SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Bygg- och miljönämnden

(1)

Plats och tid Kommunhuset i Gislaved, kl 09.00-12.25

Beslutande Niclas Palmgren (M) ordf

Frank Josefsson (S) Eva Eliasson (S)

Ann-Charlott Hilding (S) Pauline Stenwall (M) Lukas Yassin (MP) Magnus Sjöberg (C) Ulf Poulsén (SD)

Övriga deltagande

Susanne Norberg, bygg- och miljöchef Gunilla Gustafsson, nämndsekreterare Sven Hedlund, stadsarkitekt

Per-Åke Gustafsson, planarkitekt §§ 86-90 Carolina Segovia, planarkitekt §§ 86-91 Julia Yaghi, praktikant §§ 86-91

Utses att justera Magnus Sjöberg

Justeringens

plats och tid Bygg- och miljöförvaltningen Fredagen den 30 juni 2017

Under-

skrifter Sekreterare ………. Paragrafer 86 - 103 Gunilla Gustafsson

Ordförande ………

Niclas Palmgren

Justerande ...

Magnus Sjöberg

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Bygg- och miljönämnden

Sammanträdesdatum 2017-06-28 Paragrafer 86 - 103

Datum för

anslags uppsättande 2017-07-03 Datum för

anslags nedtagande 2017-07-27

Förvaringsplats

för protokollet Bygg- och miljöförvaltningen

Underskrift

……….

Gunilla Gustafsson

Utdragsbestyrkande

(2)

Bygg- och miljönämnden 2017-06-28

§ 86 BM.2015.6 Godkännande av extra/utgående ärende

§ 87 PLAN.2015.5 Detaljplan för fastigheten Göta 2 m.fl i Gislaved

Weland

§ 88 PLAN.2017.2 Ansökan om planbesked på del av fastigheten Broaryd 2:25

§ 89 PLAN.2017.4 Detaljplan för Ljungryens industriområde etapp 2 del av fastigheten Broaryd 2:25 m.fl i Broaryd

§ 90 BM.2016.20 Information om utveckling av fastigheten Uvekull 2:133 m.fl. i Smålandsstenar

§ 91 BM.2017.15 Fördjupad översiktsplan FÖP Smålandsstenar/ Skeppshult 2018- 2030 - Yttrande

§ 92 BYGG.2017.174 DANHULT 1:4, Broaryd

Bygglov för nybyggnad av fritidshus

§ 93 BYGG.2017.168 TIMMERSHULT 1:6, Timmershult 17, Broaryd Bygglov för nybyggnad av fritidshus

§ 94 BYGG.2017.185 FLANSBACKA 1:25, Karl-Johansgatan 11, Skeppshult

Bygglov för tillbyggnad av garage med carport

§ 95 BYGG.2017.177 KARABY 2:4, Karaby Bygget, Bredaryd

Bygglov för nybyggnad av enbostadshus och carport/förråd

§ 96 BYGG.2017.136 SANDSEBO 2:13, Sandsebo Storegård, Hestra Förhandsbesked för nybyggnad av

enbostadshus och garage

§ 97 BYGG.2017.172 LINDEN 1,Gröna vägen, Gislaved

Bygglov för tillbyggnad av flerbostadshus med skärmtak samt utvändig ändring (dörrar)

§ 98 BYGG.2017.143 BÅRARYD 2:20, , Gislaved

Strandskyddsdispens för nybyggnad av nätstation

§ 99 BYGG.2017.141 SLÄTTERYD 1:10

Bygglov för nybyggnad av kopplingsstation

(3)

§ 102 BM.2015.9 Redovisning av delegeringsbeslut

§ 103 MMM.2015.139 Mark- och miljödomstolens föreläggande om yttrande över överklagan av länsstyrelsens beslut 2017-03-22 gällande verksamhet Anderstorp Motorbana på fastigheten Lövås 8:5

(4)

Bm §86 Dnr: BM.2015.6 009 Godkännande av extra/utgående ärende

Bygg- och miljönämnden beslutar

att ärende nr 13 - Förhandsbesked för tillbyggnad av produktionslokal på fastigheten Mossarp 1:29 utgår från dagens sammanträde.

att som extraärende ta upp ärende om yttrande till mark- och miljödomstolen över överklagan av länsstyrelsens beslut gällande Anderstorp Motorbana

(5)

Bm §87 Dnr: PLAN.2015.5 214 Detaljplan för fastigheten Göta 2 m.fl i Gislaved

Weland

Ärendebeskrivning

Weland Industricentrum AB har den 23 februari 2015 ansökt om planbesked angående att inleda planläggningsarbete för Göta 2

Bygg- och miljönämnden beslutade den 18 juni 2015 att ge bygg- och miljöförvaltningen i uppdrag att upprätta detaljplanen genom utökat planförfarande.

Planens syfte är att pröva om det är möjligt att utöka och uppdatera nuvarande användning. Området i anslutning till Weland Industricenter AB är planlagd för industriändamål. Förslagets avsikt är pröva rimligheten i att hela fastigheten Göta 2 kan exploateras. Samtidigt prövar förslaget om det är rimligt att tillåta ytterligare användningsområden på platsen, både för befintliga och för

tillkommande markområden.

Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse

Plankarta daterad maj 2017 Planbeskrivning daterad maj 2017 Bygg- och miljönämnden beslutar

att genomförandet av detaljplanen inte bedöms medföra så stor påverkan att någon miljökonsekvensbeskrivning erfordras. Den påverkan och de konsekvenser förslaget medför beskrivs utförligt i planförslaget att förslag till detaljplan skickas ut på samrådsremiss

Expedieras till:

Bygg- och miljöförvaltningen

(6)

Bm §88 Dnr: PLAN.2017.2 214 Ansökan om planbesked på del av fastigheten Broaryd 2:25 Ärendebeskrivning

Stebro Plast AB har den 2 maj 2017 ansökt om planbesked angående att inleda planläggningsarbete för del av fastigheten Broaryd 2:25 m.fl.

