Ledamöter Kerstin Rosell (S), ordförande
Andreas Engebrethsen (S), 1:e vice ordförande Shlomo Gavie (C)
Miranda Bodiroza (S) Ulla Lindén (S) Anette Ivarsson (C) Emma Lindkvist (MP)
Tjänstgörande ersättare Margareta Stenström (M) för Rie Boulund (M) Ann-Margret Kristensson (C) för Gert Persson (M) Veronica Svensson (V) för Jesper Koch (SD) Lotta Johansson (L) för Elisabet Karlsson (L) Helena Enqvist (S) för Anita Andersson (KD)
Ersättare
Övriga närvarande Daniel Johansson, socialchef Lisa Lindskog, nämndsekreterare Jessica Eliasson, kommunikatör Jens Persson, kommunikatör §§ 69-70
Birgitta Lomander Johansson, verksamhetschef §§
69-81, 93
Martina Lund, verksamhetschef Karin Fahlman, verksamhetschef
Katrin Håkansson, nämndtjänsteman Lokal nämnd Falkenberg § 69
Iréne Gustavsson, vice ordförande Lokal nämnd Falkenberg § 69
Jane Stensson, enhetschef § 70
Mikael Paulson, bitr arbetsmarknadschef § 70 Wiveka Rickskog, demenssamordnare § 71 Sabina Merdanovic, kvalitetsstrateg §§ 80-81, 93 Adam Edvinsson, förvaltningsstrateg §§ 82-83 (med på Skype)
Emelie Karlsson, controller §§ 82-85
Paragrafer §§ 69-93
Justering Ordföranden och Ulla Lindén.
1
Ulla Lindén
2
Datum då anslaget sätts upp 2020-04-23 Datum då anslaget tas ned 2020-05-15
Protokollet förvaras hos Socialförvaltningen
Underskrift ………
Lisa Lindskog
___________________________________________________________________________________________________
3
§ 71 Information - Redovisning av stimulansmedel
§ 72 Umgängesreglering (SU § 135)
§ 73 Umgängesreglering (SU § 136)
§ 74 Umgängesreglering (SU § 137)
§ 75 Umgängesreglering (SU § 145)
§ 76 Remiss - En begriplig och trygg sjukförsäkring med plats för rehabilitering.
2020/62
§ 77 Redovisning Personliga ombud
verksamhetsberättelse 2019 2020/27
§ 78 Analys och handlingsplan psykisk hälsa 2019 2020/26
§ 79 Utredning avseende implementering av nytt
ersättningssystem för hemtjänsten 2020/81
§ 80 Rapport brukarundersökning LSS 2020/58
§ 81 Enhetsundersökning LSS - Återkoppling 2019/302
§ 82 Begäran om uppdrag att utarbeta strategi för äldreomsorgen
2020/85
§ 83 Förslag till målindikatorer för socialnämnden 2020/46
§ 84 Internbudget 2020 2020/83
§ 85 Ekonomisk uppföljning 2020 2020/73
§ 86 Revidering av socialnämndens delegationsordning
2019/40
§ 87 Förvaltningschefen informerar 2020/10
§ 88 Anmälningsärenden 2020/11
§ 89 Redovisning av delegationsbeslut 2020/12
§ 90 Information från samrådsorganen 2020/15
4
5
Utdragsbestyrkande
1 (1)
Information - Lokal nämnd Falkenberg
Beslut
Socialnämnden beslutar
1. Anteckna informationen till protokollet.
Beskrivning av ärendet
Representanter från lokal nämnd Falkenberg besöker socialnämnden för att presenterar sitt uppdrag med intentionen att inleda en samverkan kring gemensamma utmaningar och målgrupper. Lokal nämnd kommer att bjuda in socialnämnden i höst för att starta en dialog.
6
Utdragsbestyrkande
1 (1)
Information Resursjobb
Beslut
Socialnämnden beslutar
1. Anteckna informationen till protokollet.
Beskrivning av ärendet
Enhetschef för stöd och försörjningsenheten och biträdande
arbetsmarknadschef på Arbetsmarknadsavdelningen (AMA) informerar om samarbetet kring insatsen Resursjobb och vilka resultatet de ser av insatsen.
