• No results found

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Samhällsbyggnadsnämnden Plats och tid Stora Tjörnsalen kl.

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Samhällsbyggnadsnämnden Plats och tid Stora Tjörnsalen kl."

Copied!
61
0
0

Loading.... (view fulltext now)

Full text

(1)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Beslutande Karl-Erik Persson (ka), ordf Göte Jönsson (ka)

Thomas Jacobsson (m) Hans Kristensson (fp) Lars-Erik Pettersson (fp) Morgan Bråse (sb) Claes Jansson (s) Marion Johansson (s) Gunilla Nordberg (s) Christer Olofsson (s) Elisabeth Hansson (fp) Inga Olsson (c) Göran Andersson (s)

Övriga deltagande politiker Thomas Kristiansson (ka) Jonas Lindqvist (c) Kent Jansson (s) Peter Johansson (mp)

Tjänstemän, staben Kristina Christiansson förvaltningschef Madeleine Arvidsson Wäli sekreterare Byggavdelningen Tore Järvengren stadsarkitekt

Urban Nilsson bygglovhandläggare Utses att justera Claes Jansson (s)

Justeringens plats och tid Kommunkontoret 2009-06-22

Underskrifter Sekreterare _____________________________________________ Paragraf 103-104

Madeleine Arvidsson Wäli

Ordförande _____________________________________________

Karl-Erik Persson (ka)

Justerare _____________________________________________

Claes Jansson (s)

ANSLAG/BEVIS

Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Samhällsbyggnadsnämnden

Sammanträdesdatum 2009-06-22

Datum för Datum för

anslagets uppsättande 2009-06-22 anslagets nedtagande 2009-07-13 Förvaringsplats för protokollet Samhällsbyggnadsförvaltningen

________________________________________________

Madeleine Arvidsson Wäli

(2)

Samhällsbyggnadsnämnden 2009-06-22

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Plats och tid Stora Tjörnsalen kl. 13:00-18:00

Beslutande Karl-Erik Persson (ka), ordf Göte Jönsson (ka)

Thomas Jacobsson (m) Hans Kristensson (fp)

Lars-Erik Pettersson (fp), jäv § 122 Morgan Bråse (sb)

Claes Jansson (s), vice ordf Marion Johansson (s) Gunilla Nordberg (s) Christer Olofsson (s) Elisabeth Hansson (fp) Inga Olsson (c)

Jan Berntsson (s) §§ 105-120 Göran Andersson (s) §§ 121-138

Thomas Kristiansson (ka), ersätter i § 122

Övriga deltagande politiker Thomas Kristiansson (ka), Jonas Lindqvist (c), Göran Andersson (s), Kent Jansson (s), Peter Johansson (mp)

Tjänstemän Kristina Christiansson förvaltningschef, Madeleine Arvidsson Wäli sekreterare, Torbjörn Berndtsson ekonom §§ 105-110, Ingela Svensson ekonom §§ 105-110, Sten-Ove Dahllöf bitr VA-chef § 111

Miljöavdelningen Maud Wik TF miljöchef §§ 105-110, 114-115, Lina Johansson miljöskyddsinspektör § 114 Trafik- och utvecklingsavdelningen Maria Palm avdelningschef §§ 116-117, Inger Lundberg färdtjänsthandläggare § 116,

Maria Sandberg trafikingenjör §§ 116-120

Planavdelningen Jan Rehnberg planchef §§ 121-123, Tinna Harling planarkitekt §§ 121-123, Frida Forsman praktikant §§ 121-123

Byggavdelningen Tore Järvengren stadsarkitekt §§ 108, 124-138, Urban Nilsson bygglovhandläggare §§

124-138

Utses att justera Claes Jansson (s)

Justeringens plats och tid Kommunkontoret 2009-06-25

Underskrifter Sekreterare _____________________________________________ Paragraf 105-138

Madeleine Arvidsson Wäli

Ordförande _____________________________________________

Karl-Erik Persson (ka)

Justerare _____________________________________________

Claes Jansson (s)

ANSLAG/BEVIS

Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Samhällsbyggnadsnämnden

Sammanträdesdatum 2009-06-22

Datum för Datum för

anslagets uppsättande 2009-06-26 anslagets nedtagande 2009-07-17 Förvaringsplats för protokollet Samhällsbyggnadsförvaltningen

________________________________________________

Madeleine Arvidsson Wäli

(3)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Bygglovhandläggare Urban Nilsson

§ 103 Dnr 2008/0408

Nötsäter 1:335

Ansökan om tidsbegränsat bygglov för ändrad användning av uthus/förråd

Ansökans innehåll

Ansökan avser tidsbegränsat bygglov t om 2014-06-22 för ändrad användning av uthus/förråd till matservering.

Planförutsättningar

För fastigheten gäller antagen detaljplan Södra Hamnen (1419/P3).

