SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Bygg- och miljönämnden

(1)

Plats och tid Kommunhuset i Gislaved, kl 13.00-15.50 Ajournering 14.00-14.20

Beslutande Niclas Palmgren (M) ordf

Frank Josefsson (S) Eva Eliasson (S)

Ann-Charlott Hilding (S) Elisabeth Johansson (C) ej §105 Ulf Poulsen (SD)

Lisa Friman (M) tj ers för Pauline Stenvall Lennart Berggren (S) tj ers för Lukas Yassin Sven Andersson (C) tj ers för Magnus Sjöberg

Övriga deltagande

Susanne Norberg, bygg- och miljöchef Gunilla Alkebratt, nämndsekreterare Sven Hedlund, stadsarkitekt

Lars Arnesson, miljöchef

Ulf Edenborg, bygglovsingenjör §§ 102-113 Peter Englund, bygglovsingenjör §§ 102-108

Utses att justera Elisabeth Johansson (C), Frank Josefsson (S) §105

Justeringens

plats och tid Bygg- och miljöförvaltningen Torsdagen den 26 maj 2016 Under-

skrifter Sekreterare ………. Paragrafer 102 - 122

Gunilla Alkebratt

Ordförande ………

Niclas Palmgren

Justerande ... Justerande §105 ...

Elisabeth Johansson Frank Josefsson

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Bygg- och miljönämnden

Sammanträdesdatum 2016-05-23 Paragrafer 102 - 122

Datum för

anslags uppsättande 2016-05-27 Datum för

anslags nedtagande 2016-06-22

Förvaringsplats

för protokollet Bygg- och miljöförvaltningen

Underskrift

……….

Gunilla Alkebratt

Utdragsbestyrkande

(2)

§ 102 BM.2015.6 Godkännande av extra/utgående ärende

§ 103 MMM.2014.4 ÅS 1:24, ÅS, BREDARYD

Yttrande över ansökan om tillstånd till gjuteriverksamhet

§ 104 BYGG.2016.181 ÖLMESTAD 8:264, Bruksgatan 7, Reftele Ändring av bygglov för tillbyggnad av industri

§ 105 BYGG.2016.198 SUNNARYD 1:2, Sunnaryd Strandvägen 1, Bredaryd Ansökan om strandskyddsdispens för bryggdäck

§ 106 BYGG.2016.172 SUNNARYD 1:97, Sunnaryd Strandvägen 9, Bredaryd Bygglov för nybyggnad av enbostadshus och garage

§ 107 BYGG.2016.75 VILLSTADS-HAGHULT 1:49,Torggatan 27, Smålandsstenar Bygglov för nybyggnad av fristående uterum

§ 108 BYGG.2016.126 PUNG 1:8, Pung Sand, Hestra Bygglov för nybyggnad av fritidshus

§ 109 BYGG.2016.177 ODEN 12, Baldersvägen 36, Gislaved

Bygglov för tillbyggnad av industri samt uppsättning av skylt

§ 110 BYGG.2016.144 BÄCKADAL 1, Holmengatan 49, Gislaved Bygglov för tillbyggnad av garage

§ 111 BYGG.2016.151 ANDERSTORP 11:142, Ågatan 52, Anderstorp Bygglov för nybyggnad av flerbostadshus (12 lgh)

§ 112 BYGG.2016.140 KARSHULT 1:20, Karshult Sjövägen 10, Gislaved Strandskyddsdispens för nybyggnad av bastustuga vid Karshultasjön

§ 113 BYGG.2016.104 ANDERSTORP 11:37, Stansgatan 6, Anderstorp

Bygglov för ändrad användning och ombyggnad av förråd till lagerkontor

§ 114 BM.2016.4 Riktlinjer för alkoholservering

§ 115 BM.2011.13 Taxa för ansöknings- och tillsynsavgifter enligt alkohollagen

(3)

§ 118 BM.2015.10 Information från bygg- och miljöförvaltningen

§ 119 BM.2015.8 Meddelanden

§ 120 BM.2015.9 Redovisning av delegeringsbeslut

§ 121 PLAN.2015.7 Detaljplan för del av Björkgatan, fastigheten Svenshult 1:52 m.fl. i Smålandsstenar

§ 122 BM.2015.7 Ventilationsproblem i sammanträdesrummen

(4)

Bm §102 Dnr: BM.2015.6 009 Godkännande av extra/utgående ärende

Bygg- och miljönämnden beslutar

att som extraärende ta upp ärende om ändrad användning och ombyggnad av förråd till lagerkontor på fastigheten Anderstorp 11:37

att som extraärende ta upp ärendet detaljplan för del av Björkgatan, fastigheten Svenshult 1:52 m.fl. i Smålandsstenar

(5)

Bm §103 Dnr: MMM.2014.4 427:01 ÅS 1:24, ÅS, BREDARYD

Yttrande över ansökan om tillstånd till gjuteriverksamhet BESLUT

Nämnden har inga invändningar mot att tillstånd beviljas. Nämnden vill dock poängtera att det kan finnas risk för bullerstörningar för närboende om verksamheten bedrivs med öppna fönster och dörrar då närmaste bostäder ligger endast ca 50 m från gjuteriet.

Bygg- och miljönämnden anser det angeläget att svavelhexafluorid (SF6) som är en mycket potent växthusgas ersätts, om så är möjligt, med ett ur

miljösynpunkt lämpligare alternativ.

Ärendebeskrivning

VÅ Pressgjuteri AB har hos Miljöprövningsdelegationen vid Länsstyrelsen i Östergötland ansökt om tillstånd till fortsatt och utökad verksamhet vid anläggningen i Ås. Miljöprövningsdelegationen har gett bygg- och miljönämnden möjlighet till yttrande över ansökan.

VÅ Pressgjuteri har tillstånd för en produktion av 2 500 ton aluminium- samt zinkgjutgods per år, varav högst 2 300 ton aluminiumgjutgods och högst 200 ton zinkgjutgods. Bolaget ansöker om ett tillstånd för en produktion av 2 500 ton aluminium-, zink- eller magnesiumgjutgods per år. Mängden magnesiumgods kommer maximalt att uppgå till 200 ton per år. Magnesium kommer antingen att smältas på plats eller köpas färdigsmält på termos.

Produkter gjuts i pressgjutningsmaskiner med permanenta formar av stål och bearbetas därefter genom trumling, slipning, blästring och skärande

bearbetning.

Vid magnesiumgjutning bildas mycket värme när smältan kommer i kontakt med syre och värmeutvecklingen kan leda till brand. För att förhindra detta ska skyddsgas användas vilket hittills oftast varit SF6. Då gasen har en mycket kraftig påverkan på växthuseffekten går man i Sverige över till svaveldioxid (SO2) som fungerar relativt bra som skyddsgas men som är mindre bra ur

arbetsmiljösynpunkt då användandet medför explosionsrisk. Bolaget vill till att börja med använda SF6 men då den troligtvis kommer att förbjudas kommer man att gå över till SO2.

Verksamheten påverkar miljön genom utsläpp till luft av stoft samt oljedimma.

Emissionerna från pressgjutningsmaskinerna renas direkt vid varje maskin med ett elektrostatfilter och en tjockare filtermatta. Utsläpp från sliprummet renas i en cyklon och från blästern i ett slangfilter. På grund av brandrisk kommer filter inte att användas för magnesiummaskinen dock ryker en sådan maskin mindre då det krävs mindre smörjning.

Verksamheten genererar inget utsläpp till vatten utom sanitärt avloppsvatten som leds till Ås egna avloppsanläggning.

(6)

Bm §103 (forts.)

