SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Bygg- och miljönämnden

(1)

Plats och tid Kommunhuset i Gislaved, kl 09.00 - 12.55 Beslutande Frank Josefsson (S) ordf

Eva Eliasson (S)

Ann-Charlott Hilding (S) Pauline Stenwall (M) Magnus Sjöberg (C)

Lisa Friman (M) tj ers för Niclas Palmgren Sven Andersson (C) tj ers för Ulf Poulsen Niklas Månsson (-) tj ers för Elisabeth Johansson

Övriga deltagande

Susanne Norberg, bygg- och miljöchef Gunilla Gustafsson, nämndsekreterare Sven Hedlund, stadsarkitekt

Maud Enqvist, mijlö- och hälsoskyddsinspektör Fredrik Ingstorp, planarkitekt §§ 26-29 Per-Åke Gustafsson, planarkitekt §§ 26-29 Jan-Ove Rickardsson, energirådgivare § 26 Meliha Suhonjic, miljö- och hälsoskyddsinspektör Carolina Segovia, planarkitekt

Utses att justera Magnus Sjöberg Justeringens

plats och tid Bygg- och miljöförvaltningen Tisdagen den 21 mars 2017

Under-

skrifter Sekreterare ………. Paragrafer 26 - 50

Gunilla Gustafsson

Ordförande ………

Frank Josefsson

Justerande ...

Magnus Sjöberg

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Bygg- och miljönämnden

Sammanträdesdatum 2017-03-16 Paragrafer 26 - 50

Datum för

anslags uppsättande 2017-03-22 Datum för

anslags nedtagande 2017-04-19

Förvaringsplats

för protokollet Bygg- och miljöförvaltningen

Underskrift

……….

Gunilla Gustafsson

(2)

§ 26 BM.2016.27 Energirådgivning

Presentation av energirådgivare

§ 27 PLAN.2016.4 Detaljplan för del av fastigheten Villstads-Haghult 1:16

Bröderna Kristen Gemenskap

§ 28 PLAN.2016.1 Detaljplan för Norra Tokarp, del av fastigheten Tokarp 1.68

m.fl. i Anderstorp

§ 29 BM.2016.20 Information om utveckling av fastigheten Uvekull 2:133 m.fl.

i Smålandsstenar

§ 30 MHÄL.2017.3 Ansökan om ändrade avfallsrutiner befrielse från

sophämtning på fastigheten Kalvia 2:4, Broaryd

§ 31 MHÄL.2017.11 Ansökan om befrielse från sophämtning på fastigheten

Ingaryd 2:8, Bredaryd

§ 32 BYGG.2017.23 TÅNGABACKA 1:7, Tångabacka 4, Broaryd Strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus

§ 33 BYGG.2017.24 TÅNGABACKA 1:7,Tångabacka 4, Broaryd

Bygglov för nybyggnad av fritidshus

§ 34 BYGG.2017.29 ODEN 6, Baldersvägen 30, Gislaved

Bygglov för tillbyggnad av verkstadslokal med kontor, personalutrymmen och skärmtak

§ 35 BYGG.2015.487 MÖRKEBO 1:4, BURSERYD

Strandskyddsdispens för nybyggnad av enbostadshus

§ 36 BYGG.2016.355 ÅTTERÅS 19:6, Häggvägen 5, Smålandsstenar Bygglov för tillbyggnad av enbostadshus

§ 37 BYGG.2017.21 SPORDA 4:16, Sporda, Bredaryd Bygglov för nybyggnad av lagertält Anmälan för rivning av lagertält

§ 38 BYGG.2017.3 MÄNGSBO 1:16,

Strandskyddsdispens för nybyggnad av enbostadshus vid Majsjön

§ 39 BYGG.2016.411 UTMARKEN 1, Rotegatan 14C, Gislaved

Bygglov för uppförande av plank - Information om ärendet

(3)

§ 42 BM.2015.20 Kontrollplan 2015-2017 inom livsmedelsområdet Revidering inför 2017

§ 43 BM.2016.3 Tillsyns- och verksamhetsplan för bygg- och miljönämnden 2016

Uppföljning per den 31 december

§ 44 BM.2016.8 Årsredovisning och verksamhetsberättelse 2016 för bygg-

och miljönämnden

§ 45 BM.2017.5 Tillsyns- och verksamhetsplan för bygg- och miljönämnden

2017

§ 46 BM.2017.6 Behovsutredning 2017

§ 47 BM.2017.2 Ekonomisk uppföljning per den 28 februari 2017

§ 48 BM.2015.10 Information från bygg- och miljöförvaltningen

§ 49 BM.2015.8 Meddelanden

§ 50 BM.2015.9 Redovisning av delegeringsbeslut

(4)

Bm §26 Dnr: BM.2016.27 225 Energirådgivning

Presentation av energirådgivare

Energirådgivare Jan-Ove Rickardsson presenterar sig. Verksamhetsplan och samarbetsavtal mellan Gislaved och Gnosjö kommuner håller på att

färdigställas. Presenteras på bygg- och miljönämnden i april.

Bygg- och miljönämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna

(5)

Bm §27 Dnr: PLAN.2016.4 214 Detaljplan för del av fastigheten Villstads-Haghult 1:16 Bröderna Kristen Gemenskap

Ärendebeskrivning

Förslagets syfte är att ge Bröderna Kristen Gemenskap möjlighet att uppföra en ny samlingslokal på del av fastigheten Villstads-Haghult 1:16 i norra delarna av Smålandsstenar. I anslutning till samlingslokalen planläggs även mark för begravningsändamål.

Bygg- och miljönämnden beslutade den 10 november 2016 att förslag till del av fastigheten Villstads Haghult 1:16 i Smålandsstenar skulle skickas ut på

samrådsremiss. Under tiden 14 november – 18 december 2016 har planförslaget varit utställt i Torghuset, Smålandsstenar och i receptionen, kommunhuset i Gislaved. Utifrån yttranden som inkommit under denna tid har en samrådsredogörelse upprättats.

Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse

Plankarta daterad mars 2017 Planbeskrivning daterad mars 2017 Samrådsredogörelse mars 2017

Bygg- och miljönämnden beslutar

att ta planförfattarens samrådsredogörelse som sin egen

att förslaget till detaljplan ställs ut för granskning enligt 5 kap. 18 § plan-och bygglagen (SFS 2010:900)

Expedieras till:

Bygg- och miljöförvaltningen

(6)

Bm §28 Dnr: PLAN.2016.1 214

Detaljplan för Norra Tokarp, del av fastigheten Tokarp 1.68 m.fl. i Anderstorp

Kommunstyrelsen har den 23 mars 2016 beslutat att ge bygg- och miljönämnden i uppdrag att påbörjar detaljplan för Norra Tokarp, del av fastigheten Tokarp 1.68 m.fl. i Anderstorp, Gislaveds kommun.

Bygg- och miljönämnden beslutade den 28 april 2016 att ge bygg- och miljöförvaltningen i uppdrag att upprätta detaljplanen genom standard planförfarande.

Enligt fördjupad översiktsplan för Anderstorp ligger delar av Tokarp som utredningsområde för bostäder. Under de senaste åren har kommunen köpt in mark för att möjliggöra en utökning av bostadstomter i området och

kommunalt vatten och avlopp har byggts ut i stora delar av området.

