Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida 1 (16)

(1)

Bevis/Anslag

Justering har tillkännagivits genom anslag

Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2008-06-24

Datum då anslag

sätts upp 2008-06-26 Datum då anslag tas

ner 2008-07-21

Förvaringsplats för

protokollet Kommunkansliet

Underskrift

Sarah Hansson

KOMMUNSTYRELSEN

ADRESS Nämndhuset · 442 81 Kungälv

TELEFON 0303-23 80 00 vx

FAX

E-POST kommun@kungalv.se

HEMSIDA www.kungalv.se Plats och tid Bohusrummet, 17.00-19.15

Beslutande Anders Holmensköld (m) Ordförande Miguel Odhner (s) Vice ordförande Maria Abrahamson (m)

Mats Frisell (s) Tommy Ohlsson (m) Göran Oskarsson (fp) Niclas Palmqvist (s) Eva Strandberg (s)

Hans Henriksson (mp) Ersätter Inga-Lill Söderberg Brita Ullman (kd)

Ove Wiktorsson (c)

Ersättare Ingemar Larsson (m)

Marcus Åvall (m) Kl 17.30-19.15, § 298-304 Ingemar Larsson (m)

Gun-Marie Daun (kd) Christian Erlandsson (c)

Sekreterare

Paragraf 296-303

Sarah Hansson

Ordförande

Anders Holmensköld (m)

Justerande

Miguel Odhner (s)

(2)

KOMMUNSTYRELSEN

Ej närvarande Björn Saletti (v) Mad Abda Amin (s) Fredrik Gullbrantz (s) Mona-Britt Gillerstedt (s) Christer Mohlin (fp)

Övriga deltagare Ing-Britt Runger T.f. kommunchef

Sarah Hansson Nämndsekreterare Lisa Strandberg-Warlenius Skolchef

Morgan Åkerman Teknisk Service Håkan Hambeson

Justeras sign

(3)

KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

Tillkommande och utgående ärende... 4

Förköpsförfrågan gällande fastigheten Kärna 73:1 (Dnr KS 2008/631-257)... 5

Behov av förskoleplatser 2008/2009 innebärande omstrukturering av Solängskolans verksamhet (Dnr KS 2008/669-609) ... 6

Lån till gymnastikföreningen Kungälvsgymnasterna (Dnr KS 2008/722-048) ... 10

Omstrukturering av Kyrkskolan – politiska direktiv (Dnr KS 2008/669-609) ... 12

Registrering som vigselförrättare (Dnr KS 2008/732-009) ... 14

Räddningstjänsten - Budgetanpassning 2008 och förslag till åtgärder för budget 2009 (Dnr KS 2008/656- 041)... 15

Vårdnadsbidrag - genomförande samt reglemente (Dnr KS 2008/735-008)... 16

(4)

KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign KS § 296/2008

Tillkommande och utgående ärende

Vid dagens sammanträde föreslås följande ändring av föredragningslistan:

Tillkommande ärenden:

- Registrering av vigselförrättare

- Vårdnadsbidrag – uppdrag till förvaltningen - Kyrkskolan – politiskt direktiv

- Räddningstjänsten – Budgetanpassning 2008 och förslag till åtgärder för budget 2009

Beslut

Justering av föredragningslistan godkänns.

__________

(5)

KOMMUNSTYRELSEN

Förköpsförfrågan gällande fastigheten Kärna 73:1 (Dnr KS 2008/631-257)

I samband med överlåtelse av fastigheten Kärna 73:1 har kommunen fått förfrågan kring prövning enligt Förköpslagen. Fastigheten gränsar till detaljplaneområdet för Västerhöjden i Kärna. Delar av fastigheten är av betydelse för att skapa en god koppling, genom en gång- och cykelvägsförbindelse, mellan det nya bostadsområdet Västerhöjden och centrala Kärna samt som möjliggörare för ledningsdragning av fjärrvärme, vatten- och avlopp till området.

Förvaltningen lämnar två alternativa förslag till beslut:

Alternativ 1:

Kommunen avstår från att utöva förköpsrätten för fastigheten Kärna 73:1.

Alternativ 2:

Kommunen utövar förköpsrätten för fastigheten Kärna 73:1.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från mark och exploatering daterad den 16 juni 2008.

