SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(19)

(1)

Utdragsbestyrkande

Tid Klockan 13.15 – 14.05

Plats Ordförande, vice ordförande, förvaltningschef, nämndsekreterare och registrator: Närvarande i Viskan, Kinnaström, Kinna

Ledamöter, ej tjänstgörande ersättare och övriga tjänstemän:

Närvarande digitalt via videolänk i Netpublicator Beslutande C Ulla-Maj Persson, ordförande

KD Martin Arnell, vice ordförande

C Karl-Åke Axelsson, tjänstgör för Ulla Lätt (S), §§ 89-92 S Ulla Lätt, §§ 93-98

S Laila Neck

S Paul Holmberg, tjänstgör för Bengt Johansson (S), §§ 89-98 C Bengt Axbrink

C Mona Stenström, tjänstgör för Rolf Hallberg (L) M Magnus Lilliecrona, tjänstgör för Ylva Höglund (M) M Rolf Skarin

SD Yvonne Kindström V Madeléne Jensen Övriga närvarande Ej tjänstgörande ersättare

C Karl-Åke Axelsson, §§ 93-98 SD Siv Scarborough, §§ 92-98 Tjänstemän

Elisabeth Kroon Verksamhetschef Erika Agnarsson Verksamhetschef Hans Borg Administrativ chef Janny Åhman Nämndsekreterare Sara Klaesson Registrator

Talieh Ashjari Förvaltningschef

Tor Ellnefors Ekonom

(2)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande Utses att justera Martin Arnell (KD)

Justeringens plats och tid Socialförvaltningen den 16 november 2020 klockan 14.20

Underskrifter Sekreterare § 92

Janny Åhman Ordförande

Ulla-Maj Persson (C) Justerande

Martin Arnell (KD)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag på Marks kommuns hemsida: www.mark.se

Instans Äldreomsorgsnämnden § 92

Sammanträdesdatum 2020-11-16 Datum för anslags

uppsättande 2020-11-16

Datum för anslags

nedtagande 2020-12-08

Förvaringsplats för

protokollet Socialförvaltningen Underskrift

Janny Åhman

(3)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande Utses att justera Martin Arnell (KD)

Justeringens plats och tid Socialförvaltningen den 23 november 2020 klockan 14.10

Underskrifter Sekreterare §§ 87-91, 93-98

Janny Åhman Ordförande

Ulla-Maj Persson (C) Justerande

Martin Arnell (KD)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag på Marks kommuns hemsida: www.mark.se

Instans Äldreomsorgsnämnden §§ 87-91, 93-98

Sammanträdesdatum 2020-11-16 Datum för anslags

uppsättande 2020-11-23

Datum för anslags

nedtagande 2020-12-15

Förvaringsplats för

protokollet Socialförvaltningen Underskrift

Janny Åhman

(4)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Innehållsförteckning

Anmälan och prövning om jäv § 87

Återrapportering av granskade delegationsbeslut samt val av nya

granskare § 88

Information från förvaltningen § 89

Behovsanpassning och utveckling av lokaler vid Rönnäng § 90

Tidplan för sammanträden 2021 § 91

Oktoberrapport 2020 § 92

Redovisning av domar och beslut § 93

Redovisning av inkomna skrivelser, klagomål och synpunkter § 94 Redovisning av ej verkställda gynnande beslut § 95 Redovisning av anmälda delegationsbeslut § 96 Redovisning av meddelanden, kurser och konferenser § 97

Information om ordförandebeslut § 98

(5)

§ 87

Anmälan och prövning om jäv

Det föreligger ingen anmälan om jäv.

________________

(6)

§ 88

Återrapportering av granskade delegationsbeslut samt val av nya granskare

Äldreomsorgsnämndens beslut

Äldreomsorgsnämnden antecknar granskning av delegationsbeslut anmälda vid äldreomsorgsnämndens sammanträde den 14 september 2020.

Äldreomsorgsnämnden utser Rolf Skarin (M) och Madeléne Jensen (V) till att granska delegationsbeslut anmälda vid dagens sammanträde.