Flytande kemiska produkter kommer att hanteras på sådant sätt att eventuellt läckage inte förorenar omgivningen.

Den huvudsakliga bullerkällan utgörs av fläktar på taket och flera

bullerdämpande åtgärder har vidtagits. Ändringar i produktionen kommer inte medföra förändringar av bullerpåverkan. Skulle det bli aktuellt med

ventilation/utblås på eventuell utbyggnad kommer bolaget att se till att denna inte bidrar till att bullervillkor överskrids.

Transporter till och från företaget kommer huvudsakligen att ske kl. 07.00 - 16.00.

Arbetstiderna är idag 3-skift i bearbetning och 2-skift i gjutningen. Vid full produktion kommer arbetet sannolikt att ske i 3-skift.

VÅ Pressgjuteri nämner i kompletteringen till ansökan att dörrar och fönster måste kunna hållas öppna för att skapa en acceptabel arbetsmiljö genom att hålla nere temperaturen i gjuteriet under perioden vår - höst.

Beslutsunderlag

Protokoll 2016-05-10 - Bmau §83 Tjänsteskrivelse

Samrådsredogörelse den 1 augusti 2013 från Swerea/SWECAST Ansökan om tillstånd den 13 december 2013 från VÅ Pressgjuteri AB Komplettering av ansökan den 5 november 2015 från VÅ Pressgjuteri AB Komplettering av ansökan den 11 mars 2016 från VÅ Pressgjuteri AB

Expedieras till:

Miljöprövningsdelegationen vid Länsstyrelsen i Östergötland (Länsstyrelsens diarienr 551-146-14)

(7)

Bm §104 Dnr: BYGG.2016.181 2322 ÖLMESTAD 8:264, Bruksgatan 7, Reftele

Ändring av bygglov för tillbyggnad av industri Ärendebeskrivning

Gnotec Reftele AB har ansökt om bygglovet. Ansökan omfattar en total byggnadsarea om 77 m². Ansökan avser en ändring av ett tidigare beviljat bygglov för en mindre, enklare tillbyggnad på 22 m² på samma plats.

Fastigheten omfattas av detaljplan. Ansökan avser bygglov med avvikelse från detaljplan. Fastigheten är idag bebyggd med ca 9430 m², vilket avviker från gällande detaljplan. Den inkomna ansökan redovisar en tillbyggnad på ytterligare 77 m². Den totala byggnadsarean blir då ca 9510 m² vilket innebär en avvikelse från planen med ca 2840 m². Byggnadshöjden på tillbyggnaden blir 6,25 m mot tillåtna 5,5 m. Tillbyggnaden förläggs helt till mark som inte får bebyggas (planterat skyddsbälte respektive område som ska vara tillgängligt för underjordiska ledningar).

Företrädare för bygg- och miljöförvaltningen har gjort en besiktning av fastigheten.

I tillbyggnaden ska ett nytt fläktrum inredas för en ny ventilationsanläggning som avses installeras. Den nya ventilationsanläggningen behövs för att klara miljö- och arbetsmiljökrav.

Lagrum

Det krävs bygglov för tillbyggnad enligt 9 kap 2 § punkten 2 plan- och bygglagen (SFS 2010:900). Enligt 9 kap. 31 b § plan- och bygglagen kan bygglov ges för en åtgärd om avvikelsen är liten och förenlig med planens syfte.

Yttranden

Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig enligt 9 kap. 25 § plan- och bygglagen. Inga erinringar har inkommit.

Yrkande

Frank Josefsson (S) yrkar att bevilja bygglov för tillbyggnad av industri.

Ordföranden ställer proposition på Frank Josefssons yrkande och finner att bygg- och miljönämnden antar det.

Skäl till beslutet

Åtgärden innebär en ökning av byggnadsarean på fastigheten med endast 77 m². Den stora ytavvikelsen är tagen i tidigare beslut om bygglov för tillbyggnader.

Detaljplanen har en hård begränsning (1/3 av fastighetens yta) av byggrätten.

Placeringen av tillbyggnaden bedöms inte påverka grannfastigheter negativt och kan anses lämplig trots att marken enligt detaljplanen inte får bebyggas. Sedan tidigare finns intill aktuell tillbyggnad en större tillbyggnad på samma

planbestämmelse (planterat skyddsbälte). Området för underjordiska ledningar (markerat med u på kartan) är redan överbyggt och bedöms inte ha något syfte längre (inga kända ledningar finns där).

(8)

Bm §104 (forts.)

Överskridandet av tillåten byggnadshöjd på denna lilla tillbyggnad bedöms ha försumbar inverkan på omgivningen.

Åtgärden strider inte mot planens syfte (industri).

Beslutsunderlag

Protokoll 2016-05-10 - Bmau §90 Tjänsteskrivelse till BMN 2016-05-23 Bygg- och miljönämnden beslutar

att med stöd av 9 kap. 30 och 31 b §§ plan- och bygglagen medge liten avvikelse från detaljplanen vad avser överskridande av byggrätt, byggnadshöjd och mark som inte får bebyggas och bevilja bygglov för tillbyggnad av industri

att för att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag

Daniel Liljenberg Brogatan 24 331 30 Värnamo

Den kontrollansvariga är certifierad kontrollansvarig enligt 10 kap. 9 § i plan- och bygglagen

att tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till samråd är skickad 2016- 05-16.

Avgifter

Avgiften för bygglovet är 11 234 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Moms tas inte ut på avgiften.

Avgiften för lägeskontroll är 886 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Moms tas ut på avgiften.

Faktura skickas separat. I fakturan fastställs sista betalningsdag.

Ritningar som ingår i beslutet Planritning inkommen 2016-04-27 Fasadritning inkommen 2016-04-27 Sektionsritning inkommen 2016-04-27

Situationsplan baserad på nybyggnadskarta inkommen 2016-04-27 Upplysningar

Åtgärden får inte påbörjas förrän bygg- och miljönämnden lämnat ett startbesked enligt 10 kap.3 § plan- och bygglagen.

Innan byggnadsverket får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap. 4 § plan- och bygglagen.

Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap.43 § plan- och bygglagen).

(9)

Bm §104 (forts.)

Om åtgärden innebär installation av ny ventilationsanläggning ska anmälan för detta göras enligt 6 kap 5 § p. 4 plan- och byggförordningen (SFS 2011:338).

I detta ärende krävs utstakning och lägeskontroll. Behörighet krävs.

Kontakt kan tas med mätchef Marcus Josefsson tel. 0371-81574, MBK-ingenjör Dragisa Mladenovic tel. 0371-81221 eller MBK-tekniker Lars Pettersson tel.

0371-81593.

Påföljder

Byggsanktionsavgift är en extra avgift som tas ut:

• Från den som påbörjat en byggnation utan startbesked

• Från den som tar ett byggnadsverk i bruk före nämndens tillåtelse, det vill säga innan man fått ett slutbesked.

Byggsanktionsavgiftens storlek framgår av 9 kap. plan- och byggförordningen (2011:338).

Bilagor

Bilaga 1 - Information

Beslutet delges:

GNOTEC REFTELE AB

(10)

Bm §105 Dnr: BYGG.2016.198 227 SUNNARYD 1:2, Sunnaryd Strandvägen 1, Bredaryd Ansökan om strandskyddsdispens för bryggdäck Ärendebeskrivning

NAMN har ansökt om strandskyddsdispens för nybyggnad av bryggdäck.

Platsen för de planerade byggnaderna ligger inom detaljplanerat område, dock är inte strandskyddet upphävt på aktuell plats. Detaljplanen anger allmän plats, park/plantering. Strandskyddsområdet har en omfattning av 200 meter från sjön Bolmen. Bolmenområdet är riksintresse för det rörliga friluftslivet.