Yrkande

Owe Wiktorsson (c): Kommunstyrelsen beslutar enligt alternativ 1.

Propositionsordning

Ordförande ställer proposition på yrkandet mot avslag och finner att kommunstyrelsen beslutar anta Owe Wiktorssons (c) förslag.

Omröstning begärs inte.

Beslut

Kommunen avstår från att utöva förköpsrätten för fastigheten Kärna 73:1.

__________

Expedieras till: Carina Johansson SHB, Marika Hylén Medborgarservice

(6)

KOMMUNSTYRELSEN

Behov av förskoleplatser 2008/2009 innebärande omstrukturering av Solängskolans verksamhet (Dnr KS 2008/669-609)

På grund av den stora inflyttningen i kommunen och ett ökat födelsetal stämmer inte befolkningsprognosen, vilket den har gjort tidigare år. Barnantal gällande barn upp till 5 års ålder är högre än prognosen visar. Konsekvensen är att det tidigare beräknade behovet av förskoleplatser inte stämmer med det faktiska behovet. Differensen mellan prognosen och verkliga behovet är 73 barn. Varje månad anmäler ca 30 föräldrar önskemål om plats i förskola. Samtidigt minskar elevunderlaget vid flera av grundskolorna, särskilt inom centrala Kungälv. Detta gör att kommunen måste hitta flexibla lösningar vad gäller lokalfrågor.

Barn- och utbildningsnämnden fattade den 24 juni beslut om att Solängskolans elever förflyttas till Övre Fontinskolan.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från sektor skola daterad den 23 juni 2008.

Tjänsteskrivelse från sektor skola daterad den 16 juni 2008.

Barn- och utbildningsnämndens beslut daterat den 24 juni 2008 § 90.

Skrivelse från demokratiberedningen daterad den 23 juni 2008.

Yrkanden

Anders Holmensköld (m): Förvaltningens förslag förtydligas enligt följande:

Övre Fontinskolans lokaler används även för Solängskolans elever samt att Solängskolans lokaler används för förskoleplatser.

Miguel Odhner (s): Avslag till förmån för förvaltningsuppdrag med alternativa lösningar.

Ordförande ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Anders Holmenskölds (m) förslag.

Omröstning begärs.

Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning Ja-röst för bifall till Anders Holmenskölds (m) yrkande Nej-röst för bifall till Miguel Odhners (s) yrkande

(7)

KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign KS § 298/2008 forts

Ledamot Ja Nej Avstår

Anders Holmensköld (m) x Maria Abrahamsson (m) x

Tommy Ohlsson (m) x

Göran Oskarsson (fp) x

Brita Ullman (kd) x

Ove Wiktorsson (c) x

Miguel Odhner (s) x

Eva Strandberg (s) x

Hans Henriksson (mp) x

Mats Frisell (s) x

Niclas Palmqvist (s) x

Summa: 6 4 1

Omröstningsresultat

Med 6 ja-röster för Anders Holmenskölds (m) yrkande och 4 nej-röster för Miguel Odhners (s) yrkande, och en avstår från att rösta, antar kommunstyrelsen Anders Holmenskölds (m)

yrkande.

Tilläggsyrkande Miguel Odhner (s):

1. Kommunstyrelsen skall ompröva och omprioritera i budgeten för att klara den fulla behovstäckningen. Beslut skall fattas direkt efter sommaren.

2. Brukare skall behandlas med respekt i en bra och tydlig dialog – mål om 6 månader info- regel samt att konsekvensanalyser för verksamheten och ekonomin skall göras.

3. Fortsatt process skall i huvudsak prioritera befintliga och egna lokaler i alla kommundelar, förutsatt att det stämmer med fyrstegsprincipen.

4. Dialog med FÖRBO om möjlighet att bygga in förskola i hyreshus/kvarteret Chauffören (drygt 200 kvm), bygglovsprövning extra våningsplan kan ge ”vinn-vinn situation” till HT09.

