SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(31)

(1)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(31) Teknik- och servicenämnden

2018-02-08

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Tid 2018-02-08, kl 13.30 – 17.30

Plats Strömsalen, Kinnaström

Beslutande C Jessica Carlund, tjänstgör för Pär-Erik Johansson (M) M Rolf Skarin

C Kent Persson

MP Jessica Pettersson, tjänstgör för Henry Sandahhl (MBP)

L Paul Brusk

S Bo Petersson S Cecilia Samuelsson

S Tomas Lundin

S Pauli Kuitunen V Anders Svensson SD Caj Svedberg Övriga deltagande Ej tjänstgörande ersättare

KD Bruno Engström S Owe Eglinger S Fredrik Turesson S Björn Kärrhage S Georg Kvibro SD Bo Kindström

Tjänstemän

Magnus Palm Förvaltningschef § 1-22

Markus Hagman Ingenjör gata § 2

Marie Månsson Ingenjör § 3-4

Karin Ahlgren Projektledare § 6

Katarina Lindgren Förvaltningsekonom § 6-9

Sofia Sörqvist Tf verksamhetschef teknik § 6-11 Katarina V Petersson Verksamhetschef kost- och städ-

service § 11

Tomas Arvidsson Verksamhetschef lokalförsörjning § 8-14

Erik Glansin Projektledare § 13-14

Åsa Evaldsson Ingenjör § 15-16

Catarina Modin Nämndsekreterare § 1-22

Utses att justera Rolf Skarin (M)

Justeringens plats och tid Teknik- och serviceförvaltningen, 2018-02-13, kl 16.00

Underskrifter Sekreterare § 1-22

Catarina Modin

Ordförande Bo Petersson (S)

Justerande

Rolf Skarin (M)

(2)

2018-02-08

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Instans Teknik- och servicenämnden

Sammanträdesdatum 2018-02-08, § 15-16 Datum för anslags

uppsättande 2018-02-09 Datum för anslags

nedtagande 2018-03-05

Förvaringsplats för

protokollet Teknik- och serviceförvaltningen, Kinnaström

Underskrift

Catarina Modin

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Instans Teknik- och servicenämnden

Sammanträdesdatum 2018-02-08, § 1-14, 17-22 Datum för anslags

uppsättande 2018-02-14 Datum för anslags

nedtagande 2018-03-08

Förvaringsplats för

protokollet Teknik- och serviceförvaltningen, Kinnaström

Underskrift

Catarina Modin

(3)

2018-02-08

Innehållsförteckning

Förändring av ärendelistan § 1

Anvisningar för parkeringsföreskrifter – revidering nr 2 § 2 Detaljplan för del av Kinna 24:121, Kv Domherren – samråd § 3 Detaljplan för del av Krok 1:21, Hanatorp – granskning § 4 Detaljplan för del av Rydal 7:2, Rydal – granskning § 5 Överföringsledning Skene Skog – Hajomskrysset, Hajomskrysset - § 6 Hyssna, Etapp 1:1 och 1:2 – slutredovisning

Ny återvinningscentral Skene Skog – slutredovisning § 7 Nybyggnad elevboende RIG – slutredovisning § 8

Årsredovisning 2017 § 9

Resultat plockanalyser – information § 10

Placering av sopkärl Xxxxxxxx § 11

Medborgarförslag om att Marks kommun bygger en spontan- § 12 idrottsplats i Hyssna – remissvar

Om- och tillbyggnad Horredshallen – begäran om igångsättnings- § 13 tillstånd och utökad investeringsram

Nybyggnation av stall Örby 8:7, Bosgården – begäran om igång- § 14 sättningstillstånd och utökad investeringsram

Länsstyrelsens vattenföreskrifter – Del 1: Arbetsprogram § 15 Länsstyrelsens vattenföreskrifter – Del 2: Åtgärdsprogram § 16

Styrgruppsinformation § 17

Personal- och verksamhetsinformation § 18

Parkeringssituationen mellan konserhuset och Kinna Hotell § 19

Redovisning av meddelanden § 20

Redovisning av delegationsbeslut § 21

Beaktande av barnkonventionens artiklar – analys § 22 ________

(4)

2018-02-08

§ 1/2018

Förändring av ärendelistan

Teknik- och servicenämndens beslut

Följande ärende läggs till på ärendelistan:

- Parkeringssituationen mellan konserthuset och Kinna Hotell

Dagens sammanträde

Ordföranden föreslår att följande ärende läggs till på ärendelistan:

- Parkeringssituationen mellan konserhuset och Kinna Hotell.