Syfte är att möjliggöra en utökning av bostadstomter i Tokarp samt en ny gata genom området. Förslag på nytt gatunamn är Trappliden.

Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse

Plankarta daterad mars 2017 Planbeskrivning daterad mars 2017 Bygg- och miljönämnden beslutar

att genomförandet av detaljplanen bedöms inte medföra så stor påverkan att någon miljökonsekvensbeskrivning erfordras. Den påverkan och de konsekvenser förslaget medför beskrivs utförligt i planförslaget att förslag till detaljplan skickas ut på samrådsremiss

(7)

Bm §29 Dnr: BM.2016.20 200 Information om utveckling av fastigheten Uvekull 2:133 m.fl. i Smålandsstenar

Susanne Norberg informerar om att ett möte med Weland är planerat där planavtal ska diskuteras.

Trafikutredningen är nu klar.

(8)

Bm §30 Dnr: MHÄL.2017.3 458:01 Ansökan om ändrade avfallsrutiner befrielse från sophämtning på fastigheten Kalvia 2:4, Broaryd

NAMN har ansökt om befrielse från sophämtning. Som skäl har angivits att fastigheten tidigare haft dispens från sophämtning.

Skäl till beslut

Vid boende uppkommer alltid en viss mängd avfall som fastighetsägare inte själv kan eller får ta hand om.

Enligt kommunens renhållningsordning ska hushållsavfall och därmed jämförligt avfall lämnas till renhållaren om inte annat sägs (9 §). Det är bara material som kan återvinnas eller som får komposteras eller brännas (torrt trädgårdsavfall), som fastighetsinnehavaren normalt själv får ta hand om. Några omständigheter som visar att det finns särskilda skäl för en dispens från all sophämtning har i detta fall inte framkommit.

Beslutsunderlag

Ansökan inkommen den 5 januari 2017 Tjänsteskrivelse till bygg- och miljönämnden Protokoll 2017-02-28 - Bmau §21

att avslå ansökan om befrielse från sophämtning eftersom skäl ej framkommit som kan motivera undantag från renhållningsordningen för Gislaveds kommun,

att rekommendera sökanden att hos tekniska nämnden ansöka om sophämtning en gång var fjärde vecka vid ringa avfallsmängder

(9)

Bm §31 Dnr: MHÄL.2017.11 458:01 Ansökan om befrielse från sophämtning på fastigheten Ingaryd 2:8, Bredaryd

NAMN har ansökt om befrielse från sophämtning för sitt fritidshus. Som skäl har angivits att avfallsmängden är mycket liten. Det lilla som uppkommer, t.ex.

kaffefilter, tar han med sig hem till Unnaryd.

Enligt kommunens renhållningsordning ska hushållsavfall och därmed jämförligt avfall lämnas till renhållaren om inte annat sägs (9 §). Det är bara material som kan återvinnas eller som får komposteras eller brännas (torrt trädgårdsavfall), som fastighetsinnehavaren normalt själv får ta hand om. Några omständigheter som visar att det finns särskilda skäl för en dispens från all sophämtning har i detta fall inte framkommit.

Beslutsunderlag

Ansökan inkommen den 24 januari 2017 Protokoll 2017-02-28 - Bmau §22 Tjänsteskrivelse

att avslå ansökan om befrielse från sophämtning eftersom skäl ej

framkommit som kan motivera undantag från renhållningsordningen för Gislaveds kommun.

att rekommendera sökanden att hos tekniska nämnden:

- ansöka om att få dela sopkärl med närmaste granne, alternativt - ansöka om sophämtning en gång var fjärde vecka p.g.a. ringa avfallsmängder.

(10)

Bm §32 Dnr: BYGG.2017.23 227 TÅNGABACKA 1:7, Tångabacka 4, Broaryd

Strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus Ärendebeskrivning

NAMN har ansökt om strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus.

Platsen för den planerade byggnationen ligger inom strandskyddsområde vid sjön Hurven.

Den sökta platsen för byggnaden ligger inom utpekat område för

landsbygdsutveckling (LIS) i tematiskt tillägg i Gislaveds kommuns översiktsplan.

Företrädare för bygg- och miljöförvaltningen har besökt platsen.

På fastigheten finns idag ett fritidshus, uppfört 1969, samt två stycken mindre, också gamla, komplementbyggnader. Det nya fritidshuset kommer uppföras på samma ställe som det gamla. Byggnaden är placerad precis ovanför en kortare, brant slänt ner mot sjön.

Fastigheten är på 1266 m² och bedöms vara ianspråktagen i sin helhet.

Lagrum

Enligt 7 kap. 15 § miljöbalken (1998:808) är ett antal åtgärder inom strandskyddsområdet förbjudna. Man får inte:

• uppföra nya byggnader

• ändra byggnader eller andra anläggningar eller utföra anordningar så att de hindrar eller avhåller allmänheten från att vistas i ett område som tidigare var tillgängligt

• gräva eller utföra förberedelse för byggnader eller anläggningar

• utföra åtgärder som väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- eller växtarter

Bedömning/Särskilda skäl

Bygg- och miljönämnden bedömer att särskilda skäl enligt 7 kap. 18 c § p. 1 miljöbalken får anses föreligga då byggnaden placeras inom ett område som tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Bygg- och miljönämnden bedömer vidare att varken den

allemansrättsliga tillgången till strandområdena eller livsvillkoren för djur- och växtlivet påverkas av att dispens för fritidshuset ges. Möjligheten till fri passage mellan tomtplats och strandlinje är redan utsläckt.

Beslutet går att förena med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurser samt med den för området gällande översiktsplanen.

Beslutsunderlag

Protokoll 2017-02-28 - Bmau §26 Tjänsteskrivelse strandskyddsdispens

Översiktskarta skala 1:10000 inkommen 2017-01-31 Situationsplan skala 1:1000 inkommen 2017-01-31

(11)

Bm §32 (forts.)

att med stöd av 7 kap. 18 b § miljöbalken ge dispens från

strandskyddsbestämmelserna för ett fritidshus på fastigheten Tångabacka 1:7 vid sjön Hurven

att hela fastigheten får tas i anspråk som tomtplats

att erinra om att länsstyrelsen har rätt att överpröva beslutet Upplysningar

Tomtplats är det område där markägaren har rätt att hävda en privat zon, eller hemfridszon, där allemansrätten inte gäller.

Länsstyrelsen ska granska detta beslut inom tre veckor från det att det

kommer in till länsstyrelsen. Länsstyrelsen ska ta upp beslutet till överprövning om det kan antas att det inte finns särskilda skäl till dispens. Länsstyrelsen skickar ett godkännande alternativt beslut om överprövning inom denna tid.

Först då kan dispensen bli giltig.

Avgifter

Avgiften för strandskyddsdispensen är 9.385 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Moms tas inte ut på avgiften.

Faktura skickas separat. I fakturan fastställs sista betalningsdag.

(12)

Bm §33 Dnr: BYGG.2017.24 2341 TÅNGABACKA 1:7,Tångabacka 4, Broaryd

Bygglov för nybyggnad av fritidshus Ärendebeskrivning

NAMN har ansökt om bygglovet. Ansökan omfattar en total bruttoarea om 100 m² plus en öppenarea om 43 m².

Fastigheten är belägen utanför planlagt område. I den kommunomfattande översiktsplanen finns inga särskilda restriktioner för området.