5. Dialog med enskilda förskolorna om möjlighet att öka antalet barn.

6. Avtal med privata entreprenörer skall beslutas politiskt och säkras i planeringen.

7. Utifrån prioritering av egna lokaler och att hyra lämpliga lokaler ges förvaltningen i uppdrag att skriva fram förslag till beslut kring äskade investeringar för 2009, beslut skall kunna tas redan direkt efter sommaruppehållet 2008 och kan innehålla:

- 2 avdelningar Kareby 38 platser - 2 avdelningar Romelanda 38 platser - 1 avdelning Kode 19 platser Anders Holmensköld (m): Avslag.

(8)

KOMMUNSTYRELSEN

Ordförande ställer proposition på tilläggsyrkandet mot avslag och finner att kommunstyrelsen beslutar att avslå Miguel Odhners (s) förslag.

Omröstning begärs.

Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning Ja-röst för bifall till Anders Holmenskölds (m) yrkande Nej-röst för bifall till Miguel Odhners (s) yrkande

Ledamot Ja Nej Avstår

Anders Holmensköld (m) x Maria Abrahamsson (m) x

Tommy Ohlsson (m) x

Göran Oskarsson (fp) x

Brita Ullman (kd) x

Ove Wiktorsson (c) x

Miguel Odhner (s) x

Eva Strandberg (s) x

Hans Henriksson (mp) x

Mats Frisell (s) x

Niclas Palmqvist (s) x

Summa: 6 4 0

Omröstningsresultat

Med 6 ja-röster för Anders Holmenskölds (m) yrkande och 5 nej-röster för Miguel Odhners (s) yrkande antar kommunstyrelsen Anders Holmenskölds (m) yrkande.

Tilläggsyrkande

Anders Holmensköld (m): Kommunstyrelsen antar politiska direktiv för Solängskolan enligt bilaga 1, med följande uppdrag till förvaltningen:

1. Från och med 2008-06-24, skall förvaltningen ha en sådan lokalberedskap att förvaltningen kan varsla föräldrar om lokalförändringar en termin i förväg.

2. Klasstrukturer och lärarbemanning bibehålls och det pedagogiska arbetssätt som präglat Solängskolan från och med höstterminen 2008 skall också ska prägla Övre Fontinskolan.

(9)

KS § 298/2008 forts Propositionsordning

Ordförande ställer proposition på tilläggsyrkandet och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Anders Holmenskölds (m) förslag.

Mats Frisell (s): Förvaltningen får i uppdrag att återkomma med en ekonomisk konsekvensbeskrivning kring barnomsorgen till hösten.

Ordförande ställer proposition på tilläggsyrkandet och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Mats Frisells (s) förslag.

Beslut

1. Övre Fontinskolans lokaler används även för Solängskolans elever samt Solängskolans lokaler används för förskoleplatser.

2. Kommunstyrelsen antar politiska direktiv för Solängskolan enligt bilaga 1.

3. Förvaltningen får i uppdrag att från och med 2008-06-24, planera för en sådan lokalberedskap att man kan varsla föräldrar om lokalförändringar en termin i förväg.

4. Förvaltningen får i uppdrag att säkerställa att nuvarande klasstrukturer och lärarbemanning bibehålls och det pedagogiska arbetssätt som präglat Solängskolan från och med höstterminen 2008 skall också ska prägla Övre Fontinskolan.

5. Förvaltningen får i uppdrag att återkomma med en ekonomisk konsekvensbeskrivning kring barnomsorgen till hösten.

__________

Hans Henriksson (mp) och Niclas Palmqvist (s) lämnar en anteckning till protokollet enligt bilaga 2.

Miguel Odhner (s), Eva Strandberg (s), Mats Frisell (s), Niclas Palmqvist (s) och Hans Henriksson (mp) reserverar sig mot beslutet.

Miguel Odhner (s), Eva Strandberg (s), Mats Frisell (s) och Niclas Palmqvist (s) lämnar en anteckning till protokollet enligt bilaga 3.

(10)

KOMMUNSTYRELSEN

Lån till gymnastikföreningen Kungälvsgymnasterna (Dnr KS 2008/722- 048)

Gymnastikföreningen Kungälvsgymnasterna (GFKG) ansöker i skrivelse daterad den 18 juni 2008 om ett lån från Kungälvs kommun på totalt 140 000 kr. Motivet för ansökan är klubbens akuta behov av att reglera skulder efter att ha råkat ut för förskingring av samtliga medel. Med hänsyn till klubbens stora betydelse i Kungälvs kommun förefaller det ligga i kommunens intresse att genom lån möjliggöra föreningens fortsatta verksamhet.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från kultur och fritid daterad den 19 juni 2008.