Tidigare behandling

Arbetsutskottet beslutade enligt § 201/2009-06-08 att överlämna ärendet till samhällsbyggnadsnämnden utan eget ställningstagande.

Ärendebeskrivning

Föreslagen ändring avviker från antagen detaljplan beträffande användningssätt.

Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig.

Ägaren till fastigheten Nötsäter 1:315 har i skrivelse daterad 2009-06-11 erinringar.

Sökanden önskar ej kommentera inkomna erinringar.

Det noteras, att samhällsbyggnadsnämndens ordförande enligt delegation

§ BD 192/2008-05-29 beviljat tillfälligt bygglov t o m 2009-05-30.

Samhällsbyggnadsnämndens bedömning

Föreslaget användningssätt bedöms inte innebära fara eller betydande olägenhet för omgivningen. Därmed uppfylls kraven enligt plan- och bygglagen 3 kap 2 §.

Samhällsbyggnadsnämnden beslutar

att bevilja bygglov

att lovet gäller till och med 2014-06-22

forts

(4)

Samhällsbyggnadsnämnden 2009-06-22

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

forts § 103

Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen, se bilagd skrivelse.

Allmänna upplysningar:

Utstakning:

Utstakning av fristående byggnads läge skall utföras av Samhällsbyggnadsnämnden.

Byggnadsinspektör Urban Nilsson tel. 0304 601143 alt. Lars-Erik Feuk tel. 0304 601141 kontaktas för att avtala lämplig tidpunkt.

Bygglov upphör att gälla om åtgärden inte påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för beslutet om lov.

Samhällsbyggnadsförvaltningen delger under vissa förutsättningar grannar beslut om bygglov. Detta anges i så fall i protokollet. Ni bör dock bevisligen underrätta övriga eventuellt berörda grannar om beslutet. Detta är nämligen förutsättning för att beslutet skall vinna laga kraft, vilket sker tre veckor efter att granne fått del av beslutet och ej överklagat beslutet.

Paragrafen justeras omedelbart.

(5)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Bygglovhandläggare Lars-Erik Feuk

§ 104 Dnr 2009/0357

Nötsäter 1:311

Ansökan om tidsbegränsat bygglov för ändrad användning av uthus/förråd

Ansökans innehåll

Ansökan avser tidsbegränsat bygglov t o m 2014-06-22 för ändrad användning av uthus/förråd till matservering.

Planförutsättningar

För fastigheten gäller antagen detaljplan Södra hamnen (1419/P3).

Tidigare behandling

Arbetsutskottet har beslutat enligt § 214/2009-06-08 att överlämna ärendet till samhällsbyggnadsnämnden utan eget ställningstagande.

Ärendebeskrivning

Föreslagen ändrad användning avviker från antagen detaljplan beträffande användningssätt.

Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig.

Ägarna till fastigheten Nötsäter 1:315 har i skrivelse daterad 2009-06-11 erinringar.

Samhällsbyggnadsnämndens bedömning

Föreslaget användningssätt bedöms inte innebära fara eller betydande olägenhet för omgivningen. Därmed uppfylls kraven enligt plan- och bygglagen 3 kap 2 §.

Samhällsbyggnadsnämnden beslutar

att bevilja bygglov

att lovet gäller till och med 2014-06-22

att sökanden uppmärksammas om att innan den nya verksamheten startar ska nytt arrendeavtal upprättas och godkännas

forts

(6)

Samhällsbyggnadsnämnden 2009-06-22

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

forts § 104

Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen, se bilagd skrivelse.

Allmänna upplysningar:

Utstakning:

Utstakning av fristående byggnads läge skall utföras av Samhällsbyggnadsnämnden.

Byggnadsinspektör Urban Nilsson tel. 0304 601143 alt. Lars-Erik Feuk tel. 0304 601141 kontaktas för att avtala lämplig tidpunkt.

Bygglov upphör att gälla om åtgärden inte påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för beslutet om lov.

Samhällsbyggnadsförvaltningen delger under vissa förutsättningar grannar beslut om bygglov. Detta anges i så fall i protokollet. Ni bör dock bevisligen underrätta övriga eventuellt berörda grannar om beslutet. Detta är nämligen förutsättning för att beslutet skall vinna laga kraft, vilket sker tre veckor efter att granne fått del av beslutet och ej överklagat beslutet.

Paragrafen justeras omedelbart.

(7)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

§ 105

Fastställande av dagordning

Samhällsbyggnadsnämnden beslutar

att fastställa dagordningen med följande ändringar

ärende

26 Häggvall 3:35 utgår

ärende

3a Information om organisationsförändring 5a Lilla Askerön 1:18, underhållsmuddring tillkommer

(8)

Samhällsbyggnadsnämnden 2009-06-22

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Handläggare:

Förvaltningschef Kristina Christiansson

§ 106

Aktuell budgetprognos/bokslut

Ärendebeskrivning

Ekonomerna Ingela Svensson och Thorbjörn Berndtsson lämnar en redovisning av budgetläget tillsammans med förvaltningschef Kristina Christiansson.

Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att notera informationen

(9)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Maud Wik tf miljöchef Ingela Svensson, ekonom

§ 107

Förslag till ändning av miljötaxan (timdebitering, fasta avgifter, antalet timmar på en del objekt, mm)

Ärendebeskrivning

Miljöavdelningen har idag en kostnadstäckningsgrad på 45,2 % och kostnadstäckningsgraden ska höjas till 50 %. Dagens miljötaxa antogs av kommunfullmäktige enligt KF § 65/2008-05-08 Taxans grundbelopp baseras på en timavgift på 700 kronor och justeras enligt indexhöjning, vilket idag ger en grundtaxa på 720 kronor per timma. Med utgångspunkt från politiska direktiv redovisas dagens taxa och olika förändringar som medför en högre kostnadstäckning i tjänsteutlåtande, daterat 2009-06-15, samt bilaga 1och 2.

Miljöavdelningens förslag till beslut

För att uppnå en 50 % kostnadstäckning under 2:a halvåret 2009 förslås:

- att timtaxan uppjusteras till 760 kr/tim.

- att höja tidsåtgång på en del objekt

- att debitera plangenomgångar som får belasta plankostnaden - att höja avgift för provtagning av badvatten till kultur- och fritid

I övrigt bör en genomgång ske under hösten vad gäller timåtgång för de olika objekten.

Samhällsbyggnadsnämnden beslutar

att att timtaxan uppjusteras till 760 kr/tim att höja tidsåtgång på en del objekt

att debitera plangenomgångar som får belasta plankostnaden att höja avgift för provtagning av badvatten till kultur- och fritid

(10)

Samhällsbyggnadsnämnden 2009-06-22

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Handläggare: Stadsarkitekt Tore Järvengren

§ 108

Förslag till ändring av bygglovstaxan (bygglov,

bygganmälan m m) för hantering av förhandsbesked

Ärendebeskrivning

Behovet av ökade intäkter motiverar en översyn av gällande bygglovstaxa (bygglov, bygganmälan mm). Det är nu aktuellt med ändring i den del av taxan, som gäller förhandsbesked. Det är möjligt att höja avgiften för:

 Positiva förhandsbesked

 Negativa förhandsbesked (avslag)

 Ärenden som omfattar mer än ett bostadshus eller en lägenhet.

Grundbeloppet (G) är för 2009 fastställt till 51 kr och 85 öre. Det innebär, att ett positivt förhandsbesked nu kostar 5 185 kr (motsvarar 100 G).

Stadsarkitekt Tore Järvengren har i tjänsteutlåtande daterat 2009-06-11 upprättat förslag till ändring av gällande bygglovstaxa (bygglov, bygganmälan mm) för hantering av förhandsbesked.

Byggavdelningens förslag till beslut

I stadsarkitektens tjänsteutlåtande daterat 2009-06-11 redovisas ett antal alternativa möjligheter till ändring av bygglovstaxan, men förslaget ser ut på följande sätt:

 Positiva förhandsbesked höjs från 100 G (5 185 kronor) till 160 G (8 296 kronor).

 Negativa förhandsbesked höjs från 30 G (1 555 kronor) till 100 G (5 185 kronor).

 För varje tillkommande bostadshus eller lägenhet adderas avgiften med 50 G (2 592 kronor).

För övrigt hänvisas till stadsarkitektens tjänsteutlåtande.

forts

(11)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Samhällsbyggnadsnämnden föreslås besluta att föreslå kommunfullmäktige

att anta förslag till ändring av bygglovstaxan för hantering av förhandsbesked

att avgiften för positiva förhandsbesked bestäms till 160 G

att avgiften för negativa förhandsbesked (avslag) bestäms till 100 G att avgiften för varje tillkommande bostadshus eller lägenhet bestäms

till 50 G

Samhällsbyggnadsnämndens bedömning

Samhällsbyggnadsnämnden bedömer att en höjning av gällande bygglovstaxa krävs i den del som gäller förhandsbesked.

Jämfört med byggavdelningens förslag görs dock vissa justeringar.

Taxan ändras på följande sätt:

- positiva förhandsbesked höjs från 100 G till 160 G - negativa förhandsbesked (avslag) höjs från 30 G till 50 G - för varje tillkommande bostadshus adderas avgiften med 50 G - för varje tillkommande lägenhet i flerbostadshus adderas avgiften

med 10 G

Samhällsbyggnadsnämnden beslutar

att föreslå kommunfullmäktige att anta förslag till ändring av

bygglovstaxan för handläggning av förhandsbesked enligt att-satserna nedan:

att positiva förhandsbesked höjs från 100 G till 160 G att negativa förhandsbesked (avslag) höjs från 30 G till 50 G att för varje tillkommande bostadshus adderas avgiften med 50 G att för varje tillkommande lägenhet i flerbostadshus adderas avgiften

med 10 G

(12)

Samhällsbyggnadsnämnden 2009-06-22

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Handläggare

Ekonom Ingela Svensson

§ 109

Årlig indexuppräkning av taxor och avgifter

Inför den årliga indexuppräkningen 2009 uppmärksammades att det fanns en del oklarheter både vad gäller indexets innehåll, avstämningstid och vilket index som avses.

