SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 1(21)
Sammanträdesdatum
Omsorgsnämnden 2017-03-22
Plats och tid Gamla stadshuset, Sammanträdesrum 1 kl. 13:00 – 16:30
Ajournering mellan kl 15:00-15:30
Beslutande
Ledamöter Anita Nordström ordförande (S)
Lars Erik Skoglund 1:e vice ordförande (OFA)
Sören Hellberg 2:e vice ordförande (C)
Marianne Qvist ledamot (S)
Mizgin Hajo ledamot (S)
Torunn Ohlsson ledamot (S)
Josef Röning ledamot (MP)
Conny Kans ledamot (V)
Anders Bringborn ledamot (M)
Kerstin Borg ledamot (M)
Lena Paajanen ledamot (KD)
Per-Erik Åkerström ledamot (SD)
Tjänstgörande ersättare Siv Cederlund (S) ersätter Leopoldo Letélier (S)
Linda Zetterström (C) ersätter Ann-Cathrin Löfvenhamn (-) Simon Hellström (SD) ersätter Sven Hellström (-)
Övriga närvarande
ersättare Lena Ek (S)
Anne Röning (MP) John Thornander (L)
Tjänstemän Se sid 2.
Utses att justera Josef Röning
Justeringens
plats och tid Stadshuset, Gyllerummet, 2017-03-29 kl. 15:00
Underskrifter Sekreterare Paragrafer §§ 29-40
Tovelinn Eriksson
Ordförande
Anita Nordström
Justerande
Josef Röning
Bevis
Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Organ Omsorgsnämnden
Sammanträdesdatum 2017-03-22
Datum för
anslags uppsättande 2017-03-30 Datum för
anslags nedtagande 2017-04-21
Förvaringsplats
för protokollet Stadshuset, sociala sektorn hus D 1 tr.
Underskrift
Tovelinn Eriksson
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 2(21)
Sammanträdesdatum
Omsorgsnämnden 2017-03-22
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Närvarande tjänstemän Anna Andersson, sektorchef sociala sektorn Åsa Grans, sektorekonom sociala sektorn
Jörg Bassek, sektorchef sektorn för verksamhetsstöd, § 29 Johanna Munters Olsson, verksamhetschef särskilt boende, § 29 Anders Bergström, projektledare kommunfastigheter, § 29 Mattias Mogren, vik. utvecklare ordinärt boende, § 31 Christina Ehrs, utvecklare särskilt boende, §§ 29-33 Catrine Lönntorp, handläggare bostadsanpassningen, § 34 Moa Nordlund, medicinskt ansvarig för rehabilitering, § 35 Maria Granholm, medicinskt ansvarig sjuksköterska, § 35 Elisabeth Ekegård, utvecklare hälso- och sjukvård, § 35 Emelie Andersson, utvecklare sociala sektorn, § 36 Ann-Heléne Willemark, dietist, § 37
Sandra Pettersson, nämndsekreterare Tovelinn Eriksson, nämndsekreterare
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 3(21)
Sammanträdesdatum
Omsorgsnämnden 2017-03-22
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Innehållsförteckning
§ 29 Information om Projekt Bäck ... 4
§ 30 Ekonomisk rapport februari 2017 / dnr 2017/528 ... 5
§ 31 Ändring av riktlinjer för debitering av larm / dnr 2017/1009 ... 6
§ 32 Svar på motion från Centerpartiet om privata alternativ en förutsättning för Äldreboendeplanens förverkligande / dnr 2016/2406 ... 7
§ 33 Omsorgsnämndens svar till kommunrevisionens granskning av kommunens beredskap för äldreutvecklingen / dnr 2016/3006 ... 10
§ 34 Riktlinjer för handläggningar av bostadsanpassningsbidrag / dnr 2017/984 ... 12
§ 35 Omsorgsnämndens patientsäkerhetsberättelse 2016 / dnr 2017/906 ... 14
§ 36 Föreningsbidrag Borlänge Somaliska Pensionär Förening, BSPF / dnr 2016/2501 ... 15
§ 37 Information om nattfastemätning ... 16
§ 38 Aktuellt från sociala sektorn ... 18
§ 39 Anmälan om avgjorda delegationsbeslut ... 19
§ 40 Rapporter och delgivningar ... 20
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 4(21)
Sammanträdesdatum
Omsorgsnämnden 2017-03-22
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 29 Information om Projekt Bäck
Beslut
Informationen om Projekt Bäck godkänns.