Tilläggsyrkanden

Niclas Palmqvist (s): Främjandedelegationen får i uppdrag att arbeta fram riktlinjer för utlåning till ideella föreningar.

Göran Oskarsson (fp): Kommunfullmäktiges ekonomiberedning får i uppdrag att arbeta riktlinjer för utlåning till ideella föreningar.

Ordförande ställer proposition på Niclas Palmqvists (s) yrkande mot Göran Oskarssons (fp) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Niclas Palmqvists (s) förslag.

Anders Holmensköld (m): Ekonomisektionen fastställer principerna för detta lån, i dialog med föreningen.

Ordförande ställer proposition på tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Anders Holmenskölds (m) förslag.

(11)

KOMMUNSTYRELSEN

Beslut

Gymnastikföreningen Kungälvsgymnasterna (GFKG) beviljas ett kortfristigt lån på 140 000 kr för snabb reglering av uppkomna skulder.

Ekonomisektionen fastställer principerna för detta lån, i dialog med föreningen.

Främjandedelegationen får i uppdrag att arbeta fram riktlinjer för utlåning till ideella föreningar.

__________

Expedieras till: Lars Davidsson, Lena Ohlén, Pia Jakobsson, Ulla Linton, Lars Fahleson, Håkan Hambeson, Sandra Palmgren, Främjandedelegationen

(12)

KOMMUNSTYRELSEN

Omstrukturering av Kyrkskolan – politiska direktiv (Dnr KS 2008/669-609)

Alliansen lämnar vid dagens sammanträde politiska direktiv till omstruktureringen av

Kyrkskolan. Det är av yttersta vikt att alla förändringar för våra barn inkluderar deras föräldrar så tidigt som möjligt i en förändringsprocess.

Föräldrarna på Kyrkskolan är av den bestämda uppfattningen att den paviljongslösning som ska användas som fritids inte är ändamålsenlig.

Beslutsunderlag

Politiska Direktiv från Alliansen daterad den 22 juni 2008.

Yrkande

Anders Holmensköld (m): Politiska direktiv beträdande omstrukturering av Kyrkskolan antas.

1. Förvaltningen får i uppdrag att ansvara för att lokalplaneringen är sådan att man kan varsla föräldrar om lokalförändringar en termin i förväg.

2. Förvaltningen får i uppdrag att genomföra en översyn av de brister som framgår av den förteckning som är gjord, samt vidta nödvändiga åtgärder. Särskild vikt skall ägnas åt byggnadens lutning, brandsyn samt ventilationssystem.

3. Förvaltningen får i uppdrag att undersöka alternativen kring fritidsbarnens placering, med syftet att i första hand tillgodose en fritidslösning i barnens befintliga undervisningslokal, och i andra hand att eleverna får en fritidslösning på Kastellegårdsskolan. Om det förstnämnda alternativet medför betydande merkostnader accepteras en lösning att fritids lokaliseras till Kastellegårdsskolan.

Ordförande ställer proposition på yrkandet mot avslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Anders Holmenskölds (m) förslag.

Beslut

Politiska direktiv daterad den 22 juni 2008 beträdande omstrukturering av Kyrkskolan antas.

1. Förvaltningen får i uppdrag att ansvara för att lokalplaneringen är sådan att man kan varsla föräldrar om lokalförändringar en termin i förväg.

(13)

KOMMUNSTYRELSEN

2. Förvaltningen får i uppdrag att genomföra en översyn av de brister som framgår av den förteckning som är gjord, samt vidta nödvändiga åtgärder. Särskild vikt skall ägnas åt byggnadens lutning, brandsyn samt ventilationssystem.

3. Förvaltningen får i uppdrag att undersöka alternativen kring fritidsbarnens

placering, med syftet att i första hand tillgodose en fritidslösning i barnens befintliga undervisningslokal, och i andra hand att eleverna får en fritidslösning på

Kastellegårdsskolan. Om det förstnämnda alternativet medför betydande

merkostnader accepteras en lösning att fritids lokaliseras till Kastellegårdsskolan.