Ärendet

Karl-Åke Axelsson (C) har granskat följande beslut anmälda vid äldre- omsorgsnämndens sammanträde den 14 september 2020:

- Ett beslut om bistånd enligt 4 kap. 1 § socialtjänstlagen i form av trygghetslarm.

- Ett beslut om bistånd enligt 4 kap. 1 § socialtjänstlagen i form av insatser.

- Ett beslut om bistånd enligt 4 kap. 1 § socialtjänstlagen i form av städ.

- Ett beslut om bistånd enligt 4 kap. 1 § socialtjänstlagen i form av matdistribution.

- Ett beslut om bistånd enligt 6,7 och 9 § lag om färdtjänst i form av tillstånd till färdtjänst.

Ärendets behandling

Se kommentar till utförd granskning den 16 november 2020.

Dagens sammanträde

Karl-Åke Axelsson (C) framför att besluten är motiverade och väl dokumente- rade.

Beslutsgång

Ordförande Ulla-Maj Persson (C) föreslår följande beslut:

Äldreomsorgsnämnden antecknar granskning av delegationsbeslut anmälda vid äldreomsorgsnämndens sammanträde den 14 september 2020.

Äldreomsorgsnämnden utser Rolf Skarin (M) och Madeléne Jensen (V) till att granska delegationsbeslut anmälda vid dagens sammanträde.

Förslaget antas.

________________

(7)

§ 89

Information från förvaltningen Dagens sammanträde

Förvaltningschef Talieh Ashjari informerar och svarar på frågor om följande:

- De nya rutinerna om hur man använder skyddsutrustning samt om det övergripande arbetet med Covid-19.

- Egentester av Covid-19 bland brukare och medarbetare.

- Förlängning av extra anställningar fram till mars månad för att kunna hantera arbetet med Covid-19.

- Hanteringen av förvaringen samt inköp av skyddsutrustning.

- Översyn av avtal rörande fastigheter med teknik- och serviceförvaltningen samt Marks bostad.

Verksamhetschef Erika Agnarsson informerar och svarar på frågor om följande:

- Hur man arbetar med smittspårning ute på boendena.

- Ansökningar till boendeplatser.

Äldreomsorgsnämnden antecknar informationen.

________________

-

(8)

§ 90 Dnr. 2020-120 730

Behovsanpassning och utökning av antalet vård- och omsorgs- boendeplatser på Rönnäng

1. Äldreomsorgsnämnden beslutar att avyttra restaurangen Club Senior på Rönnäng.

2. Äldreomsorgsnämnden ger förvaltningschefen i uppdrag att

meddela teknik- och serviceförvaltningen att restaurangen ska avyttras.

3. Äldreomsorgsnämnden beslutar att utöka antalet vård- och omsorgsboendelägenheter på Rönnäng.

________________

RESERVATION

Yvonne Kindström (SD) reserverar sig mot beslutet, se beslutsgång.

Ärendet

Behovsanpassning och utökning av antalet vård- och omsorgsboendeplatser på Rönnäng.

Ärendets behandling

Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 2 november 2020, § 49, där det föreslås att äldreomsorgsnämnden beslutar att avyttra restaurangen Club Senior på Rönnäng, och att äldreomsorgsnämnden ger förvaltningschefen i uppdrag att meddela teknik- och serviceförvaltningen att restaurangen ska avyttras, samt att äldreomsorgsnämnden beslutar att utöka antalet vård- och omsorgsboendelägenheter på Rönnäng.

Se även socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 23 oktober 2020.

Dagens sammanträde

Ordförande Ulla-Maj Persson (C) informerar om ärendet.

Ledamöternas förslag till beslut

Ordförande Ulla-Maj Persson (C), med instämmande och yrkande om bifall från Martin Arnell (KD) och Laila Neck (S), föreslår följande beslut:

1. Äldreomsorgsnämnden beslutar att avyttra restaurangen Club Senior på Rönnäng.

2. Äldreomsorgsnämnden ger förvaltningschefen i uppdrag att

meddela teknik- och serviceförvaltningen att restaurangen ska avyttras.

(9)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande forts. § 90

3. Äldreomsorgsnämnden beslutar att utöka antalet vård- och omsorgsboendelägenheter på Rönnäng.