Ärendet
Representanter från Projekt Bäck arbetar med att informera om de pågående processerna i projektet till de politiska organen i Borlänge kommun. Projekt Bäck är en del i arbetet med verkställandet av Borlänge kommuns boendeplan för äldre.
Ledorden för projekt Bäck är:
Småskalighet
Komma bort från institutionsboende och få en s.k. bykänsla.
Stimulerande utemiljö
Skapa en hemlik boendemiljö för äldre relaterad till lokal arkitektur.
Lekfull miljö med nära till barn.
Samverkan
Samverkan mellan skola, förskola och äldrevård sker för att samutnyttja lokaler och funktioner och främja
generationsöverskridande möten.
På en tomt i området Mats Knuts i Borlänge kommun kommer en samlokalisering av flera olika verksamheter att uppföras. Det rör äldre- och skolverksamhet; demensvård för äldre och
förskoleverksamhet. Tidigt i projektet planerades en grundsärskola.
De ökande behoven av förskoleplatser har lett till en omställning av planerna och nu finns planer på att förskoleverksamhet ska uppföras.
Sektorn för verksamhetsstöd har tagit fram en forskningsöversikt som visar effekter av samlokaliseringar mellan verksamheter. På samma tomt i Mats Knuts planeras även ett centralkök och trygghetsbostäder.
Projektet håller för närvarande tidsplanen. Enligt tidsplanen beräknas ett äldreboende stå färdigt på tomten i Mats knuts under hösten år 2018.
Företaget SRK Arkitekter har anlitats för ritningen av byggnationerna.
Central samverkan, CESAM, har utsett tre huvudskyddsombud som kommer att delta i överläggningarna kring byggnationerna.
Beslutsunderlag
- Muntlig information, Jörg Bassek, sektorchef sektorn för
verksamhetsstöd, Johanna Munters Olsson, verksamhetschef särskilt boende, Anders Bergström, projektledare kommunfastigheter, 2017- 03-22
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 5(21)
Sammanträdesdatum
Omsorgsnämnden 2017-03-22
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 30 Ekonomisk rapport februari 2017 / dnr 2017/528
Beslut
Omsorgsnämndens ekonomiska rapport för februari år 2017 godkänns.
Ärendet
Den ekonomiska rapporten för omsorgsnämnden per 2017-02-28 visar ett resultat på -4,1 mnkr. Jämfört med samma period 2016 är det en
förbättring med 9,8 mnkr och för helåret prognostiserar omsorgsnämnden ett plusresultat på 50 tkr. Lönekostnaderna har ökat med 6,1 mnkr
jämfört med februari 2016 varav löneökningarna står för ca 4 mnkr.
Omsorgsnämnden och sektorsgemensamt visar ett resultat i februari på 2,9 mnkr vilket består i ej fastställda viten och outnyttjad buffert.
Prognosen bedöms till 11,1 mnkr vid årets slut på grund av att central buffert ej kommer att nyttjas i dagsläget.
Resultatet för ordinärt boende visar ett underskott på -2,3 mnkr och prognostiserar ett resultat vid årets slut på -6,4 mnkr. Utförda
hemtjänsttimmar har ökat med 58 timmar per dygn jämfört med februari 2016, men däremot minskat med 23 timmar per dygn sedan december 2016. Hemsjukvården prognostiserar ett resultat på -600 tkr.
Särskilt boende visar ett resultat per februari på -3,1 mnkr och
prognosen beräknas bli -5,5 mnkr vid årets slut. En särskild utredning av det särskilda boendet Åkershem kommer att göras under våren där ekonomin under en längre tid har varit en utmaning.
