2021- 1/1 Dnr /Ärendebeteckning/ -
/Ärendeklasskod/
1/1
Strängnäs kommun Nygatan 10 645 80 Strängnäs
Tel 0152-291 00 Fax 0152-290 00
kommunstyrelsen@strangnas.se www.strangnas.se
Bankgiro 621-6907
Handläggare Sofia Wall Tel. 0152-29137
Teknik- och fritidsnämnden
Meddelandeärenden TFN 2021-06-15 Följande ärenden anmäls:
1. Årsredovisning 2020 Strängnäs kommun
2. Nya verksamhetsområden för allmänt vatten och avlopp
3. Motion från David Aronsson (V) och Yvonne Knuutinen (V) om god ordning bland alla nämndhandlingar på hemsidan inför sammanträden
4. Ärendebalanslista TFN 2021-06-15 5. Verksamhetsrapport TFN 2021-06-15.
KF § 42 Dnr KS/2021:22-042 Årsredovisning 2020 Strängnäs kommun
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att
1. godkänna årsredovisning 2020 daterad 12 mars 2021, 2. i ny räkning överföra positivt resultat om 155 116 161 kronor, 3. av det positiva resultatet avsätta 100 000 000 kronor till resultat-
utjämningsreserven under förutsättning att förslag om tillägg till riktlinjer för god ekonomisk hushållning antas av kommunfullmäktige,
4. utifrån nya redovisningsprinciper inrätta en skogsfond om 2 050 000 kronor i form av en balansenhet,
5. utifrån nya redovisningsprinciper reservera medel i eget kapital i form av en migrationsfond om 76 315 000 kronor,
6. i resultatbalansering för balansenheterna överföra ett positivt resultat motsvarande totalt 3 909 000 kronor:
måltidsservice plus 2 250 000 kronor
fordonsenheten plus 515 000 kronor
säkerhetsfonden minus 51 000 kronor
vinterväghållning plus 1 513 000 kronor
skogsfond minus 318 000 kronor,
7. avräkna nyttjande av öronmärkta medel i eget kapital med totalt 17 440 000 kronor:
digitalisering 435 000 kronor
projekt 75 000 kr
långsiktig ekonomisk planering 70 000 kronor
attraktiv arbetsgivare 113 000 kronor
coronafonden 1 091 0000 kronor
extratjänster 1 109 000 kronor
migrationsfond 14 548 000 kronor,
8. nyttjandetiden för öronmärkta medel i eget kapital avseende
digitalisering, attraktiv arbetsgivare, tidiga insatser för barn och unga samt långsiktig ekonomisk planering förlängs och att dessa medel kan nyttjas till dess de är förbrukade,
9. bevilja nämnderna att få överföra investeringsmedel för påbörjade projekt till 2021, totalt 27 520 000 kronor:
kommunstyrelsen 21 757 000 kronor
barn- och utbildningsnämnden 547 000 kronor
socialnämnden 266 000 kronor
miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 175 000 kronor
teknik- och fritidsnämnden 4 745 000 kronor
kulturnämnden 30 000 kronor.
Yrkanden
Jacob Högfeldt (M), Monica Lindell Rylén (S) och Björn Karlsson (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Yvonne Knuutinen (V) yrkar på följande ändring:
Måluppfyllelse för mål Samhälle ändras till Ej uppfyllt.
Ulf Wallin (MP) yrkar bifall till Yvonne Knuutinens (V) ändringsyrkande.
Beslutsgång
Ordföranden ställer avslag mot bifall till Yvonne Knuutinens (V) ändringsyrkande och finner att kommunfullmäktige avslår förslaget.
Omröstning begärs och följande voteringsproposition godkänns:
Den som röstar för avslag till Yvonne Knuutinens (V) ändringsyrkande röstar JA och den som röstar för bifall till Yvonne Knuutinens (V) ändringsyrkande röstar NEJ.
JA röstar Jacob Högfeldt (M), Magnus Stuart (M), Maria Ehrnfelt (M), Mikael Lagergren (M), Sixten Skullman (M), Kenneth Larsson (M), Barbro Hedengren (M), Anncharlotte Nilsson (M), Nils Gunnar Westerberg (M), Monica Lindell Rylén (S), Ingrid Fäldt (S), Torbjörn Johansson (S), Angela Andersson (S), Leif Lindström (S), Magnus Brandel (S), Annika Hedengren (S), Björn Karlsson (SD), Jan Kihlstenius (SD), Maud Richthoff (SD), Anders Kroné (SD), Roger Steen (C) Hanna Lindahl (C), Erik Granbeck (C) och Niclas Samuelsson (STRP).
NEJ röstar David Aronsson (V), Yvonne Knuutinen (V), Ulf Wallin (MP) och Ingela Bengtsson (MP).
AVSTÅR gör Catharina De Geer (KD), Tomas Aldrin Walter (KD) och Margaretha Furustrand (L).
Med siffrorna 24 JA, 4 NEJ och 3 som AVSTÅR så finner ordföranden att kommunfullmäktige avslår Yvonne Knuutinens (V) ändringsyrkande.
Ordföranden finner sedan att det endast finns ett förslag till beslut och att detta blir kommunfullmäktiges beslut.
Reservationer
David Aronsson (V), Yvonne Knuutinen (V), Ulf Wallin (MP) och Ingela Bengtsson (MP) reserverar sig mot beslutet med följande motivering:
Vi reserverar oss mot beslutet att godkänna årsredovisningen gällande
måluppfyllelse Samhälle.
Vi anser att den rätta måluppfyllelsen för mål Samhälle ska var ej uppfylld.
Beskrivning av ärendet
I enlighet med kommunallagen och den kommunala redovisningslagen avslutas varje år med en årsredovisning. Det är kommunstyrelsens ansvar att upprätta årsredovisningen. Årsredovisningen redogör för utfallet av verksamheten, verksamhetens finansiering och den ekonomiska ställningen vid verksamhets- årets slut. Den sammanställda redovisningen för kommunkoncernen omfattar förutom kommunens verksamhet även de verksamheter som bedrivs i
bolagsform. De kommunala bolag som ingår i koncernen har även separata årsredovisningar och följs upp utifrån rapportering av ägardirektiv.