Uppdragets syfte är att i detaljplan pröva en utökning av industriändamålet på del av fastigheten Broaryd 2:25 m.fl.

Ansökan om planbesked 2 maj 2017

Karta över planområdet daterad den 13 juni 2017 Bygg- och miljönämnden beslutar

att lämna positivt planbesked för del av fastigheten Broaryd 2:25 m. fl. i Broaryd angående att inleda planläggningsarbete enligt 5 kap. 2 § plan- och bygglagen (SFS 2010:900)

Avgifter

Avgiften för planbeskedet är 8900 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Moms tas inte ut på avgiften.

Faktura för avgiften skickas separat. I fakturan fastställs sista betalningsdag.

(7)

Bm §89 Dnr: PLAN.2017.4 214

Detaljplan för Ljungryens industriområde etapp 2 del av fastigheten Broaryd 2:25 m.fl i Broaryd

Stebro Plast AB har den 02 maj 2017 ansökt om planbesked angående att inleda planläggningsarbete för del av fastigheten Broaryd 2:25 m.fl.

Uppdragets syfte är att i detaljplan pröva en utökning av industriändamålet på del av fastigheten Broaryd 2:25 m.fl.

Karta över planområdet daterad den 13 juni 2017 Bygg- och miljönämnden beslutar

att uppdra åt bygg- och miljöförvaltningen att upprätta Detaljplan för Ljungryens industriområde etapp 2 del av fastigheten Broaryd 2:25 att detaljplanen ska upprättas med enkelt planförfarande enligt 5 kap. 7 §

plan- och bygglagen (SFS 2010:900)

att kostnaderna för planarbetet ska regleras genom planavtal med fastighetsägaren

(8)

Bm §90 Dnr: BM.2016.20 200 Information om utveckling av fastigheten Uvekull 2:133 m.fl. i Smålandsstenar

Inget nytt finns att rapportera i ärendet.

(9)

Bm §91 Dnr: BM.2017.15

Fördjupad översiktsplan FÖP Smålandsstenar/ Skeppshult 2018-2030 - Yttrande

Kommunstyrelsen beslutade den 14 december 2016 att ge kommunstyrelse- förvaltningen i uppdrag att ta fram ett förslag till fördjupad översiktsplan för Smålandsstenar och Skeppshult. Fördjupningen är nu på samråd och bygg- och miljönämnden har fått ta del av samrådshandlingarna och har till den 2 juli 2017 att lämna ett remissvar.

Beslutsunderlag

Protokoll 2017-06-16 - Bmau §85 Tjänsteskrivelse

Samrådshandling daterad 24 april 2017

Plankarta samrådsremiss daterad 24 april 2017 MKB daterad 10 maj 2017

att med följande yttrande bifalla kommunstyrelsens samrådshandling för fördjupad översiktsplan Smålandsstenar och Skeppshult:

Den fördjupade översiktsplanen för Smålandsstenar och Skeppshult inriktar sig på följande frågeställningar:

- Tillgång på bostäder

- Utveckling av näringsliv och tillgång till industrimark - Utveckling av ett levande centrum

- Översyn av trafiksituationen

Detta anser Bygg och miljönämnden vara en fullgod begränsning då frågeställningarna är centrala att lösa för orternas framtid och dels då fördjupningen arbetats fram med en väldigt snäv tidsplan.

Orternas ständiga behov av ny industrimark och av nya bostäder men också återkommande synpunkter från allmänheten på störningar från industrier och då framförallt från den trafik som industrin ger upphov till har bidragit till behovet av att förnya fördjupningen över Smålandsstenar och Skeppshult. Fördjupningen bidrar till att lägga fast en långsiktig strategi för lämpliga åtgärder.

Den expansiva utveckling som pågår i Smålandsstenar och Skeppshult har i alla högsta grad påverkat bygg- och miljönämndens arbete de senaste åren genom en stor mängd bygglovsärenden och detaljplaner. Nämnden utgör också en viktig part i de frågeställningar som uppstår mellan expansiva företag och omgivande bostäder och som de olika förslagen i samrådshandlingen har som syfte att lösa.

Bygg- och miljönämnden anser att den nya fördjupningen är efterlängtad och att den behandlar de viktiga frågeställningarna.

En av de bärande idéerna som redovisas i samrådshandlingen är den nya vägsträckningen väster om Smålandsstenar. Åtgärden är enligt nämnden en förutsättning för att lösa de problem som finns i och med västra industriområdets behov expansion och som man därför ser väldigt positivt på.

(10)

Bm §91 (forts.)

Bygg- och miljönämnden ser gärna att sträckningen av den nya gatan sker ytterligare västerut så att bl.a. Häradsvägen som utgör en viktig resurs för rekreation i denna del av Smålandsstenar kan lämnas orörd. Åtgärden skapar samtidigt ett större område för utveckling av verksamheter och bostäder väster om nuvarande bebyggelse och den nya vägsträckningen.

Bygg- och miljönämnden ifrågasätter de två östliga utredningsområdena för ny väg som passerar över bl.a. Fållinge och Östra industriområdet som finns redovisade på kartorna. De saknar för närvarande genomförbarhet och behöver utredas mer innan de prövas i en fördjupning.

Det utpekade området för bostäder öster om Nissan anser bygg- och

miljönämnden som olämpligt i dagsläget. Området saknar lämplig infrastruktur för bostadsutbyggnad då det bl.a. inte finns en lämplig passage över Nissan i områdets närhet.

I samrådshandlingen presenteras en förtätningsstrategi där lucktomter i de centrala delarna av Smålandsstenar föreslås bebyggas med i första hand bostäder.

Detta ser bygg- och miljönämnden positivt på och vill bara poängtera vikten av att dessa nya exploateringar också bör innehålla butiks- och handelsmöjligheter i entréplanet samt att det är viktigt att områdena exploateras så att friytor för lek och utevistelse fortsatt är möjligt. Detta regleras i framtida nya detaljplaner och i efterföljande bygglovsprövning.