De informerar också om arbetsmetoden 0-placerad,
individsamverkansteamet och samarbetet mellan enheterna i stort.
7
Utdragsbestyrkande
1 (1)
Information - Redovisning av stimulansmedel
Beslut
Socialnämnden beslutar
1. Anteckna informationen till protokollet.
Beskrivning av ärendet
Socialförvaltningens demenssamordnare redovisar en sammanställning av reflektionsmaterialet som äldreomsorgen arbetat med för de stimulansmedel som kommunen erhöll 2019 för att förstärka äldreomsorgen (SN 2019-10-22
§ 212)
8
Utdragsbestyrkande
1 (1)
Umgängesreglering med stöd av 14 § lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU)
Sekretess enligt 26 kap. 1 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)
9
Utdragsbestyrkande
1 (1)
Umgängesreglering med stöd av 14 § lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU)
Sekretess enligt 26 kap. 1 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)
10
Utdragsbestyrkande
1 (1)
Umgängesreglering med stöd av 14 § lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU)
Sekretess enligt 26 kap. 1 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)
11
Utdragsbestyrkande
1 (1)
Umgängesreglering med stöd av 14 § lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU)
Sekretess enligt 26 kap. 1 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)
12
Utdragsbestyrkande
1 (1)
Remiss - En begriplig och trygg sjukförsäkring med plats för rehabilitering., SOC 2020/62
Beslut
Socialnämnden beslutar
1. Lämna förvaltningens tjänsteskrivelse som yttrande över remiss ”En begriplig och trygg sjukförsäkring med plats för rehabilitering” (SOU 2020:6) till kommunstyrelseförvaltningen
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelseförvaltningen har översänt delbetänkandet ”En begriplig och trygg sjukförsäkring med plats för rehabilitering” (SOU 2020:6) av Utredningen ”En trygg sjukförsäkring med människan i centrum till socialnämnden för yttrande”. Utöver socialnämnden ska även
Personalavdelningen och Arbetsmarknadsavdelningen lämna synpunkter.
Socialförvaltningen har lämnat förslag till yttrande i tjänsteskrivelsen
”Yttrande remiss - En begriplig och trygg sjukförsäkring med plats för rehabilitering”, 2020-03-26.
Motivering av beslut
Socialnämndens synpunkter utgår enbart från nämndens roll som ansvarig nämnd i Falkenbergs kommun för insatser enligt socialtjänstlagen i form av ekonomiskt bistånd (stöd för försörjning och livsföring i övrig enligt 4 kap 1§ SoL).
Ekonomi
Beslutsförslaget beräknas inte påverka socialnämndens ekonomi.
Underlag för beslut Beslutsförslag 2020-03-26
Socialförvaltningen, tjänsteskrivelse, 2020-03-26
SOU 2020: 6, En begriplig och trygg sjukförsäkring med plats för rehabilitering, januari 2020
13
Utdragsbestyrkande
1 (1)
Redovisning Personliga ombud verksamhetsberättelse 2019, SOC 2020/27
Beslut
Socialnämnden beslutar
1. Anteckna informationen till protokollet.
Beskrivning av ärendet
Områdeschef för service och behandling redovisar verksamhetsberättelsen för personliga ombud.
Ekonomi
Beslutet påverkar inte socialnämndens ekonomi.
Underlag för beslut Beslutsförslag 2020-03-26
Redovisning Statsbidrag till kommuner som bedriver verksamhet med personligt ombud 2019, 2020-01-09
14
Utdragsbestyrkande
1 (1)
Analys och handlingsplan psykisk hälsa 2019, SOC 2020/26
Beslut
Socialnämnden beslutar
1. Godkänna Psykisk hälsa – Analys och handlingsplan 2019 Beskrivning av ärendet
I en överenskommelse inom området Psykisk hälsa mellan Regioner och kommuner är det beslutat att varje kommun ska beskriva det arbete som pågår och vad man gjort och gör och vad kommuner och Region genomfört inom ramen för överenskommelsen 2016 – 2020. Detta arbete ska redovisas i en Analys och handlingsplan för kommunen samt en länsgemensam i Regionssamverkan. Detta ska slutligen redovisas till Socialstyrelsen i oktober varje år.