För 2020 redovisas ett starkt resultat för kommunkoncernen. Det redovisade resultatet uppgår till 210,9 miljoner kronor och har ökat väsentligt jämfört med 2019. Resultaten för Strängnäs kommun uppgår till 155,1 miljoner kronor.
Statens stödåtgärder och statsbidrag som kompensation för coronapandemin har starkt bidragit till rekordresultatet och ett högre resultat än tidigare år. Dessutom har smittspridningen medfört att flera verksamheter minskat i omfattning med lägre kostnader som följd. Soliditeten har stärkts till följd av det positiva resultatet och en hög grad av självfinansiering av investeringarna. Det är
emellertid förändrade redovisningsregler som främst har påverkat utvecklingen av soliditeten under året.
De förändrade redovisningsreglerna handlar om hur och när intäkter ska redovisas. Investeringsbidrag och inkomster från Migrationsverket och skogsavverkning som inte uppfyller kraven för att få ligga kvar som skuld i
balansräkningen har istället förts mot eget kapital. Som följd av denna förändring föreslås inrättande av migrationsfond och skogsfond. Medel från dessa fonder kan nyttjas för kostnader kommande år för nyanlända flyktingar och ensam- kommande barn och unga respektive kostnader för skogsavverkning.
Till följd av de förändrade redovisningsprinciperna ökade kommunens egna kapital, vilket bidragit till en ökning av kommunkoncernens soliditet med hela 4,2 procentenheter. Tillämpningen av de nya reglerna kommer även påverka den framtida utvecklingen, men med motsatt effekt. När avsättningar i det egna kapitalet, däribland de föreslagna fonderna, förbrukas under kommande år kommer det eget kapital minska vilket direkt får negativ effekt på utvecklingen av koncernens soliditet. Att soliditeten stärks är en förutsättning för ökat handlings- utrymme inför framtiden. För att nå målnivån om en soliditet på 25 procent år 2030 behövs därför fortsatt goda resultat, en mycket aktiv investeringsplanering med prioriteringar samt översyn av olika finansieringsmöjligheter.
Årets nettoinvesteringar i kommunkoncernen uppgår till 368,7 miljoner kronor, vilket är 65,3 miljoner lägre än budget. Merparten av årets investeringar, 256,6 miljoner kronor har genomförts av SEVAB. Totalt för den senaste femårsperioden
har koncernen investerat för 1,4 miljarder kronor varav SEVAB svarar för 57 procent och kommunen samt SFAB för 25 procent respektive 18 procent.
Självfinansieringsgraden av investeringar mäter hur stor del av investeringarna som kan finansieras med årets resultat före avskrivningar. En självfinansierings- grad på 100 procent innebär att kommunkoncernen kan finansiera samtliga investeringar som planeras under planperioden, vilket innebär att kommunen inte behöver låna till investeringar. Årets investeringar är självfinansierade liksom samtliga investeringar sett totalt över den senaste femårsperioden.
Kommunens nettoinvesteringar som finansieras med skattemedel uppgick under året till 51,8 miljoner kronor. Det är en minskning med 2 miljoner kronor jämfört med 2019. Årets nettoinvesteringar motsvarar 2,3 procent av årets skatteintäkter och generella statsbidrag. Den enskilt största investeringen under året är
reinvesteringar i gatubeläggningar, tätt följd av digitala verktyg för elever och personal.
Alla nämnder, förutom kommunfullmäktige, har begärt att få överföra
investeringsmedel till 2021. Totalt handlar det om 27,5 miljoner kronor för ännu ej färdigställda anläggningar samt för beställda maskiner och inventarier som inte levererats. Investeringsmedel som föreslås ombudgeteras till 2021 framgår nedan:
God ekonomisk hushållning
Strängnäs kommun definierar god ekonomisk hushållning som en sammanvägd bedömning av verksamhetsresultat och insatta resurser. Det ekonomiska målet väger tungt vid bedömning av god ekonomisk hushållning.
I kommunfullmäktiges mål finns en årlig ambition men också en långsiktig strävan mot det framtida tillstånd som kommunens vision och önskade läge 2030 beskriver. Av kommunfullmäktiges fem mål bedöms tre mål, Samhälle, Ekonomi samt Invånarmålet som handlar om demokrati, vara helt uppfyllda. Invånarmålet rörande välfärdstjänster av god kvalitet samt Medarbetaremålet bedöms vara
Utfall Budget Avvikelse
Kommunfullmäktige 0,0 -0,4 0,4 0,0 0,0
Kommunstyrelse -90,1 -114,6 24,5 -1,5 21,8
Barn- och utbildningsnämnd -10,8 -14,2 3,4 -9,1 0,5
Socialnämnd -5,5 -6,0 0,6 -5,1 0,3
Kulturnämnd -1,5 -1,6 0,1 -1,5 0,0
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnd -3,0 -3,7 0,7 -2,2 0,2
Teknik- och fritidsnämnd -64,7 -69,4 4,7 -32,4 4,7
Summa investeringar exkl öronmärkta medel -175,5 -209,9 34,4 -51,8 27,5 Nyttjat från öronmärkta medel i eget kapital -1,3 0,0 -1,3 0,0 0,0
Summa investeringar -176,8 -209,9 33,2 -51,8 27,5
Investeringar, mkr varav
utfall 2020
Pågående investeringsprojekt Förslag till ombudgetering 2021
delvis uppfyllda. Båda målen uppvisar emellertid en försiktig positiv trend.
Kommunens resultat överstiger målet om 2 procent av skatteintäkter och generella statsbidrag och soliditeten har förbättras. Med hänsyn till detta är den samlade bedömningen att kommunen når upp till begreppet god ekonomisk hushållning.
Ekonomiska konsekvenser för kommunen
Strängnäs kommun redovisar ett resultat på 155,1 miljoner kronor. Av årets resultat föreslås 100,0 miljoner kronor avsättas till resultatutjämningsreserven i enlighet med att-sats 3. Tanken med avsättning till resultatutjämningsreserv är att reservera överskott under finansiellt starka år, för att sedan kunna användas för att täcka hela eller delar av underskott under finansiellt svagare år.