Bygg- och miljönämnden anser att samrådshandlingen är mycket väl utförd men konstaterar att den behöver korrekturläsas och korrigeras både vad avser text och kartmaterial.

Kommunstyrelsen

(11)

Bm §92 Dnr: BYGG.2017.174 2341 DANHULT 1:4, Broaryd

Bygglov för nybyggnad av fritidshus Ärendebeskrivning

NAMN har ansökt om bygglovet. Ansökan omfattar en total bruttoarea om 180,5 m² samt en öppenarea om 59,5 m². Den redovisade byggnaden är en funkisliknande enplansbyggnad i vinkel med platt tak.

Fastigheten är belägen utanför planlagt område och utanför sammanhållen bebyggelse vid Örsjön. Platsen för den planerade byggnationen ligger inom strandskyddsområde. Beslut gällande strandskyddsdispens (för tre bostadshus) finns från 2015. Den sökta platsen ligger inom utpekat område för

landsbygdsutveckling (LIS) enligt Gislaveds kommuns översiktsplan (ÖP16). I övrigt finns inga särskilda restriktioner för området i ÖP16.

Företrädare för bygg- och miljöförvaltningen har gjort en besiktning av fastigheten.

Området från byn Stora Danhult ner till vattnet är avverkat och används delvis som betesmark. En rak, bred grusväg leder ner till en vändplats vid sjön.

I direkt närhet av den sökta platsen finns ett flertal bostadshus/gårdar, industrier och en badplats.

Tillstånd har sökts för enskild va-anläggning.

Lagrum

Det krävs bygglov för nybyggnad enligt 9 kap 2 § punkten 1 plan- och bygglagen (SFS 2010:900). Bygglov ska enligt 9 kap. 31 § ges för en åtgärd utanför ett område med detaljplan om åtgärden

1. inte strider mot områdesbestämmelser,

2. inte förutsätter planläggning enligt 4 kap. 2 eller 3 §, och

3. uppfyller kraven i 2 kap. och 8 kap. 1-3, 6,7,9-13,17 och 18 §§ i de delar som inte har prövats i områdesbestämmelser.

I ärenden om bygglov ska hushållningsbestämmelserna i 3 och 4 kap.

miljöbalken tillämpas. Det handlar då om hänsynstagande bl a till de areella näringarnas, naturvårdens och kulturmiljöns behov.

Yttranden

Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig enligt 9 kap. 25 § plan- och bygglagen. Inga erinringar mot ansökan har inkommit.

Skäl till beslut

Platsen är lämplig att bebygga. Detaljplan erfordras inte för prövning av lokalisering av huset. Det ställs inte krav på gemensamma anordningar och andra frågor behöver inte lösas i ett sammanhang.

Den föreslagna åtgärden uppfyller kraven enligt 2 och 8 kap. plan- och bygglagen.

(12)

Bm §92 (forts.)

Byggnationen strider inte mot de bestämmelser i miljöbalken som beaktas vid prövningen.

Beslutsunderlag

Planritningar

Översiktskarta skala 1:10 000 - Informationsritning Fasadritningar mot nordost och sydost

Fasadritningar mot sydväst och nordväst Situationsplan skala 1:1000

att med stöd av 9 kap. 31 § plan- och bygglagen bevilja bygglov för nybyggnad av fritidshuset

att för att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag:

Sven Larsson Radhusvägen 63 332 33 Gislaved

Den kontrollansvariga är certifierad kontrollansvarig enligt 10 kap. 9 § i plan- och bygglagen

att tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd bifogas.

Avgifter

Avgiften för bygglovet är 19 756 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Moms tas inte ut på avgiften.

Faktura skickas separat. I fakturan fastställs sista betalningsdag.

Ritningar som ingår i beslutet

Planritning inkommen 2017-05-09 Fasadritningar (2 st) inkomna 2017-05-23 Sektionsritning inkommen 2017-05-09 Situationsplan inkommen 2017-05-23 Upplysningar

Åtgärden får inte påbörjas förrän bygg- och miljönämnden lämnat ett startbesked enligt 10 kap.3 § plan- och bygglagen.

Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap.43 § plan- och bygglagen).

Innan byggnadsverket får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap. 4 § plan- och bygglagen.

Kontakta bygg- och miljöförvaltningen, Gunnel Johansson, tfn 0371-81594 för korrekt adress till er byggnad.

(13)

Bm §92 (forts.)

För att rubba, förändra eller ta bort en fast fornlämning krävs tillstånd från länsstyrelsen. Påträffas under mark dolda fornlämningar ska arbetet omedelbart avbrytas och länsstyrelsen underrättas 2 kap. 6, 10 §§ lagen om kulturminnen m.m. (1988:950).

Utstakning krävs inte i detta ärende.

Påföljder

Byggsanktionsavgift är en extra avgift som tas ut:

• Från den som påbörjat en byggnation utan startbesked

• Från den som tar ett byggnadsverk i bruk före nämndens tillåtelse, det vill säga innan man fått ett slutbesked.

Byggsanktionsavgiftens storlek framgår av 9 kap plan- och byggförordningen (2011:338).

Bilagor

Bilaga 1 - Information

Bilaga 2 - Kallelse till tekniskt samråd

(14)

Bm §93 Dnr: BYGG.2017.168 2341 TIMMERSHULT 1:6, Timmershult 17, Broaryd

Bygglov för nybyggnad av fritidshus Ärendebeskrivning

NAMN har ansökt om bygglovet. Ansökan omfattar en total bruttoarea om 116 m², varav 38 m² utgörs av oinrett vindsplan.

Fastigheten är belägen utanför planlagt område och utanför sammanhållen bebyggelse. I den kommunomfattande översiktsplanen finns inga särskilda restriktioner för området. Fastigheten ligger delvis inom strandskyddat område vid Västerån. Fritidshuset placeras utanför strandskyddslinjen. Befintlig

tomtplats påverkas inte av nybyggnaden. Västerån är klassad som värdefullt vatten. Kommunekologen har muntligen framfört att han inte har någonting att erinra.