Beslutsgång

Ordföranden ställer frågan om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.

________

(5)

2018-02-08

§ 2/2018 Dnr 2015-253 511

Anvisningar för parkeringsföreskrifter – revidering nr 2

Anvisningar om parkeringsföreskrifter och felparkeringsavgiftens storlek, daterad 16 januari 2018, fastställs.

Ärendet

Kommunfullmäktige har beslutat justera felparkeringsavgiften för att utan gil- tigt tillstånd parkerat på parkeringsyta avsedd för rörelsehindrad (KS 2016- 451 042-47- Kf § 179/2017).

Ärendets behandling

Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 16 januari 2018.

Anpassning av bilaga TSN 2015-253 ”Anvisningar om parkeringsföreskrifter och felparkeringsavgiftens storlek” enligt justeringen, daterad 16 januari 2018.

Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 25 januari 2018, § 3, och då före- slagit att anvisningar om parkeringsföreskrifter och felparkeringsavgiftens storlek, daterad 16 januari 2018, fastställs.

Teknik- och serviceförvaltningen redogör för ärendet.

Beslutsgång

Ordföranden ställer frågan om arbetsutskottets förslag till beslut kan antas och finner att så sker.

________

(6)

2018-02-08

§ 3/2018 Dnr 2016-351 214

Detaljplan för del av Kinna 24:121, Kv Domherren – samråd

Teknik- och servicenämnden påpekar vikten av att:

- texten i figur tre för den gula färgmarkeringen ändras till gångbanor - att i planbeskrivningen under kapitlet Teknisk försörjning ta med ett av-

snitt om avfall där det bland annat kan anges hur nära det är till närmsta återvinningsstation

- att dagvattnet från fastigheten fördröjs innan påkoppling mot servisled- ning

- att uppmärksamma att fastigheten kan behöva pumpa avloppet från byggnadens garage och att detta avlopp ska kopplas mot en oljeavskiljare innan servisanslutningen

Ärendet

Syftet med detaljplanen är att möjliggöra byggnation av ett flerbostadshus med ca 30 lägenheter för Del av Kinna 24:121.

Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 25 januari 2018, § 4 och då före- slagit följande:

Teknik- och servicenämnden påpekar vikten av att:

‐ texten i figur tre för den gula färgmarkeringen ändras till gångbanor

‐ att i planbeskrivningen under kapitlet Teknisk försörjning ta med ett av- snitt om avfall där det bland annat kan anges hur nära det är till närmsta återvinningsstation

‐ att dagvattnet från fastigheten fördröjs innan påkoppling mot servisled- ning

‐ att uppmärksamma att fastigheten kan behöva pumpa avloppet från byggnadens garage och att detta avlopp ska kopplas mot en oljeavskiljare innan servisanslutningen

Beslutsgång

________

(7)

2018-02-08

§ 4/2018 Dnr 2017-284 214

Detaljplan för del av Krok 1:12, Hanatorp – granskning

Teknik- och servicenämnden saknar redogörelse för bedömningen av hur hu- set närmast Öresjövägen klarar bullernivån.

Teknik- och servicenämnden föreslår att planbestämmelsen för GÅNG ändras till GÅNG och CYKEL.

Ärendet

Plan- och byggnadsnämnden har översänt detaljplan för del av Krok 1:12 m fl Hanatorp i Örby för granskning. Detaljplanen syftar huvudsakligen till att möj- liggöra för cirka 7 nya bostadstomter vid Öresjövägen, (väg 1526) i Örby.