Resultatbalansering görs, enligt tidigare beslut i kommunfullmäktige, med en ökning av det egna kapitalet med 3 909 000 kronor för måltidsservice, vinte- rväghållningen, fordonsenheten, säkerhetsfonden samt skogsfonden.
Nyttjandetiden för öronmärkta medel i eget kapital avseende digitalisering, attraktiv arbetsgivare, tidiga insatser för barn och unga samt långsiktig ekonomisk planering föreslås förlängas. Dessutom föreslås inrättande av skogsfond respektive migrationsfond utifrån förändrade redovisningsprinciper.
Av tidigare öronmärkt kapital för digitalisering, projekt, långsiktig ekonomisk planering, attraktiv arbetsgivare, coronafond, extratjänster samt migrationsfond har totalt 17 440 000 kronor nyttjats.
Övriga konsekvenser
Beslutet medför inga övriga konsekvenser.
Uppföljning
Ingen uppföljning krävs.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag, KS § 80, 2021-03-31, Årsredovisning 2020 Strängnäs kommun Tjänsteutlåtande, Årsredovisning 2020 Strängnäs kommun, 2021-03-12
Rapport, Årsredovisning 2020 Strängnäs kommun, 2021-03-12.
Beslutet skickas till
Barn- och utbildningsnämnden Socialnämnden
Teknik- och fritidsnämnden
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Kulturnämnden
Ekonomiavdelningen Kommunrevisionen
KF § 46 Dnr KS/2021:88-303
Nya verksamhetsområden för allmänt vatten och avlopp
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att
1. godkänna verksamhetsområden för vatten, spillvatten och i vissa fall dagvatten enligt av SEVAB beslutat förslag, se bilaga 1 Beslutsunderlag SEVAB 2020-06-10 samt bilaga 2 Bilaga till beslutsunderlag SEVAB 2020-06-10.
Beslutsgång
Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir kommunfullmäktiges beslut.
Beskrivning av ärendet
Enligt lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster 6 § ska kommunen med hänsyn till skyddet för människors hälsa eller miljö ordna vattenförsörjning eller avlopp i ett större sammanhang och bestämma det geografiska område som behöver ordnas, om det inte bedöms kunna ordnas på annat sätt, genom allmän va-anläggning. VA-huvudmannen, SEVAB, lämnar förslag på vilka fastigheter som bör ingå i verksamhetsområdet.
1) Utbyggnadsområden 386 fastigheter 2) Exploateringsområden 71 fastigheter
3) Enstaka fastigheter i närhet till befintligt verksamhetsområde 6 fastigheter
Ekonomiska konsekvenser
Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen på kort sikt.
Övriga konsekvenser
Beslutet medför inga övriga konsekvenser.
Uppfyllelse av mål (policy, plan, riktlinjer m.m.)
Beslutet ger förutsättningar att uppfylla skyldigheten enligt Vattentjänstlagen, Miljöbalken samt Plan- och bygglagen.
Uppföljning
Ingen uppföljning av detta beslut i sig krävs.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag, KS § 45, 2021-02-24, Nya verksamhetsområden för allmänt vatten och avlopp
Protokollsutdrag, TFN § 7, 2021-01-26, Nya verksamhetsområden Beslutsunderlag SEVAB 2020-06-10
PM ekonomiska konsekvenser VO särtaxa Edsala, 2020-06-10 Protokollsutdrag SEVAB 2020-06-10
Beslutet skickas till SEVAB Strängnäs Energi AB Teknik- och fritidsnämnden
KF § 72 Dnr KS/2020:386-034
Motion från David Aronsson (V) och Yvonne Knuutinen (V) om god ordning bland alla nämndhandlingar på hemsidan inför sammanträden
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att
1. bifalla motionen gällande publiceringen av kommunstyrelsens, barn- och utbildningsnämndens, valnämndens, kulturnämndens, socialnämndens och teknik- och fritidsnämndens handlingar på Strängnäs kommuns webbplats.
2. avslå motionen gällande publiceringen av miljö- och
samhällsbyggnadsnämndens handlingar på Strängnäs kommuns webbplats.
Yrkanden
David Aronsson (V), Catharina De Geer (KD), Yvonne Knuutinen (V), Roger Steen (C) och Ingela Bengtsson (MP) yrkar bifall till motionen.
David Aronsson yrkar på följande tillägg:
Gällande publicering av handlingar som innehåller känsliga personuppgifter, eller förslag på tillstånd- eller tillsynsbeslut riktade till företag som inte är lämpliga att offentliggöra innan beslut, så ska dess inte publiceras på webbplatsen inför mötet.
Ingela Bengtsson (MP), Roger Steen (C), Catharina De Geer (KD) och Yvonne Knuutinen (V) yrkar bifall till David Aronssons (V) tilläggsyrkande.
Beslutsgång
Ordföranden ställer bifall till kommunstyrelsens förslag mot bifall till motionen och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag.
Ordföranden ställer avslag mot bifall till David Aronsson (V) tilläggsyrkande och finner att kommunfullmäktige avslår tilläggsyrkandet.
Beskrivning av ärendet
Till kommunfullmäktiges sammanträde 2020-06-15 inkom David Aronsson (V) och Yvonne Knuutinen (V) med en motion om god ordning bland alla
nämndhandlingar på hemsidan inför sammanträden där de föreslår att kommunfullmäktige beslutar att:
1. ge kommunstyrelsen och nämnder i uppdrag att ändra relevanta beslut och rutiner så att presentationen av handlingar på hemsidan inför möte a. inkluderar alla ärendehandlingar som inte är sekretess
b. har kallelse och handlingar separat c. har varje enskilt ärende separat
d. sker omgående efter beredning/färdigställande av handling och löpande inför mötet.
Kommunfullmäktige beslutade att skicka motionen till kommunstyrelsen och samtliga kommunala nämnder, utom krisledningsnämnden, för beredning.