Personlig assistans visar ett resultat i februari på -3,3 mnkr och
prognostiserar ett 0-resultat vid årets slut. Handikappomsorgen visar ett resultat på 1,2 mnkr och prognostiserar ett plusresultat på 1,5 mnkr, vilket beror på ej uppstartade gruppbostäder. För att tillmötesgå de ökade volymerna inom verksamheterna behöver omsorgsnämndens
verksamheter fortsätta arbetet med de långsiktiga åtgärdsplanerna.
Nämndens beslut är enligt arbetsutskottets förslag.
Beslutsunderlag
- Sociala sektorns tjänsteskrivelse, daterad 2017-03-09
Skickas till:
Sektorsekonom sociala sektorn, Åsa Grans
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 6(21)
Sammanträdesdatum
Omsorgsnämnden 2017-03-22
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 31 Ändring av riktlinjer för debitering av larm / dnr 2017/1009
Beslut
Samtlig debitering av larminsatser görs efter faktisk utförd tid.
Ärendet
För att den digitala applikationen Viva – omsorg ska fungera på bästa sätt behöver riktlinjerna för debitering av larm ändras. I dagläget debiteras kortare insatser om larm enligt en schablontid motsvarande 30 minuter. Förslaget innebär att man debiterar borlängebon för samtliga larminsatser enligt den faktiska tiden som insatsen tar att utföra. Det görs för att stödja arbetet med mobilt arbetsätt ytterligare.
Inom hemtjänsten mäts idag insatstid för larm. Insatser under 30 minuter räknas enligt schablontiden. Det betyder att verksamheten inte får korrekta uppgifterför hur mycket insatstid som läggs på larm ärenden, vilket medför att verksamheten inte vet hur mycket tid som faktiskt läggs på larminsatser vid verksamhetsuppföljning och utveckling av verksamheten.
Det andra skälet till förslaget om ändrar debitering (av larm) är på grund av att applikationen Viva – omsorg inte stödjer ett arbetssätt som har både schablontid och debitering för faktisk tid på ett
användarvänligt sätt. Arbetssättet bygger på att medarbetaren loggar in sig hemma hos brukaren. För att sedan logga ut sig när insatsen är färdig. Dessa loggar kommer sedan ligga som underlag för debitering till den enskilde brukaren, på samma sätt som för övriga insatser.
Nämndens beslut är enligt arbetsutskottets förslag.
Skickas till:
Pia Vinrot, verksamhetschef ordinärt boende Magnus Larsson, utvecklare ordinärt boende Eva Pettersson, hemtjänstdebitering
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 7(21)
Sammanträdesdatum
Omsorgsnämnden 2017-03-22
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 32 Svar på motion från Centerpartiet om privata alternativ en förutsättning för Äldreboendeplanens förverkligande / dnr 2016/2406
Beslut
Omsorgsnämnden föreslår kommunfullmäktige
1. Att-sats nr 1 i motionen om att Borlänge kommun ska göra det möjligt att i kommande upphandlingar av nya äldreboenden lägga ut driftansvaret på extern utförare i minst ett av objekten avslås.
2. Att-sats nr 2 i motionen om att Borlänge kommun ska i samband med försäljning av tomter och upphandling av bostadsbyggande skapar incitament som gör det intressant att bygga trygghetsbostäder i Borlänge bifalls.
3. Under förutsättningen att kommunfullmäktige bifaller att-sats 2 i motionen föreslår omsorgsnämnden kommunfullmäktige besluta att uppdra åt kommundirektören att ta fram förslag till incitament som gör det intressant att bygga trygghetsbostäder i Borlänge kommun.
Kommunfullmäktige fattar det slutliga beslutet.
Reservationer och protokollsanteckningar
Sören Hellberg (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag med instämmande av Anders Bringborn (M), Kerstin Borg (M), Lena Paajanen (KD), Linda Zetterström (C), Simon Hellström (SD) och Per-Erik Åkerström (SD).
John Thornander (L) framför protokollsanteckning om att Thornander (L) instämmer i reservationen.