På tomten finns några äldre byggnader i form av ett bostadshus och ett par komplementbyggnader. Där det nya fritidshuset placeras har det tidigare stått en ladugård. Dessa byggnader finns med på flygfoto från 1960, och även tomten har samma storlek som då. Ett enkelt skärmtak för förvaring av skogsmaskiner etc är nyligen uppförd som en ekonomibyggnad (ersättning för riven ladugård).

Tillstånd för enskild va-anläggning ska sökas.

Fritidshuset är en enkel 1,5-plansbyggnad med träpanel och plåttak (tegelimitation).

Lagrum

Yttranden

Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig enligt 9 kap. 25 § plan- och bygglagen. Inga erinringar mot ansökan har inkommit.

(15)

Bm §93 (forts.)

Beslutsunderlag

Översiktskarta skala 1:10 000 Situationsplan skala 1:1000 Fasad- och planritningar Planritningar

att med stöd av 9 kap. 31 § plan- och bygglagen bevilja bygglov för nybyggnad av fritidshuset

Jan Tollmyr

Mjöhult Norrgärdet 2 333 78 Burseryd

Avgifter

Ritningar som ingår i beslutet Planritning inkommen 2017-05-15 Fasadritning inkommen 2017-05-03 Översiktskarta inkommen 2017-05-03 Situationsplan inkommen 2017-05-03 Upplysningar

Åtgärden får inte påbörjas förrän bygg- och miljönämnden lämnat ett startbesked enligt 10 kap.3 § plan- och bygglagen.

(16)

Bm §93 (forts.)

För att rubba, förändra eller ta bort en fast fornlämning krävs tillstånd från länsstyrelsen. Påträffas under mark dolda fornlämningar ska arbetet omedelbart avbrytas och länsstyrelsen underrättas 2kap.6, 10 §§ lagen om kulturminnen m.m. (1988:950).

Kontakta bygg- och miljöförvaltningen, Gunnel Johansson, tfn 0371-81594 för korrekt adress till er byggnad.

Påföljder

Byggsanktionsavgiftens storlek framgår i 9 kap plan- och byggförordningen (2011:338).

Bilagor

(17)

Bm §94 Dnr: BYGG.2017.185 239 FLANSBACKA 1:25, Karl-Johansgatan 11, Skeppshult Bygglov för tillbyggnad av garage med carport

NAMN har ansökt om bygglovet. Ansökan omfattar en total byggnadsarea om 72 m². Tillbyggnaden är en enkel carport/skärmtak som lutar ut från befintliga garagets takfot. Plåtväggar lika garaget utförs på carportens gavlar.

Fastigheten omfattas av detaljplan. Ansökan avser bygglov med avvikelse från detaljplan. Fastigheten är stor, drygt 3100 m². Fastigheten är idag bebyggd med ett garage på 96 m² och en friggebod på 12 m², vilket avviker från gällande detaljplan. Den inkomna ansökan redovisar en tillbyggnad på ytterligare 72 m².

Den totala byggnadsarean blir då 180 m² vilket innebär en avvikelse från planen med 150 m². Fastighetens totala byggrätt enligt detaljplanen är 631 m² (en femtedel), men gårdsbyggnader är begränsade till totalt max 30 m². Tillbyggnaden har en byggnadshöjd om ca 4 m mot tillåtna 2,5 m. Befintlig garagebyggnad är dock ännu något högre.

Bostadshuset är placerat i väster mot Karl-Johansgatan medan befintligt garage ligger längre in på fastigheten. Den bakre, östra delen av fastigheten är

skogbevuxen. Det finns relativt stora gårdsbyggnader även på närliggande fastigheter, dock inte någon lika stor som denna blir.

Påverkan på grannfastigheter av byggnationen bedöms inte bli negativ av åtgärden.

Lagrum

Det krävs bygglov för tillbyggnad enligt 9 kap 2 § punkten 2 plan- och bygglagen (SFS 2010:900).

Yttranden

Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig enligt 9 kap. 25 § plan- och bygglagen. Inga yttranden har inkommit.

Beslutsunderlag

Fasadritningar norr och öster (med beskrivning) Fasadritningar söder och väster

Situationsplan skala 1:500 baserad på nybyggnadskarta Skäl till beslut

Åtgärden bedöms kunna ske utan men för granne eller fara för sundhet, brandsäkerhet eller trafiksäkerhet och utan att ett lämpligt bebyggande av området försvåras.

Avvikelsen mot detaljplanen vad avser överskridande av högsta tillåtna byggnadsarea och byggnadshöjd bedöms utgöra sådan liten avvikelse som kan godtas enligt 9 kap 31 b § plan- och bygglagen. Fastigheten är stor och

(18)

Bm §94 (forts.)

fastighetens totala byggrätt överskrids inte. Tillbyggnaden blir inte högre än befintlig byggnad.

Åtgärden är förenlig med detaljplanens syfte.

Byggnaden bedöms uppfylla kraven på lämplighet, en god form-, färg- och materialverkan, samt övriga krav som ska uppfyllas enligt plan- och bygglagen.

att med stöd av 9 kap. 30 och 31 b §§ plan- och bygglagen medge liten avvikelse från detaljplanen vad avser överskridande av byggrätten och byggnadshöjden och bevilja

bygglov för tillbyggnad av garage med carport

Sven Larsson Radhusvägen 63 332 33 Gislaved

att tekniskt samråd inte krävs i detta ärende.

Avgifter

Avgiften för lägeskontroll är 896 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Moms tas ut på avgiften.

Ritningar som ingår i beslutet Planritning inkommen 2017-05-17 Fasadritningar (2 st) inkomna 2017-05-17 Situationsplan inkommen 2017-05-17 Upplysningar

Åtgärden får inte påbörjas förrän bygg- och miljönämnden lämnat ett startbesked enligt 10 kap.3 § plan- och bygglagen. Innan startbesked utfärdas ska följande handlingar lämnas in till bygg- och miljönämnden:

- Förslag till kontrollplan PBL (tas fram av kontrollansvarig) - Redovisning av dimensioner/beräkningar på pelare, takbalkar och takåsar/takplåt

(19)

Bm §94 (forts.)