Bedömningen är att tillgängligheten, exempelvis transparens, tydlighet och möjlighet till navigering, gällande de handlingar som publiceras på Strängnäs kommuns webbplats inför kommunstyrelsen och nämndernas sammanträden skulle öka med det upplägg som motionärerna föreslår vilket också bekräftats av kommunens tillgänglighetskonsult. Vidare visar utredningen på att ett bifall till motionen skulle öka Strängnäs kommuns efterlevnad av lag (2018:1937) om tillgänglighet till digital offentlig service (DOS-lagen).
Att öka efterlevnaden av lagen är nödvändigt då Strängnäs kommuns webbplats omfattas av lagen sedan 2020-09-23 då lagen även började gälla webbplatser som är äldre än två år. Bristande tillgänglighet på webbplatsen kan leda till att
ansvarig tillsynsmyndighet, Myndigheten för digital förvaltning (DIGG), förelägger Strängnäs kommun med att genomföra förbättringar avseende
tillgängligheten på webbplatsen. Vid allvarligare, återkommande, brister som inte åtgärdats kan kommunen även föreläggas med vite.
Vidare bedöms att en förändring i publiceringsupplägget, på det sättet som motionärerna anför, avseende valnämndens handlingar skulle medföra att arbetstidsåtgången för att utföra uppgiften skulle öka men att denna ökning, sett över ett år, endast är marginell.
Valnämnden, barn- och utbildningsnämnden, kulturnämnden, socialnämnden samt teknik- och fritidsnämnden föreslår alla att kommunfullmäktige beslutar om att bifalla motionen.
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige beslutar om att avslå motionen då det, i miljö- och samhällsbyggnadsnämndens fall, skulle innebära en oskälig arbetsbörda att maska nämndens beslutsunderlag från
personuppgifter då nämndens beslutsunderlag ofta innehåller en mängd olika personuppgifter som manuellt skulle behöva maskas inför en publicering på Strängnäs kommuns webbplats.
Vidare ökar sannolikheten för att osystematiska fel i hanteringen som skulle kunna resultera i personuppgiftsincidenter om mängden personuppgifter i de beslutsunderlag som ska maskas är hög.
Kommunstyrelsen föreslår, med anledning av ovanstående, att
kommunfullmäktige bifaller motionen från David Aronsson (V) och Yvonne Knuutinen (V) om god ordning bland alla nämndhandlingar på hemsidan inför sammanträden gällande publiceringen av kommunstyrelsens, barn- och
utbildningsnämndens, valnämndens, kulturnämndens, socialnämndens och teknik- och fritidsnämndens handlingar på Strängnäs kommuns webbplats.
Kommunstyrelsen föreslår vidare, med anledning av ovanstående, att kommunfullmäktige avslår motionen från David Aronsson (V) och Yvonne
Knuutinen (V) om god ordning bland alla nämndhandlingar på hemsidan inför sammanträden gällande publiceringen av miljö- och samhällsbyggnadsnämndens handlingar på Strängnäs kommuns webbplats.
Ekonomiska konsekvenser för kommunen
Vid bifall till motionen ökar arbetstidsåtgången för att publicera handlingar på Strängnäs kommuns webbplats inför valnämndens sammanträde. Förvaltningens bedömning är dock att denna ökning, sett över ett år, endast är marginell.
Övriga konsekvenser
Vid bifall till motionen bedöms efterlevnaden av lag (2018:1937) om tillgänglighet till digital offentlig service (DOS-lagen), som trädde i kraft 2020-09-23 för webbplatser som är äldre än två är, öka för Strängnäs kommuns webbplats.
Uppföljning
Uppföljning av beslutet kommer ske kontinuerligt i samband med att handlingar publiceras på Strängnäs kommuns webbplats inför kommunstyrelsen och
nämndernas sammanträden.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag, KS § 91, 2021-03-31, Motion från David Aronsson (V) och Yvonne Knuutinen (V) om god ordning bland alla nämndhandlingar på hemsidan inför sammanträden
Ordförandeförslag, Motion från David Aronsson (V) och Yvonne Knuutinen (V) om god ordning bland alla nämndhandlingar på hemsidan inför sammanträden, 2021-01-13
Motion från David Aronsson (V) och Yvonne Knuutinen (V) om god ordning bland alla nämndhandlingar på hemsidan inför sammanträden, 2020-06-15 Delegationsbeslut, Svar på motion från David Aronsson (V) och Yvonne
Knuutinen (V) om god ordning bland alla nämndhandlingar på hemsidan inför sammanträden, 2020-11-04
Protokollsutdrag, KN § 129, 2020-12-01, Svar på motion från David Aronsson (V) och Yvonne Knuutinen (V) om god ordning bland alla nämndhandlingar på hemsidan inför sammanträden
Protokollsutdrag, BUN § 171, 2020-12-15, Motionssvar om god ordning bland alla nämndhandlingar på hemsidan inför sammanträden
Protokollsutdrag, MSN § 198, 2020-12-15, Motion om god ordning bland alla nämndhandlingar på hemsidan inför sammanträden, svar
Protokollsutdrag, SN § 171 2020-12-15, Svar på motion från David Aronsson (V) och Yvonne Knuutinen (V) om god ordning bland alla nämndhandlingar på hemsidan inför sammanträden
Protokollsutdrag, Svar på motion från David Aronsson (V) och Yvonne Knuutinen (V) om god ordning bland alla nämndhandlingar på hemsidan inför
sammanträden
Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Valnämnden
Barn- och utbildningsnämnden Kulturnämnden
Socialnämnden
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Teknik- och fritidsnämnden
TFN/2021:232 ? Förstudie för konkurrensprövning av
intern catering 2021-06-15 Karin Tjut finns i Lex.