Beslutsgång

Ordförande Ulla-Maj Persson (C) frågar äldreomsorgsnämnden om hennes egna förslag till beslut kan antas, och finner att så sker.

Reservation

Yvonne Kindström (SD) reserverar sig mot beslutet med motivering att ej avyttra restaurangen Club Senior på Rönnäng.

________________

(10)

§ 91 Dnr. 2020-97 006

Tidplan för sammanträden 2021

Äldreomsorgsnämnden fastställer Tidplan för sammanträden 2021.

Ärendet

Genom fastställande av Tidplan för sammanträden 2021, bestämmer äldre- omsorgsnämnden plats och tid för sina och arbetsutskottets sammanträden.

Ärendets behandling

Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 2 november 2020, § 51, där det föreslås att äldreomsorgsnämnden fastställer Tidplan för sammanträden 2021.

Se även socialförvaltningens tjänsteutlåtande, med bilaga, den 17 september 2020.

Beslutsgång

Äldreomsorgsnämnden fastställer Tidplan för sammanträden 2021.

Förslagen antas.

________________

(11)

§ 92 Dnr. 2020-24 042

Oktoberrapport 2020

Äldreomsorgsnämnden godkänner oktoberrapporten och översänder den till kommunstyrelsen.

Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

………

Ordförande Justerande

Ulla-Maj Persson (C) Martin Arnell (KD)

Ärendet

Oktoberrapporten ska vara en kort och koncis uppföljning av nämndens prognos för verksamhet och ekonomi. Oktoberrapporten fokuserar på föränd- ringar jämfört med det som nämnden redovisat i delårsrapporten.

Bedömningen är att nämnden i hög grad kommer att uppfylla sitt uppdrag gällande kommunal hälso- och sjukvård samt delvis gällande vård och omsorg om äldre under 2020.

Uppdraget inom vård och omsorg bland äldre bedöms delvis uppfyllas. Med anledning av covid-19 har verksamheten fått genomföra åtgärder som har in- neburit att brukare inte fått bistånd i form av dagverksamhet. Dessutom har vissa sociala och kulturella aktiviteter ställts in och frivilligverksamhetens trä- ningslokaler och de öppna lunchrestaurangerna har stängt. I de övriga de- larna inom vård och omsorg om äldre har nämnden lyckats väl med grund- uppdraget och kvalitetsarbetet.

Sedan mitten av oktober noteras en ökad belastning på grund av en ökad smittspridning och högre personalfrånvaro. Detta innebär ett fortsatt behov av extraordinära åtgärder inom olika uppdragsområden samt fortsatt inköp av skyddsutrustning. I oktober 2020 har förvaltningen ca 70 årsarbetare som är

"covid-anställda".

Äldreomsorgsnämndens nettokostnader för perioden januari till och med oktober uppgick till 436,4 mnkr, varav 26,2 mnkr för merkostnader kopplat till covid-19. Avvikelsen mot budget visar på ett underskott 15,4 mnkr.

Äldreomsorgsnämndens helårsprognos per oktober år 2020 är ett underskott jämfört med budget om 26,7 mnkr, att jämföra med delårets 19,7 mnkr i underskott. Merkostnader för covid-19 prognostiseras till 33 mnkr. Den främsta skillnaden jämfört med delårsprognosen är tidigarelagda kostnader för att ge bättre förutsättningar och en effektivare verksamhet enligt beslut i kommunfullmäktige.

(12)

Ärendets behandling

Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 3 november 2020, där det föreslås att äldreomsorgsnämnden godkänner oktoberrapporten och översän- der den till kommunstyrelsen.

Se även arbetsutskottets behandling av ärendet, den 2 november 2020, § 52.

Dagens sammanträde

Verksamhetschef Erika Agnarsson och ekonomen Tor Ellnefors föredrar ären- det och svarar på frågor.

Beslutsgång

Äldreomsorgsnämmnden godkänner oktoberrapporten och översänder den till kommunstyrelsen.

Förslaget antas.

Beslutet skickas till

Kommunstyrelsen i Marks kommun.