Fastigheten ligger inom strandskyddat område vid sjön Hurven, och åtgärden kräver en strandskyddsdispens. Detta hanteras i ett separat ärende. Sökanden har begärt att strandskyddsdispens och bygglov ska behandlas och beslutas vid samma tillfälle.

Åtgärden innebär att ett befintligt fritidshus rivs och ett nytt uppförs på samma plats.

Fritidshuset har timmerväggar och tak med takpannor. Taket kragar ut över en större terrass mot sjön. Fastigheten är relativt plan fram till husets fasad mot sjön, där det sluttar brant någon meter ner till vattnet.

Befintlig avloppsanläggning i form av en sluten tank avses att användas även för nybyggnaden.

Lagrum

Det krävs bygglov för nybyggnad enligt 9 kap 2 § punkten 1 plan- och bygglagen (SFS 2010:900). Bygglov ska enligt 9 kap. 31 § ges för en åtgärd utanför ett område med detaljplan om åtgärden

1. inte strider mot områdesbestämmelser,

2. inte förutsätter planläggning enligt 4 kap. 2 eller 3 §, och

3. uppfyller kraven i 2 kap. och 8 kap. 1-3, 6,7,9-13,17 och 18 §§ i de delar som inte har prövats i områdesbestämmelser.

I ärenden om bygglov ska hushållningsbestämmelserna i 3 och 4 kap.

miljöbalken tillämpas. Det handlar då om hänsynstagande bl a till de areella näringarnas, naturvårdens och kulturmiljöns behov.

Företrädare för bygg- och miljöförvaltningen har gjort en besiktning av fastigheten.

Yttranden

Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig enligt 9 kap. 25 § plan- och bygglagen. Inga yttranden har inkommit.

Åtgärden förutsätter inte planläggning och byggnaden bedöms uppfylla tillämpliga krav enligt 9 kap 31 § p. 3 plan- och bygglagen (SFS 2010:900).

Beslutsunderlag

Protokoll 2017-02-28 - Bmau §27 Tjänsteskrivelse

(13)

Bm §33 (forts.)

att med stöd av 9 kap. 31 § plan- och bygglagen bevilja bygglov för nybyggnad av fritidshuset

att för att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag

Benny Andersson Idrottsgatan 7

333 31 Smålandsstenar

att tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd bifogas.

Avgifter

Avgiften för bygglovet är 19.756 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Moms tas inte ut på avgiften.

Ritningar som ingår i beslutet

Plan- och sektionsritning inkommen 2017-01-31 Fasadritning inkommen 2017-01-31

Situationsplan inkommen 2017-01-31

Situationsplan (förrättningskarta) skala 1:1000 inkommen 2017-01-31 Upplysningar

Åtgärden får inte påbörjas förrän bygg- och miljönämnden lämnat ett startbesked enligt 10 kap.3 § plan- och bygglagen.

Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap.43 § plan- och bygglagen).

Innan byggnadsverket får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap. 4 § plan- och bygglagen.

För att rubba, förändra eller ta bort en fast fornlämning krävs tillstånd från länsstyrelsen. Påträffas under mark dolda fornlämningar ska arbetet omedelbart avbrytas och länsstyrelsen underrättas 2kap.6, 10 §§ lagen om kulturminnen m.m. (1988:950).

Utstakning krävs inte i detta ärende.

Påföljder

Byggsanktionsavgift är en extra avgift som tas ut:

• Från den som påbörjat en byggnation utan startbesked

• Från den som tar ett byggnadsverk i bruk före nämndens tillåtelse, det vill säga innan man fått ett slutbesked.

Byggsanktionsavgiftens storlek framgår i plan- och byggförordningen (2011:338).

(14)

Bm §33 (forts.) Bilagor

Bilaga 1 - Information

Bilaga 2 - Kallelse till tekniskt samråd

(15)

Bm §34 Dnr: BYGG.2017.29 2322 ODEN 6, Baldersvägen 30, Gislaved

Bygglov för tillbyggnad av verkstadslokal med kontor, personalutrymmen och skärmtak

Nielsens Bygg AB har ansökt om bygglovet. Ansökan omfattar en total

byggnadsarea om 133 m², varav 60 m² isolerad del (kontor/personal) och 73 m² skärmtak.

Fastigheten omfattas av detaljplan. Ansökan avser bygglov med avvikelse från detaljplan. Den inkomna ansökan redovisar att

• byggnaden efter tillbyggnaden får en byggnadsarea om 385 m² mot tillåtna 200 m²

• sammanlagda byggnadsarean av samtliga byggnader på fastigheten efter tillbyggnaden blir 561 m² mot tillåtna 544 m²

• tillbyggnaderna förläggs delvis till punktprickad mark som inte får bebyggas

• tillbyggnaderna förläggs 1-2 m från fastighetsgräns mot tillåtna 4,5 m Detaljplanen medger bostadsändamål, samt småindustri där det prövas lämpligt och kan ske utan olägenhet. Verksamhet har bedrivits på fastigheten under lång tid. Byggnaden uppfördes först som ett bussgarage och har sedan använts som verkstadslokal och försäljning mm. Verksamhet bedrivs även på några

grannfastigheter. Tomterna är stora, drygt 2000 m², och verksamheterna är placerade i bakkanten. På aktuell fastighet är bostadshuset avskiljt från verksamheten med nätstaket.

Tillbyggnaderna görs med enkel pulpettaksutformning mot befintliga gavelväggar, lägre än befintlig byggnad. Skärmtaket på östra sidan och kontor/personal på västra sidan. Kontorsdelen bedöms uppfylla tillgänglighetskrav med t.ex. nytt WC med tillräckliga mått.

Fastigheten finns inte med på lista över misstänkt förorenade områden.

Påverkan på närboende av tillbyggnaderna bedöms som små. Den tillkommande funktionen med kontor- och personalutrymmen kan inte anses störande.

Lagrum

Det krävs bygglov för tillbyggnad enligt 9 kap 2 § punkten 2 plan- och bygglagen (SFS 2010:900).

Yttranden

Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig enligt 9 kap. 25 § plan- och bygglagen. Inga erinringar mot ansökan har inkommit.

(16)

Bm §34 (forts.) Skäl till beslut

Avvikelserna mot detaljplanen vad avser överskridande av högsta tillåtna byggnadsarea, placering delvis på mark som inte får bebyggas och avstånd till fastighetsgräns bedöms utgöra en sådan liten avvikelse som kan godtas enligt 9 kap 31 b § plan- och bygglagen.

Beslutsunderlag

Protokoll 2017-02-28 - Bmau §28 Tjänsteskrivelse till BMN 2017-03-16 Bygg- och miljönämnden beslutar

att bevilja bygglov för tillbyggnad av verkstadslokaler med kontor, personalutrymmen och skärmtak

Ulf Edenborg Lindvägen 13 332 33 Gislaved

att tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till tekniskt samråd bifogas.

Avgifter

Avgiften för lägeskontroll är 896 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Moms tas ut på avgiften.

Ritningar som ingår i beslutet Planritning inkommen 2017-02-01 Fasadritningar (2 st) inkomna 2017-02-01 Situationsplan inkommen 2017-02-01 Upplysningar

Ansökan har bedömts vara komplett den 9 mars 2017.

Åtgärden kräver tillstånd från fastighetsägaren.