Teknik- och servicenämnden har behandlat ärendet den 9 november 2017, § 106.

Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 25 januari 2018, § 5, och då före- slagit följande:

Teknik- och servicenämnden saknar redogörelse för bedömningen av hur hu- set närmast Öresjövägen klarar bullernivån.

Teknik- och servicenämnden föreslår att planbestämmelsen för GÅNG ändras till GÅNG och CYKEL.

Beslutsgång

________

(8)

2018-02-08

§ 5/2018 Dnr 2016-339-214

Detaljplan för Rydal 7:2, Rydal – granskning

Teknik- och servicenämnden har inget att invända mot detaljplanen.

Ärendet

Planområdet består av en del av fastigheten Rydal 7:2. Planområdet är belä- get i norra delen av Rydal, öster om Viskan, och är i sin helhet cirka 1800 m². Denna detaljplan syftar huvudsakligen till att i befintlig byggnad tillåta på- gående verksamheter. Gällande plan tillåter inte verksamhetsändamål. Pla- nens syfte är också att säkerställa de kulturhistoriska värden som finns på fastigheten.

Samråd skedde under tiden 2016-11-16 - 2016-12-16.

Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 25 januari 2018, § 6, och då före- slagit att teknik- och servicenämnden inget har att invända mot detaljplanen.

Beslutsgång

________

(9)

2018-02-08

§ 6/2018 Dnr 2013-235 344

Överföringsledning Skene Skog-Hajomskrysset, Hajomskrysset- Hyssna, Etapp 1:1 och 1:2 – slutredovisning

Ärendet återremitteras för ytterligare utredning enligt dagens diskussioner.

Ärendet

Under 2009 togs en VA-försörjningsplan fram med syfte att identifiera och ta fram alternativ på hur en framtida VA-utbyggnad ska genomföras för att möta behoven i nordvästra Mark. Det alternativ som var mest fördelaktigt var att centralisera vattenförsörjningen och avloppsreningen genom att avveckla vat- ten- och avloppsreningsverk i de mindre orterna i nordväst och nyttja resur- serna i tätorten Kinna/Skene. För att möjliggöra detta krävs överföringsled- ningar med tillhörande pumpstationer från Skene Skog till Ubbhult/Hägnen via Hyssna, Sätila och Sjödal, en sträcka på ca 28 km.

Budget för projekt 13710 har kontinuerligt ökats under projektets gång. Från att initialt omfatta 4,90 miljoner kronor är den slutliga budgeten 8,67 miljoner. Orsakerna till detta är flera: Inledningsvis var avsikten att förlägga det mesta med schaktfri teknik och då hade påverkan på vattendrag och åker- mark nästan helt kunnat undvikas. Markundersökningar visade emellertid att schaktning var nödvändigt vilket medförde både större påverkan på mark samt behov av miljötillstånd. Markförhandlingar har blivit mer omfattande än planerat och problem med dessa ledde till att miljötillstånden behövde sökas vid den högsta instansen i stället för vid länsstyrelsen. Detta sammantaget har lett till höga konsult- och myndighetskostnader, långdragna markägardis- kussioner och omfattande ersättningar. Projekteringskostnaden var från bör- jan underskattad pga ett kraftigt rabatterat anbud. Entreprenadarbetena slu- tade på 5,2 miljoner att jämföra med anbudssumman 3,8 miljoner kronor.

Samordning med kommunens fiberutbyggnad har skett vilket lett till en för- delning av 360 000 kr till IT-avdelningen (MKVAB).