Påföljder

Byggsanktionsavgiftens storlek framgår av 9 kap. plan- och byggförordningen (2011:338).

Bilagor

(20)

Bm §95 Dnr: BYGG.2017.177 2312 KARABY 2:4, Karaby Bygget, Bredaryd

Bygglov för nybyggnad av enbostadshus och carport/förråd Ärendebeskrivning

NAMN har ansökt om bygglovet. Ansökan omfattar en total bruttoarea om 414 m² bostadshus och 83 m² carport/förråd. Bostadshuset ersätter ett nyligen rivet äldre hus. Det nya bostadshuset blir betydligt större än det gamla och har karaktären av herrgårdsbyggnad eller stor mangårdsbyggnad, med en 2-plans mittdel och lägre flanker. Övriga gårdsbyggnader inkl ladugård blir kvar.

Fastigheten är belägen utanför planlagt område och utanför sammanhållen bebyggelse. I den kommunomfattande översiktsplanen finns inga särskilda restriktioner för området. I närheten finns några registrerade fornlämningar i form av bebyggelseplats och "plats med namn" (samlingsplats). Dock inget som påverkar byggplatsen. En stor ek, upptagen i inventering senast 2016, står i närheten av ny carport/förråd, men den kommer bevaras.

Tillstånd krävs för ny enskild va-anläggning, då befintlig anläggning fått användningsförbud. Anmälan är inte inlämnad än.

Lagrum

Yttranden

(21)

Bm §95 (forts.) Beslutsunderlag

Planritningar_Vån 2 A_40_1_121

Fasadritningar och sektioner_Garage A_40_2_201 Fasadritningar A_40_3_101

Översiktskarta skala 1:10 000 Situationsplan skala 1:1000

Yttrande från Kulturförvaltningen_Ingen erinran Planritningar_Vån 1_ A-40 1_111

att med stöd av 9 kap. 31 § plan- och bygglagen bevilja bygglov för nybyggnad av bostadshus och carport/förråd

Camilla Tibratt Skolgatan 2D 331 31 Värnamo

Avgifter

Situationsplan A-01.1-01 inkommen 2017-05-11 Planritning plan 1 A-40.1-111B inkommen 2017-06-05 Planritning plan 2 A-40.1-121 inkommen 2017-05-11 Planritning vind A-40.1-131 inkommen 2017-05-11 Planritning tak A-40.1-141 inkommen 2017-05-11 Planritning carport/förråd A-40.1-211 inkommen 2017-05-11 Sektionsritning A-40.2-101 inkommen 2017-05-11 Fasad- och sektionsritning

carport/förråd A-40.2-201 inkommen 2017-05-11 Fasadritning A-40.3-101 inkommen 2017-05-11

Översiktskarta inkommen 2017-05-30

Situationsplan inkommen 2017-05-30

Upplysningar

Åtgärden får inte påbörjas förrän bygg- och miljönämnden lämnat ett startbesked enligt 10 kap. 3 § plan- och bygglagen.

(22)

Bm §95 (forts.)

För att rubba, förändra eller ta bort en fast fornlämning krävs tillstånd från länsstyrelsen. Påträffas under mark dolda fornlämningar ska arbetet omedelbart avbrytas och länsstyrelsen underrättas 2kap.6, 10 §§ lagen om kulturminnen m.m. (1988:950).

Åtgärden kräver tillstånd för enskild avloppsanläggning.

Påföljder

Byggsanktionsavgiftens storlek framgår av 9 kap plan- och byggförordningen (2011:338).

Bilagor

(23)

Bm §96 Dnr: BYGG.2017.136 230 SANDSEBO 2:13, Sandsebo Storegård, Hestra

Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus och garage Ärendebeskrivning

NAMN har ansökt om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus och garage.

Aktuell fastighet är belägen utanför planlagt område och utanför sammanhållen bebyggelse, mellan Lillesjön och Stengårdshultasjön.

Platsen för de planerade byggnaderna ligger inom strandskyddsområde. Frågan om strandskyddsdispens har prövats i ett separat ärende. Den sökta platsen för byggnaderna ligger inom utpekat område för landsbygdsutveckling (LIS) och inom "stort opåverkat område" enligt Gislaveds kommuns översiktsplan (ÖP16). I översiktsplanen anges att bostadsbyggande ska stimuleras, att rationellt jord- och skogsbruk inte ska försvåras och att riksintresset

Radan/Svanån/Stengårdshultasjön ska skyddas mot åtgärder som kan påverka vattenkvalitén.

Företrädare för bygg- och miljöförvaltningen har besökt platsen. Platsen för byggnaderna består av betesmark med stort inslag av sten. Marken är ojämn och lutar ner mot sjön men bostadshuset avses placeras på en platå med något mindre inslag av synliga stenar. Avståndet från bostadshuset till sjön blir ca 75 meter. En mindre å ligger 25-30 meter från bostadshuset. Ån rinner mot Stengårdshultasjön som är klassat som värdefullt vatten och riksintresse för naturvård.

Det finns väg till platsen. Avloppsanläggning bedöms kunna ordnas (miljö- och hälsoskyddsinspektör har varit på platsen). Byggplatsen ligger högt i förhållande till sjön. Endast en liten del av den brukade marken i området tas i anspråk.

Det finns ett antal bostadshus i närheten.

Kommunekolog har konstaterat att det inte finns några särskilda naturvärden inom det berörda området. Kulturförvaltningen har i yttrande konstaterat att inga kända fornlämningar finns och att de inte ser några kulturhistoriska hinder för byggnationen. Dock påpekas att nybyggnation bör smälta in i miljön vad avser t.ex. volym, materialval och teknik.

Länsstyrelsen har kontaktas för att få vägledning om delar av det berörda området möjligen kan omfattas av generellt biotopskydd, vilket gäller för t.ex.

odlingsrösen, stenmurar och åkerholmar.