Ärendet
Motionslämnaren hänvisar till att kommunen inte beslutat om några investeringsmedel i egen budget för äldreboenden utan förutsätter att externa intressenter ska bygga och kommunen enbart ska vara hyresgäst.
Utvecklingen i Sverige går mot att allt färre kommuner klarar av att bygga och driva äldreboenden i egen regi, och att privata företag ökar sin andel. (Dagens Samhälle 27/2016).
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 8(21)
Sammanträdesdatum
Omsorgsnämnden 2017-03-22
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Forts. § 32
För att värna borlängebon och snabbt få fram äldreboendeplatser hemställer motionslämnaren om att Borlänge kommun gör det möjligt att i de kommande upphandlingarna av nya äldreboenden lägga ut driftansvaret på extern utförare i minst ett av de planerade objekten.
Vidare att kommunen i samband med försäljning av tomter och upphandling av bostadsbyggande skapar incitament som gör det intressant att bygga trygghetsbostäder i Borlänge.
I Boendeplan äldre från 2014 framgår att Borlänge kommun inte infört Lagen om valfrihet (LOV). En annan politisk vilja kan medföra ett förändrat beslut.
I boendeplanen uttrycks frågan om trygghetsboende som ett fortsatt utredningsarbete, där sektorchefer för sociala sektorn och sektorn för verksamhetsstöd har uppdraget att utreda alternativa boendeformer.
Frågan om incitament för att göra det intressant att bygga
trygghetsbostäder i Borlänge kan ses som en vidareutveckling av boendeplanens intention att påverka behovet av platser inom särskilt boende.
Nämndens beslut är enligt arbetsutskottets förslag.
Beslutsunderlag
- Sociala sektorns tjänsteskrivelse, daterad 2017-03-08
Förslag till beslut på mötet
Anita Nordström (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag med instämmande av Lars-Erik Skoglund (OFA) , Torunn Olsson (S) och Mizgin Hajo (S).
Sören Hellberg (C) yrkar bifall med instämmande av Anders Bringborn (M), Kerstin Borg (M), Lena Paajanen (KD), Linda
Zetterström (C), Simon Hellström (SD) och Per-Erik Åkerström (SD) till motionens förslag och arbetsutskottets förslag (förslagspunkt 2 och 3) om att Borlänge kommun samband med försäljning av tomter och upphandling av bostadsbyggande ska skapa incitament som gör det intressant att bygga trygghetsbostäder i Borlänge bifalls och att under förutsättningen att kommunfullmäktige bifaller att-sats 2 i motionen föreslår omsorgsnämnden kommunfullmäktige besluta att uppdra åt kommundirektören att ta fram förslag till incitament som gör det intressant att bygga trygghetsbostäder i Borlänge kommun.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 9(21)
Sammanträdesdatum
Omsorgsnämnden 2017-03-22
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Forts. § 32
Beslutsgång
Ordföranden föreslår att ställa bifall respektive avslag till arbetsutskottets förslag.
Beslutsgången godkänns.
Ordföranden ställer bifall mot avslag till arbetsutskottets förslag och finner att nämnden bifaller arbetsutskottets förslag.
Votering begärs. Om flest röster är ”ja” till arbetsutskottets förslag så bifalls detsamma. Om flest röster är ”nej” bifalls Sören Hellberg (C) förslag.
Antalet angivna röster är 15. Samtliga röster är giltiga.
Omsorgsnämnden bifaller arbetsutskottets förslag med 8 röster mot 7.
Voteringslista bifogas sist i paragrafen.