På platsen finns sedan gammalt två stycken stenpirar. Det har tidigare varit en kommunal badplats. Platsen används fortfarande som badplats, främst av de boende i Sunnaryd. I- och upplyftning samt förankring av mindre båtar och kanoter sker också vid pirarna. Bryggdäcket kommer att förbättra möjligheten för detta, samtidigt som däcket gör det enklare för personer med funktionshinder att ta sig ut på pirarna, i båtarna och till badplatsen.

Lagrum

Enligt 7 kap. 15 § miljöbalken (1998:808) är ett antal åtgärder inom strandskyddsområdet förbjudna. Man får inte:

• uppföra nya byggnader, bryggor, pirar etc

• ändra byggnader eller andra anläggningar eller utföra anordningar så att de hindrar eller avhåller allmänheten från att vistas i ett område som tidigare var tillgängligt

• gräva eller utföra förberedelse för byggnader eller anläggningar

• utföra åtgärder som väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- eller växtarter

Bedömning/Särskilda skäl

Bygg- och miljönämnden bedömer att särskilda skäl enligt 7 kap. 18 c § p. 1, 3 och 5 miljöbalken får anses föreligga. Bryggdäcket placeras inom ett område som redan tagits i anspråk för ändamålet på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Bryggdäcket måste för sin funktion ligga vid vattnet och placeringen i samband med befintliga pirar som idag används för samma ändamål är då lämpligast. Då platsen används för bad och båtförankring av allmänheten är det positivt att området blir mer tillgängligt för personer med funktionsnedsättning. Bygg- och miljönämnden bedömer vidare att varken den allemansrättsliga tillgången till strandområdena eller livsvillkoren för djur- och växtlivet påverkas av att dispens för bryggdäcket ges. Åtgärden hindrar inte tillgången till fri passage enligt 7 kap. 18 f § miljöbalken. Dispens kan därför ges.

Det finns inte några särskilda naturvärden på platsen.

Beslutet går att förena med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurser samt med den för området gällande detaljplanen.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse strandskyddsdispens till BMN 2016-05-23 Översiktskarta skala 1:10 000

Situationsplan skala 1:1000

(11)

Bm §105 (forts.)

att med stöd av 7 kap. 18 b § miljöbalken ge dispens från

strandskyddsbestämmelserna för bryggdäck på fastigheten Sunnaryd 1:2 vid sjön Bolmen

att endast det område som bryggdäcket upptar på marken får tas i anspråk för ändamålet

att erinra om att länsstyrelsen har rätt att överpröva beslutet Villkor

- Bryggdäcket får inte förses med skyltar eller andra anordningar som hindrar eller avhåller allmänheten från att vistas på eller vid anläggningen.

Upplysningar

Länsstyrelsen ska granska detta beslut inom tre veckor från det att det

kommer in till länsstyrelsen. Länsstyrelsen ska ta upp beslutet till överprövning om det kan antas att det inte finns särskilda skäl till dispens. Länsstyrelsen skickar ett godkännande alternativt beslut om överprövning inom denna tid.

Först då kan dispensen bli giltig.

Avgifter

Avgiften för strandskyddsdispensen är 4 855 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Moms tas inte ut på avgiften.

Jäv Elisabeth Johansson (C) deltar inte i behandlingen av ärendet på grund av jäv.

(12)

Bm §106 Dnr: BYGG.2016.172 2312 SUNNARYD 1:97, Sunnaryd Strandvägen 9, Bredaryd Bygglov för nybyggnad av enbostadshus och garage Ärendebeskrivning

NAMN har ansökt om bygglovet. Ansökan omfattar en total byggnadsarea om 181 m² för bostadshuset och 58 m² för garaget.

Fastigheten omfattas av detaljplan. Ansökan avser bygglov med avvikelse från detaljplan. Den inkomna ansökan redovisar en byggnadsarea på

huvudbyggnaden om 181 m² mot tillåtna 150 m² och en byggnadsarea på garaget om 58 m² mot tillåtna 50 m². Garaget förläggs 2,0 meter från fastighetsgräns.

Det finns tidigare beviljade avvikelser inom planområdet med motsvarande eller något större avvikelser.

Fastigheten ligger i Bolmenområdet som är riksintresse för det rörliga friluftslivet.

Bostadshuset är i ett plan med putsad fasad. Planlösningen bedöms uppfylla tillgänglighetskraven förutom att tvättmaskin och torktumlare placerats på varandra som en tvättpelare. WC nummer 2 är inte tillgängligt (krävs ej).

Garagets placering 2 meter från tomtgräns anses som lämplig. Garage på grannfastighet är placerat 1 meter från tomtgräns. Brandkrav mellan garagebyggnaderna måste uppfyllas.

Den kommunala avloppsanläggningen i Sunnaryd är gammal och redan fullbelastad. En ny anläggning för ett större område i Sunnaryd planeras, men tidigast om 10 år. Arbete är påbörjat för att öka kapaciteten i den befintliga infiltrationsanläggningen. Den ligger dock inte på kommunal mark, vilket

innebär att avtal med fastighetsägare måste göras först. Arbetet beräknas kunna vara klart senast till sommaren 2017.

Lagrum

Det krävs bygglov för nybyggnad enligt 9 kap 2 § punkten 1 plan- och bygglagen (SFS 2010:900). Enligt 9 kap. 31 b § plan- och bygglagen kan bygglov ges för en åtgärd om avvikelsen är liten och förenlig med planens syfte.

Enligt 17 kap 4 § i ÄPBL (SFS 1987:10) ska, om inte annat är föreskrivet i stadsplaner eller byggnadsplaner, 39 § i den tidigare gällande byggnadsstadgan (1959:612 BS) tillämpas som bestämmelse i planen. Enligt 39 § BS ska, om inte annat är föreskrivet, iakttas att byggnad inte får placeras närmare gränsen än 4,5 meter. Byggnadsnämnden får medge undantag från bestämmelsen om det är påkallat av särskilda skäl samt kan ske utan men för granne eller fara för

sundhet, brandsäkerhet eller trafiksäkerhet och utan att ett lämpligt

bebyggande av området försvåras. Kan åtgärden inverka på förhållandena på angränsande tomt ska dess ägare höras i saken. Om undantag beviljas enligt detta stycke kommer placeringen av byggnaden att betraktas som planenlig.

(13)

Bm §106 (forts.) Yttranden

Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig enligt 9 kap. 25 § plan- och bygglagen. Ägare till fastigheterna Sunnaryd 1:60 och Sunnaryd 1:84 har inkommit med erinringar mot ansökan.

Yrkande

Frank Josefsson (S) yrkar att bevilja bygglov för enbostadshus och garage.

Skäl till beslut

Avvikelserna mot detaljplanen vad avser överskridande av högsta tillåtna byggnadsarea med 31 m² (eller 20 %) för bostadshuset och med 8 m² (eller 16 %) för garaget bedöms utgöra en sådan liten avvikelse som kan godtas enligt 9 kap 31 b § plan- och bygglagen.

Byggnaden bedöms uppfylla kraven på lämplighet, en god form-, färg- och materialverkan, samt övriga krav som ska uppfyllas enligt plan- och bygglagen.

Åtgärden är förenlig med planens syfte.

Läge i plan och höjd bedöms kunna ändras så att men för granne inte blir betydande.

Åtgärden bedöms kunna ske utan fara för sundhet, brandsäkerhet eller trafiksäkerhet och utan att ett lämpligt bebyggande av området försvåras.