Nuvarande skrivningar är enl följande:

Bygglovstaxan: ”bygglovstaxans grundbelopp kan årligen justeras i förhållande till pris- och kostnadsutvecklingen”.

Uppräkning 2008: Löneutvecklingen anslogs till 3% och KPI till 4%

varvid en sammanvägning gjordes utifrån tyngd. Höjningen bestämdes därvid till 3%.

Räddningstjänst

” att uppjusteras enl kommunindex årligen” (KF §5/2008-02-14).

Höjningen bestämdes till 3%.

Någon definition av kommunindex finns ej.

Miljöavdelningen.

” att taxan årligen indexregleras och avrundas till närmast hel krona.

(KF §64-2008).

Arrenden och parkeringsplatser.

Arrenden och parkeringsplatser uppräknas enl KPI oktober månad före avgiftsåret.

(KF § 144/1995-11-3029 vad gäller parkeringsplatser).

VA-taxan brukningsavg..

Va-taxan uppräknas årligen med KPI (enl kommunens hemsida) per 1 juni.

I senaste beslut (KF §157/2008/153-346) är ingen indexuppräkning nämnd.

Sedan finns det specifika branschindex typ kollektivtrafik, renhållning samt anläggningsavgift va. Dessa ska naturligtvis gälla fortsättningsvis också.

forts

(13)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

För att få en enhetlighet i uppräkning av index föreslås att nämnden beslutar om ett av följande två alternativ:

Alternativ 1.

För de taxor/avgifter som grundar sig på ärendehandläggning, som t ex bygglov, miljö och räddningstjänst, föreslås att taxehöjning delas i 2 delar nämligen:

För löneandel som i genomsnitt beräknas till 70 % av total kostnad i dessa verksamheter, kan uppräkningen baseras på SCB:s statistik inom

primärkommunal sektor (förändring av genomsnittlig månadslön

(prel+retro) jämfört med motsvarande månad föreg. år).För resterande 30

% räknas enl SCB:s KPI index med 1980 som basår. Vid beräkning används indextalet för september månad året före avgiftsåret (gäller vid uppräkning årsskifte). Vid annan uppräkningstidpunkt används index 4 månader före uppräkningsmånad.

För övriga taxor/avgifter: Räknas enl SCB:s KPI-index med 1980 som basår. Vid beräkning används indextalet för september månad året före avgiftsåret (gäller vid uppräkning årsskifte). Vid annan

uppräkningstidpunkt används index 4 månader före uppräkningsmånad.

Alternativ 2.

Taxor/avgifter beräknas enl SCB:s KPI-index se ovan.

Avdelningen föreslår:

- med tanke på att en del verksamheter är personalintensiva föreslås alternativ 1, då detta alternativ ger en närmare koppling mellan

verksamhetens kostnadsutveckling och avgiften.

Om det i lag eller annan förordning anges specifikt index, typ branschindex, ska detta alltid användas.

Samhällsbyggnadsnämnden beslutar

att vid uppräkningar använda sig av konsumentprisindex, KPI

(14)

Samhällsbyggnadsnämnden 2009-06-22

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

§ 110

Sparbeting

Karl-Erik Persson (ka), ordföranden, presenterar det sparbeting som ska ges förvaltningen i uppdrag att följa.

Claes Jansson (s) anser att oppositionen inte fått tillfälle att sätta sig in i ärendet och yrkar att det bordläggs.

Samhällsbyggnadsnämnden beslutar

att bordlägga ärendet till den 3 augusti 2009

(15)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Bitr VA-chef Sten-Ove Dahllöf

§ 111

Information från förvaltningen

Bitr VA-chef Sten-Ove Dahllöf informerar om

- VA-taxan

- Pågående projekt

- VA-projekt på hemsidan

Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att notera informationen

(16)

Samhällsbyggnadsnämnden 2009-06-22

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Handläggare

Förvaltningschef Kristina Christiansson

§ 112

Information från förvaltningen

Förvaltningschef Kristina Christiansson informerar om förändringar i förvaltningens organisation.

Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att notera informationen

(17)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Kristina Christiansson

§ 113 Dnr 2009/251-369

Omhändertagande av Producentansvarsmaterial på Åstol och Dyrön

Bakgrund

1994 infördes lagstiftning som i korthet innebär att de producenter som tillverkar eller bedriver en verksamhet som ger upphov till förpackningar också ska se till att ett system för återvinning finns.