(17)

Bm §34 (forts.)

I detta ärende krävs utstakning och lägeskontroll. Behörighet krävs.

Kontakt kan tas med mätchef Marcus Josefsson tel. 0371-81574, MBK-ingenjör Dragisa Mladenovic tel. 0371-81221 eller MBK-tekniker Lars Pettersson tel.

0371-81593.

Påföljder

Byggsanktionsavgiftens storlek framgår av 9 kap. plan- och byggförordningen (2011:338).

Bilagor

(18)

Bm §35 Dnr: BYGG.2015.487 227 MÖRKEBO 1:4, BURSERYD

Strandskyddsdispens för nybyggnad av enbostadshus Ärendebeskrivning

NAMN har ansökt om strandskyddsdispens för nybyggnad av enbostadshus.

Platsen för den planerade byggnationen ligger inom strandskyddsområde vid Mörkebo damm.

Den sökta platsen för byggnaden ligger i direkt anslutning till utpekat område för landsbygdsutveckling (LIS) i tematiskt tillägg i Gislaveds kommuns

översiktsplan. Området anges syfta till att stärka serviceunderlaget till Burseryds samhälle, genom att t.ex. kunna komplettera med enstaka bostadshus.

Kraftstationen och befintligt fritidshus i närheten är uppförda med tillstånd från 1978 enligt Naturvårdslagen.

Sökanden anger ett behov av att kunna bo i direkt anslutning till kraftstationen pga den skötsel som den kräver. Hela fastigheten ligger inom strandskyddat område och den sökta placeringen anses vara den mest lämpliga att bebygga.

Byggnaden och tomten avses att placeras på en kulle mellan Mörkebo kraftstation och närliggande fritidshustomt. Kullen är stenig, ris/gräsbevuxen och har enstaka träd. Placeringen kommer innebära viss schaktning alternativt utfyllnad åt söder mot vägen (bort från vattnet).

Tomtplatsen är markerad ca 15-20 meter från strandlinjen och tomten täpper till en lucka mellan befintlig fritidshustomt och kraftstationen. Nivåskillnaderna i terrängen gör dock att allmänheten bedöms kunna passera nedanför

hustomterna och sedan gå runt kraftstationen (den kan man ändå inte passera på vattensidan). Djurens väg till vattnet blir enbart marginellt hindrad, då det finns obegränsat med ohindrat tillträde inom ca 50 meter åt båda hållen.

Platsens växtlighet är inte sådan att åtgärden kan anses påverka växtlivet nämnvärt.

Registrerad fornlämning (RAÄ Burseryd 30:1, sentida bebyggelselämning), klassad som ”övrig kulturhistorisk lämning” finns i direkt anslutning till aktuell tomtplats. Husgrund och odlingsrösen/odlingsytor. Bedöms inte påverka bedömningen ur strandskyddssynpunkt. Om tillstånd eller åtgärder avseende fornminnesskydd/biotopskydd krävs enligt kulturminneslagen eller miljöbalken får prövas vid eventuell senare ansökan om förhandsbesked eller bygglov.

Kommunekologen har yttrat sig i ärendet och konstaterar att det inte finns några särskilda naturvärden dokumenterade för den aktuella platsen.

(19)

Bm §35 (forts.) Lagrum

Genom bestämmelsen 7 kap. 18 d § miljöbalken har införts möjlighet att utöver vad som anges i 7 kap. 18 c § miljöbalken, som särskilt skäl vid prövning av dispens från strandskyddet inom ett område för landsbygdsutveckling i strandnära lägen också beakta om ett strandnära läge för en byggnad,

verksamhet, anläggning eller åtgärd bidrar till utveckling av landsbygden. Enligt 7 kap. 18 e § andra stycket miljöbalken ska översiktsplanen ge vägledning vid bedömningen av om en plats ligger inom sådant område för

landsbygdsutveckling i strandnära lägen.

Bedömning/Särskilda skäl

Bygg- och miljönämnden bedömer att särskilda skäl enligt 7 kap. 18 d § miljöbalken får anses föreligga då bostadshuset avses uppföras i anslutning till ett befintligt bostadshus.

Området är av ett sådant slag och har en så begränsad omfattning att strandskyddets syften fortfarande tillgodoses långsiktigt.

Beslutsunderlag

Protokoll 2017-02-28 - Bmau §29 Tjänsteskrivelse

Översiktskarta skala 1:10000 inkommen 2017-01-20 Situationsplan skala 1:1000 inkommen 2017-01-20 Bygg- och miljönämnden beslutar

strandskyddsbestämmelserna för nybyggnad av enbostadshus på fastigheten Mörkebo 1:4 vid Mörkebo damm

att endast det område, som markerats på bifogad situationsplan, får tas i anspråk som tomtplats

att erinra om att länsstyrelsen har rätt att överpröva beslutet

Upplysningar

Tomtplats är det område där markägaren har rätt att hävda en privat zon, eller

(20)

Bm §35 (forts.)

Avgifter

Avgiften för strandskyddsdispensen är 9.385 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Moms tas inte ut på avgiften.

(21)

Bm §36 Dnr: BYGG.2016.355 2314 ÅTTERÅS 19:6, Häggvägen 5, Smålandsstenar

Bygglov för tillbyggnad av enbostadshus Ärendebeskrivning

NAMN har ansökt om bygglovet. Ansökan omfattar en byggnadsarea om 30 m² och en bruttoarea om 51 m².

Fastigheten omfattas av detaljplan. Ansökan avser bygglov med avvikelse från detaljplan. Fastigheten är idag bebyggd med en huvudbyggnad om 199 m², vilket avviker från gällande detaljplan. Den inkomna ansökan redovisar en tillbyggnad på ytterligare 30 m². Den totala byggnadsarean blir då 229 m² vilket innebär en avvikelse från planen med 79 m².

Fastighetens totala byggrätt är 190 m², uppdelat på 150 m² huvudbyggnad och 40 m² komplementbyggnad. När garage och carport som här är hopbyggt med bostadshuset räknas hela byggnaden som huvudbyggnad.

De närmsta grannfastigheterna har också byggnader som överskrider

byggrätten. Byggnad hos granne åt väster är dock inte lika stor och granne åt öster har en byggnad som ligger på två fastigheter.

Fastigheten ligger utmed en återvändsgata med friliggande villor. Baksidan gränsar mot skogbevuxen allmän plats-mark.

Tillbyggnaden innebär att vardagsrummet på bottenplanet utökas och att det tillskapas två nya mindre sovrum på överplanet. Tillbyggnaden görs i samma stil som befintlig byggnad. Påverkan på grannarna av åtgärden bedöms som

marginell.

Tillbyggnaden bedöms uppfylla tillämpliga krav enligt plan- och bygglagen avseende lämplighet, tillgänglighet och en god form-, färg- och materialverkan.

Lagrum

Det krävs bygglov för tillbyggnad enligt 9 kap 2 § punkten 2 plan- och bygglagen (SFS 2010:900). Enligt 9 kap. 31 b § plan- och bygglagen kan bygglov ges för en åtgärd om avvikelsen är liten och förenlig med planens syfte.

Yttranden

Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig enligt 9 kap. 25 § plan- och bygglagen. Inga yttranden har inkommit.

Avvikelsen mot detaljplanen vad avser överskridande av högsta tillåtna byggnadsarea bedöms utgöra en sådan liten avvikelse som kan godtas enligt 9 kap 31 b § plan- och bygglagen.