Lagrum

Det krävs bygglov för nybyggnad enligt 9 kap 2 § punkten 1 plan- och bygglagen (2010:900). I 9 kap. 17 § står det att om den som avser att vidta en

bygglovspliktig åtgärd begär det, ska byggnadsnämnden ge ett förhandsbesked i fråga om åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen.

(24)

Bm §96 (forts.) Yttranden

Platsen är lämplig att bebygga.

Detaljplan erfordras inte för prövning av lokalisering av huset. Det ställs inte krav på gemensamma anordningar och andra frågor behöver inte lösas i ett sammanhang.

Den föreslagna åtgärden uppfyller kraven enligt 2 kap. 4 och 5 §§ plan- och bygglagen och 8 kap. 9 § plan- och bygglagen.

Beslutsunderlag

Protokoll 2017-06-16 - Bmau §77 Tjänsteskrivelse förhandsbesked Situationsplan skala 1:1000 Översiktskarta skala 1:10 000 Yttrande från Kulturförvaltningen

att som förhandsbesked meddelas att den föreslagna åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen enligt 9 kap. 17 § plan- och bygglagen

Upplysningar

Enligt 9 kap. 39 § plan- och bygglagen innebär förhandsbeskedet inte att åtgärden får påbörjas.

Förhandsbeskedet gäller endast om bygglov för åtgärden söks inom två år efter det att beslutet om förhandsbesked vunnit laga kraft.

Åtgärden kräver tillstånd för enskild avloppsanläggning.

Avgifter

Avgiften för förhandsbeskedet är 7.392 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Moms tas inte ut på avgiften.

(25)

Bm §97 Dnr: BYGG.2017.172 231 LINDEN 1,Gröna vägen, Gislaved

Bygglov för tillbyggnad av flerbostadshus med skärmtak samt utvändig ändring (dörrar)

HSB Brf Linden i Gislaved har ansökt om bygglovet.

Sökanden önskar utföra 12 skärmtak som ansluter till enskilda lägenheter.

Skärmtak bygger ut 1000 mm med pulpetutseende och snedsträvor. Här vill man även byta ytterdörrar som är utförda i trä till aluminiumdörrar i brun kulör. Entrépartier av trä till trapphus skall bytas till bruneloxerade aluminiumpartier.

Fastigheten omfattas av detaljplan. Fastigheten omfattas inte av

skyddsbestämmelser eller varsamhetskrav genom reglering i detaljplan.

I planbeskrivningen framgår att kvarteret är ett vackert och tidstypiskt 1950- tals kvarter. Kvarteret är uppkallat efter ett vackert vårdträd mitt i området.

Hela kvarteret med hus och grönytor bör bevaras och ej förvanskas.

Lagrum

Det krävs bygglov för tillbyggnad enligt 9 kap 2 § punkten 2 plan- och bygglagen och när en byggnads yttre utseende avsevärt påverkas enligt 9 kap 3 § p c plan och bygglagen. (SFS 2010:900).

Yttranden

Kulturförvaltningen Gislaveds Kommun har lämnat ett yttrande rörande åtgärder.Man anger att kvarteret Linden i stora drag är välbevarat. Kvarterets arkitektur framstår som ett av de viktigaste modernistiska exemplen i Gislaved och är en tydlig representant för denna arkitektur, med fina kvaliteter i

helheten och detaljerna.

Kulturförvaltningen anser, utifrån PBL, ÖP 16 och kulturnämndens reglemente, att det inte är lämpligt att tillföra skärmtak i fasaderna och att entrépartierna bör renoveras alternativt ersättas med liknande ursprungliga fernissade trädörrar.

Byggnaderna är vackra och har ett tidstypiskt 1950-talsutseende. Byggnadernas utseende bör inte förvanskas.

Bygg och miljönämnden har svårt att hävda att åtgärder inte får utföras då varsamhetskrav i detaljplan saknas.

Beslutsunderlag

Situationsplan skala 1:500 Fasadritningar

(26)

Bm §97 (forts.)

att med stöd av 9 kap. 30 § plan- och bygglagen bevilja bygglov för tillbyggnad av flerbostadshuset med skärmtak samt utvändig ändring (dörrar)

att startbesked för att påbörja åtgärden ges med stöd av 10 kap. 23 § plan- och bygglagen

Med detta startbesked bestämmer bygg- och miljönämnden att 1. Kontrollplanen inkommen 2017-06-19 fastställs.

2. Följande handlingar ska lämnas in till bygg- och miljönämnden som underlag för slutbesked:

• Verifierad kontrollplan.

att tekniskt samråd inte krävs i detta ärende.

Avgifter

Avgiften för bygglovet är 2777 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Moms tas inte ut på avgiften.

Faktura för bygglovsavgiften skickas separat. I fakturan fastställs sista betalningsdag.

Fasad och sektionsritning inkommen 2017-05-09 Situationsplan inkommen 2017-05-09

Upplysningar

Samråd ska ske med bygg- och miljöförvaltningen om den estetiska utformningen.

Bygglovet har ännu inte vunnit laga kraft. Byggstart görs på egen risk i det fall beslutet inte har vunnit laga kraft.

Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft enligt 9 kap.43 § plan- och bygglagen.

Bygg- och miljönämndens beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om lov upphör att gälla enligt 10 kap. 25 § plan-och bygglagen.

Åtgärden kräver tillstånd från fastighetsägaren.

Bilagor

Bilaga 1 - Information Beslutet delges:

HSB BRF LINDEN I GISLAVED Beslutet delges (för kännedom):

Kulturförvaltningen

(27)

Bm §98 Dnr: BYGG.2017.143 227 BÅRARYD 2:20, , Gislaved

Strandskyddsdispens för nybyggnad av nätstation Ärendebeskrivning

Gislaveds Energi har ansökt om strandskyddsdispens för nybyggnad av nätstation.

Nätstationen avses att förläggas ca 30 m från Nissan och ca 65 meter från en luftledning (el).

Bygglov har även sökts för nätstationen.