Skickas till:
Kommunstyrelsen
Christina Ehrs, utvecklare särskilt boende
Omsorgsnämnden 2017-03-22 VOTERINGSLISTA Plats: Sammanträdesrum 1 Tid: 13:00-16:30 Justerare: Josef Röning
Ärende: § 32 Motion från Centerpartiet om privata alternativ som en förutsättning för äldreboendeplanens förverkligande
Ledamöter Närvaro Tjänstgörande ersättare Ja Nej Avstår
Anita Nordström (S) X x
Lars-Erik Skoglund (OFA) X x
Sören Hellberg (C) X x
Leopoldo Letelier (S) Siw Cederlund (S) x
Mariann Qvist (S) X x
Mizgin Hajo (S) X x
Torunn Olsson (S) X x
Josef Röning (MP) X x
Conny Kans (V) X x
Anders Bringborn (M) X x
Kerstin Borg (M) X x
Lena Paajanen (KD) X x
Ann-Cathrin Löfvenhamn (-) Linda Zetterström (C) x
Sven Hellström (-) Simon Hellström (SD) x
Per-Erik Åkerström (SD) X x
Summa 8 7 0
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 10(21)
Sammanträdesdatum
Omsorgsnämnden 2017-03-22
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 33 Omsorgsnämndens svar till
kommunrevisionens granskning av kommunens beredskap för äldreutvecklingen / dnr 2016/3006
Beslut
Omsorgsnämnden föreslår kommunstyrelsen
Yttrandet över kommunrevisionens granskning av kommunens beredskap för äldreutvecklingen godkänns.
Kommunstyrelsen fattar det slutliga beslutet.
Ärendet
Borlänge kommun har gett revisionsbyrån KPMG i uppdrag att genomföra en granskning av kommunens beredskap för
äldreutvecklingen. Uppdraget ingår i revisionsplanen för år 2016.
Borlänge kommuns revisorer bedömer att risken är stor att kommunen redan de närmaste åren får ökade kostnader för äldreomsorgen. Därför är det väsentligt att kommunen har en tillfredsställande beredskap för ökningen av antalet äldre.
Syftet med granskningen är att bedöma om kommunstyrelsen och omsorgsnämnden har en tillfredsställande beredskap för ökningen av antalet äldre.
KPMG har granskat om:
Det finns en tillfredsställande statistik över äldreutvecklingen?
Vilka bedömningar görs avseende konsekvenserna för verksamheten?
På vilka sätt kommer omsorgsnämndens kunskaper in i den övergripande samhällsplaneringen?
Hur samverkar omsorgsnämnden med andra samhällsorgan, organisationer, föreningar och enskilda i samhällsplaneringen?
Hur planerar omsorgsnämnden för att möta de behov som uppstår till följd av äldreökningen?
-Antalet platser i särskilt boende -Behov i ordinärt boende
-Alternativa boenden -Förebyggande verksamhet
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 11(21)
Sammanträdesdatum
Omsorgsnämnden 2017-03-22
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Forts. § 33
Granskningen rekommenderar att kommunstyrelsen och omsorgsnämnden:
Säkerställer att ”Boendeplanen för äldre” löpande följs upp och revideras.
Säkerställer att uppdraget att utreda alternativa boendeformer genomförs och tillämpliga samhällsaktörer involveras.
Säkerställer att man utreder möjligheter till ytterligare alternativa kommunala tjänster.
Nämndens beslut är i enlighet med arbetsutskottets förslag.
Beslutsunderlag
- Sociala sektorns tjänsteskrivelse, daterad 2017-03-08
Skickas till:
Kommunstyrelsen
Christina Ehrs, utvecklare särskilt boende
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 12(21)
Sammanträdesdatum
Omsorgsnämnden 2017-03-22
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 34 Riktlinjer för handläggningar av
bostadsanpassningsbidrag / dnr 2017/984
Beslut
Sektorchef sociala sektorn ges i uppdrag att arbeta fram riktlinjer för handläggning av bostadsanpassningsbidrag enligt lagen om
bostadsanpassningsbidrag med mera (1992:1574).
Ärendet
Från 1 januari 1993 upphörde det riktade statsbidraget till kommunerna för bostadsanpassning och återställningsbidrag.
Kommunerna övertog därmed ansvaret för
bostadsanpassningsbidraget och dess kostnader. Bidrag via bostadsanpassning regleras i lagen (1992:1574) om
bostadsanpassningsbidrag m.m., Boverkets föreskrifter (1992:46) till lagen (1992:1574) om bostadsanpassningsbidrag m.m. samt gällande domar i Kammarrätt och Högsta Förvaltningsrätt.