TFN/2021:92
Motion Ta bort 60-sträckan i Finningerondellen 2021-06-15 Anders E
TFN/2021:370 Beslut Beslut om Larslunda programhandling 2021-06-15 Bosse
TFN/2020:779
Beslut Måltidspolitiska programmet 2021-06-15 Karin/Josefine
TFN/2021:327
Beslut Godkännande av förfrågningsunderlag
och upphandling av markentreprenör för utbyggnation av
Verksamhetsområde Eldsundsviken
2021-06-15 Manhal
TFN/2021:369
Beslut
Försök med insatsledare gemensamt för Eskilstuna och Strängnäs
2021-06-15 Mårten
TFN/2021:384
Beslut Ansökan om att låta annan behörig
sotare utföra rengöring (sotning) på fastigheten Liljan 2
2021-06-15 Mårten
TFN/2020:274-037 Medborgarförslag Om förändrad användning av
Tosteröbron 2021-06-15 Anders E
TFN/2020:724 Medborgarförslag Byggnation av ny bro till Tosterön 2021-06-15
Anders E TFN/2020:738 Medborgarförslag Inkom till KF datum Skapande av gång- och cykelväg på
Gorsingeholmvägen 2021-06-15
Anders E
Finns antagen cykelplan, behöver uppdateras?
TFN/2021:348
verksamhetsbesök
Beslut Återremittera svar på
myndighetssamråd,
vattenskyddsområde Gorsinge
Q3 Kristina Skapa nytt ärende? Isf koppla till
ursprungsärende. Sofia fick tjut från Kristina 26 maj.
TFN/2021:9
Medborgarförslag
Utsmyckning av entréplatser och rondeller i Strängnäs kommun
Q3 Anders E dnr KS/2020:563-037. Sofia kollar med
Jennie. Internremitteras till
kulturnämnden för yttrande innan TFN tar sitt beslut!
TFN/2021:10 Medborgarförslag Promenadstråk från Sundby brygga till
Stenby gård Q3 Anders
TFN/2021:2 Medborgarförslag Återställning av felaktigt avverkade
lindar Q3 Rose-Marie och
Andreas
TFN/2021:67 Medborgarförslag E-förslag om skapande av discgolfbana i
Mariefred Q3 Anders L
Beslut Nytt avtal med kommunjägarna Q3 Kristina ??
TFN/2021:381 Medborgarförslag Medborgarförslag om skapande av
basketplaner i Strängnäs Anders Lexell
TFN/2021:382
Medborgarförslag Medborgarförslag om vattentanken på
Långberget Andreas Samutreds med Kulturen och
näringslivsenheten
TFN/2021:383 Medborgarförslag Medborgarförslag om installation av
soffor mellan Sidövägen och Mälarlunden
Anders Ekman
? Revidering av vattenplan för Strängnäs
kommun 2021 2021 Kristina
TFN/2021:386 E-förslag E-förslag om fågelbogunga i vattnet vid
strandbadet, Strängnäs Lexell
cykelbana mellan Åkers styckebruk och Strängnäs
TFN/2021:11 Taxor Hyror och regler för idrotts- och
motionsanläggningar Hösten 2021 Anders L
2020:161-706 Utredning Utreda drift, skötsel och uthyrning samt
driftbudget för parkeringsverksamheten vid Läggesta station
? Josefine m.fl. samlas i ett ärende utifrån beslut om
avgifter för stationsnära parkering i Strängäs kommun
2017:54-315 Utredning Utreda framtida alternativa driftsformer
av parkeringsgaraget och utomhusparkeringarna vid nya resecentrum i Strängnäs
? Josefine m.fl. samlas i ett ärende utifrån beslut om
avgifter för parkering stationsnära i Strängäs kommun
2017:55-315
Beslut Förstudie för konkurrensprövning av
tryckeri Q3 Josefine
Grönt = Klart för beslut i TFN
Rött = Pågår
Svart = Nya, ej påbörjade
Information 2021-06-15 Månadsrapport jan-maj Framtidens VA
Övriga som inte har något bestämt datum
Kulturminnen, ex. Väntsalen i Mariefred, Ångbåtsbron i Strängnäs, Anders? Kulturen?
Ekonomi- Sjukfrånvaro, ingår i delårsplanen Information augusti
Teknik- och fritidsnämnden tillhandahåller god infrastruktur och arbetar aktivt med beteendeförändring för en hög trafiksäkerhet, trygghet och tillgänglighet samt en hållbar miljö i alla kommundelar.
Kontorschefen har ordet
Jag kommer den här gången uppehålla mig runt arbete med beteendeförändringar för en hållbar miljö. Efter drygt 1,5 år på den här tjänsten har jag samlat på mig ny kunskap om just miljö och hållbarhet. Måste erkänna att det var ett område som var nästan helt blankt hösten 2019. Så klart visste jag att det var bra med sopsortering och att jag borde välja ekologiskt odlade produkter när jag gick till affären, men för övrigt hade jag inte speciellt stor koll. Jag är på inget sätt fullärd men lite klokare än då.
Det har gjort att vissa för mig helt självklara beteenden tidigare har ändrats, jag tvättar inte bilen på infarten längre, nu åker jag till en för biltvätt avsedd plats, jag är mer noggrann när jag sorterar mina sopor och tänker i högre grad på att den mat jag köper hem ska ätas upp och inte slängas. Kan ibland nästan bli som ett smörgåsbord när matlådan kommer upp, flera dagars små rester blir en hel lunch. Tidigare hade dessa små portioner åkt i den gröna påsen. Jag tänker på att inte låta vattnet rinna utan tar det jag behöver och stänger av kranen. Det här är några av förändringarna i min vardag och det beror endast på att jag har fått ny kunskap. Så med den egna erfarenheten inser jag att om vi ska lyckas med en beteendeförändring av större slag är det just kommunikation och kunskapshöjande insatser som är de absolut viktigaste byggstenarna.
Här har vi alla ett ansvar, att vi är nyfikna och intresserade av nya kunskaper och att vi är villiga att ompröva och förändra vårt beteende utifrån dessa nya kunskaper. Om vi alla kan skriva under på det kommer det att få ringar på vattnet. Du för med dig dina beteenden och kan dela med dig av din nya kunskap till de som du har i din närhet. I den här frågan kan vi använda vår kunskap om pandemin till något positivt, värderingar och beteenden sprider sig likt ett virus, så vi ska alla vara uppmärksamma på och ta ansvar för vad vi vill sprida vidare till dem vi bryr oss om.
Administrativa enheten
På administrativa enheten bidrar vi genom att försöka förändra våra egna resvanor, internt.