__________

Miguel Odhner (s), Eva Strandberg (s), Niclas Palmqvist (s), Mats Frisell (s) och Hans Henriksson (mp) avstår från att delta i beslutet.

Expedieras till: Lisa Strandberg – Warlenius, Kenth Johansson, Ing-Britt Runger, Marcis Morgensterns, skola,

(14)

KOMMUNSTYRELSEN

Registrering som vigselförrättare (Dnr KS 2008/732-009)

En skrivelse har inkommit till Kungälvs kommun där J O Rune Hasslöf (m) ansöker om att få bli vigselförrättare.

Beslutsunderlag

Skrivelse från J O Rune Hasslöf daterad den 19 juni 2008.

Beslut

För resterande del av mandatperioden, dvs. fr. o. m. den 1 augusti 2008 - 31 december 2010, exklusive redan förordnade, föreslås länsstyrelsen besluta utse följande personer som vigselförrättare:

- J O Rune Hasslöf (m) __________

Expedieras till: Länsstyrelsen, Medborgarservice, Lena Claesson, J O Rune Hasslöf

(15)

KOMMUNSTYRELSEN

Räddningstjänsten - Budgetanpassning 2008 och förslag till åtgärder för budget 2009 (Dnr KS 2008/656-041)

Räddningstjänsten har på uppdrag av kommunstyrelsens samhällsbyggnadsdelegation genomfört en övergripande analys av förutsättningarna samt konsekvenserna utifrån det förvaltningsgemensamma planeringsunderlaget för budgetåret 2009.

Av analysen framkommer att det förslag vilket benämns – 5 % är det som bäst uppfyller de sammanlagda krav som ställs på räddningstjänsten – lagkrav, ekonomiska förutsättningar, effektivitet, säkerhetsmål i handlingsprogram, operativ förmåga – inom tilldelad ram.

Vid dagens sammanträde lämnar Roger Bogren (m) information i ärendet.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från Räddningstjänsten daterad den 23 juni 2008.

Yrkande

Owe Wiktorsson (c): Ärendet återkommer för behandling på kommunstyrelsens sammanträde den 20 augusti innehållande en ekonomisk analys av förslagen.

Ordförande ställer proposition på yrkandet mot avslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Owe Wiktorssons (c) förslag.

Beslut

Informationen antecknas till protokollet. Ärendet återkommer för behandling på kommunstyrelsens sammanträde den 20 augusti innehållande en ekonomisk analys av förslagen.

__________

Expedieras till: Lars Anderman, Räddningstjänsten

(16)

KOMMUNSTYRELSEN

Vårdnadsbidrag - genomförande samt reglemente (Dnr KS 2008/735-008)

Kommunfullmäktige beslutade den 29 maj 2008, att införa kommunalt vårdnadsbidrag fr.o.m.

den 1 september 2009 samt att ge kommunstyrelsen i uppdrag att införa kommunalt

vårdnadsbidrag på heltid om 3000 kr per månad. Kommunstyrelsen (förvaltningen) fick också i uppdrag att ta fram rutiner för anmälan (blankett) innan midsommar och meddela aktuella föräldrar. Innan beslutet kan verkställas behöver dock kommunfullmäktiges beslut

kompletteras ytterligare. Införandet av vårdnadsbidrag föreslås därför flyttas fram till den 1 oktober 2008.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från skola daterad den 23 juni 2008.

Beslut

Förvaltningen (sektor skola) får följande uppdrag:

1. Arbeta fram förslag på tillämpningsföreskrifter/regler för vårdnadsbidrag för antagande i kommunfullmäktige.

2. Lämna förslag på ändring i reglementet för social myndighetsnämnd som föreslås handlägga ärenden om vårdnadsbidrag.

3. Återkomma med förslag på eventuella kompletteringar av kommunfullmäktiges beslut samt förslag på nytt datum för införande av vårdnadsbidrag.

__________

Niclas Palmqvist (s) avstår från att delta i beslutet.

Expedieras till: Christina Hansson, Lisa Strandberg – Warlenius, Kenth Johansson, Ing-Britt Runger,