Lagen om bostadsanpassningsbidrag m.m. (1992:1547) är ett komplement till bygglagstiftningen. Enligt rättspraxis ska bostadsanpassningsbidrag inte beviljas för åtgärder som behöver utföras på grund av att kraven i bygglagstiftningen inte har följts.
Syftet med lagen om bostadsanpassningsbidrag är att ge människor med funktionsnedsättning en möjlighet till ett självständigt liv i ett eget boende. Bidraget ger möjligheter för den enskilde att göra de individuella anpassningar av bostaden och närmiljön som han eller hon behöver.
Syftet med riktlinjer är att det ska vara ett stöd och en vägledning för handläggarna för bostadsanpassning vid bedömning och beslut om bidrag enligt lagen om bostadsanpassning till personer med
funktionsnedsättning. Riktlinjerna ska underlätta vid handläggning, främja ett tydligt och enhetligt synsätt för handläggningen vid
bostadsanpassning samt bidra till att beslut fattas likartat efter samma bedömningsgrunder. Riktlinjerna ska säkerställa att medborgarna i Borlänge kommun behandlas lika oavsett handläggare.
Nämndens beslut är enligt förslag från arbetsutskottet.
Beslutsunderlag
- Sociala sektorns tjänsteskrivelse, daterad 2017-03-06
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 13(21)
Sammanträdesdatum
Omsorgsnämnden 2017-03-22
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Forts. § 34
Skickas till:
Anna Andersson, sektorchef sociala sektorn
Paulina Karlsen, verksamhetschef biståndshandläggningen Catrine Lönntorp, handläggare bostadsanpassningen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 14(21)
Sammanträdesdatum
Omsorgsnämnden 2017-03-22
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 35 Omsorgsnämndens
patientsäkerhetsberättelse 2016 / dnr 2017/906
Beslut
Patientsäkerhetsberättelsen för år 2016 antas.
Ärendet
Vårdgivaren ska enligt Patientsäkerhetslagen, SFS 2010:659, senast den 1 mars varje år upprätta en patientsäkerhetsberättelse av vilken det ska framgå:
hur patientsäkerhetsarbetet har bedrivits under föregående kalenderår,
vilka åtgärder som vidtagits för att öka patientsäkerheten, och
vilka resultat som har uppnåtts.
Nämndens beslut är enligt förslag från arbetsutskottet.
Beslutsunderlag
- Sociala sektorns tjänsteskrivelse, daterad 2017-02-28
Skickas till:
Maria Granholm, medicinskt ansvarig sjuksköterska Moa Nordlund, medicinskt ansvarig för rehabilitering
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 15(21)
Sammanträdesdatum
Omsorgsnämnden 2017-03-22
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 36 Föreningsbidrag Borlänge Somaliska Pensionär Förening, BSPF / dnr 2016/2501
Beslut
1. Borlänge Somaliska Pensionär Förening beviljas föreningsbidrag i förskott motsvarande halva det ansökta beloppet, totalt 10 000 kr.
2. Vid eventuell ansökan om föreningsbidrag 2017 kommer den del av bidraget som betalas ut som förskott dras av med hänvisning till detta beslut.
Ärendet
Borlänge kommun har en gemensam modell för föreningsbidrag som gäller för samtliga föreningar i kommunen. Efter avslutat
verksamhetsår kan en förening lämna in en ansökan för att få
föreningsbidrag för den verksamhet man bedrivit under året. Bidraget är retroaktivt och avser den verksamhet som en förening har bedrivit under det verksamhetsår som ansökan gäller.
Borlänge Somaliska Pensionär Förenings (BSPF) ansökan gäller verksamhetsåret 2016 och kan därmed anses avse ansökan om ett förskott om föreningsbidrag. Genom att bevilja förskott till BSPF kan omsorgsnämnden stötta föreningen som inte har funnits så länge och på så vis bidra till att skapa mötesplatser och plats för tillhörighet för äldre personer med somaliskt ursprung som bor i Borlänge kommun.