Ekonomi
Analys och handlingsplanen påverkar nämndens ekonomi, men ryms inom beslutad ram.
Underlag för beslut Beslutsförslag 2020-03-26
Psykisk hälsa – Analys och handlingsplan 2019
15
Utdragsbestyrkande
1 (2)
Utredning avseende implementering av nytt ersättningssystem för hemtjänsten, SOC 2020/81
Beslut
Socialnämnden beslutar
1. Godkänna redovisning av uppdraget att se över hemtjänstens tidssystem och timuppföljning.
2. Ge förvaltningen i uppdrag att utreda hur hemtjänsten i Falkenbergs kommun ska arbeta med personcentrerad vård-och omsorg som stärker medarbetarna och kvalitetssäkrar verksamheten.
3. Ge förvaltningen i uppdrag att utreda vilka förändringar som kan göras utifrån nuvarande ersättningssystem som minskar administration och detaljstyrning.
4. Ge förvaltningen i uppdrag att utreda bakomliggande orsaker till den höga andelen HSL-tid.
Beskrivning av ärendet
Uppdraget att utreda implementering av nytt ersättningssystem för hemtjänsten är en av de åtgärder som socialnämnden tagit fram gällandes översyn av hemtjänstorganisationen. Utredningen har utförts av företaget Ensolution AB och presenteras i bifogad rapport.
Syftet med utredningen var att visa på hur en ersättningsmodell som utgår från nivåer möjliggör mindre detaljstyrning jämfört med nuvarande system, hur den fungerar tillsammans med arbetssättet enligt IBIC samt hur den påverkar ekonomin.
I bifogad tjänsteskrivelse redovisas även förvaltningens tankar om det fortsatta arbetet utifrån vad som framkommit i rapporten.
Motivering av beslut
Förvaltningens analys utifrån rapporten är att det inte bedöms som aktuellt att övergå till ett nytt ersättningssystem i dagsläget. Förvaltningens bild är att mindre detaljstyrning och ökat fokus på flexibilitet och brukarens behov går att uppnå genom andra åtgärder, vilka specifika åtgärder detta rör sig om behöver utredas vidare.
Utredningsuppdragen syftar till att redogöra för hur vi ska uppnå ett förändrat arbetssätt och vilka förändringar som skulle kunna göras i nuvarande ersättningsmodell för att nå en organisation som arbetar mer personcentrerat och med minskad detaljstyrning och administration. Vidare vill förvaltningen även utreda orsakerna till den höga andelen HSL-tid.
Uppdragen ska återkopplas till socialnämnden senast oktober 2020.
16
Utdragsbestyrkande
2 (2)
åtgärder som presenteras i föreslagna utredningar kan medföra ekonomiska effekter.
Underlag för beslut Beslutsförslag, 2020-03-27
Rapport ”Utredning avseende implementering av nytt ersättningssystem för hemtjänsten”, 2019-12-19
Tjänsteskrivelse, 2020-03-25
Yrkande
Andreas Engebrethsen (S), Emma Lindkvist (MP), Veronica Svensson (V), Ulla Lindén (S) och Miranda Bodiroza (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
17
Utdragsbestyrkande
1 (1)
Rapport brukarundersökning LSS, SOC 2020/58
Beslut
Socialnämnden beslutar
1. Anteckna informationen till protokollet.
Beskrivning av ärendet
Socialförvaltningen genomför årligen brukarundersökningar inom sina verksamheter inom LSS sedan 2016. Brukarundersökningen samordnas av Sveriges Kommuner och Regioner (SKR), och publiceras i slutet av året på Koladas hemsida
Motivering av beslut
Syftet med undersökningen är att få fram jämförbara mått på brukarupplevd kvalitet inom LSS och verksamheter för personer med funktionsnedsättning.
Varje verksamhet är ansvarig att analysera sina resultat och använda de som kunskapsunderlag i sitt förbättringsarbete.