Miljöbalken anger tydligt att kostnader för detta omhändertagande inte kan finansieras genom renhållningskollektivets taxa. De olika materialbolagen har gemensamt bildat ett bolag, Förpacknings och Tidningsinsamlingen AB (FTI)

På Tjörn hade vi ett stort antal återvinningsgårdar som successivt har tagits bort. Ett flertal beslut av bl a teknik och servicenämnden har gett

förvaltningen i uppdrag att avveckla denna hantering. Det som ej verkställts är dock indrag av stationerna på Åstol och Dyrön.

Hanteringen på Åstol och Dyrön innebär en kostnad om 700 000 – 1 000 000 kr/år exkl moms. En kostnad som inte får belasta

renhållningskollektivet. Det finns inte heller utrymme i budgeten, eftersom det inte utgår något kommunbidrag för denna tjänst.

Förslag till lösning

Från Tjörns Miljö AB föreslås att stationerna på Åstol och Dyrön avvecklas, de boenden hänvisas till återvinningsstation vid ishallen i Stansvik eller att teckna ett abonnemang på Återvinningssäcken.

Återvinningssäcken är en fastighetsnära insamling av förpackningar.

Kunden sorterar själv i olika påsar som sedan insamlas vid den enskilda fastigheten. Nedan följer Stenungsunds Renhållnings erbjudande avseende Åstol och Dyrön.

forts

(18)

Samhällsbyggnadsnämnden 2009-06-22

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

forts § 113

”Säcken finns vid husen och där hämtar vi även glaset. Insamlingen kommer att ske med en fyrhjuling och kärra, därefter kommer en färja och hämtar Åv materialet. Allt material kommer att bortforslas samma dag som hämtningen sker och transporteras till Stenungsund alt Orust. Vi kommer också om intresse finns, inbjuda kunderna till informationsträff hur man använder tjänsten. Vi står också för att informationsmaterial blir distribuerat till kunderna. Priset för denna tjänst är 1500kr/abonnemang och år, minimum är 300 abonnemang.”

Priset för färre abonnemang blir 2300kr/250st och 2800kr/200st.

Samhällsbyggnadsnämndens bedömning

Samhällsbyggnadsnämnden instämmer i bedömningen att stationerna för återvinning ska avvecklas.

Samhällsbyggnadsnämnden beslutar

att återvinningsstationerna på Åstol, Dyrön och i Linneviken ska avvecklas från och med 1 augusti 2009

(19)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Tf miljöchef Maud Wik

§ 114

Information från miljöavdelningen

Tf miljöchef Maud Wik och miljöinspektör Lina Johansson informerar om

- Båtupptagningsplatser

Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att notera informationen

(20)

Samhällsbyggnadsnämnden 2009-06-22

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Handläggare:

Tf miljöchef Maud Wik Länsstyrelsen Västra Götaland

Vattenvårdsenheten

403 40 Göteborg

§ 115 Dnr 2009/0572

Underhållsmuddring Lilla Askerön 1:18

Ärendebeskrivning

Fastighetsägaren på Lilla Askerön 1:18 har ansökt om vattenverksamhet för att underhållsmuddra vid brygga.

Fastighetsägaren underhållsmuddrade 2002, men på grund av stark pålandsvind har bassäng och ränna invid bryggan fyllts med material.

Fastighetsägaren anser att om ett större område muddras runt bryggan, kommer det ta längre tid innan området åter behöver muddras.

Ansökan

Fastighetsägaren har ansökt om att muddra bort 420 m3 istället för 70 m3 som krävs för enbart underhållsmuddring.

Fastighetsägaren vill lägga muddermassorna längre ut i havet.

Miljöavdelningens synpunkter och förslag till beslut

Miljöavdelningen anser att det saknas information om det finns ålgräs eller liknande lekplatser för marina arter, inom det större området som

fastighetsägaren vill muddra.

Det saknas även information var fastighetsägaren vill lägga muddermassorna.

I avvaktan på en bättre information anser miljöavdelningen

att fastighetsägaren inte får utföra muddring inom Lilla Askerön 1:18

Samhällsbyggnadsnämndens bedömning

Samhällsbyggnadsnämnden instämmer i avdelningens synpunkter och framhåller också att det på platsen för ansökan om muddring kan förekomma miljöföroreningar.

Samhällsbyggnadsnämnden beslutar

att inte tillstyrka muddring på aktuell plats innan ärendet är mer utrett

(21)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Inger Lundberg, färdtjänsthandläggare Maria Palm, trafik- och utvecklingschef

§ 116 Dnr 2009/309

Förslag till förändringar i färdtjänstreglementet

Bakgrund

Färdtjänstens egenavgifter är idag kopplade till Västtrafiks priser för enkelbiljetter. Från den 18 maj i år har Västtrafik infört ett nytt prissystem som kallas baspris. Därför bör kommunen anpassa sitt reglemente till Västtrafiks nya prismodell med baspris och visst procent påslag.