Beslutsunderlag

Yttrande från Sunnaryd 1:84 med erinran Yttrande från Sunnaryd 1:60 med erinran Protokoll 2016-05-10 - Bmau §89

Tjänsteskrivelse till BMN 2016-05-23, rev 160517 Bygg- och miljönämnden beslutar

att med stöd av 9 kap. 30 och 31 b §§ plan- och bygglagen medge liten avvikelse från detaljplanen vad avser överskridande av byggrätten och bevilja bygglov för nybyggnad av bostadshus och garage. Med stöd av övergångsbestämmelserna punkten 5 i plan- och bygglagen 17 kap. 4 § sista stycket äldre plan- och bygglag och 39 § byggnadsstadgan medges undantag från bestämmelserna i andra stycket för garagebyggnadens placering närmare tomtgräns än 4,5 meter.

Daniel Lillienberg Brogatan 24 331 30 Värnamo

(14)

Bm §106 (forts.)

att tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd bifogas.

Avgifter

HUR MAN ÖVERKLAGAR - se bilaga formulär 1.

Ritningar som ingår i beslutet

Plan- och sektionsritning A01 inkommen 2016-04-25

Fasadritning A02 inkommen 2016-04-25

Fasadritning A03 inkommen 2016-04-25

Plan-, fasad- och sektionsritning garage A04 inkommen 2016-04-25

Situationsplan A05 inkommen 2016-05-18

Upplysningar

Åtgärden får inte påbörjas förrän bygg- och miljönämnden lämnat ett startbesked enligt 10 kap.3 § plan- och bygglagen.

Kontakta bygg- och miljöförvaltningen, Gunnel Johansson, tfn 0371-81594 för korrekt adress till er byggnad.

Kontakt kan tas med mätchef Marcus Josefsson tel. 0371-81574, MBK-ingenjör Dragisa Mladenovic tel. 0371-81221 eller MBK-tekniker Lars Pettersson tel.

0371-81593.

Påföljder

Bilagor

Bilaga 2 - Hur man överklagar Bilaga 3 - Kallelse till tekniskt samråd

(15)

Bm §107 Dnr: BYGG.2016.75 229 VILLSTADS-HAGHULT 1:49,Torggatan 27, Smålandsstenar Bygglov för nybyggnad av fristående uterum

NAMN har ansökt om bygglovet. Ansökan omfattar en total byggnadsarea om 25 m².

Fastigheten omfattas av detaljplan. Ansökan avser bygglov med avvikelse från detaljplan. Fastigheten är idag bebyggd med en komplementbyggnad (garage) på 68 m², vilket avviker från gällande detaljplan. Den inkomna ansökan redovisar en nybyggnad av ytterligare en komplementbyggnad på 25 m². Den totala byggnadsarean för alla komplementbyggnader blir då 93 m² vilket innebär en avvikelse från planen med 53 m². Nybyggnaden förläggs 0,7 meter från fastighetsgräns och delvis till mark som inte får bebyggas. Det finns sedan tidigare avvikelse vad avser överskridande av högsta tillåtna byggnadsarea på huvudbyggnaden med 14 m².

Byggnaden placeras närmare gatan än övriga hus på gatan, dock livar det med befintligt burspråk på det egna bostadshuset.

Byggnaden är ett till stora delar inglasat uterum med gjuten betongplatta med golvvärme. Man avser dock inte att ha byggnaden permanent uppvärmd.

Byggnaden placeras mindre än 2 meter från bostadshuset, vilket innebär att uterummets eller bostadshusets vägg (inkl fönster) måste uppfylla brandklass EI30. Väggdelen (exkl fönster) mot grannfastighet ska också uppfylla EI30.

Byggnadens placering bedöms inte ha någon större negativ inverkan på grannfastigheten, och inte heller på trafiksäkerheten på gatan.

Lagrum

Det krävs bygglov för nybyggnad enligt 9 kap 2 § punkten 1 plan- och bygglagen (SFS 2010:900). Enligt 9 kap. 31 b § plan- och bygglagen kan bygglov ges för en åtgärd om avvikelsen är liten och förenlig med planens syfte.

Enligt 17 kap 4 § i ÄPBL (SFS 1987:10) ska, om inte annat är föreskrivet i stadsplaner eller byggnadsplaner, 39 § i den tidigare gällande byggnadsstadgan (1959:612 BS) tillämpas som bestämmelse i planen. Enligt 39 § BS ska, om inte annat är föreskrivet, iakttas att byggnad inte får placeras närmare gränsen än 4,5 meter. Byggnadsnämnden får medge undantag från bestämmelsen om det är påkallat av särskilda skäl samt kan ske utan men för granne eller fara för

sundhet, brandsäkerhet eller trafiksäkerhet och utan att ett lämpligt

bebyggande av området försvåras. Kan åtgärden inverka på förhållandena på angränsande tomt ska dess ägare höras i saken. Om undantag beviljas enligt detta stycke kommer placeringen av byggnaden att betraktas som planenlig.

Yttranden

(16)

Bm §107 (forts.) Yrkande

Frank Josefsson (S) yrkar att bevilja bygglov för nybyggnad av fristående uterum.

Skäl till beslutet

Åtgärden bedöms kunna ske utan men för granne eller fara för sundhet, brandsäkerhet eller trafiksäkerhet och utan att ett lämpligt bebyggande av området försvåras. Berörda grannar är hörda om åtgärden.

Avvikelsen mot detaljplanen vad avser överskridande av högsta tillåtna byggnadsarea och placering på mark som inte får bebyggas bedöms utgöra en sådan liten avvikelse som kan godtas enligt 9 kap 31 b § plan- och bygglagen.

Byggnaden bedöms uppfylla kraven på lämplighet, en god form-, färg- och materialverkan, samt övriga krav som ska uppfyllas enligt plan- och bygglagen.

Beslutsunderlag

att med stöd av 9 kap. 30 och 31 b §§ plan- och bygglagen medge liten avvikelse från detaljplanen vad avser överskridande av byggrätten och placering på mark som inte får bebyggas och bevilja

bygglov för nybyggnad av uterum, och med stöd av övergångsbestämmelserna punkten 5 i plan- och bygglagen 17 kap. 4 § sista stycket äldre plan- och bygglag och 39 § byggnadsstadgan medge undantag från bestämmelserna i andra stycket för byggnadens placering 0,7 meter från fastighetsgräns.

att startbesked för att påbörja åtgärden ges med stöd av 10 kap. 23 § plan- och bygglagen

Med detta startbesked bestämmer bygg- och miljönämnden att 1. Kontrollplanen inkommen 2016-03-30 fastställs

2. Utstakning krävs inte i detta ärende.

3. Följande handlingar ska lämnas in till bygg- och miljönämnden som underlag för slutbesked:

• Verifierad kontrollplan

• Intyg som visar att glaspartier är utförda med härdat alt laminerat säkerhetsglas där så krävs

• Intyg gällande brandklassning av vägg mot tomtgräns samt mellan uterum och eget bostadshus

att en kontrollansvarig och tekniskt samråd inte krävs i detta ärende.

(17)

Bm §107 (forts.) Avgifter

Plan- och fasadritning inkommen 2016-03-30 Situationsplan inkommen 2016-04-26

Upplysningar

Bygglovet har ännu inte vunnit laga kraft. Byggstart görs på egen risk i det fall beslutet inte har vunnit laga kraft.

Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft enligt 9 kap.43 § plan- och bygglagen.

Bygg- och miljönämndens beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om lov upphör att gälla enligt 10 kap. 25 § plan-och bygglagen.

Skydd mot brandspridning mellan byggnader ska uppfyllas mellan uterum och bostadshus. En av väggarna (inkl fönster) ska vara utförd i brandklass EI30

, Boverkets byggregler, BBR 5:611.