Ekonomi
Socialnämndens ekonomi påverkas inte av förslaget.
Underlag för beslut Beslutsförslag 2020-03-31
Rapport Brukarundersökning LSS 2019, 2020-03-31
Bilagor till rapporten för brukarundersökningen inom LSS-verksamheter, 2020-04-01
18
Utdragsbestyrkande
1 (1)
Enhetsundersökning LSS - Återkoppling, SOC 2019/302
Beslut
Socialnämnden beslutar
1. Anteckna informationen till protokollet Beskrivning av ärendet
I samband med återkoppling av enhetsundersökningen den 19 november 2019 till socialnämnden lämnades yrkade att ge förvaltningen i uppdrag att återkoppla uppföljning av verksamheternas förbättringsområden gällande rutiner vid misstanke om våld eller missbruk/beroende innan sommaren.
De förbättringsområden som identifierades i rapporten var för boendeverksamheter inom verksamhetsutveckling, upprättandet av kompetensplaner samt säkerställande av rutiner för upptäckt av beroende.
För dagliga verksamheter var förbättringsområde att säkerställa rutiner för upptäckt av beroende samt brukarnas möjlighet till gemensamma möten minst 1ggr/mån alternativt enskild samverkan på individuellnivå.
Motivering av beslut
Samtliga verksamheter har återkopplat kopia på upprättade rutiner samt handlingsplaner med förbättringsåtgärder.
Ekonomi
Förslaget påverkar inte socialnämndens ekonomi.
Underlag för beslut Beslutsförslag 2020-02-13
Tjänsteskrivelse Återkoppling Enhetsundersökning 2020, 2020-03-30
19
Utdragsbestyrkande
1 (1)
Begäran om uppdrag att utarbeta strategi för äldreomsorgen, SOC 2020/85
Beslut
Socialnämnden beslutar
1. Uppdra åt förvaltningen att utarbeta en strategi för äldreomsorgen i enlighet med förslag till processdirektiv 2020-03-27
Beskrivning av ärendet
I syfte att skapa en helhetssyn över äldreomsorgen i Falkenbergs kommuns har socialförvaltningen identifierat ett behov av att utarbeta en
sammanhållen strategi för äldreomsorgen.
Motivering av beslut
Den föreslagna strategin ska samla redan fattade beslut och tydliggöra hur dessa förhåller sig till varandra i ett större sammanhang.
Strategin bör blicka framåt. Genom att identifiera och analysera strukturella förändringar som kan medföra att förutsättningarna för äldreomsorgen förändras bör strategin utgöra ett vägledande dokument för den framtida planeringen av äldreomsorgen.
Socialförvaltningen bör, i dialog med socialnämnden, identifiera ett antal områden som centrala i en sammanhållen strategi för äldreomsorgen. Dessa bör utgöra grundstommen i arbetet med äldreomsorgsstrategin.
Socialförvaltningen ska lämna en första redogörelse med utpekade områden till socialnämndens sammanträde 2020-06-16.
Ett färdigt förslag till äldreomsorgsstrategi ska presenteras för nämnden senast 2020-12-31.
Ekonomi
Beslutet bedöms inte påverka socialnämndens ekonomi.
Underlag för beslut Beslutsförslag 2020-03-25
Skrivelse, förslag till processdirektiv, 2020-03-27, socialförvaltningen
Yrkande
Shlomo Gavie (C), Ulla Lindén (S), Miranda Bodiroza (S), Helena Enqvist (S), Emma Lindkvist (MP), Lotta Johansson (L) yrkar bifall till
arbetsutskottets förslag.
20
Utdragsbestyrkande
1 (1)
Förslag till målindikatorer för socialnämnden, SOC 2020/46
Beslut
Socialnämnden beslutar
1. Anta förslag till målindikator och målnivå i enlighet med förvaltningens förslag
Beskrivning av ärendet
Socialnämndens beslutade 2020-03-17 § 61 att uppdra åt
socialförvaltningen att utarbeta ett förslag till en målindikator om personalförsörjning att tilläggas till nämndens övriga målindikatorer.