Aktuell fastighet är belägen inom ett område som inte omfattas av detaljplan.

I den kommunomfattande översiktsplanen anges att området har goda

grundvattentillgångar och ligger inom riksintresse för naturvård. Platsen ligger i anslutning till vattenskyddsområde.

Platsen för den planerade nätstationen ligger inom strandskyddsområde vilket har en omfattning av 100 meter från Nissan.

Företrädare för bygg- och miljöförvaltningen har besökt platsen.

Nätstationen ligger i anslutning till ett område som har tagits i anspråk för kompletterande ny vattentäkt. Nätstationen ska betjäna vattentäkten. Det förutsätts att strandskyddsdispens lämnats för åtgärder vid vattentäkt. Att samråd avseende vattenverksamhet (11 kap. Miljöbalken) skett med

Länsstyrelsen eller tillstånd av miljödomstol lämnats. Byggnaden förläggs inom ett område med tallskog i direkt anslutning till det område som betjänar vattentäkten.

Lagrum

Enligt 7 kap. 15 § miljöbalken (1998:808) är ett antal åtgärder inom strandskyddsområdet förbjudna. Man får inte:

• uppföra nya byggnader

• ändra byggnader eller andra anläggningar eller utföra anordningar så att de hindrar eller avhåller allmänheten från att vistas i ett område som tidigare var tillgängligt

• gräva eller utföra förberedelse för byggnader eller anläggningar

• utföra åtgärder som väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- eller växtarter

Yrkande

Magnus Sjöberg (C) yrkar att medge strandskyddsdispens för nybyggnad av nätstation.

Propositionsordning

Ordföranden ställer proposition på Magnus Sjöbergs yrkande och finner att nämnden antar det.

(28)

Bm §98 (forts.)

Bedömning/Särskilda skäl

Bygg- och miljönämnden bedömer att särskilda skäl enligt 7 kap. 18 c § p. 1 och p. 5 miljöbalken får anses föreligga då byggnaden placeras inom ett område som tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Bygg- och miljönämnden bedömer vidare att varken den allemansrättsliga tillgången till strandområdena eller livsvillkoren för djur- och växtlivet påverkas av att dispens för nätstationen ges. Dispens kan därför ges.

Beslutet går att förena med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurser samt med den för området gällande översiktsplanen.

Beslutsunderlag

Översiktskarta skala 1:10 000 Tjänsteskrivelse strandskyddsdispens Svar från Tekniska förvaltningen Situationsplan skala 1:1000 Protokoll 2017-06-16 - Bmau §82 Bygg- och miljönämnden beslutar

att med stöd av 7 kap. 18 b § miljöbalken ge dispens från

strandskyddsbestämmelserna för nätstation på fastigheten Båraryd 2:20 vid Nissan.

att erinra om att länsstyrelsen har rätt att överpröva beslutet Upplysningar

Länsstyrelsen ska granska detta beslut inom tre veckor från det att det

kommer in till länsstyrelsen. Länsstyrelsen ska ta upp beslutet till överprövning om det kan antas att det inte finns särskilda skäl till dispens. Länsstyrelsen skickar ett godkännande alternativt beslut om överprövning inom denna tid.

Först då kan dispensen bli giltig.

Avgifter

Avgiften för strandskyddsdispensen är 9 385 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Moms tas inte ut på avgiften.

GISLAVED ENERGI ELNÄT AB

(29)

Bm §99 Dnr: BYGG.2017.141 239 SLÄTTERYD 1:10

Bygglov för nybyggnad av kopplingsstation Ärendebeskrivning

Gislaveds Energi Elnät AB har ansökt om bygglovet. Ansökan omfattar en total byggnadsarea om 3 m².

Fastigheten är belägen utanför planlagt område utmed RV 26. I den kommunomfattande översiktsplanen finns inga särskilda restriktioner för området.

Byggnaden avses att förläggas 24 m från RV26 vägområde. Byggnaden är förlagd inom säkerhetszon för RV 26.

Lagrum

Det krävs bygglov för nybyggnad av transformatorstation enligt 6 kap 1 § punkten 10 plan- och byggförordningen (SFS 2011:338). Bygglov ska enligt 9 kap. 31 § ges för en åtgärd utanför ett område med detaljplan om åtgärden

Yttranden

Placeringen 24 m från vägområdet bör vara godtagbart då RV 26 har en rak sträckning vid platsen.

Beslutsunderlag

Protokoll 2017-06-16 - Bmau §81 Situationsplan skala 1:500

Situationsplan skala 1:1000

att med stöd av 9 kap. 31 § plan- och bygglagen bevilja bygglov för nybyggnad av transformatorstationen

att startbesked för att påbörja åtgärden ges med stöd av 10 kap. 23 § plan- och bygglagen

Med detta startbesked bestämmer bygg- och miljönämnden att 1. Kontrollplanen inkommen 2017-04-18 fastställs.

(30)

Bm §99 (forts.)

2. Följande handlingar ska lämnas in till bygg- och miljönämnden som underlag för slutbesked:

• Intyg från kontrollansvarig att byggnadsåtgärden överensstämmer med meddelat bygglov. Verifierad kontrollplan.

att tekniskt samråd och kontrollansvarig inte krävs i detta ärende.

Avgifter

Avgiften för bygglovet är 5487 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Moms tas inte ut på avgiften.

Plan och fasadritning inkommen 2017-04-18 Situationsplan inkommen 2017-05-31 Upplysningar

Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft enligt 9 kap.43 § plan- och bygglagen.

Bygg- och miljönämndens beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om lov upphör att gälla enligt 10 kap. 25 § plan-och bygglagen.

Byggnadsverket får tas i bruk innan slutbesked getts.

För att rubba, förändra eller ta bort en fast fornlämning krävs tillstånd från länsstyrelsen. Påträffas under mark dolda fornlämningar ska arbetet omedelbart avbrytas och länsstyrelsen underrättas (2kap.6, 10 §§ lagen om kulturminnen m.m., (1988:950)).

Åtgärden kräver tillstånd från fastighetsägaren.