Vägg (exkl fönster) mot tomtgräns ska utföras i brandklass El30, Boverkets byggregler, BBR 5:6.

Glaspartier ska utföras så att risken för personskador begränsas, Boverkets Byggregler BBR 8:35.

Påföljder

Byggsanktionsavgiftens storlek framgår av 9 kap plan- och byggförordningen (SFS 2011:338).

Bilagor

(18)

Bm §108 Dnr: BYGG.2016.126 2341 PUNG 1:8, Pung Sand, Hestra

Bygglov för nybyggnad av fritidshus Ärendebeskrivning

Fastigheten är belägen utanför planlagt område. Byggnaden placeras 150 meter från Stengårdshultasjön, och ligger därmed utanför strandskyddat område.

I den kommunomfattande översiktsplanen anges att Stengårdshultasjön ingår i riksintresse för naturvård (Radan-Svanån-Stengårdshultasjön) och är klassat som värdefullt vatten. Fastigheten ligger mitt i ett av kommunens två områden som är klassade som stora opåverkade områden.

Byggnaden är en enkel timmerstuga med torvtak. Ett rum med braskamin och en utedel med tak. På fastigheten finns sedan tidigare en i princip likadan stuga uppförd i början av 2000-talet. Den nya byggnaden kan inte anses vara en komplementbyggnad till befintlig byggnad. Stugorna ska användas/används som raststugor vid jakt på intilliggande mark samt vid badbesök och liknande tillfälliga vistelser. Torrtoalett finns på fastigheten. Stugorna anges av sökanden ha en väldigt begränsad användning.

Ansökan ska kompletteras med bättre situationsplan.

Platsen för byggnationen består av inte så gammal barr/blandskog och bedöms inte ha några speciella naturvärden. Platsen ligger högt i förhållande till sjön.

I direkt anslutning till det befintliga enkla fritidshuset har några bygglovsfria komplementbyggnader byggts, såsom torrtoalett, vedbod och friggebod. Vatten och avlopp finns inte.

Lagrum

Det krävs bygglov för nybyggnad enligt 9 kap 2 § punkten 1 plan- och bygglagen (SFS 2010:900). Bygglov ska enligt 9 kap. 31 § ges för en åtgärd utanför ett område med detaljplan om åtgärden

1. inte strider mot områdesbestämmelser,

2. inte förutsätter planläggning enligt 4 kap. 2 eller 3 §, och

3. uppfyller kraven i 2 kap. och 8 kap. 1-3, 6, 7, 9-13, 17 och 18 §§ i de delar som inte har prövats i områdesbestämmelser.

I ärenden om bygglov ska hushållningsbestämmelserna i 3 och 4 kap.

miljöbalken tillämpas. Det handlar då om hänsynstagande bl a till de areella näringarnas, naturvårdens och kulturmiljöns behov.

Yttranden

Åtgärden är sådan att berörda ska underrättats om ansökan och ges tillfälle att yttra sig enligt 9 kap. 25 § plan- och bygglagen. Inga erinringar har inkommit.

(19)

Bm §108 (forts.) Yrkande

Frank Josefsson (S) yrkar att bevilja bygglov för nybyggnad av fritidshus.

Platsen bedöms som lämplig för byggnation. Det finns tidigare bebyggelse på fastigheten.

Byggnaden bedöms kunna uppfylla de krav som kan ställas vad avser lämplighet, en god form-, färg- och materialverkan samt övriga krav enligt plan- och bygglagen.

Beslutsunderlag

Protokoll 2016-05-10 - Bmau §88

Tjänsteskrivelse till BMN 2016-05-23, rev 160517 Bygg- och miljönämnden beslutar

att med stöd av 9 kap. 31 § plan- och bygglagen bevilja bygglov för nybyggnad av fritidshus

att detaljplan inte erfordras för prövning av fritidshuset. Det ställs inte krav på gemensamma anordningar och andra frågor behöver inte lösas i ett sammanhang.

att byggnationen inte strider mot de bestämmelser i miljöbalken som beaktas vid prövningen

att startbesked för att påbörja åtgärden ges med stöd av 10 kap. 23 § plan- och bygglagen

Med detta startbesked bestämmer bygg- och miljönämnden att

1. Kontrollplan "för ärende av enkel art" inkommen 2016-05-10 fastställs Kontrollplan "för eldstad och rökkanal" inkommen 2016-05-10 fastställs 2. Utstakning krävs inte i detta ärende.

• Verifierade kontrollplaner

• sakkunnighetsintyg om brandskyddskontroll av eldstad eller rökkanal inkl tillträdesanordningar på tak

att en kontrollansvarig och tekniskt samråd inte krävs i detta ärende.

Avgifter

(20)

Bm §108 (forts.)

Plan- och fasadritning inkommen 2016-03-31 Översiktskarta inkommen 2016-05-10 Situationsplan inkommen 2016-05-10 Upplysningar

Ansökan har bedömts vara komplett den 10 maj 2016.

Byggnadsverket får inte tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet förrän bygg- och miljönämnden har gett ett slutbesked enligt 10 kap. 4 § plan- och bygglagen.

För att rubba, förändra eller ta bort en fast fornlämning krävs tillstånd från länsstyrelsen. Påträffas under mark dolda fornlämningar ska arbetet omedelbart avbrytas och länsstyrelsen underrättas (2kap.6, 10 §§ lagen om kulturminnen m.m., (1988:950)).

Kontakta MBK-tekniker, Gunnel Johansson, tfn 0371-81594 för korrekt adress till er byggnad.

Påföljder

Byggsanktionsavgiftens storlek framgår av 9 kap i plan- och byggförordningen (2011:338).

Bilagor

Bilaga 1 Information

(21)

Bm §109 Dnr: BYGG.2016.177 2322 ODEN 12, Baldersvägen 36, Gislaved

Bygglov för tillbyggnad av industri samt uppsättning av skylt Ärendebeskrivning

Placell AB har ansökt om bygglovet. Ansökan omfattar en total bruttoarea om 2968 m².

För fastigheten gäller detaljplan.

Åtgärden innebär att flera lagertält borttages. Ett lagertält flyttas.

Tillbyggnad utförs i enlighet med befintlig byggnad.

Lagrum

Det krävs bygglov för tillbyggnad enligt 9 kap 2 § punkten 2 plan- och bygglagen (SFS 2010:900).

Skäl till beslut Åtgärden är planenlig.

Byggnaden bedöms vara lämplig för sitt ändamål, har en god form-, färg- och materialverkan samt är tillgänglig och användbar för personer med nedsatt rörelse och orienteringsförmåga enligt 8 kap. 1 § plan- och bygglagen.

Beslutsunderlag

att med stöd av 9 kap. 30 § plan- och bygglagen bevilja bygglov för tillbyggnad av industri

Camilla Tibratt

Skolgatan 2 D, 331 33 Värnamo

att tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd bifogas.

(22)

Bm §109 (forts.) Avgifter

Planritning A-40.1-111 inkommen 2016-04-26 Planritning A-40.1-112 inkommen 2016-04-26 Planritning A 40.1-113 inkommen 2016-04-26 Planritning A 40.1-114 inkommen 2016-04-26 Planritning A 40.1-121 inkommen 2016-04-26 Sektionsritning A-40.2-110 inkommen 2016-04-26 Fasadritning A-40.3-110 inkommen 2016-04-26 Nybyggnadskarta A-01.1-01inkommen 2016-04-26 Situationsplan inkommen 2016-04-26

Upplysningar

Åtgärden får inte påbörjas förrän bygg- och miljönämnden lämnat ett startbesked enligt 10 kap.3 § plan- och bygglagen

Kontakt kan tas med mätchef Marcus Josefsson tel. 0371-81574, MBK-ingenjör Dragisa Mladenovic tel. 0371-81221 eller MBK-tekniker Lars Pettersson tel. 0371-81593.