Beslutsunderlag

Protokoll 2017-02-28 - Bmau §30 Tjänsteskrivelse till BMN 2017-03-16

Situationsplan skala 1:500 baserad på nybyggnadskarta Fasad- och planritningar

(22)

Bm §36 (forts.) Beslutsunderlag

Protokoll 2017-02-28 - Bmau §30 Tjänsteskrivelse till BMN 2017-03-16 Bygg- och miljönämnden beslutar

att bevilja bygglov för tillbyggnad av enbostadshus

Benny Andersson Idrottsgatan 7

333 31 Smålandsstenar

Den kontrollansvariga är certifierad kontrollansvarig enligt 10 kap. 9 § i plan- och bygglagen

att tekniskt samråd krävs i detta ärende.

Avgifter

Plan-, fasad- och sektionsritning inkommen 2017-02-10 Situationsplan inkommen 2017-02-09

Upplysningar

Ansökan har bedömts vara komplett den 9 februari 2017.

Påföljder

Byggsanktionsavgiftens storlek framgår av 9 kap. plan- och byggförordningen (2011:338).

(23)

Bm §37 Dnr: BYGG.2017.21 232 SPORDA 4:16, Sporda, Bredaryd

Bygglov för nybyggnad av lagertält Anmälan för rivning av lagertält Ärendebeskrivning

Sporda Nonwoven AB har ansökt om bygglovet. Ansökan omfattar en total byggnadsarea om 400 m².

Fastigheten är belägen utanför planlagt område, inom sammanhållen bebyggelse.

I den kommunomfattande översiktsplanen finns inga särskilda restriktioner som berör fastigheten eller åtgärden (fastigheten ligger inom Bolmenområdet som är riksintresse för det rörliga friluftslivet).

Det befintliga tältet har en sidohöjd på 4,5 m och en nockhöjd på ca 6 m. Det nya tältet får en sidohöjd på 4,6 m och en nockhöjd på 7,3 m. Det nya tältet är vridet 90 grader i förhållande till det befintliga tältet så att nocken går i öst- västlig riktning och port för in- och utlastning blir mot väster i stället för mot söder.

Fastigheten Sporda 4:16 är med på länsstyrelsens lista över misstänkt förorenade områden. Verksamheten är klassad som riskklass 3, måttlig risk.

Eftersom åtgärden (tältbyggnad) inte ska innebära några direkt grävnings- eller markarbeten, så bedöms att inga ytterligare undersökningar behöver göras.

Lagrum

Det krävs bygglov för nybyggnad enligt 9 kap 2 § punkten 1 plan- och bygglagen (SFS 2010:900). Bygglov ska enligt 9 kap. 31 § ges för en åtgärd utanför ett område med detaljplan om åtgärden

1. inte strider mot områdesbestämmelser,

2. inte förutsätter planläggning enligt 4 kap. 2 eller 3 §, och

3. uppfyller kraven i 2 kap. och 8 kap. 1-3, 6,7,9-13,17 och 18 §§ i de delar som inte har prövats i områdesbestämmelser.

I ärenden om bygglov ska hushållningsbestämmelserna i 3 och 4 kap.

miljöbalken tillämpas. Det handlar då om hänsynstagande bl a till de areella näringarnas, naturvårdens och kulturmiljöns behov.

Yttranden

Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig enligt 9 kap. 25 § plan- och bygglagen.

Ägare till fastigheten Sporda 4:22 har i skrivelser erinrat mot ansökan. De anser att det nya tältet kommer att öka olägenheterna på deras fastighet i form av skuggning eftermiddag och kväll av deras uteplats. Även utsikten ner mot landsvägen från deras övervåning skulle försämras. De anser att ett nytt tält inte ska vara högre än det befintliga tältet. Sökanden har efter grannyttrandet ändrat ansökan genom att höjden på tältet har minskats med 1 meter (till 7,3 m nockhöjd) och tältets placering har ändrats något. Ägare till Sporda 4:22

(24)

Bm §37 (forts.)

Ägare till fastigheten Sporda 4:5 har i skrivelse godkänt tältets placering 3 m från fastighetsgräns.

Yrkande

Magnus Sjöberg (C) yrkar att bevilja bygglov för nybyggnad av lagertältet.

Propositionsordning

Ordföranden ställe proposition på Magnus Sjöbergs yrkande och finner att nämnden antar det.

Industrin är belägen i ett bostadsområde, vilket i sig ofrånkomligen innebär vissa störningar för de närboende. Befintligt lagertält har stått på platsen länge och påverkar fastigheten Sporda 4:22 genom skuggning viss del av året/dygnet och begränsad utblick.

Det befintliga tältet har nocken, med höjden 6 m, parallellt med gränsen till Sporda 4:22. Det nya tältet är istället placerat med gaveln mot Sporda 4:22, vilket innebär att höjden vid tältets kanter blir lägre (4,6 m) än idag. Nocken på det nya tältet är dock högre (7,3 m).

Öppningen till tältet är idag mot söder, och in- och uttransport ur tältet sker just utanför infarten till Sporda 4:22. Det nya tältet har öppningen mot väster, och in-/ uttransport ur tältet kommer ske mellan tältet och industrin.

Bygg- och miljöförvaltningen bedömer att störningarna för berörda

grannfastigheter inte kommer att öka med det nya tältet, beroende på den ändrade nockriktningen och den nya placeringen av öppningen till tältet. Tältets placering anses vara prövad genom det tidigare tältet, som stått på platsen i många år. I förhållande till industribyggnaden och en godtagbar logistik inom industrifastigheten finns heller ingen lämplig alternativ placering av tältet.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse till BMN 2017-03-16 Protokoll 2017-02-28 - Bmau §31 Yttrande från Sporda 4:22 med erinran

Bemötande av inkommet yttrande från sökanden

att med stöd av 9 kap. 31 § plan- och bygglagen bevilja bygglov för nybyggnad av lagertältet

att för att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag:

Sven-Olof Kårhammer Bruksvägen 19

331 91 Värnamo

(25)

Bm §37 (forts.)

att tekniskt samråd inte krävs i detta ärende.

Avgifter

Plan-, fasad- och sektionsritning inkommen 2017-02-23 Situationsplan inkommen 2017-03-02

Upplysningar

Ansökan har bedömts vara komplett den 2 mars 2017.

Åtgärden får inte påbörjas innan bygg- och miljönämnden lämnat ett

startbesked enligt 10 kap. 3 § plan- och bygglagen. Innan startbesked lämnas ska reviderad kontrollplan lämnas in till bygg- och miljönämnden.

Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft enligt 9 kap.43 § plan- och bygglagen.

Fastigheten Sporda 4:16 är med på länsstyrelsens lista över misstänkt förorenade områden. Enligt länsstyrelsens uppgifter är det verksamheten i branschen textilindustri som gör att den är med på listan. Verksamheten har klassats som riskklass 3, måttlig risk.

Förorenade områden omfattas av regler i miljöbalken (SFS 1998:808). Om tillsynsmyndigheten bedömer att det finns risk för att det är ett förorenat område kan beslut om undersökning eller försiktighetsmått meddelas för de åtgärder som bygglovet omfattar. Under förutsättning att inga grävningsarbeten utförs i samband med åtgärden så bedöms att inga ytterligare undersökningar krävs.