Ekonomiskt projektresultat 13710 Budget Utfall Avvikelse Utredning/projektering/upphandling 1 200 tkr 1 236 tkr 36 tkr

Markfrågor 1 220 tkr 1 136 tkr -84 tkr

Entreprenad 4 480 tkr 4 481 tkr 1 tkr

ÄTA entreprenadarbeten 745 tkr 743 tkr -2 tkr

Byggledning/kontroll 635 tkr 683 tkr 48 tkr

Tillstånd/bygglov/miljödomar mm 325 tkr 325 tkr 0 tkr

Övrigt 60 tkr 60 tkr 0 tkr

Summa 8 665 tkr 8 664 tkr -1 tkr

(10)

2018-02-08

Budget för projekt 13711 har kontinuerligt ökats under projektets gång. Från att initialt omfatta 7,30 miljoner kronor är den slutliga budgeten 22,5 miljoner. Orsakerna till detta är flera: Inledningsvis var avsikten att förlägga det mesta med schaktfri teknik och då hade påverkan på vattendrag och åker- mark nästan helt kunnat undvikas. Markundersökningar visade emellertid att schaktning var nödvändigt vilket medförde både större påverkan på mark samt behov av miljötillstånd. Markförhandlingar har blivit mer omfattande än planerat och problem med dessa ledde till att miljötillstånden behövde sökas vid den högsta instansen i stället för vid länsstyrelsen. Detta sammantaget har lett till höga konsult- och myndighetskostnader, långdragna markägardis- kussioner och omfattande ersättningar. Projekteringskostnaden var från bör- jan underskattad pga ett kraftigt rabatterat anbud. Entreprenadarbetena slu- tade på 14,4 miljoner att jämföra med anbudssumman 10,4 miljoner kronor.

Samordning med kommunens fiberutbyggnad har skett vilket lett till en för- delning av 1,1 miljoner kr till IT-avdelningen (MKVAB).

Ekonomiskt projektresultat 13711 Budget Utfall Avvikelse Utredning/projektering/upphandling 2 220 tkr 2 232 tkr 12 tkr

Markfrågor 3 200 tkr 3 180 tkr -20 tkr

Entreprenad 7 653 tkr 7 656 tkr 3 tkr

ÄTA entreprenadarbeten 5 630 tkr 5 630 tkr 0 tkr

Byggledning/kontroll 2 540 tkr 2 540 tkr 0 tkr

Tillstånd/bygglov/miljödomar mm 510 tkr 513 tkr 3 tkr

Övrigt 870 tkr 875 tkr 5 tkr

Summa 22 623 tkr 22 626 tkr 3 tkr

Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 25 januari 2018, § 7, och då före- slagit att slutredovisningen av projekt nr 13710 och 13711, Byggnation över- föringsledning Skene Skog - Hajomskrysset, Hajomskrysset - Hyssna, Etapp 1:1 och 1:2 godkänns.

Teknik- och serviceförvaltningen redogör för ärendet, den genomförda slutbe- siktningen och kvarstående åtgärder.

Frågor ställs och får svar.

Ledamöternas förslag till beslut

Bo Petersson (S) med instämmande av Paul Brusk (L) och Jessica Carlund (C) föreslår återremiss för ytterligare utredning enligt dagens diskussioner.

Beslutsgång

Ordföranden ställer frågan om nämnden antar Peterssons (S) med fleras för- slag om återremiss för ytterligare utredning och finner att så sker.

________

(11)

2018-02-08

§ 7/2018 Dnr 2015-16 456

Ny återvinningscentral Skene Skog – slutredovisning

Slutredovisning av projekt 13607, Nybyggnation återvinningscentral Skene Skog godkänns.

Ärendet

På uppdrag av teknik- och servicenämnden har teknik- och serviceförvalt- ningen genomfört projektet Ny återvinningscentral Skene skog. Den nya åter- vinningscentralen har byggts i direkt anslutning till den gamla återvinnings- centralen på Skene Skog. Projektet har pågått från år 2012 med utredning och projektering. Projektet upphandlades under hösten 2015 och byggnation- en pågick mellan åren 2016 och 2017. Projektet blev först försenat med an- ledning av försenade tillstånd från Länsstyrelsen samt därefter på grund av att massor från överföringsledningen mellan Skene skog och Hyssna låg på den aktuella byggplatsen.