Fordonsenheten kan bidra till att vi har fler och fler miljöklassade fordon men också att vi uppmanar medarbetare att välja t.ex. el- cykeln framför bilen. På startsidan i bokningssystemet finns uppmuntran om att prova en av el- cyklarna eller lådcykeln som finns och att man ska tänka på miljön när man planerar sin resa. Högst upp bland alternativen finns Mötesguiden där man kan fylla i vart man vill resa och vilken tid mötet börjar och slutar så tas förslag fram. Först kommer distansmöte via Teams som förslag, sedan kollektivtrafik som passar mötestiden och sist kan man klicka sig vidare för att boka fordon.
Detta är ett väldigt viktigt exempel eftersom det är svårt att göra beteendeförändringar då de bygger mycket på vanor som måste brytas och vi vet alla hur svårt det är att bryta en vana. Det behövs både information och kunskap för att man ska bli motiverad att förändra sitt beteende men så länge det nya önskade beteendet är krångligt kommer få människor göra förändringen.
Vi behöver knuffa människor (i och utanför vår organisation) i rätt riktning och göra det enkelt att göra rätt. Därför ligger de hållbara valen för resor högst upp på bokningssidan och du måste aktivt göra flera klick för att komma till bokning av en bil.
varm av och parkering är inget problem då kan en mycket större grupp människor tänkas göra det hållbara valet.
På bokningssidan för våra fordon finns även information om fordonsförarens ansvar, att vi ska vara varsamma med våra fordon och framföra dem trafiksäkert. Detta är en information som vi hoppas bidrar till en högre trafiksäkerhet.
Fritidsenheten
Vi vet alla att fysisk aktivitet är bra för hälsan och det gäller både vuxna och barn. I det idrottspolitiska programmet fastslås det att vi ska arbeta aktivt för att främja både det organiserade och det spontana idrottslivet. Den senaste tiden har vi främst fokuserat på insatser som främjar det spontana idrottandet och förhoppningsvis ger det några av våra invånare nya insikter vilket kan främja ett mer aktivt beteende!
Fritidsbanken flyttade under vecka 23 ut sin verksamhet till Västerviken och skateplazan i Strängnäs. Under vecka 24 kommer fritidsbanken även att finnas i Åkers styckebruk.
Fritidsbanken kommer hela sommaren arbeta aktivt med att främst barn ska få prova på olika aktiviteter och idrotter vid dessa platser. Nytt för i år är att vi har öppettider som är anpassade efter medborgarna; bland annat är fritidsbanken i Västerviken öppen till 20:00.
De senaste månaderna har fritidsenheten arbetat aktivt för att skapa tillgängliga och säkra miljöer vid anläggningar som nyttjas av kommunens invånare. Spåren i Stadsskogen håller på att rustas upp och detta för att göra dem tillgängliga och säkra för alla. Vi kommer framledes även att se över de övriga spåren som finns runtom i kommunen. Sommartid har vi
uppmärksammat att det är mycket båtar och vattenskotrar som har kommit nära de badande vilket vi naturligtvis vill undvika. Till stadsbadet kommer det inom de närmaste veckorna sättas upp nya badlinor runt badplatsen och detta främst för att skapa en trygg miljö för våra
badgäster.
Redan 1986 kom det en skrivelse rörande Tingstuhöjden som belyste att det finns både
cykelleder och elljusspår i området. Området klassas idag som ett naturvårdsområde men vi ser att aktivitet och natur bör kunna samverka i denna stadsnära miljö. Vi har den senaste tiden samverkat med Mark- och exploateringsenheten och skickat in kartor till Länsstyrelsen där dragningen av cykelspåren framgår och även samverkat detta med cykelföreningen. Det vi hoppas uppnå med detta projekt är att tydliggöra var man ska cykla, öka tillgängligheten för kommunens cykelentusiaster och samtidigt se till att Tingstuhöjdens naturvärden bevaras. Då dragningen är helt klar kommer det även att skyltas tydligt vilka spår som är avsedda för de som tar sig fram till fots och de som cyklar vilket även det skapar en ökad trygghet. Ibland är det inte alldeles lätt att skapa förståelse hos olika intressenter men vår vision är att fotgängare, cykelentusiaster och miljövänner ska kunna samverka och hoppas att tydlighet kan bidra till detta.
Vid Hammaren kommer vi att anlägga ytterligare nio hål till den befintliga discgolfbanan. Vi vet att banan redan idag är väldigt omtyckt men vi ser framför oss att en upprustning av de nio befintliga hålen samt de nio nya kommer göra tillgängligheten till banan större. Vi ser även att detta är en aktivitet som tilltalar alla åldrar varför vi tror att vissa som inte rört på sig så mycket kan hitta denna aktivitet nu när banan förbättras ytterligare.
svårt?
Men se istället på vårt uppdrag så här:
Äldre personer i Sverige är ofta i riskzonen för inaktivitet, ensamhet och dålig näringsstatus.
Detta kan leda till fallolyckor med benbrott, personligt lidande, för tidig död och
sjukvårdskostnader. Med hjälp av näringsrik och lockande mat, i en social miljö, kan fler äldre lockas till en daglig promenad till en lunchservering, bättre matvanor, ett rikare socialt liv och lägre risk för sjukdom och lidande. Ett beteendeförändringsarbete från kommunens sida och en viktig del av det måltidspolitiska programmet.
Många familjer har begränsad ekonomi och väljer att lägga pengarna på annat än svenskt kött, ekologiska råvaror och mat lagad från grunden. Många barn och unga äter ohälsosamt och riskerar framtida sjukdomar i metabola syndromet, det vill säga diabetes, hjärt-kärlsjukdom, fetma och andra livsstilssjukdomar. Alla barn i hela kommunen tar del av skollunchen, varje dag. Den ska vara näringsrik, den är snål på socker och tomma kalorier. Den ger barn och unga träning i hur bra mat ser ut och smakar, som leder till ett friskare och längre liv, oavsett deras föräldrars förutsättningar. Vi vet från forskningen att även synintryck av mat och olika råvaror påverkar positivt, ett barn som får se ett fullmatat salladsbord varje dag tränar hjärnan så att när den är mogen för det, vågar prova i större utsträckning än barn som serveras ensidig kost och endast
trygga rätter som känns igen. De glada kockarna, Luay och Gustav, gör jobbet.