Beslutsunderlag
- Sociala sektorns tjänsteskrivelse, daterad 2017-03-03
Skickas till:
Borlänge Somaliska Pensionär Förening Emelie Andersson, utvecklare sociala sektorn
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 16(21)
Sammanträdesdatum
Omsorgsnämnden 2017-03-22
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 37 Information om nattfastemätning
Beslut
1. Informationen om nattfastemätningen för år 2016 godkänns.
2. Ann-Heléne Willemark, dietist sociala sektorn, uppdras att vid mätning av nattfastan i maj år 2017 utreda om det finns någon skillnad i nattfastans längd beroende på om det är vardag eller helgdag.
3. Mätningen av nattfastan som genomförs under maj månad redovisas till nämnd under hösten år 2017.
Ärendet
Ann-Heléne Willemark, dietist, informerar om nattfastan inom särskilt boende. Nattfasta är tiden mellan dagens sista måltid och följande dags första måltid. En för lång nattfasta leder ofta till negativa konsekvenser såsom ökad fallrisk, försämrad sårläkning, trötthet och minskad ork under dagtid till följd av sämre nattsömn. Efter 11 timmar är kroppen mer nedbrytande än uppbyggande, där kroppens byggstenar omvandlas till energi som i sin tur leder till förlust av viktiga proteiner. För dementa kan rastlöshet och oro uppstå.
Nattfastan kan brytas med mindre enkla måltider.
Mätning av nattfasta går till genom att protokoll förs över tidpunkter då måltid erbjuds och när den äts upp (personer i livets slutskede beräknas inte i mätningen). Två gånger per år, i maj och december, sker mätningarna. Allt som ger energi (förutom vatten) ska
protokollföras. Den första mätningen genomfördes år 2009 och visade på ett resultat där medelvärdet för nattfastan var 12,1 timmar och i januari 2014 var medelvärdet 12,8 timmar. Kvällsmålen anpassas också delvis individuellt. Minst 50% av omsorgstagarna ska också ha en nattfasta på 11 timmar eller kortare.
Målen för nattfastan inom särskilt boende år 2016 har varit:
- Medelvärde under 11,2 timmar
- Kvällsmålet serveras kl. 20 eller senare
- Minst 50% av omsorgstagarna har en mattfasta på 11 timmar eller mindre.
Resultatet från mätningarna i maj och december år 2016 visar att medelvärdet i maj var 11,5 timmar och i december 12,0 timmar.
Positiva förändringar har skett kring att kvällsmål serveras kl. 20 eller senare, men det finns ännu en viss variation mellan de olika enheterna.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 17(21)
Sammanträdesdatum
Omsorgsnämnden 2017-03-22
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Forts. § 37
I maj hade 34% av omsorgstagarna en nattfasta på 11 timmmar eller kortare. I december var det 27%. Målen för nattfastan kvarstår till år 2017.
Nämnden uppdrar åt Willemark att vid kommande mätning i maj 2017 utreda om det finns någon skillnad i nattfastans längd beroende på om det är vardag eller helgdag. Mätningen ska redovisas till nämnden under hösten år 2017.
Skickas till:
Ann-Heléne Willemark, dietist sociala sektorn
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 18(21)
Sammanträdesdatum
Omsorgsnämnden 2017-03-22
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 38 Aktuellt från sociala sektorn
Beslut
Informationen om aktuellt från sociala sektorn godkänns.
Ärendet
Anna Andersson, sektorchef sociala sektorn informerar om att det i nuläget saknas 300 sommarvikarier inom vård och omsorg.
Ansökningsförfarandet påbörjades tidigare i år än förut och en särskild arbetsgrupp är ihopsatt för arbetet med rekryteringarna. Under våren har Borlänge kommun haft rekryteringsträffar på bland annat
stadshuset, Cozmoz och Kupolen.
Verksamhetschefer och sektorchef inom sociala sektorn har, tillsammans med HR träffat arbetsgivarutskottets ordförande Lars Ivarsson för att föra dialog om åtgärder för situationen med avsaknad av sommarvikarier. Inför rekryteringsprocessen år 2018 pågår
diskussioner om att eventuellt dela upp sommarmånaderna i tre semesterperioder i stället för nuvarande två.