Påföljder

Bilagor

Bilaga 2 - Kallelse till tekniskt samråd Beslutet delges:

PLACELL AB

(23)

Bm §110 Dnr: BYGG.2016.144 239 BÄCKADAL 1, Holmengatan 49, Gislaved

Bygglov för tillbyggnad av garage Ärendebeskrivning

Fastigheten omfattas av detaljplan. Ansökan avser bygglov med avvikelse från detaljplan. Den inkomna ansökan redovisar att befintliga komplementbyggnader har en yta om 78 m² vilket avviker från gällande detaljplan. Den inkomna ansökan redovisar en tillbyggnad på ytterligare 45 m². Den totala byggnadsarean blir då 123 m² vilket innebär en avvikelse från planen med 83 m². Detaljplanen medger att komplementbyggnader får uppta 40 m² på fastigheten.

Tillbyggnad förläggs delvis på mark som inte får bebyggas.

Utöver detta ligger ytterligare en komplementdel utanför fastigheten och upptar 20 m².

Lagrum

Det krävs bygglov för tillbyggnad enligt 9 kap 2 § punkten 2 plan- och bygglagen (SFS 2010:900).

Yttranden

Yrkande

Frank Josefsson (S) yrkar att bevilja bygglov för tillbyggnad av garage.

Byggnaden bedöms uppfylla de krav som kan ställas vad avser lämplighet, en god form-, färg- och materialverkan.

Åtgärden strider inte mot planens syfte.

Avvikelsen mot detaljplanen vad avser överskridande av byggrätten samt att mindre del placeras på mark som inte får bebyggas, bedöms tillsammans utgöra en sådan liten avvikelse som kan godtas enligt 9 kap. 31 b § plan- och bygglagen.

Beslutsunderlag

Skrivelse från sökanden

(24)

Bm §110 (forts.)

att med stöd av 9 kap. 30 och 31 b §§ plan och bygglagen medge liten avvikelse från detaljplanen vad avser överskridande av byggrätten och mark som inte får bebyggas och bevilja bygglov för tillbyggnad av garage att startbesked för att påbörja åtgärden ges med stöd av 10 kap. 23 § plan-

och bygglagen

Med detta startbesked bestämmer bygg- och miljönämnden att 1. Kontrollplanen inkommen 2016-04-03 fastställs.

2. Utstakning krävs inte i detta ärende.

• Verifierad kontrollplan

att tekniskt samråd och kontrollansvarig inte krävs i detta ärende.

Avgifter

Avgiften för bygglovet är 5.520 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Moms tas inte ut på avgiften.

Ritningar som ingår i beslutet Planritning inkommen 2016-04-03 Fasadritningar inkomna 2016-04-03 Situationsplan inkommen 2016-04-03 Upplysningar

Bygglovet har ännu inte vunnit laga kraft. Byggstart görs på egen risk i det fall beslutet inte har vunnit laga kraft.

Byggnadsverket får tas i bruk innan slutbesked getts.

Bilagor

(25)

Bm §111 Dnr: BYGG.2016.151 2313 ANDERSTORP 11:142,Ågatan 52, Anderstorp

Bygglov för nybyggnad av flerbostadshus (12 lgh) Ärendebeskrivning

AB Gislavedshus har ansökt om bygglovet. Ansökan omfattar en total bruttoarea om 1340 m².

Fastigheten omfattas av detaljplan. Ansökan avser bygglov med avvikelse från detaljplan.

Den inkomna ansökan för byggnaden redovisar en bruttovåningsyta om 1143 m² mot tillåtna 900 m². Byggnadshöjden blir 8,9 m mot tillåtna 7,6 m.

Taklutningen blir 6 grader mot tillåtna 5 grader.

Byggnaden ersätter en tidigare riven förskola.

Lagrum

Det krävs bygglov för nybyggnad enligt 9 kap 2 § punkten 1 plan- och bygglagen (SFS 2010:900).

Yttranden

Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig enligt 9 kap. 25 § plan- och bygglagen. Synpunkter på ansökan har inkommit från E.on Elnät Sverige AB och från Mark- och exploateringsenheten, Gislaveds kommun.

Mark- och exploateringsenheten framför i sin skrivelse att nuvarande infart till befintlig parkering på fastigheten Anderstorp 11:142 ligger på planlagd

parkmark. Med tanke på befintlig gång- och cykelvägsbro utgör sträckan en viktig förbindelse för gående och cyklister till och från centrum. I kommunens gång- och cykelvägsplan är det planerat att anlägga en gång- och cykelväg utmed Ågatan vilket då gör förbindelsen mot Brostigen än viktigare. Infarten till fastigheten bör vara avskild från det allmänna gång- och cykelstråket. Fram till dess att gc-vägen utmed Ågatan har byggts ut ser man det ändå möjligt att behålla nuvarande infartslösning om detta kan regleras genom avtal.

Sökanden har beretts möjlighet att inkomma med en revidering för att lösa infartsproblematiken.

Yrkanden

Ulf Poulsen (SD) yrkar att delegera till stadsarkitekten att fatta beslut i ärendet när infartsfrågan är löst.

Eva Eliasson (S) yrkar bifall till Ulf Poulsens yrkande.

Ordföranden ställer proposition på Ulf Poulsens yrkande och finner att nämnden antar det.

(26)

Bm §111 (forts.) Skäl till beslut

Nämnden ser positivt på ansökan men då det kvarstår en del frågeställningar kring infarten till parkering föreslås ärendet delegeras till stadsarkitekten för beslut.

Beslutsunderlag

att delegera till stadsarkitekten att fatta beslut i ärendet när infartsfrågan är löst

Bygg- och miljöförvaltningen

(27)

Bm §112 Dnr: BYGG.2016.140 227 KARSHULT 1:20, Karshult Sjövägen 10, Gislaved

Strandskyddsdispens för nybyggnad av bastustuga vid Karshultasjön Ärendebeskrivning

NAMN har ansökt om strandskyddsdispens för bastustuga.

Platsen för den planerade byggnaden ligger inom strandskyddsområde nära sjön Karshultasjön.

Företrädare för bygg- och miljöförvaltningen har besökt platsen.

Lagrum

Enligt 7 kap. 15 § miljöbalken (1998:808) är ett antal åtgärder inom strandskyddsområdet förbjudna. Man får inte:

• uppföra nya byggnader

• ändra byggnader eller andra anläggningar eller utföra anordningar så att de hindrar eller avhåller allmänheten från att vistas i ett område som tidigare var tillgängligt

• gräva eller utföra förberedelse för byggnader eller anläggningar

• utföra åtgärder som väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- eller växtarter

Bedömning/Särskilda skäl

Bygg- och miljönämnden bedömer att särskilda skäl enligt 7 kap. 18 c § p. 1 miljöbalken får anses föreligga då byggnaden placeras inom ett område som tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften.

Hela tomten bedöms vara ianspråktagen.

Beslutet går att förena med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurser samt med den för området gällande översiktsplanen.

Beslutsunderlag

att med stöd av 7 kap. 18 b § miljöbalken ge dispens från

strandskyddsbestämmelserna för bastubyggnad på fastigheten Karshult 1:20 vid sjön Karshultasjön.

att hela fastigheten får tas i anspråk som tomtplats

att erinra om att länsstyrelsen har rätt att överpröva beslutet Upplysningar

Tomtplats är det område där markägaren har rätt att hävda en privat zon, eller hemfridszon, där allemansrätten inte gäller.