________________

(13)

§ 93 Dnr. 2020–19 730

Redovisning av domar och beslut Ärendet

Vid varje nämndsammanträde rapporteras de domar och beslut från domstol, i ärenden i vilka nämnden är part, som inkommit sedan föregående rapport.

Även beslut från nämndens tillsynsmyndigheter ingår i rapporten. Domarna och besluten finns sammanfattade i bilaga till tjänsteutlåtandet och hålls tillgängliga i sin helhet vid sammanträdet.

Ärendets behandling

Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande med bilaga, den 6 november 2020.

Äldreomsorgsnämnden antecknar redovisningen av inkomna domar och beslut, för perioden 2020-09-30 - 2020-10-30.

________________

(14)

§ 94

Redovisning av inkomna skrivelser, klagomål och synpunkter Ärendet

Redovisning av följande inkomna skrivelser, klagomål och synpunkter:

- Dnr. 2020-113 108 – den 1 oktober 2020 inkommer klagomål via mail till verksamhetschef. Klagomålet kommer från anhörig till nyinflyttad brukare på vård– och omsorgsboende. Klagande anför bland annat att brukaren tror att personalen är arga på brukaren, att personalen inte ser till att brukaren får behövligt stöd och handräckning, att det dröjer länge innan någon kommer vid larm, att personalen hjälper brukaren i säng för tidigt på kvällen och att personal bett brukaren att kissa i inkontinensskydd om de inte hinner komma i tid för att hjälpa. Verksamhetschef har dagen efter svarat att utredning ska göras och att enhetschef kommer att återkoppla.

- Dnr. 2020-115 108 – den 8 oktober 2020 inkommer klagomål via synpunktstelefon. Klagande har synpunkter på parkering utanför hemtjänstens lokaler. Klagande vill att ansvarig chef ringer upp.

- Dnr. 2020-118 108 – den 13 oktober 2020 vidarebefordras klagomål från kommunledningskontoret till nämnden. I uppgifterna som framkommer kan det konstateras att det gäller samma ärende med diarienummer 2020-113 108. Klagande är anhöriga till nyinflyttad brukare på vård– och omsorgsboende. Klagomålet handlar om att anhöriga inte fått reda på vem som är brukarens kontaktperson samt att ankomstsamtal och genomförandeplan inte är genomfört.

- Dnr. 2020-119 108 – den 13 oktober 2020 inkommer mail från kommunledningskontoret med bifogad synpunkt från ”PRO samorganisation i Mark”. Synpunkterna handlar om taxor för år 2021 gällande färdtjänst, trygghetslarm, matdistribution och vaccination.

- Dnr. 2020-28 108-14 – den 14 oktober 2020 inkommer klagomål via e-post från Funktionsrätt Mark. I e-posten finns klagomål bifogat från färdtjänstresenär. Resenären beskriver tre färdtjänstresor som inte funge- rade med bland annat förseningar och chaufför som inte hittade.

- Dnr. 2020-28 108-15 – den 26 oktober 2020 inkommer klagomål via e-post från Funktionsrätt Mark. I e-posten finns klagomål bifogat från färdtjänstresenär. Resenären har synpunkter på att transporten var förse- nad och framför allt på bilens bristfälliga GPS-utrustning samt att chauffö- ren inte upplevdes ha kännedom om brukarens reseprofil.

Äldreomsorgsnämnden antecknar redovisningen av inkomna skrivelser, klagomål och synpunkter.

________________

(15)

§ 95 Dnr. 2020–48 730

Redovisning av ej verkställda gynnande beslut Ärendet

Ej verkställda gynnande beslut enligt socialtjänstlagen (SoL), ska på det vis som anges i 16 kap. 6 f och h §§ SoL rapporteras till Inspektionen för vård och omsorg, kommunens revisorer och kommunfullmäktige.

Ärendets behandling

Se statistikrapport över ej verkställda gynnande beslut om bistånd enligt SoL för perioden 2020-07-01 till och med 2020-09-30.

Äldreomsorgsnämnden antecknar redovisningen av ej verkställda gynnande beslut om bistånd enligt socialtjänstlagen, för perioden 2020-07-01 till och med 2020-09-30.