Projekteringen av återvinningscentralen gjordes flera år tillbaka i tiden och var klar under 2012, vilket har medfört att flera moderniseringsförändringar gjordes när projektet åter togs upp under 2015. Personalen på återvinnings- centralen har varit involverad med sina synpunkter och projektören har varit densamma under hela projekttiden. Projektet har blivit ca 5.3 miljoner kronor dyrare än budgeterat vilket dels beror på oförutsedda kostnader i form av ökade mängder massor (reglerbara mängder), och dels på beslut om kvali- tetshöjande och moderniserande förändringar före och under projektets gång.

De kvalitetshöjande förändringarna har i många fall stämts av mot andra en- heter inom kommunen för att uppnå likhet. Förändringarna har också diskute- rats och bedömts tillsammans med entreprenören och byggledningen.

Ekonomiskt projektresultat 13607 Budget Utfall Avvikelse Utredning/Projektering/Upphandling 2 000 tkr 2 239 tkr 239 tkr

Upphandlad entreprenad 11 995 tkr 14 838 tkr 2 843 tkr

ÄTA entreprenad 1 000 tkr 3 788 tkr 2 788 tkr

Byggledning/kontroll 800 tkr 370 tkr -430 tkr

Tillstånd, bygglov, miljödomar mm 100 tkr 140 tkr 40 tkr

Övrigt 105 tkr 0 tkr -105 tkr

Summa 16 000 tkr 21 375 tkr 5 375 tkr

Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 25 januari 2018, § 8, och då före- slagit att slutredovisning av projekt 13607, Nybyggnation återvinningscentral Skene Skog godkänns.

(12)

2018-02-08

Beslutsgång

________

(13)

2018-02-08

§ 8/2018 Dnr 2014-316 291

Nybyggnad elevboende RIG – slutredovisning

Slutredovisningen av projekt 12250 Byggnation av elevboende vid Marks Gymnasieskola (RIG) godkänns.

Ärendet

På uppdrag av barn- och utbildningsnämnden har teknik- och servicenämnden uppfört ett elevboende i anslutning till Kunskapens Hus. Projektet slutredovi- sas härmed.

Projektets totalsumma överstiger budget med 1 160 tkr och detta beror fram- för allt på merkostnader för att iordningsställa en varmgrund samt utökade utrymmen för verksamheten såsom entrépartiet, ca 1,1 mnkr. Upphandlat anbud i entreprenaden understiger budgeterad summa, däremot överstiger ÄTA för entreprenaden budgeterad summa.

Sammantaget understiger entreprenadarbetena budget med 200 tkr. Övriga kostnader innefattar kostnader såsom brandlarm, anslutning till va, anslutning till fjärrvärme, vitvaror och tvättmaskiner samt lås.

Ekonomiskt projektresultat 12250 Budget Utfall Avvikelse Utredning/Projektering/Upphandling 500 tkr 539 tkr -39 tkr

Markfrågor 200 tkr 919 tkr 719 tkr

Upphandlad entreprenad 21 700 tkr 20 705 tkr 995 tkr

ÄTA Entreprenad 700 tkr 1 434 tkr -734 tkr

Byggledning/kontroll 200 tkr 118 tkr 82 tkr

Tillstånd, bygglov, miljödomar 500 tkr 98 tkr 402 tkr

Övrigt 500 tkr 1 647 tkr -1147 tkr

Summa 24 300 tkr 25 460 tkr 1 160 tkr

Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 25 januari 2018, § 9, och då före- slagit att slutredovisningen av projekt 12250 Byggnation av elevboende vid Marks Gymnasieskola (RIG) godkänns.

(14)

2018-02-08

Beslutsgång

________

(15)

2018-02-08

§ 9/2018 Dnr 2017-358 042

Årsredovisning 2017

Årsredovisning 2017 för teknik- och servicenämnden godkänns.

Årsredovisning VA 2017 godkänns Årsredovisning Avfall 2017 godkänns

Slutredovisning gällande investeringsprojekt 13607 Utveckling ny återvin- ningscentral, (ÅVC) Skene Skog godkänns.