Motivering av beslut
Socialförvaltningen har utarbetat ett förslag till målindikator som
presenteras i bilaga. Indikatorn utgör ett effektivitetsmått och mäter snittiden från att en funktion slutar till dess att en ny funktion med rätt kompetens finns i dess ställe.
Ekonomi
Beslutet bedöms inte påverka socialnämndens ekonomi.
Underlag för beslut Beslutsförslag, 2020-03-30
Bilaga. Sammanställning av målindikator
21
Utdragsbestyrkande
1 (1)
Internbudget 2020, SOC 2020/83
Beslut
Socialnämnden beslutar
1. Godkänna redovisat förslag till internbudget 2020 Beskrivning av ärendet
Socialnämnden ansvarar för att fördela och disponera ut den av
kommunfullmäktige fastslagna ramen på verksamhets- och enhetsnivå.
Socialnämndens budgetram ökar inför 2020 med 30 939 tkr, vilket motsvarar 3,34 % (exklusive försörjningsstödet). För 2020 har
socialnämnden fått en ramminskning på 7 338 tkr med anledning av den verksamhetsöversyn som gjordes inför året.
Socialförvaltningen har utifrån kommunfullmäktiges beslut om budget för 2020 upprättat förslag till internbudget för nämndens verksamheter.
Motivering av beslut
Budgetposterna har i internbudgeten fördelats till de verksamheter de är avsedda för och utifrån hur socialnämnden är organiserad. Den
verksamhetsöversyn som är verkställd i internbudgeten för året har nämnden och kommunstyrelsen fattat beslut om sedan tidigare.
Ekonomi
Beslutet i sig har ingen ekonomisk påverkan för nämnden mer än att det fastställer hur årets budget fördelas mellan nämndens verksamhetsområden.
Underlag för beslut Beslutsförslag 2020-03-24
Socialnämnden – Internbudget 2020
22
Utdragsbestyrkande
1 (1)
Ekonomisk uppföljning , SOC 2020/73
Beslut
Socialnämnden beslutar
1. Anteckna informationen till protokollet.
Beskrivning av ärendet
Redovisning av ekonomisk uppföljning till och med mars månad.
Underlag för beslut Beslutsförslag 2020-04-15
Månadsuppföljning 20.03, 2020-04-15 Soc 20.03 Bilaga nyckeltal, 2020-04-15
23
Utdragsbestyrkande
1 (1)
Revidering av socialnämndens delegationsordning, SOC 2019/40
Beslut
Socialnämnden beslutar
1. Anta föreslagen revidering av socialnämndens delegationsordning att gälla från och med den dag beslutet vunnit laga kraft.
Beskrivning av ärendet
Beslut i ärenden som är så brådskande att nämndens avgörande inte kan avvaktas uppdrar nämnden, enligt 6 kap. § 39 KL, åt ordförande i nämnden att besluta. Förslaget till revidering av delegationsordning innebär att både vice ordförande och andre vice ordförande i nämnden kan fatta dessa beslut vid ordförandes förhinder. I nuvarande delegationsordning är det endast ordförande och vice ordförande.
Ekonomi
Förslaget påverkar inte socialnämndens ekonomi.
Underlag för beslut Beslutsförslag 2020-03-31
Förslag till reviderad delegationsordning, 2020-03-31
24
Utdragsbestyrkande
1 (1)
Förvaltningschefen informerar, SOC 2020/10
Socialchefen informerar inom följande områden:
- Förvaltningens arbete och situation med anledning av coronaviruset/covid19.
- Förvaltningen ber om fortsatt tillåtelse att göra avsteg från 85 % regeln för samtliga hemtjänstutförarna fram till nästa
socialnämndssammanträde. Socialnämnden ger tillåtelse för detta.
- Kommunstyrelsen har gett socialnämnden i uppdrag att ta fram en handlingsplan för att få en budget i balans gällande hemtjänsten.
Detta kommer att behandlas i socialnämnden i maj.
- Pågående förhandlingar med Fabo för att får till all-inclusive-avtal gällande fastighetsskötsel på de särskilda boendena.