Enligt 10 kap. 11 § ska den som äger eller brukar en fastighet genast underrätta tillsynsmyndigheten om det upptäcks en förorening på fastigheten och

föroreningen kan medföra skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön.

För att rubba, förändra eller ta bort en fast fornlämning krävs tillstånd från länsstyrelsen. Påträffas under mark dolda fornlämningar ska arbetet omedelbart avbrytas och länsstyrelsen underrättas (2kap.6, 10 §§ lagen om kulturminnen m.m., (1988:950)).

(26)

Bm §37 (forts.) Påföljder

Byggsanktionsavgiftens storlek framgår av 9 kap i plan- och byggförordningen (2011:338).

Bilagor

Bilaga 1 Information

Bilaga 2 Hur man överklagar

(27)

Bm §38 Dnr: BYGG.2017.3 227 MÄNGSBO 1:16,

Strandskyddsdispens för nybyggnad av enbostadshus vid Majsjön Ärendebeskrivning

NAMN har ansökt om strandskyddsdispens för nybyggnad av enbostadshus vid Nergårdsviken. Den sökta platsen för byggnaden ligger inom utpekat område för landsbygdsutveckling (LIS) i tematiskt tillägg i Gislaveds Kommuns

översiktsplan.

Platsen för den planerade byggnationen omfattas av strandskydd vid Majsjön.

Fastighetsgräns/tomtplats förläggs 20 m från strandlinjen.

Avståndet mellan tänkt fastighet och närliggande fastigheter bebyggda med enbostadshus är ca 50 m.

Sökanden avser att bosätta sig på fastigheten och utveckla turismnäringen på platsen. Beskrivs i bilaga till ansökan.

Lagrum

Genom bestämmelsen 7 kap. 18 d § miljöbalken har införts möjlighet att utöver vad som anges i 7 kap. 18 c § miljöbalken, som särskilt skäl vid prövning av dispens från strandskyddet inom ett område för landsbygdsutveckling i strandnära lägen också beakta om ett strandnära läge för en byggnad,

verksamhet, anläggning eller åtgärd bidrar till utveckling av landsbygden. Enligt 7 kap. 18 e § andra stycket miljöbalken ska översiktsplanen ge vägledning vid bedömningen av om en plats ligger inom sådant område för

landsbygdsutveckling i strandnära lägen.

Bedömning / Särskilda skäl

Bygg- och miljöförvaltningen bedömer att särskilda skäl enligt 7 kap. 18 d § miljöbalken får anses föreligga då byggnaden bidrar till utveckling av landsbygden.

Området är av ett sådant slag och har en så begränsad omfattning att strandskyddets syften fortfarande tillgodoses långsiktigt.

(28)

Bm §38 (forts.)

Bygg- och miljöförvaltningen bedömer vidare att varken den allemansrättsliga tillgången till strandområdena eller livsvillkoren för djur- och växtlivet påverkas av att dispens för nybyggnad av enbostadshus ges. Det finns goda möjligheter till fri passage enligt 7 kap. 18 f § miljöbalken utanför fastigheten. Dispens kan därför ges.

Beslutsunderlag

Protokoll 2017-02-28 - Bmau §32 Situationsplan skala 1:1000

Tjänsteskrivelse strandskyddsdispens Bygg- och miljönämnden beslutar

strandskyddsbestämmelserna för nybyggnad av enbostadshus på fastigheten Mängsbo 1:16 vid Majsjön.

att endast det område, som markerats på bifogad situationsplan, får tas i anspråk som tomtplats

att erinra om att länsstyrelsen har rätt att överpröva beslutet Upplysningar

Tomtplats är det område där markägaren har rätt att hävda en privat zon, eller hemfridszon, där allemansrätten inte gäller.

Avgifter

Avgiften för strandskyddsdispensen är 9385 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Moms tas inte ut på avgiften.

(29)

Bm §39 Dnr: BYGG.2016.411 239 UTMARKEN 1, Rotegatan 14C, Gislaved

Bygglov för uppförande av plank - Information om ärendet Ärendebeskrivning

NAMN har ansökt om bygglovet. Ansökan avser ett plank som är uppfört som insynsskydd.

Planket bedöms inte strida mot gällande detaljplanebestämmelse.

Olovligt uppfört plank har prövats i ett separat ärende.

Fastigheten omfattas av detaljplan.

Planket har uppförts med 1,8 m höga prefabricerade sektioner.

Planket bedöms uppfylla tillräckliga krav på lämplighet-, god form-, färg- och materialverkan.

Lagrum

Det krävs bygglov för uppförande av plank enligt 6 kap 1 § punkten 7 plan- och byggförordningen. ( SFS 2011:338 )

Yttranden

Åtgärden är inte sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig enligt 9 kap. 25 § plan- och bygglagen.

Fastighetsägaren och närliggande hyresinnehavare har dock givits möjlighet att yttra sig. Negativa yttranden har inkommit från fastighetsägare och närliggande hyresinnehavare.

Yrkande

Magnus Sjöberg (C) att bevilja bygglov i efterhand för det uppförda planket.

Ordföranden ställer proposition på Magnus Sjöbergs yrkande och finner att nämnden antar det.

Skäl till beslut Åtgärden är planenlig.

Planket bedöms uppfylla tillräckliga krav på lämplighet-, god form-, färg- och materialverkan.

Beslutsunderlag

Protokoll 2017-02-02 - Bm §12_Återremitterat Protokoll 2017-02-28 - Bmau §42

Tjänsteskrivelse till bygg- och miljönämnden 2017-02-02

Yttrande med bilagor från fastighetsägare AB Gislavedshus med erinran Yttrande från granne med erinran

Bemötande av skrivelse från AB Gislavedshus

(30)

Bm §39 (forts.)

att med stöd av 9 kap. 30 § plan- och bygglagen bevilja bygglov i efterhand för det uppförda planket.

att startbesked för att påbörja åtgärden ges med stöd av 10 kap. 23 § plan- och bygglagen

att slutbesked lämnas och ärendet avslutas.

Avgifter

Avgiften för bygglovet är 1994 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Moms tas inte ut på avgiften.

Faktura för bygglovsavgiften skickas separat. I fakturan fastställs sista betalningsdag.

Ritningar som ingår i beslutet Situationsplan inkommen 2016-10-25 Planritning inkommen 2016-10-25 Skiss inkommen 2016-10-25

Kort på planket inkommen 2017-01-03 Upplysningar

Bygglovet har ännu inte vunnit laga kraft.

Åtgärden kräver tillstånd från fastighetsägaren.

Bilagor

Bilaga 2 - Hur man överklagar

(31)

Bm §40 Dnr: ALK.2016.12 Ansökan om utökning av befintligt serveringstillstånd för Isaberg Restaurang AB på Restaurang Höganloft

Bygg- och miljönämnden beslutade den 28 april 2016, § 75 att meddela Isaberg Restaurang AB tillstånd att servera alkoholhaltiga drycker till slutna sällskap I Matstudio Skogen. Samtidigt beslutades att villkora serveringstillståndet med en prövotid på sex månader för att därefter utvärdera hur serveringen har skötts och om alkohollagens regler har kunnat följas.

Vid besök på plats och samtal med tillståndshavaren och personal har konstaterats att rutinerna kring Matstudio Skogen fungerar väl samt att konceptet hittills varit positivt.