I och med att kollektivtrafiken görs tillgänglig för alla och att närbussens turlista för inköpsturer finns, bör målsättningen vara att så många som möjligt använder sig av kollektivtrafik och närbuss.

Önskemål finns, från många resenärer, att utöka färdtjänstområdet till Göteborg, Partille, Mölndal och Härrydas kommuner. Det ger större valfrihet att det går att resa utan 14 dagars planering.

Trafik- och utvecklingsavdelningens förslag till beslut

Trafik- och utvecklingsavdelningen föreslår samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott besluta föreslå samhällsbyggnadsnämnden besluta

att utöka färdtjänstområdet till Göteborg, Partille, Mölndal och Härryda kommuner

att beräkna den nya färdtjänsttaxan utifrån baspris och 65 % tillägg att upphöra med att lämna tillstånd till arbetsresor

att renodla färdtjänstresor och överföra resor för daglig verksamhet till utövaren

Tidigare behandling

Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott beslutade enligt AU § 179/2009-06-08, att överlämna ärendet till samhällsbyggnadsnämnden utan eget ställningstagande.

Samhällsbyggnadsnämndens bedömning

Samhällsbyggnadsnämnden anser att underlaget behöver utredas mer innan beslut tas i ärendet. En jämförelse behöver tas fram med bland annat pålägg med 25 %, 45 % och 65 %.

Samhällsbyggnadsnämnden beslutar

att återremitera ärendet för vidare utredning

(22)

Samhällsbyggnadsnämnden 2009-06-22

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Handläggare:

Trafik- och utvecklingschef Maria Palm

§ 117 Dnr 2009/241

Motion – Klimatfrågan kräver nytänkande om kollektivtrafiken på Tjörn.

I motionen framförs en vilja att arbeta kraftfullt och aktivt med klimat-, energi- och miljöfrågorna. Framförallt önskas nya satsningar inom

kollektivtrafiken. Behovet av ökade resurser inom trafiken lyfts fram. För klimatet och miljöns skull måste fler kommuninvånare fås att åka

kollektivt.

Ärendebeskrivning

De förslag som finns i motionen kommer att innebära stora kostnadsökningar för kollektivtrafiken. En uppskattad kostnad för införande av förslagen är 11,7 miljoner.

Den 18 maj införde Västtrafik ett gemensamt prissystem för kontant resor.

Reformen innebär att ett baspris införs och möjlighet till olika kupongtaxor inom kommuner försvinner.

En trafikutredning är i slutfasen av sitt arbete att skapa snabbare och enklare trafik som får fler att vilja åka kollektivt. De förslag som presenteras i motionen behandlas av utredningen.

Tjänsteutlåtande daterat 2009-06-08, föreligger.

Tidigare behandling

Motionen har tidigare behandlats i 2008-10-16 KF § 128. Hänvisningar görs också till tidigare beslut från 2004-04-15 KF § 32 Dnr 04.055-370 och 2007-11-29 KS § 195 Dnr. 2007/317-531, 2009-05-04 SBN AU § 133.

Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott beslutade enligt § 180/2009-06-08, att föreslå samhällsbyggnadsnämnden att avslå motionen med hänsyn tagen till trafikutredning, kostnader och det nya prissystem som införs av

Västtrafik.

Yrkanden

Hans Kristensson (fp) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag om avslag.

Claes Jansson (s) yrkar att ärendet bordläggs.

(23)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

forts § 117

Propositionsordning

Ordföranden ställer proposition på yrkandena.

En JA-röst innebär stöd för yrkande om bifall till arbetsutskottets förslag om avslag.

En NEJ-röst innebär stöd för yrkande om bordläggning.

Ordföranden finner att samhällsbyggnadsnämnden beslutar att avslå motionen i enlighet med arbetsutskottets förslag.

Omröstning

Claes Jansson (s) begär omröstning som genomförs och resulterar i 8 JA-röster och 5 NEJ-röster.

För JA röstade Karl-Erik Persson (ka), Göte Jönsson (ka), Thomas

Jacobsson (m), Hans Kristensson (fp), Lars-Erik Persson (fp) och Morgan Bråse (sb).

För NEJ röstade Claes Jansson (s), Marion Johansson (s), Gunilla Nordberg (s), Christer Olofsson (s) och Jan Berntsson (s).

Samhällsbyggnadsnämnden beslutar

att avslå motionen med hänsyn tagen till trafikutredning, kostnader och det nya prissystem som införs av Västtrafik

(24)

Samhällsbyggnadsnämnden 2009-06-22

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Handläggare:

Trafikingenjör Maria Sandberg

§ 118 Dnr 2008/240

Övergångsställe på Kroksdalsvägen utanför kommunhuset

Bakgrund

I arbetet med att förbättra ytan utanför Hamnhuset vid kommunkontoret så planerades ett övergångsställe från kommunens parkering till kommunhuset.