(28)

Bm §112 (forts.)

Länsstyrelsen ska granska detta beslut inom tre veckor från det att det

kommer in till länsstyrelsen. Länsstyrelsen ska ta upp beslutet till överprövning om det kan antas att det inte finns särskilda skäl till dispens. Länsstyrelsen skickar ett godkännande alternativt beslut om överprövning inom denna tid.

Först då kan dispensen bli giltig.

Avgifter

Avgiften för strandskyddsdispensen är 4 430 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Moms tas inte ut på avgiften.

(29)

Bm §113 Dnr: BYGG.2016.104 232 ANDERSTORP 11:37, Stansgatan 6, Anderstorp

Bygglov för ändrad användning och ombyggnad av förråd till lagerkontor

AD-Plast i Anderstorp AB har ansökt om bygglovet. Ansökan omfattar en total bruttoarea om 170 m².

För fastigheten gäller detaljplan. Åtgärden är planenlig.

Kontor för lagerpersonal förläggs till andra våningsplanet. Sökanden har i skrivelse angett att hiss inte ska monteras vid genomförandet.

Kontorslokalerna blir därmed inte tillgängliga.

Sökanden har i en skrivelse motiverat varför lokalerna inte behöver vara tillgängliga. Byggherren anser att personal som arbetar med lagerhantering inte kan ha nedsatt rörelse eller orienteringsförmåga.

Lagrum

Det krävs bygglov för ändrad användning enligt 9 kap 2 § punkten 3 a plan- och bygglagen (SFS 2010:900).

Nämnden ajournerar sig för överläggning.

Yrkande

Frank Josefsson (S) yrkar avslag på ansökan om bygglov för ändrad användning och ombyggnad av förråd till lagerkontor.

Elisabeth Johansson (C) yrkar bifall till Frank Josefssons yrkande.

Ändringsregler prövas för ett entresolplan som ändras och byggs om till 8 kontor för lagerpersonal.

Enligt 8 kap. 1 § p. 3 plan- och bygglagen ska en arbetslokal vara tillgänglig och användbar för personer med nedsatt rörelse eller orienteringsförmåga.

Bygg- och miljönämnden bedömer inte att avsteg kan göras med hänvisning till undantag som anges i 8 kap. 6 § p. 1 plan- och bygglagen - att kraven är

obefogade med hänsyn till arten av den verksamhet som lokalen är avsedd för.

Undantag kan i vissa fall vara motiverat på arbetsplatser i tung industri för enbart servicepersonal. Lagstiftarens avsikt är att kontorslokaler i anslutning till dessa lokaler ska vara tillgängliga. Hänvisning sker till Regeringens proposition 1985/86.

Samråd har skett med Infosoc Rättsdata AB.

(30)

Bm §113 (forts.) Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse

Protokoll 2016-04-12 - Bmau §72 Bygg- och miljönämnden beslutar

att med stöd av 9 kap. 30 § p. 4 avslå ansökan om bygglov för ändrad användning och ombyggnad av förråd till lagerkontor då utrymmen inte utförs tillgängliga

Avgifter

Avgiften är 2 215 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige).

Moms tas inte ut på avgiften.

HUR MAN ÖVERKLAGAR - se bilaga formulär 1.

Bilagor

Bilaga 1 - Hur man överklagar

Beslutet delges (med överklagandehänvisning):

AD-PLAST I ANDERSTORP AB

(31)

Bm §114 Dnr: BM.2016.4 Riktlinjer för alkoholservering

Kommunen ska enligt 8 kap. 9 § alkohollag (2010:1622) tillhandahålla

information om vad som gäller enligt alkohollagen och anslutande föreskrifter samt riktlinjer för tillämpningen av föreskrifterna i kommunen.

I Gislaveds kommun var det tidigare socialnämnden som ansvarade för ärenden rörande alkoholservering. Sedan den 1 januari 2015 är det istället bygg- och miljönämnden som har det ansvaret. De riktlinjer för alkoholservering som togs fram av socialnämnden och fastställdes av kommunfullmäktige den 27 september 2012 kräver därför en revidering.

Förslag till riktlinjer för alkoholservering har varit utsänt på remiss till kommunstyrelsen, berörda nämnder och Polismyndigheten. Till följd av inkomna synpunkter har riktlinjerna därefter reviderats.

Beslutsunderlag

Riktlinjer för alkoholservering till allmänheten och slutet sällskap

Sammanfattning ändringar i riktlinjer för alkoholservering efter remissrunda Protokoll 2016-02-25 - Bm §25

Yttrande över remiss från Tekniska nämnden Yttrande över remiss från Räddningsnämnden Yttrande över remiss från Polisen

Yttrande över remiss från Fritidsförvaltningen

Yttrande över remiss från Kommunstyrelseförvaltningen Yttrande över remiss från Socialnämnden

att föreslå kommunfullmäktige att anta "Riktlinjer för alkoholservering till allmänheten och slutet sällskap"

Kommunfullmäktige

(32)

Bm §115 Dnr: BM.2011.13 206 Taxa för ansöknings- och tillsynsavgifter enligt alkohollagen Ärendebeskrivning

I samband med att ansvaret för handläggning och tillsyn enligt alkohollagen flyttades från socialförvaltningen till bygg- och miljöförvaltningen har en revidering av Gislaveds kommuns riktlinjer för alkoholservering initierats.

Under arbetet med riktlinjerna har det framkommit att kommunen i enlighet med alkohollagens regler erbjuder allmänheten möjlighet att ansöka om serveringstillstånd som det i dagens avgiftstaxa inte finns någon fastställd avgift för. Dagens avgiftstaxa har funnits sedan 2012 och bör därför ses över som helhet.

Ansökningsavgifterna räknas enligt förslaget om på ett nytt sätt men behåller i stort samma utseende. Några nya ansökningsavgifter tillkommer för att tillmötesgå de förfrågningar som kommit från allmänheten.

Tillsynsavgifterna föreslås förändras från grunden när det gäller stadigvarande servering till allmänheten. Enligt förslaget ska tillsynsavgiften delas upp på en fast avgift beroende på restaurangens verksamhet och en rörlig avgift beroende på restaurangens skötsamhet. De övriga tillsynsavgifterna räknas om enligt bygg- och miljöförvaltningens timtaxa för tillsynsverksamhet men behåller i stort samma utseende.

Beslutsunderlag

Taxa för ansöknings- och tillsynsavgifter enligt alkohollagen Tjänsteskrivelse

att föreslå kommunfullmäktige att anta "Taxa för ansöknings- och tillsynsavgifter enligt alkohollagen"

att föreslå kommunfullmäktige att den nya taxan för ansöknings- och tillsynsavgifter ska gälla från den 1 januari 2017

Kommunfullmäktige

(33)

Bm §116 Dnr: BM.2016.6

Kommunomfattande översiktsplan för Gislaveds kommun, ÖP 16 Yttrande

Förslag till "Kommunomfattande översiktsplan för Gislaveds kommun" har skickats ut för samråd.

Varje kommun ska enligt plan- och bygglagen ha en aktuell översiktsplan som omfattar hela kommunens yta. Översiktsplanen är ett inriktningsdokument för en långsiktig utveckling. Översiktsplanen ska vara både strategiskt och praktiskt tillämpbar och som utöver mark- och vattenanvändning ska användas som det centrala utvecklingsverktyget för kommunen. I plan- och bygglagen står det bl. a. "av översiktsplanen ska framgå kommunens syn på hur den byggda miljön ska användas, utvecklas och bevaras".