Några olägenheter med anledning av serveringen i Matstudion har inte kommit framkommit. Tvärtom har endast positiva signaler och omdömen meddelats från såväl tillståndshavaren, personal som gäster. Serveringen har skötts på ett betryggande sätt och alkohollagens regler har kunnat följas fullt ut.

Beslutsunderlag

Protokoll 2016-04-28 - Bm §75

Tjänsteskrivelse daterad den 6 februari 2017 Protokoll 2017-02-28 - Bmau §23

att sedan villkorstiden om sex månader löpt ut och inga olägenheter uppstått meddelas Isaberg Restaurang AB fortsatt utökat tillstånd att servera vin spritdrycker, starköl och andra jästa alkoholdrycker till slutet sällskap i Matstudio Skogen året runt klockan 11.00-23.00.

Handläggaren för vidareexpediering

(32)

Bm §41 Dnr: BM.2016.37 420 Tillsynsstrategi för tillsyn på förorenade områden

(MIFO fas 1 och 2), revidering inför 2017 Ärendebeskrivning

Bygg- och miljönämnden antog den 7 maj 2015, Bm §74, en tillsynsstrategi för att få en långsiktighet i arbetet med att förelägga ansvariga verksamhetsutövare och fastighetsägare om inventering och undersökning enligt MIFO. MIFO står för metodik för inventering av förorenade områden. Denna strategi ska även underlätta den interna planeringen. Strategin avser enbart objekt som ska hanteras via tillsyn och inte objekt som finansieras helt av statliga bidrag. I tillsynsstrategin bedöms arbetsinsatsen fram till år 2050.

Revidering av denna tillsynsstrategi sker årligen i samband med framtagandet av tillsynsplan. Vid revidering uppdateras bifogade listor med vad som är kvar att inventera i respektive fas och den takt som behöver hållas för att uppnå målen.

Bygg- och miljöförvaltningens förslag:

att revidera tillsynsstrategi för MIFO fas 1, MIFO fas 2 och MIFO fas 1 för deponier i Gislaveds kommun

Yrkanden

Magnus Sjöberg (C) yrkar bifall till förvaltningens förslag.

Ordföranden ställer proposition på Magnus Sjöbergs yrkande och finner att nämnden antar det.

Beslutsunderlag

Protokoll 2017-02-28 - Bmau §39

Tillsynsstrategi för MIFO fas 1, MIFO fas 2 och MIFO fas 1 för deponier i Gislaveds kommun, reviderad 2017-02-07

Tjänsteskrivelse till bygg- och miljönämnden

att revidera tillsynsstrategi för MIFO fas 1, MIFO fas 2 och MIFO fas 1 för deponier i Gislaveds kommun

(33)

Bm §42 Dnr: BM.2015.20 460 Kontrollplan 2015-2017 inom livsmedelsområdet

Revidering inför 2017 Ärendebeskrivning

Livsmedelskontrollen i Gislaveds kommun regleras av EG-förordningar,

livsmedelslagen (SFS 2006:804) och livsmedelsförordningen (SFS 2006:813). Till dessa hör föreskrifter och vägledningar meddelade av Livsmedelsverket.

Enligt artikel 41-42 i förordningen (EG) 882/2004 ska myndigheter som ansvarar för genomförandet av offentlig kontroll av livsmedel upprätta en kontrollplan. Denna ska omfatta de arbetsuppgifter lagstiftningen kräver, bemanning för kontrollen, inriktning på verksamheten samt eventuella prioriteringar.

Bygg- och miljönämnden har beslutat om kontrollplan 2015-2017, den 7 maj 2016, Bm § 75. Kontrollplanen behöver uppdateras inför 2017. De revideringar som gjorts är framförallt följande.

I Livsmedelsverkets föreskrifter om offentlig kontroll av livsmedel, LIVSFS 2005:21, har nya paragrafer införts som reglerar kontrollplanens innehåll.

Denna text har lagts in.

En ny nationell kontrollplan för livsmedelskedjan har tagits fram för 2017-2020.

De övergripande målen har reviderats enligt den nationella kontrollplanen.

Livsmedelsverket har även tagit fram myndighetsmål samt operativa mål för fyra fokusområden. Dessa mål ska beaktas av kommunen. Under 2017 påbörjas ett arbete med att omarbeta målen för kontroll inom livsmedelsområdet (avsnitt 2.2).

Bygg- och miljöförvaltningens förslag:

att revidera kontrollplanen 2015-2017 för kontrollen inom livsmedelsområdet på miljöenheten

Yrkande

Ordförande Frank Josefsson (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag, men med tillägg att uppdra åt förvaltningen att i kommande kontrollplan, för 2018 och framåt, inarbeta nämndens egna nya mål.

Ordförande ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att nämnden antar det.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse till bygg- och miljönämnden 2017-03-16 Kontrollplan 2015-2017, revidering inför 2017

att revidera kontrollplanen 2015-2017 för kontrollen inom

(34)

Bm §42 (forts.)

att uppdra åt förvaltningen att i kommande kontrollplan, för 2018 och framåt, inarbeta nämndens egna nya mål

(35)

Bm §43 Dnr: BM.2016.3 012 Tillsyns- och verksamhetsplan för bygg- och miljönämnden 2016 Uppföljning per den 31 december

Bygg- och miljönämndens ansvarsområde och uppgifter regleras av reglemente antaget av kommunfullmäktige den 15 december 2014, §48.

Bygg- och miljönämnden ansvarar för att kommunens mål i tillämpliga delar förverkligas inom ramen för givna ekonomiska ramar.

Bygg- och miljönämndens tillsyns- och verksamhetsplan beskriver nämndens ambitioner och mål för sin verksamhet under året. Tillsynsplanen anger hur tillsynen prioriteras med hänsyn till givna resurser. Planen fastställer

omfattningen och inriktningen av tillsynen inom de olika arbetsområdena. Målet med tillsynen enligt miljöbalken och plan- och bygglagen är att främja en hållbar utveckling som innebär att nuvarande och kommande generationer tillförsäkras en hälsosam och god miljö. Målet med livsmedelskontrollen är att tillförsäkra allmänheten säkra livsmedel.

Bygg- och miljönämnden beslöt den 25 februari 2016, §41 att anta planen.

Nämnden beslöt också att planen ska följas upp vid delårsbokslut 1 och 2 och vid årsbokslutet.

Bygg- och miljöförvaltningens uppföljning, per den 31 december, av tillsyns- och verksamhetsplan 2016 presenteras för nämnden.

Beslutsunderlag

Tillsyns- och verksamhetsplan 2016 Miljöenheten - uppföljning 31 december Tillsyns- och verksamhetsplan 2016 Bygg- och planenheten - uppföljning 31 december

Tillsyns- och verksamhetsplan 2016 Kart- och mätenheten - uppföljning 31 december

att godkänna uppföljning av tillsyns- och verksamhetsplanen för bygg- och miljönämnden per den 31 december 2016

(36)

Bm §44 Dnr: BM.2016.8 042 Årsredovisning och verksamhetsberättelse 2016 för bygg- och miljönämnden

Bygg- och miljöförvaltningen har upprättat årsredovisning/

verksamhetsberättelse för år 2016.

Det ekonomiska resultatet för år 2016 blev ett överskott med 1 047 tkr.