Det skulle vara en länk i det stråk som går mellan ICA/Systembolaget och hamnen.

Skärhamns vägförening överlåter beslut om detta övergångsställe till samhällsbyggnadsnämnden.

Vägverkets forskning visar att det tyvärr händer mer olyckor med oskyddade trafikanter vid övergångsställen än vid passage över väg utan övergångsställe.

Särskilt barn kan invaggas i en falsk säkerhet där de litar på att fordon stannar. Därför avråder Vägverket från att anlägga övergångsställen.

Aktuell väg är dock inte Vägverkets utan Skärhamns Vägförenings.

Syftet med övergångsställen är att underlätta för gående.

Ärendet

Ta beslut om det skall byggas ett övergångsställe, eller inte.

Tidigare behandling

Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott beslutade enligt § 181/2009-06-08, att föreslå samhällsbyggnadsnämnden att besluta att det ska byggas ett

övergångsställe.

Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att det ska byggas ett övergångsställe

(25)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Maria Sandberg, trafikingenjör Ingela Svensson, ekonom

§ 119 Dnr 2009/44

Ekonomiskt bidrag till vägföreningar

Bakgrund

Till samhällsbyggnadsförvaltningen har inkommit en ansökan om ekonomiskt bidrag till vägbelysning från Kyrkesund Härön Samfällighetsförening samt från Höviksnäs Vägförening.

Ärendet

Kyrkesund Härön Samfällighetsförening ansöker om bidrag med 17850 kr, vilket avser bidrag till 51 belysningspunkter á 350 kr.

Höviksnäs Vägförening ansöker om bidrag till 23 belysningsstolpar från Statoiltappen till rondellen vid Fridas Hage, med 8050 kr.

Tidigare har bidrag utgått till vissa föreningar, men 2008 togs beslut i teknik och servicenämnden om att inga bidrag skulle beviljas.

Höviksnäs Vägförening fick dock i januari 2008 bidrag för ovanstående sträckning.

Nämnas kan att Höviksnäs vägförening tidigare fått avslag på sträckning från rondell vid Fridas hage till nya vägen till Hakenäset. Denna belysning är numera släckt.

Trafik- och utvecklingsavdelningens synpunkter och förslag till beslut:

Kostnaden är ej budgeterad för 2009. Generellt bedöms det ej finnas skäl för kommunen att bevilja ekonomiskt bidrag till vägbelysningar, utan då ska finnas andra omständigheter som utgör grund för beviljat bidrag.

En sådan omständighet kan vara att det ligger två skolor inom vägsträckan, med mycket ungdomar i omlopp.

Kontakt har förevarit med Höviksnäs vägförening. Enligt ordföranden har vägföreningen inget ansvar för vägbelysningen på sträckan mellan rondell väg 169 (Hägvallskolan) och rondell väg 711 (Fridas hage). Det är helt Vägverkets ansvar.

forts § 119

(26)

Samhällsbyggnadsnämnden 2009-06-22

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Kontakt har förevarit med Vägverket, där önskemål har framförts om ny trafikmätning. Den förra gjordes för ca 8 år sedan, dvs. innan den nya vägen till Hakenäset togs i bruk. Den gamla trafikmätningen visade för liten trafikmängd för att Vägverket ska ansvara för belysningen.

Trafikmängden i området har ökat pga den nya vägsträckningen till Hakenäset samt med ytterligare utbyggnad i området, bör det vara befogat med en ny mätning, som ev. påvisar att Vägverkets kriterier för belysning är uppfyllda.

Normalt görs mätningar med ca 10 års mellanrum.

En planerare hos Vägverket har meddelat att radarmätning för att mäta trafikflödet skall genomföras senast under sommaren 2009. Kommunen bör avvakta resultatet av denna mätning. Vid samtal med ordföranden så avvaktar Höviksnäs vägförening att släcka ner belysningen tills resultatet av mätningen är klart, ifall fakturan regleras.

Bidragsansökan är på 8050 kr.

Vår bedömning är fortfarande att vägbelysning är befogat i området pga.

att det ligger två skolor på sträckan, med många ungdomar som rör sig kvällstid i området.

Arbetsutskottet föreslås besluta

att ansökan om bidrag till vägbelysningen från Kyrkesund-Häröns Samfällighetsförening avslås, då inga särskilda omständigheter föreligger.

att ansökan om bidrag till vägbelysning med 8050 kr från Höviksnäs vägförening beviljas, då det bedöms finnas särskilda omständigheter.

Medel tas ut budget för cg-vägar och natur.

Tidigare behandling

Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott beslutade enligt AU § 75 / 2009-03-23, att återremittera ärendet för ytterligare utredning.

Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott beslutade enligt AU § 182 / 2009-06-08, att föreslå samhällsbyggnadsnämnden besluta

att ansökan om bidrag till vägbelysningen från Kyrkesund-Häröns Samfällighetsförening avslås, då inga särskilda omständigheter föreligger, att ansökan om bidrag till vägbelysning med 8 050 kr från Höviksnäs vägförening avslås i avvaktan på planerad mätning.