Beteendepåverkan? Jajemen. Måltidspolitiska programmet anger en rad förutsättningar som bidrar i den här riktningen. Hela samhället behöver ställa om till ett hållbart och grönt sätt att leva. Inte sämre, men annorlunda mot dagens.
Var, på vilken arena, kan kommunen agera förebild, påverka i rätt riktning, visa på alternativen, bidra med stöd och inspiration till invånarna i denna svåra och påfrestande omställning? Svaret är naturligtvis i de egna verksamheterna. Med gröna, goda och vackra måltider inspirerar vi stora delar av kommunens invånare till små vardagliga beslut, som bidrar i rätt riktning. Vi håller i, håller ut och tillsammans gör vi en friskare och mer hållbar värld möjlig.
Var det någon som funderade på varför det måltidspolitiska programmet behövs? Tänkte väl det, det är ju självklart, eller hur. Och i höst börjar den långa resan mot att förverkliga
när det gäller förebyggande åtgärder, bland annat inom trafiksäkerhet. Ett övergångsställe har målats på brandstationstomten och det används vid utbildning av sexåringar.
Under året fram till 8 juni har räddningstjänsten haft totalt 204 larm vilket kan jämföras med 207 larm för samma period 2020 och 233 larm för denna period 2019. Det är alltså en ganska normal larmbelastning trots pandemin. Tyvärr har vi hittills i år haft flera personer som har dött i samband med suicidhändelser som vi har larmats till.
Vi har under lång tid haft problem med att rekrytera nya deltidsbrandmän (RIB) men under våren har det faktiskt lättat upp lite. Vi har anställt tre nya RIB i vardera Mariefred och
Strängnäs. De tre nya från Strängnäs har gått tre veckors preparandutbildning under våren och ingår nu i ordinarie beredskap, medan Mariefreds-personalen på grund av begränsat antal utbildningsplatser får vänta till i höst. Till Åker har vi, efter lite extra arbete, nu hittat fyra intresserade som ska genomgå våra tester. Förhoppningsvis kan det göra att vi får kompletta grupper på alla tre stationerna igen.
Utbrottet av Coronasmitta i räddningstjänstens verksamhet under våren har upphört och när detta skrivs finns inga kända smittfall kvar. Vi gjorde under några veckor en särskild satsning på snabbtester för all heltidspersonal i skiftorganisationen för att försöka hitta smittade utan symptom. Dessutom har de särskilda hygienrutinerna tydliggjorts. Två av medarbetarna har haft sjukskrivningsperioder på minst tre veckor på grund av Coronasmitta. Nu förbereder vi oss för att kunna minska restriktionerna och förhoppningsvis kan vi på sensommaren gå tillbaka till ordinarie verksamhet med extern utbildning, tillsyner och handbrandsläckarservice. Vi vet att behovet är stort.
Terrängbilsbyte
Den 26 år gamla terrängbilen från stationen i Strängnäs har sålts via bilauktionsföretaget KVD och det gick som vi hoppades. Reservationspriset var 200 tkr men auktionen slutade med ett bud på hela 431 tkr varav vi får ut runt 395 tkr efter kommissionsavgift.
Bilen såldes till en handlare i Tyskland som har specialiserat sig på just märket Mercedes Unimog som har hög status internationellt.
Just nu pågår upphandling av två nya, mindre båtar på trailer samt en lastväxlarbil med tankcontainer som ska kunna användas både av räddningstjänsten och stadsmiljöenheten.
Det är ett bra exempel på samarbete över enhetsgränserna för ett bra nyttjande av kontorets resurser.
leverantörer som utför jobbet. Ett bra nätverk och bra relationer med våra samarbetspartners gör det smidigt.
Planering för reinvestering av asfalt, linjemålning, skyltar som ska bytas ut etcetera är arbeten som pågår för fullt där planering och samverkan med SEVAB och andra företag är ett måste för att det ska gå smidigt. Ett exempel är den nya breddning av gång- och cykelbanan som
genomförts vid sjöparken i Mariefred där det var smalt och ojämnt för trafikanter. Arbetet utfördes efter att det dragits fiber i området och redan var uppgrävt – ett exempel på god planering av arbeten.
Läggesta station iordningsställs med nytt cykelgarage, där vi hoppas att fler väljer cykeln som alternativ.
Nya, fräscha redskap i Västervikens utegym.
Utegymmet i Västerviken har fått ny utrustning vilket främjar folkhälsan. Båtplatser och strandlinjer renoveras och förfinas för att skapa ännu bättre tillgänglighet till vår fantastiska strandlinje. En ny sjömack med septiktömning står klar i gästhamnen i Mariefred.
Vi har en brojour på plats nu som rullar på ett 4 veckors schema där vi hoppas att denna sommar ska bli en bättre upplevelse för våra kommuninvånare med färre avbrott vid broöppning.
VA och återvinning
Vi börjar med dagvattenfrågor och skyfallsutredningar som blir alltmer aktuellt när delar av kommunen överbelastas av översvämmade ledningsnät men också ovanligt mycket nederbörd och/eller markavvattning. Det är norm sedan länge att jobba med dagvattenutredningar i planprocessen och detaljplan men vi ser tillsammans med Samhällsbyggnadskontoret och SEVAB behov av att ta ett mer omfattande tag och se över ett större område för att bli mer effektiva i utredning, planering och genomförandedelar. Detta för att säkerställa att vi bygger ett robust samhälle som tål omväxlande väder såsom både torka och värmeböljor, som skyfall och översvämningar. Vi har ansvar att bygga så vi kan bo och leva väl även i ett föränderligt klimat. Frågan är initierad och vi har all anledning att återkomma med uppdatering om fortsättningen.
Vilken härlig nyhet!