________________

(16)

§ 96

Redovisning av anmälda delegationsbeslut Ärendet

Av 6 kap. 40 § kommunallagen (2017:725) och av äldreomsorgsnämndens delegationsordning framgår att beslut som fattas med stöd av delegering ska anmälas till nämnden. Följande delegationsbeslut föreligger:

Bistånd enligt socialtjänstlagen (2001:453)

2020-10-01 – 2020-10-31 – avser bistånd i form av hjälp i hemmet, städ, tvätt, inköp, ledsagning, trygghetslarm, matdistribution, hemtjänst, resa, övrigt bistånd enligt riktlinjer, vård- och omsorgsboende, korttidsboende i väntan på annat boende, särskilt boende samt erbjudande av plats inom kommunens verksamheter, erbjudande av plats utanför kommunens verksamheter, bistånd i form av korttidsplats/växelvård för avlösning av anhöriga, rehabilitering i väntan på permanent boende inom kommunens verksamheter, beslut om dagverksamhet/sysselsättning, bistånd till sökande från annan kommun, beslut om kvarliggande för medicinskt utskrivningsklar hos länssjukvården, beslut om kommunbidrag till anhörigvårdare enligt socialnämndens beslut den 24 februari 2014, § 17.

Bostadsanpassningsbidrag enligt lag (2018:222) om bostadsanpassningsbidrag 2020-10-01 – 2020-10-31

Beslut om färdtjänst och riksfärdtjänst enligt lagen (1997:736) om färdtjänst och lagen (1997:735) om riksfärdtjänst

2020-10-01 – 2020-10-31 Attesträtter

-

Äldreomsorgsnämndens arbetsutskott 2020-11-02

Anställningsbeslut och ledigheter längre än sex månader 2020-10-01 – 2020-10-31

Avgiftsbeslut

2020-10-01 – 2020-10-31

Beslut om jämkning av dubbelt boende 2020-02-01 - 2020-02-29

2020-05-01 - 2020-05-31 2020-10-01 – 2020-10-31 Avtal

Dnr. 2018-31 050 – Ändring i avtal av användning av tjänst, Inera.

Dnr. 2019-161 050 – Tilläggsavtal av införandepaket för medborgartjänster.

Dnr. 2019-114 050 – Utökning av personlarm, Securitas.

(17)

Avskrivningar av fordran -

Övrigt -

Äldreomsorgsnämnden antecknar redovisningen av anmälda delegationsbeslut.

________________

(18)

§ 97

Redovisning av meddelanden, kurser och konferenser Ärendet

Redovisning av följande inkomna meddelanden, samt information om kurser och konferenser:

Meddelanden

Kommunfullmäktige

§ 121/2020, Sammanträdesplan 2021 för kommunstyrelsens arbetsutskott, kommunstyrelsen och kommunfullmäktige

§ 127/2020, Översyn av styrdokument beslutade av kommunfullmäktige

§ 160/2020, Delårsrapport 2020 för Marks kommun Kommunstyrelsen

§ 167/2020, Delårsrapport 2020 för Marks kommun

§ 173, Erbjudande beträffande att teckna avtal gällande grundutrustning Kommunala funktionshinderrådet

Sammanträdesprotokoll 28 september 2020 Socialstyrelsen

Uppdaterade nationella riktlinjer för vård vid depression och ångestsyndrom Länsstyrelsen

Västra Götalands läns författningssamling den 29 oktober 2020 Västra Götalandsregionen

Protokollsutdrag från regionfullmäktige § 141. Förlängning av överenskommelse för samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård mellan kommuner i Västra Götaland och Västra Götalandsregionen

Kurser och konferenser

Det föreligger inga inbjudningar om kurser och konferenser

Äldreomsorgsnämnden antecknar redovisningen av meddelanden, kurser och konferenser.

________________

(19)

§ 98

Information om ordförandebeslut

Ordförande Ulla-Maj Persson (C) informerar om följande ordförandebeslut:

- Beslut om återöppning av dagverksamhet inom äldreomsorgen Den 24 september 2020

Äldreomsorgsnämnden antecknar informationen.

________________