Slutredovisning gällande investeringsprojekt 12250 Nybyggnad elevboende RIG godkänns.

Framställan till kommunstyrelsen Överföring av investeringsanslag

Resterande investeringsmedel om 792 tkr för projekt 13592 Slamavvattning Skene ARV överförs till 2018.

Del av resterande investeringsmedel om 8 200 tkr för projekt 13712 Överfö- ringsledning Sätila-Sjödal överförs till 2018.

Del av resterande investeringsmedel om 1 250 tkr för projekt 13713 Överfö- ringsledning inom Sätila tätort överförs till 2018.

Resterande investeringsmedel om 2 284 tkr för projekt 13715 Överföringsled- ning Ubbhult - Hägnen överförs till 2018.

Del av resterande investeringsmedel om 1 540 tkr för projekt 13716 Överfö- ringsledning Hyssna - Sätila överförs till 2018.

Resterande investeringsmedel om 4 211 tkr för projekt 13717 Pumpstationer Sätila, Ubbhult, Hägnen överförs till 2018.

Resterande investeringsmedel om 1 228 tkr för projekt 13720 Tryckstegring Sätila/Hägnen överförs till 2018.

Resterande investeringsmedel om 1 224 tkr för projekt 13721 Tryckstegring Hyssna-Sätila överförs till 2018.

Resterande investeringsmedel om 4 307 tkr för projekt 13723 Ombyggnad ARV Sätila och Hyssna överförs till 2018.

Resterande investeringsmedel om 1 224 tkr för projekt 12249 Fuktrelaterade åtgärder överförs till 2018.

(16)

2018-02-08

§ 9/2018 forts.

Begäran om utökad investeringsbudget

Totalbudgeten för projekt 13608 - Ny fackla nedlagd deponi ökar med 0,7 mnkr från 0 mnkr till 0,7 mnkr under 2018.

Totalbudgeten för projekt 12115 - Inventarier ökar med 1,2 mnkr från 0 mnkr till 1,2 mnkr under 2018

Ärendet

Årsredovisningen är kommunstyrelsens redovisning till kommunfullmäktige om koncernens ekonomi och verksamhet för det gångna året. Nämndernas och styrelsernas verksamhetsberättelser utgör ett viktigt underlag.

Enligt kommunfullmäktiges Budget 2017-2020 ska ”varje nämnd och styrelse följa upp och ha god intern kontroll över den egna verksamheten. Uppföljning och analys av verksamhetens resultat ska rapporteras till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige utifrån risk och väsentlighet. Det innebär att det i första hand är särskilt viktiga resultat, utvecklingsområden och händelser som ska rapporteras. Rapporteringen ska innehålla viktiga mätresultat men fram- förallt analys, slutsatser och kommentarer som förklarar resultatet och vad det betyder för den egna verksamheten, medborgarna och kommunen som helhet”.

Teknik- och servicenämnden har upprättat årsredovisning för verksamhetså- ret 2017 i enlighet med de anvisningar som kommunstyrelsen har utformat.

Teknik- och serviceförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 15 januari 2018.

Upprättade årsredovisningar 2017 för teknik- och servicenämnden, VA samt Avfall.

Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 25 januari 2018, § 10, och då fö- reslagit följande:

Årsredovisning 2017 för teknik- och servicenämnden godkänns.

Årsredovisning VA 2017 godkänns.

Årsredovisning Avfall 2017 godkänns.

Slutredovisning gällande investeringsprojekt 13710 Överföringsledning Skene Skog-Hajomskrysset - Etapp 1.1 godkänns. En total slutredovisning för hela överföringsledningsprojektet mellan Skene skog-Hägnen redovisas till kommunstyrelsen när samtliga etapper är klara.

Slutredovisning gällande investeringsprojekt 13711 Överföringsledning Hajomskrysset - Hyssna - Etapp 1.2 godkänns. En total slutredovisning för hela överföringsledningsprojektet mellan Skene skog-Hägnen redovisas till kommunstyrelsen när samtliga etapper är klara.

(17)