- Dialog är inledd med Fabo gällande ny tomt i centralorten.
- Hemsjukvårdsöverenskommelsen är tillfälligt förlängd till sista december 2020. Förhandlingen är pausad med anledning av pandemin och upptas i höst.
25
Utdragsbestyrkande
1 (2)
Anmälningsärenden, SOC 2020/11
Beslut
Socialnämnden beslutar
1. Anteckna följande anmälningsärenden till protokollet.
KOMMUNFULLMÄKTIGE 2020-03-31 § 49
Avgifter inom äldre- och handikappomsorgen för 2020, KS 2020/67 KOMMUNFULLMÄKTIGE
2020-03-31 § 51
Revidering av prövningsavgifter avseende alkohol- och tobaksförsäljningstillstånd, KS 2020/69
KOMMUNFULLMÄKTIGE 2020-03-31 § 54
Revidering av nämndsreglementen avseende Sammanträde på distans, KS 2020/193
KOMMUNSTYRELSEN 2020-03-17 § 70
Uppföljning intern kontroll 2019 kommunövergripande, KS 2019/29 KOMMUNSTYRELSEN
2020-03-17 § 72
Plan intern kontroll 2020 kommunövergripande, KS 2020/56 KOMMUNSTYRELSEN
2020-03-17 § 79
Antagande av riktlinjer för flaggning på kommunens flaggstänger, KS 2020/90
KOMMUNSTYRELSEN 2020-03-17 § 80
Antagande av riktlinje mot kränkande särbehandling, trakasserier och repressalier, KS 2020/82
KOMMUNSTYRELSEN 2020-03-17 § 81
Antagande av riktlinjer för nationella minoriteters rättigheter, KS 2019/430 KOMMUNSTYRELSEN
2020-03-17 § 82
Förslag till riktlinje för användande av kommunens vapen, KS 2020/132 SERVICENÄMNDEN
2020-03-24 § 28
Beställning från socialnämnden avseende kyld mat, SVN 2019/104
26
Utdragsbestyrkande
2 (2)
Underlag för beslut Beslutsförslag 2020-04-14 Anmälningsärenden april
27
Utdragsbestyrkande
1 (1)
Redovisning av delegationsbeslut, SOC 2020/12
Beslut
Socialnämnden beslutar
1. Godkänna redovisningen av delegationsbeslut.
Beskrivning av ärendet
Socialnämndens sammanställningar över delegationsbeslut redovisas.
Protokoll från arbetsutskottet 2020-04-07 § 52 och 2020-04-07 §§ 53-63 Protokoll från socialutskottet 2020-03-24 och 2020-04-07
Ordförandebeslut Tillfällig vistelse i kommunen, 2020-03-30 Tillsvidareanställningar mars 2020
Delegationsbeslut från Myndighetsavdelningen enligt listor 2020-03-01 – 2020-03-31:
Beslut om socialbidrag enligt norm och riktlinjer Beslut om socialbidrag - avslag
Beslut om försörjningsstöd åt barn och ungdom i samband med placering/omplacering eller flyttning från familjehem eller hem för vård och boende
Beslut om bistånd i form av kontaktfamilj Beslut om bistånd i form av insats i öppen vård Beslut om att utredning ska inledas
Beslut om att utredning inte ska föranleda någon åtgärd Godkännande av faderskapsbekräftelse
Beslut om insats eller ersättning
Beslut att avge yttrande med anledning av att delegats beslut överklagats
Körkortsyttranden Dödsboanmälan
Serveringstillstånd och tobaksförsäljning
Underlag för beslut SNAU 2020-04-07 SNSU 2020-03-24 SNSU 2020-04-07
Ordförandebeslut 2020-03-30
28
Utdragsbestyrkande
1 (1)
Information från samrådsorganen, SOC 2020/15
Protokoll från Kommunala funktionsrättsrådet 2020-03-09
29
Utdragsbestyrkande
1 (1)
Rapporter, SOC 2020/13
Inga rapporter.