Region Sörmland har beviljat Strängnäs kommun och Teknik- och servicekontoret bifallsbeslut om 100 000 SEK för vår projektansökan Lokal VA-hantering inom utlysningen Attraktiva miljöer 2021-2022. Det har mest varit fokus på staden som platsen för framtidens miljösmarta boende, men vi på Teknik- och servicekontoret menar att det måste finnas miljösmarta modeller för boende även på landsbygden och det är vad vi sökt bidrag för att genomföra en förstudie på.
Bakgrunden är som ni säkert känner till ett högt inflyttningstryck sedan flera år till Strängnäs kommun. Nästan var tionde person av kommunens 37 000 invånare är INTE anslutna till det kommunala VA-ledningsnätet, utan har enskilda anläggningar. Att tillgodose den ökade befolkningstillväxten med fungerande VA-lösningar är en utmaning och inte bara SEVABs uppdrag. I dagsläget skulle det till exempel enligt prognos dröja 75 år innan alla prioriterade områden och fastigheter i VA-utbyggnadsplanen skulle vara anslutna till det kommunala VA- ledningsnätet.
enskilt största utsläppskällan. Det finns dessutom generellt positiva effekter om det går att minska mängden tung trafik genom tätort, t/r till avloppsreningsverket, för en god bebyggd miljö.
Skulle anläggande av lokala lösningar/modeller för omhändertagande av slam och vatten från enskilda avlopp kunna minska den totala klimatbelastningen för Strängnäs kommun och samtidigt bidra till hållbart hushållande av resurser i form av vatten och växtnäringsämnen?
Det förväntas förstudien svara på!
Vi kommer samverka med bland andra det kommunala VA- och avfallsbolaget SEVAB, fastighetsägare med enskilda avlopp, miljöenheten samt planenheten för att få fram ett bra underlag för hur framtidens VA-tjänster skulle kunna utformas. Enskilda fastighetsägare blir en viktig part.
Larslunda
We Group har tagit fram programhandlingar som underlag för fortsatta arbetet med kommunens planer för ett nytt badhus och sporthall. Programhandlingen beskriver situationsplan, översiktsplan, sektioner, fasader och gestaltning av bad och sporthall.
Nästa steg i processen är att under hösten ta fram detalj- och systemhandlingar som underlag för upphandling som, enligt tidplan, genomförs våren 2022.
Målsättningen är att byggstarten sker i början av hösten 2022. Byggnaden planeras vara färdig hösten 2024 då hyresavtalet med ägarna av Thomas arena löper ut. Programhandlingarna är framtagna med de förutsättningar som fattats vid tidigare politiska beslut, det vill säga bygga en ersättningsanläggning av befintligt bad och sporthall som idag finns vid Thomas arena.
Parallellt med planeringen av nytt badhus och sporthall pågår omfattande arbeten med att uppfylla kommunens mål med Larslunda idrotts- och friluftsområde. En ny detaljplan tas fram för att anpassa framtida verksamheter i området. I samband med detta genomförs ett antal olika utredningar avseende trafik, parkering, tillgänglighet, dagvattenhantering,
fornlämningsområdena, buller, belysning, anslutningar, barnkonsekvensanalys etcetera.
Medborgar- och föreningsdialoger kommer att ske i ett flertal frågor som gäller utvecklingen av Larslunda idrotts- och friluftsområde.
Perspektiv Samhälle Nyckeltal Invånare
Resultat 2018
Resultat 2019
Resultat 2020
Markupplåtelse NKI 74 74 82
Brandtillsyn NKI 83 89 80
Nyckeltal Samhälle
Resultat 2020
Resultat 2021-03
Resultat 2021-04 Andel kommunala genomfartsleder med godkänd
asfaltsbeläggning (klass 3-5) - - 85%
Andel kommunala matargator med godkänd
asfaltsbeläggning (klass 3-5) - - 71%
Andel kommunala lokalgator med godkänd
asfaltsbeläggning (klass 3-5) - - 81%
Asfaltskuld, kostnaden för att bygga bort viktiga
klass 1 och klass 2 gator, mkr - - 35,6
Antal genomförda tillgänglighetsåtgärder 11 - 9
Antal genomförda trygghetsåtgärder 10 - 8
Andel fordon på fordonsenheten som kan
framföras på fossilfria drivmedel i % 43% 48% -
Andel körda mil på förnybara drivmedel på
fordonsenheten i % 16% 33% -
Andel ekologiska livsmedelsinköp ska vara 50 % av
totala kostnaden för inköpta livsmedel. 48% - 50%
Nyckeltal Samhälle
Kök Matsvinn i
%
Uppäten mat i %
Uppäten mat per person, i gram
Isabella * 1% ? ?
Tosterö 16% 84% 206
Vasa 6% 94% 263
Mariefred 6% 94% 260
Siklöjan 16% 84% 183
Trevnaden 13% 87% 315
Ängen 21% 79% 176
Period 2021-04
*Isabella: låga siffror, men stämmer då maten i detta
äldreomsorgskök lagas enligt recept och inkomna beställningar. All mat packas och skickas till avdelningarna på Isabellagården och Mariagården, och därmed är kökssvinnet nära noll – ingen mat blir kvar i köket efter tillagning. Det vi inte ser är hur stort matsvinnet är på avdelningarna.
Perspektiv Ekonomi
Trevlig sommar!
Frisknärvaro ackumulerat
innevarande år % 93,0 93,3 93,3 93,5 93,6 93,3 93,1 93,1 93,2 94,2 93,3 92,6 92,2
Sjukfrånvaro ackumulerat
innevarande år % 7,0 6,7 6,7 6,5 6,4 6,7 6,9 6,9 6,8 5,8 6,7 7,4 7,8
Nyckeltal Ekonomi
Resultat 2020
Resultat 2021-03
Resultat 2021-04
Resultat 2021-05 Budget i balans, avvikelse mindre än 1% av
omslutningen, hela TFN 3,5% 2,3% 1,0% 1,2%
Budget i balans, avvikelse mindre än 1% av omslutningen, verksamheter exkl. balanserat
resultat 0,6% 5,0% 2,4% -0,7%
Budget i balans, avvikelse mindre än 1% av omslutningen, verksamheter inkl. balanserat
resultat 51,6% -31,9% -15,6% 22,5%
Köpsumma på avtal av total köpsumma 88,0% 92,0% - -