Bilagor

Bilaga 1 Information

Beslutet delges (med överklagandehänvisning):

GISLAVED ENERGI ELNÄT AB Beslutet delges (för kännedom):

GISLAVEDS KOMMUN TRAFIKVERKET

(31)

Bm §100 Dnr: BM.2017.11 012 Planeringsdirektiv 2018 med plan för 2019-2021

Det pågår ett utvecklingsarbete i Gislaveds kommun med en ny styrmodell. Syftet med styrmodellen är att förverkliga den politiska viljan, säkerställa

verksamheternas kvalitet och upprätthålla god ekonomisk hushållning.

Inom ramen för arbetet ska nämnderna fastställa ekonomiska ramar och mål genom beslut om "Planeringsdirektiv 2018, med plan 2019-2021".

Styrdokumentet innehåller bl.a. planeringsförutsättningar, vision, mål, uppdrag, kritiska kvalitetsfaktorer samt direktiv och ekonomiska ramar för 2018 med plan för 2019-2021.

Bygg- och miljönämnden ska fastställa nämndmål som ska gälla under 2018. Ett mål är ett önskvärt resultat. Resultat definieras som effekt eller prestation.

Målen ska fokusera på resultat som behöver prioriteras i utvecklingsarbetet.

Förvaltningschef Susanne Norberg redovisar sammanställning med förslag till landsmål och kritiska kvalitetsfaktorer för 2018 utifrån de av nämnden framarbetade förslagen.

Förvaltningens förslag till bygg- och miljönämndens planeringsdirektiv 2018 presenteras i enlighet med tilldelad ram och utifrån de föreslagna nämndmålen.

Plan för 2019-2021 kommer att behandlas på bygg- och miljönämndens sammanträde den 25 augusti 2017.

Nämnden kommer på sammanträdet den 25 augusti ta ställning till taxorna och beroende på nämndens ställningstagande kan planeringsdirektivet komma att justeras.

Beslutsunderlag

Protokoll 2017-06-16 - Bmau §87

Planeringsdirektiv 2018, med plan för 2019-2021, för bygg- och miljönämnden, Bygg- och miljönämnden beslutar

att godkänna förslag till planeringsdirektiv 2018 för bygg- och miljönämnden Expedieras till:

Kommunstyrelsen

(32)

Bm §101 Dnr: BM.2015.10 200 Information

Nämnden informeras om kommunens överläggningar med Epifatech om verksamheten på fastigheten Mossarp 1:29. Epifatech har återkallat sin bygglovsansökan.

Ordföranden informerar om möte som ägt rum i Skeppshult med "Skeppshults näringslivsförening", d.v.s. verksamhetsutövare på orten. Det blev ett positivt möte där bl a den fördjupade översiktsplanen FÖP Smålandsstenar/Skeppshult diskuterades och möjligheten gavs att förtydliga kommunens vision.

Mark- och miljödomstolen har upphävt beslutet att anta detaljplan för Viks strand, del av fastigheten Vik 1:58 i Hestra. Det har påträffats ett bestånd av mattlummer. En noggrannare naturinventering krävs för att konstatera om den finns på flera ställen. Kommunen överklagar beslutet och har begärt

prövningstillstånd hos mark- och miljööverdomstolen. Förvaltningen arbetar vidare med ärendet.

Förvaltningschef Susanne Norberg informerar om att hon ska delta på Almedalsveckan där hon ska hålla ett miniseminarium.

Personalärenden:

Bygglovsingenjör Peter Englund, GIS-samordnare Mikael Johansson, planarkitekt Fredrik Ingstorp samt vik miljö- och hälsoskyddsinspektör Anke Hartmanns har sagt upp sina anställningar.

Som ny miljöchef har Ivana Abrahamsson rekryterats till förvaltningen.

Bygg- och miljönämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna

(33)

Bm §102 Dnr: BM.2015.9 002 Redovisning av delegeringsbeslut

Delegeringsbeslut under perioden 2017-05-15 – 2017-06-19 i följande ärenden meddelas enligt sammanställd rapport:

• Administrativa ärenden (BM) ---

• Serveringstillstånd (ALK) sid 1

• Bygglov/anmälansärenden (BYGG) sid 1-7

• Enkelt avhjälpta hinder (EAH) ---

• Miljö Avlopp (MAVL) sid 7-8

• Kart-och mätärenden (MBK) sid 8

• Miljö avlopp (MHA) sid 8-9

• Miljö Hälsoskyddsärenden (MHÄL) sid 9-12

• Miljö Livsmedelsärenden (MLIV) ---

• Miljö förorenad mark (MMFO) ---

• Miljö Miljöskyddsärenden (MMIL) sid 12-13

• Miljö miljöfarlig verksamhet (MMM) sid 14

• Miljö renhållning (MREN) sid 14

• Funktionskontroll av ventilationssystem (VENT) ---

• Bostadsanpassning (BAB) - separat rapport

att godkänna redovisningen av delegeringsbeslut som förtecknas i protokoll av 2017-06-28

(34)

Bm §103 Dnr: MMM.2015.139 427:01 Mark- och miljödomstolens föreläggande om yttrande över

överklagan av länsstyrelsens beslut 2017-03-22 gällande verksamhet Anderstorp Motorbana på fastigheten Lövås 8:5

Bygg- och miljönämnden föreläggs att yttra sig till mark- och miljödomstolen över överklagan av länsstyrelsens beslut den 22 mars 2017 gällande

försiktighetsmått m.m. för verksamhet vid Anderstorp Motorbana senast den 30 juni 2017.

Nämnden har beviljats anstånd med yttrande till den 4 augusti 2017.

Förvaltningen har framfört till mark- och miljödomstolen att det är viktigt att vi får förlängd tid till den 30 augusti 2017 för att yttrandet ska hinna behandlas på nämndens sammanträde den 25 augusti och protokollet justeras.

att om inte anstånd medges till den 30 augusti 2017 delegera till arbetsutskottet att avge yttrande till mark- och miljödomstolen över överklagandet