Andersson uppmanar nämndens ledamöter att tipsa sådana de känner om jobben som finns tillgängliga via Borlänge kommuns hemsida.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 19(21)
Sammanträdesdatum
Omsorgsnämnden 2017-03-22
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 39 Anmälan om avgjorda delegationsbeslut
Beslut
Redovisade delegationsbeslut för perioden 2017-02-01 – 2017-02-28 godkänns.
Ärendet
Omsorgsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän i enighet med omsorgsnämndens
delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till omsorgsnämnden.
Redovisningen innebär inte att nämnden omprövar eller fastställer delegeringsbesluten. Däremot får omsorgsnämnden återta lämnad delegering eller föregripa ett beslut i ett enskilt ärende av den som fått beslutanderätten genom att själv ta över ärendet och fatta beslut.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 20(21)
Sammanträdesdatum
Omsorgsnämnden 2017-03-22
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 40 Rapporter och delgivningar
Beslut
Redovisade rapporter och delgivningar för perioden 2017-02-02 – 2017- 03-17 godkänns.
Ärendet
Hjälpmedelsnämnden Dalarna, protokoll, daterat 2017-02-02 Styrgrupp för äldreboendeplan, protokoll, daterad 2017-02-16 Omsorgsnämndens arbetsutskott, protokoll, daterat 2017-03-03 Förvaltningsrätten i Falun, dom om bistånd i form av fönsterputsning och gardinbyte, daterad 2017-02-10
Kammarrätten i Sundsvall, beslut om prövningstillstånd, fråga om personlig assistans enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, daterat 2017-02-13
Förvaltningsrätten i Falun, beslut om boendestöd enligt
socialtjänstlagen, nu fråga om inhibition med mera, daterat 2017-02- 17
Förvaltningsrätten i Falun, dom om tillfällig utökning av personlig assistans enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, daterad 2017-02-20
Förvaltningsrätten i Falun, dom om ersättning för personlig assistans enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, fråga om timbelopp, daterad 2017-02-20
Förvaltningsrätten i Falun, dom om särskild avgift enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, daterad 2017-02-24 Inspektionen för vård och omsorg, IVO, bekräftelse på mottagen anmälan enligt 3 kap. 7§ patientsäkerhetslagen, daterad 2017-03-02 Förvaltningsrätten i Falun, dom om bistånd enligt socialtjänstlagen i form av ledsagning, daterad 2017-03-03
Förvaltningsrätten i Falun, beslut om bistånd, fråga om inhibition, daterat 2017-03-06
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 21(21)
Sammanträdesdatum
Omsorgsnämnden 2017-03-22
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Högsta förvaltningsdomstolen, beslut om bostadsanpassningsbidrag, fråga om prövningstillstånd, daterat 2017-03-07
Kammarrätten i Sundsvall, beslut om personlig assistans, fråga om prövningstillstånd, daterat 2017-03-08
Förvaltningsrätten i Falun, domar om ekonomiskt stöd till skäliga kostnader för personlig assistans enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, mål nr. 4085-16, 4151-16, 4448-16, 4574-16, 4575-16, 4816-16, 5206-16, 5398-16, 1695-16, 2562-16, 2554-16, 4706-16, 229-17, 459-17, 2440-16, 4704-16, 220-17, 448-17, 2453-16, 4708-16, 226-17, 455-17, daterade 2017-03-09 Kammarrätten i Sundsvall, beslut om personlig assistans, fråga om prövningstillstånd, daterat 2017-03-15
Kammarrätten i Sundsvall, föreläggande om ekonomiskt stöd, personlig assistans, daterat 2017-03-16
Högsta förvaltningsdomstolen, beslut om bostadsanpassningsbidrag, fråga om prövningstillstånd, daterat 2017-03-16
Kammarrätten i Sundsvall, beslut om bistånd, fråga om prövningstillstånd, daterat 2017-03-17
Förvaltningsrätten i Falun, dom om bistånd, daterad 2017-03-17