30
Utdragsbestyrkande
1 (1)
Övriga frågor, SOC 2020/14
Veronica Svensson (V)
Hemtjänstpersonal framför oro för att de inte får information om brukare är smittade eller inte. Socialchefen framför att rutinen vid misstänkt smitta är att samtliga berörda meddelas omedelbart.
Ulla Lindén (S)
Ställer frågan om det finns det skyddsutrustning för vård- och
omsorgspersonal. Socialchefen svarar att det i Halland och Falkenberg finns skyddsutrustning.
Ann-Margret Kristensson (C)
Väcker frågan om inte socialnämnden ska framföra tacksamhet för de fantastiska insatser som personal i verksamheterna utför och på vilket sätt detta skulle kunna ske. Presidiet tar med detta till beredning nästa vecka.
31
Utdragsbestyrkande
1 (2)
Utbetalning av habiliteringsersättning vid sjukfrånvaro, SOC 2020/100
Beslut
Socialnämnden beslutar
1. Brukare med daglig verksamhet får behålla sin habiliteringsersättning vid frånvaro relaterad till covid-19. Ersättning utgår även om den dagliga verksamheten helt stänger på grund av coronaviruset. Detta avsteg från nuvarande riktlinje gäller så länge som rekommendationerna från Folkhälsomyndigheten kring social distansering och att man ska stanna hemma även vid milda symtom är aktuella.
Beskrivning av ärendet
Habiliteringsersättning är en ersättning som utgår till personer som deltar i daglig verksamhet. Det övergripande syftet med habiliteringsersättningen är att stimulera den enskilde att delta i verksamheten. Enligt nuvarande
riktlinje utgår inte habiliteringsersättning vid sjukfrånvaro.
Folkhälsomyndigheten råder personer som är i riskgruppen att bland annat begränsa sina sociala kontaktar och att stanna hemma även vid milda förkylningssymtom. Detta har lett till att en del brukare som har daglig verksamhet har behov av att stanna hemma i förebyggande syfte. Det finns också brukare som stannar hemma på grund av oro över att bli smittade samt brukare som stannar hemma under en längre period på grund av milda förkylningssymtom. Dessa personer får idag ingen habiliteringsersättning vid frånvaro.
Ärendet om att göra avsteg från rådande riktlinjer för habiliteringsersättning lyfts på initiativ av socialnämndens ordförande och vice ordförande
Motivering av beslut
Närvaron på de dagliga verksamheterna har även minskat med anledning av att verksamheterna vidtagit åtgärder för att hindra smittspridning. Både personal och deltagare blir hemskickade om de kommer till verksamheten med förkylningssymtom. En del brukare uttrycker en oro när de blir hemskickade och menar att de inte kan/vill stanna hemma vid milda förkylningssymtom då de förlorar sin habiliteringsersättning.
Det finns behov av att arbeta med åtgärder för att begränsa smittspridningen och minska risken för att personer som tillhör riskgruppen ska smittas. Alla dagliga verksamheter ska följa Folkhälsomyndighetens föreskrifter och ska därför se över sina lokaler och vidta åtgärder för att begränsa
smittspridningen enligt aktuella krav och föreskrifter.
Ett sätt att uppmuntra brukare att följa rekommendationerna från
Folkhälsomyndigheten är att tillfälligt betala ut habiliteringsersättning även vid sjukfrånvaro.
32
Utdragsbestyrkande
2 (2)
verksamheter att stängas ner under en begränsad period.
Habiliteringsersättning kommer att utgå även vid en tillfällig stängning av de dagliga verksamheterna.
Det är socialnämndens ambition att genom ovan nämnda åtgärder hindra smittspridning av covid-19 samtidigt som man tar hänsyn till målgruppens ofta pressade ekonomiska situation.
Ekonomi
Socialnämndens kostnader med anledning av förslaget särredovisas så att statlig ersättning kan sökas när så blir aktuellt.
Underlag för beslut Beslutsförslag 2020-04-20
Tjänsteskrivelse Åtgärder inom dagliga verksamheter till följd av covid-19, 2020-04-20
Yrkande
Shlomo Gavie (C), Andreas Engebrethsen (S) och Veronica Svensson (V) yrkar bifall till förslaget.
33