Utgångspunkt i förslaget till ÖP16 är att sträva efter en hållbar utveckling i syfte att uppnå visionen ”Gislaveds kommun är platsen man gärna identifierar sig med och har en god relation till”. Utveckling är centralt och för att kunna utveckla krävs också att de värden som finns i kommunen värnas. Staten har pekat ut olika intressen som också ska hanteras i planen, t ex riksintressen och Natura 2000- intressen. Enligt lagstiftningen ska grunddragen i fråga om den avsedda användningen av mark- och vattenområden redovisas.

Bostadsförsörjning och områden för landsbygdsutveckling i strandnära lägen ska också finnas i planen.

Företrädare för bygg- och miljöförvaltningen har i en tjänsteskrivelse sammanställt synpunkter över förslaget till översiktsplan för Gislaveds kommun, ÖP16 och lämnar förslag till yttrande.

Beslutsunderlag

Protokoll 2016-05-10 - Bmau §96 Tjänsteskrivelse - Förslag till yttrande ÖP16 Plandokument 20160229

Plankarta ÖP16 intresseområden 20160229 Plankarta ÖP16 utvecklingsområden 20160229 Plankarta ÖP16 vatten 20160229

att anta förvaltningens förslag till yttrande efter påtalade justeringar i styckena om:

Utvecklingsområden Social hållbarhet - förväntat invånarantal Utvecklingsområden Mark - förhållningssätt till begravningsplatser Risker - tematiskt tillägg gällande förorenad mark

Kommunstyrelseförvaltningen

(34)

Bm §117 Dnr: BM.2016.8 042 Ekonomisk redovisning per den 30 april 2016

Susanne Norberg lämnar en redogörelse för bygg- och miljönämndens kostnader och intäkter per den 30 april 2016.

Riktpunkten för intäkter och kostnader är 33,3 %. Av uppföljningen framgår att nettokostnaden är 37,3 %.

att godkänna den ekonomiska redovisningen per den 30 april 2016

(35)

Bm §118 Dnr: BM.2015.10 200 Information från bygg- och miljöförvaltningen

Förvaltningschef Susanne Norberg informerar om att

- Nämnden har av revisionen blivit utvald till specialområde för granskning.

- Förvaltningen har rekryterat en ny bygglovsingenjör

Lasse Arnesson informerar om att en miljö- och hälsoskyddsinspektör har slutat sin anställning.

Ordföranden påminner om informationen om "Rättviksmodellen" den 10 juni efter nämndens sammanträde.

Bygg- och miljönämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna

(36)

Bm §119 Dnr: BM.2015.8 009 Meddelanden

- Beslut Kf §63, 2016-04-28 - Godkännande av kommunens årsredovisning 2015

- Beslut Kf §64, 2016-04-28 - Revisionsberättelse 2015

- Beslut Kf §65, 2016-04-28 - Godkännande av återkoppling Open space 2015 - Beslut Kf §68, 2016-04-28 - Förändring i uppgiftsfördelning mellan nämnder i

samband med organisationsöversynen på kommunstyrelseförvaltningen - Beslut Kf §72, 2016-04-28 - Antagande av detaljplan för Viks strand - Beslut Ks §140, 2016-04-20 - Om beslut från Konkurrensverket gällande

påstått konkurrensproblem

- Beslut Länsstyrelsen 2016-04-22 - Avslag på överklagande över byggsanktionsavgift på fastigheten Nennesmo 12:3

- Överklagande till Mark- och miljödomstolen: länsstyrelsens beslut i överklagat ärende om byggsanktionsavgift på fastigheten Nennesmo 12:3 - Beslut Länsstyrelsen 2016-04-22 - Strandskyddsdispens och anmälan om

vattenverksamhet i sjön Bolmen på fastigheten Ås-Torp 1:6 - Beslut Länsstyrelsen 2016-05-02 - Avslag på överklagande över

tidsbegränsat bygglov för ändrad användning till korttidsboende på fastigheten Burseryd 2:10

- Beslut Miljöprövningsdelegationen 2016-04-21 - Tillstånd till avfallsverksamhet, Sandahls Entreprenad AB

- Beslut Miljöprövningsdelegationen 2016-04-27 - Ändring av villkor i ändringstillstånd till vindkraftanläggning Grimsås

Bygg- och miljönämnden beslutar att lägga meddelandena till handlingarna

(37)

Bm §120 Dnr: BM.2015.9 002 Redovisning av delegeringsbeslut

Delegeringsbeslut under perioden 2016-04-18 – 2016-05-16 i följande ärenden meddelas:

• Administrativa ärenden (BM) ---

• Bygglov/anmälansärenden (BYGG) sid 1-5

• Enkelt avhjälpta hinder (EAH) ---

• Kart-och mätärenden (MBK) sid 5

• Miljö avlopp (MHA) sid 6-8

• Miljö bostäder, värmepumpar (MHB) sid 8-9

• Miljö barn och skola (MHBS) sid 9-10

• Miljö lokaler och badvatten (MHL) sid 10

• Miljö vattentäkter (MLD) ---

• Miljö livsmedelslokaler i fordon (MLF) sid 10

• Miljö livsmedelslokaler (MLL) sid 10-31

• Miljö tillfälliga tillstånd (MLT) ---

• Miljö cisterner (MMC) ---

• Miljö köldmedium (MMF) ---

• Miljö förorenad mark (MMFO) sid 31

• Miljö miljöfarlig verksamhet (MMM) sid 32-33

• Miljö täkt, kross, upplag (MMT) ---

• Miljö renhållning (MREN) ---

• Funktionskontroll av ventilationssystem (VENT) ---

• Bostadsanpassning (BAB) - se separat

förteckning

• Arbetsutskottets beslut 2016-05-10, §84 - Tillfälligt utökad serveringstid för Hestraviken AB på restaurang Hestraviken

att godkänna redovisningen av delegeringsbeslut som förtecknas i protokoll av 2016-05-23

(38)

Bm §121 Dnr: PLAN.2015.7 214 Detaljplan för del av Björkgatan, fastigheten Svenshult 1:52 m.fl. i Smålandsstenar

Weland AB har i kontakt med kommunen visat tveksamhet med det fortsatta arbetet med detaljplanen.

Bygg- och miljönämnden beslutade den 28 april 2016, §72

att förslag till detaljplan skickas ut på samrådsremiss enligt 5 kap. 11 § plan- och bygglagen (SFS 2010:900)

Ordföranden föreslår att upphäva beslutet och uppdra till förvaltningen att fortsätta utreda detaljplanen.

Beslutsunderlag

Protokoll 2016-04-28 - Bm §72 Bygg- och miljönämnden beslutar

att upphäva nämndens beslut av den 28 april 2016, § 72 att förslag till detaljplan skickas ut på samrådsremiss

att uppdra åt förvaltningen att fortsatt utreda ärendet Expedieras till:

Bygg- och miljöförvaltningen

(39)

Bm §122 Dnr: BM.2015.7 009 Ventilationsproblem i sammanträdesrummen

Ventilationsproblematiken i sammanträdesrum Bolmen kvarstår.

Fastighetsnämnden har inte återkopplat till bygg- och miljönämnden med någon förklaring till hur problemen ska åtgärdas men har monterat en mätare för att mäta temperatur och luftflöde i lokalen. Under sammanträdet visade mätaren en temperatur på +24,7ºC och luften kändes syrefattig.

Beslutsunderlag

Protokoll 2016-04-28 - Bm §97_Ventilationsproblemen i Bolmen Tjänsteskrivelse till nämnd

att undersöka möjligheten att i fortsättningen sammanträda i annan lokal då sammanträdesrum Bolmen inte upplevs som en godtagbar möteslokal i temperatur- och ventilationshänseende

Fastighetsnämnden