Kommunstyrelsekontorets ekonomienhet har upprättat en tidplan för bokslutsarbetet. Årsredovisningen behandlas av kommunfullmäktige.

Beslutsunderlag

Bokslut nämnderna 2016 - Bygg- och miljönämnden Protokoll 2017-02-28 - Bmau §40

Tjänsteskrivelse

att ta bygg- och miljöförvaltningens årsredovisning och verksamhetsberättelse för år 2016 som sin egen att överlämna årsredovisningen till kommunfullmäktige

Kommunfullmäktige

(37)

Bm §45 Dnr: BM.2017.5 012 Tillsyns- och verksamhetsplan för bygg- och miljönämnden 2017 Ärendebeskrivning

Bygg- och miljönämndens ansvarsområde och uppgifter regleras av reglemente antaget av kommunfullmäktige.

Bygg- och miljönämnden ansvarar för att kommunens mål i tillämpliga delar förverkligas inom ramen för givna ekonomiska ramar.

Bygg- och miljönämndens tillsyns- och verksamhetsplan beskriver nämndens ambitioner och mål för sin verksamhet under året. Tillsynsplanen anger hur tillsynen prioriteras med hänsyn till givna resurser. Planen fastställer

omfattningen och inriktningen av tillsynen inom de olika arbetsområdena. Målet med tillsynen och verksamheten enligt miljöbalken, plan- och bygglagen och alkohollagen är att främja en hållbar utveckling som innebär att nuvarande och kommande generationer tillförsäkras en hälsosam och god bebyggd miljö. Målet med livsmedelskontrollen är att tillförsäkra allmänheten säkra livsmedel.

För kart- och mätverksamheten är målet att kartmaterialet är säkert och att kvalitén i kartan säkerställs och utvecklas på bästa sätt.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse till bygg- och miljönämnden till Bm 2017-03-16 Förslag till tillsyns- och verksamhetsplan för 2017-2019

att fastställa förvaltningens förslag till tillsyns- och verksamhetsplan för 2017-2019

(38)

Bm §46 Dnr: BM.2017.6 Behovsutredning 2017

Bygg- och miljönämnden har krav på sig enligt miljötillsynsförordningen att upprätta en behovsutredning gällande tillsynsbehovet för myndighetens

ansvarsområden miljöskydd och hälsoskydd. Enligt livsmedelslagstiftningen finns liknande krav avseende livsmedelstillsynen.

Länets miljökontor, länsstyrelsen samt Region Jönköpings län har i

Miljösamverkan f:s regi tagit fram en gemensam modell för behovsutredningar inom miljö- och hälsoskyddsnämndernas verksamhetsområden. Målet har varit att göra det möjligt för de olika kommunerna att jämföra varandras nyckeltal och skapa förutsättningar till ett bra prioriteringsunderlag vid tillsyns- och

kontrollplanering.

Yrkande

Magnus Sjöberg (C) och Eva Eliasson (S) yrkar att återremittera ärendet till förvaltningen för omarbetning av materialet.

Ordföranden ställer proposition på Magnus Sjöbergs och Eva Eliassons yrkande och finner att nämnden antar det.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse till bygg- och miljönämnden 2017-03-16 Behovsutredning 2017

att återremittera ärendet till förvaltningen för omarbetning av materialet

(39)

Bm §47 Dnr: BM.2017.2 042 Ekonomisk uppföljning per den 28 februari 2017

Susanne Norberg lämnar en redogörelse för bygg- och miljönämndens kostnader och intäkter per den 28 februari 2017.

Riktpunkten för intäkter och kostnader är 16,7. Av uppföljningen framgår att nettokostnaden är 21,7 % beroende på att de årliga faktureringarna sker senare under året.

att godkänna den ekonomiska redovisningen per den 28 februari 2017

(40)

Bm §48 Dnr: BM.2015.10 200 Information från bygg- och miljöförvaltningen

Information om rekryteringar och personal:

• Volker Kelm har anställts som MIFO-handläggare för att arbeta med förorenad mark.

• Anna Andreasson har anställts som vikarierande livsmedelsinspektör och börjar sin tjänstgöring den 3 april.

I den nya styrmodellen ingår att nämnden ska arbeta fram kritiska

kvalitetsfaktorer. Förvaltningen har påbörjat detta arbete och kommer att behöva administrativt stöd. För att lösa detta konverteras den kvarvarande delen av bygglovingenjörstjänsten till kvalitetsutvecklare.

Processkartläggning av förvaltningens verksamhet pågår.

Arbetet med att digitalisera verksamheten på förvaltningen fortsätter. Det innebär bl. a. digitalt signerade beslut och skrivelser. Arbetet fortsätter och kommer att vara pågående under en längre tid.

(41)

Bm §49 Dnr: BM.2015.8 009 Meddelanden

- Mark- och miljööverdomstolens dom 2017-02-03 i överklagat ärende om byggsanktionsavgift

- Förhandsbesked 2 st fritidshus på fastigheten Vik 1:58 - överklagande till Mark- och miljööverdomstolen som beviljat prövningstillstånd

- Ordförandens e-postväxling i fråga om bostadsanpassningsbidrag Bygg- och miljönämnden beslutar

att lägga meddelandet till handlingarna

(42)

Bm §50 Dnr: BM.2015.9 002 Redovisning av delegeringsbeslut

Delegeringsbeslut under perioden 2017-01-25 – 2017-03-06 i följande ärenden meddelas enligt sammanställd rapport:

• Administrativa ärenden (BM) ---

• Serveringstillstånd (ALK) sid 1

• Bygglov/anmälansärenden (BYGG) sid 1-7

• Enkelt avhjälpta hinder (EAH) ---

• Miljö Avlopp (MAVL) sid 7

• Kart-och mätärenden (MBK) sid 7-8

• Miljö avlopp (MHA) ---

• Miljö bostäder, värmepumpar (MHB) ---

• Miljö barn och skola (MHBS) sid 8

• Miljö lokaler och badvatten (MHL) sid 8

• Miljö Hälsoskyddsärenden (MHÄL) sid 8-9

• Miljö vattentäkter (MLD) ---

• Miljö livsmedelslokaler i fordon (MLF) ---

• Miljö Livsmedelsärenden (MLIV) sid 10

• Miljö livsmedelslokaler (MLL) ---

• Miljö tillfälliga tillstånd (MLT) ---

• Miljö cisterner (MMC) ---

• Miljö köldmedium (MMF) ---

• Miljö förorenad mark (MMFO) ---

• Miljö Miljöskyddsärenden (MMIL) sid 10

• Miljö miljöfarlig verksamhet (MMM) sid 11

• Miljö täkt, kross, upplag (MMT) ---

• Miljö renhållning (MREN) ---

• Funktionskontroll av ventilationssystem (VENT) ---

• Bostadsanpassning (BAB) - separat

rapport

• Beslut Au 2017-02-28, §24 - bygglov för tillbyggnad av industri och rivningslov för del av industribyggnad och ett lagertält på fastigheten Norra Hestra Kyrkobol 4:1

• Beslut Au 2017-02-28, §25 - bygglov för nybyggnad av flerbostadshus och garage/soprum samt anordnande av parkeringsplatser på fastigheten Ölmestad 5:37 och 5:6

att godkänna redovisningen av delegeringsbeslut som förtecknas i protokoll av 2017-03-16