafikförordning en SFSD 

: ) 

Verksamhetschef plan och mark  Enhetschef stadsmiljö 

Trafikhandläggare  Trafikingenjör   

  NEJ 

.   Yttra sig i trafikärenden som inte är av stor  ekonomisk och/eller övergripande strategisk  betydelse.  

  Verksamhetschef plan och mark 

Enhetschef stadsmiljö  Trafikhandläggare  Trafikingenjör   

  NEJ 

.   Yttra sig till polismyndigheten och 

länsstyrelsen rörande tillstånd för nyttjande  av allmän plats/väg (exempelvis uppvisning  av fordon på väg, cruising, tävling, 

hastighetsärenden). 

  Verksamhetschef plan och mark 

Enhetschef stadsmiljö  Trafikhandläggare  Trafikingenjör 

  NEJ 

.   Besluta om dispens från gällande lokala  trafikföreskrifter. 

  Verksamhetschef plan och mark 

Enhetschef stadsmiljö  Trafikhandläggare  Trafikingenjör   

  NEJ 

.   Besluta om transporttillstånd för långa,  tunga och breda transporter. 

  Verksamhetschef plan och mark 

Enhetschef stadsmiljö  Trafikhandläggare  Trafikingenjör   

  NEJ 

(31)

  ÄRENDE  LAGRUM  BESLUTSNIVÅ/ DELEGAT  ANMÄRKNING  SKA ÅTER‐

RAPPORTERAS  .   Besluta om parkeringstillstånd för 

rörelsehindrade. 

 kap.   § TrF,  Trafikförordninge n (SFS  : ) 

Verksamhetschef plan och mark  Enhetschef stadsmiljö 

Trafikhandläggare  Trafikingenjör   

  NEJ 

.   Besluta i enklare ärenden som inte är av stor  ekonomisk och/eller övergripande strategisk  betydelse. 

 

TrF, 

Trafikförordninge n (SFS  : )  VMF, 

Vägmärkesförord ningen 

Väglag ( : ) 

Verksamhetschef plan och mark  Enhetschef stadsmiljö 

Exempelvis ändring av 

hastighetsbegränsning i del av  vägnätet, regleringar som  exempelvis parkeringsförbud,  stannandeförbud. 

NEJ 

.   Besluta om lokala trafikföreskrifter som inte  är av stor ekonomisk och/eller övergripande  strategisk betydelse. 

 kap.   § och    Trafikförordninge n – TrF §(SFS 

: ) 

Verksamhetschef plan- och mark  Enhetschef stadsmiljö 

Trafikhandläggare  Trafikingenjör   

  NEJ 

.   Besluta om Trafikanordningsplaner (TA- planer). 

  Verksamhetschef plan- och mark 

Enhetschef stadsmiljö  Trafikhandläggare  Trafikingenjör   

  NEJ 

.   Beslut om att utfärda nyttokort och årskort  för dygnsparkering. 

  Verksamhetschef plan- och mark 

Enhetschef stadsmiljö  Trafikhandläggare  Trafikingenjör   

  NEJ 

(32)

  ÄRENDE  LAGRUM  BESLUTSNIVÅ/ DELEGAT  ANMÄRKNING  SKA ÅTER‐

RAPPORTERAS  .   Besluta om tillstånd för placering av 

blomlådor som farthinder på gatan samt  annan fysisk hastighetsdämpande åtgärd i  enlighet med beslutade riktlinjer. 

  Verksamhetschef plan- och mark 

Enhetschef stadsmiljö  Trafikhandläggare  Trafikingenjör   

  NEJ 

 

References

Related documents

Tak, beklädnadsmaterial, byggnadsutformning, belysning och skyltar kan påverka flygplatsens CNS-utrustning negativt eller orsaka reflektioner eller bländning som kan medföra risk

Tak, beklädnadsmaterial, byggnadsutformning, belysning och skyltar kan påverka flygplatsens CNS-utrustning negativt eller orsaka reflektioner eller bländning som kan medföra risk

[r]

Ett rätblock, med kvadratisk bottenyta, är rymddiagonalen från

Betyg 4-5: De för Betyg 3, 10/1 enligt Exempel B10/2&3, 10/5 räkna både direkt med y-axeln genom tyngdpunkten och vid basen och flytta sedan till tyngdpunkten med Steiners

Inom kommunen kommer endast berörd personal att hantera uppgifterna och eventuella personupp- giftsbiträde som kommunen kan komma. att tar

Första och andra styckena gäller inte om kommunen enligt 8 § första stycket 3 har bestämt att åtgärden kräver bygglov eller om åtgärden vidtas inom en [sammanhållen

Angolas tidigare premiärminister Fer- nando França Van-Dúnem anmärkte att antagandet av portugisiska som officiellt språk "var naturligt" och Kap Verdes tidigare