Samhällsbyggnadsnämnden beslutar

att återremitera ärendet för vidare utredning

(27)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Maria Sandberg, trafikingenjör

§ 120

Information från trafik- och utvecklingsavdelningen

Trafikingenjör Maria Sandberg informerar om:

- Quickbridge på Tjörnbron - Trafikliggaren

- Nya hastigheter

Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att notera informationen

(28)

Samhällsbyggnadsnämnden 2009-06-22

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Handläggare:

Planchef Jan Rehnberg

§ 121 Dnr Pl 2006/0158

Förslag till ställningstagande angående fortsatt handläggning av vindkraft i Wallhamn

Ärendebeskrivning

Samhällsbyggnadsnämnden beslutade enligt § 84/2008-05-12 att anta detaljplan för etablering av vindkraftverk på fastigheterna Habborsby 2:50 m. fl. i Wallhamn. Antagandebeslutet överklagades av flera sakägare.

Länsstyrelsen beslutade 2009-03-12 att upphäva

Samhällsbyggnadsnämndens antagandebeslut med motivering att

handläggningen är behäftad med ett formellt fel av sådan beskaffenhet att beslutet bör upphävas.

Planavdelningens bedömning

Planavdelningen har tagit fram underlag för hur det fortsatta arbetet med att skapa förutsättningar för etablering av vindkraftverken enklast och snabbast kan utföras. Av dokumentet ”Rådgivning angående upphävd detaljplan för vindkraftverk i Wallhamn, 2009-05-26” framgår två alternativa möjligheter:

Alt 1:Upphäva del av gällande detaljplan för området där

vindkraftverken avses byggas och pröva frågan om anläggande av vindkraftverk genom tillståndsprövning enligt Miljöbalken.

Alt 2: Fortsatt handläggning av ny detaljplan enligt plan och bygglagen Av dokumentet framgår att alt.1 innebär väsentligt kortare

handläggningstid och en för kommunen enklare process.

Tidigare behandling SBNAU § 185/2009-06-08.

Samhällsbyggnadsnämnden beslutar I enlighet med arbetsutskottets beslut

att gå vidare med handläggningen av vindkraft i Wallhamn enligt alt 1:

upphäva del av gällande detaljplan för området där vindkraftverken avses byggas och pröva frågan om anläggande av vindkraftverk genom tillståndsprövning enligt Miljöbalken. Planavdelningen ges uppdraget att snarast påbörja arbetet med upphävande av del av gällande detaljplan.

(29)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Planchef Jan Rehnberg

§ 122

Prioritering av ansökningar om detaljplaner

Ärendebeskrivning

Ansökningarna om detaljplan ska kontinuerligt prövas för prioritering av påbörjande av planarbete.

Prioriteringsunderlag från planavdelningen daterat 2009-06-08 föreligger.

Jäv

Lars-Erik Pettersson (fp) anmäler jäv och deltar därför inte i handläggning eller beslut.

Tidigare behandling SBNAU § 186/2009-06-08.

Samhällsbyggnadsnämnden beslutar I enlighet med arbetsutskottets beslut

att prioritera planer i enlighet med tjänsteskrivelse och prioriteringsunderlag daterade 2009-06-08

(30)

Samhällsbyggnadsnämnden 2009-06-22

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Handläggare:

Planchef Jan Rehnberg

§ 123

Information från planavdelningen

Planchef Jan Rehnberg informerar om:

- vindkraft på Tyfta

- detaljplanearbete i Höviksnäs - detaljplanen i Nordviksgärde

Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att notera informationen

(31)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Bygglovhandläggare Urban Nilsson

§ 124 Dnr 2009/0358

Flatholmen 1:27

Ansökan om förhandsbesked för uppförande av uthus/förråd (sjöbod)

Ansökans innehåll

Ansökan avser uppförande av uthus/förråd (sjöbod).

Planförutsättningar

Fastigheten är belägen utanför detaljplanelagt område, men inom område enligt kommunens beslut utgör samlad bebyggelse.

För platsen gäller strandskydd (förordnande enligt 7 kap 13-18 §§

miljöbalken).

Aktuellt område har i kommunens kulturminnesvårdsprogram utpekats som särskilt värdefullt ur kulturmiljösynpunkt.

I kommunens översiktsplan (ÖP 03) är aktuellt område betecknat med RN 1 (strandnära områden) och med RK 21 (Flatholmen).

Riksintresse för friluftsliv FO3 och fiske.

Tidigare behandling

Arbetsutskottet beslutade enligt AU § 188/2009-06-08 föreslå samhällsbyggnadsnämnden besluta följande:

att ansökan om bygglov avslås med motivering ovan

att samhällsbyggnadsnämnden upplyser om att man inte heller är beredd att lämna strandskyddsdispens om sådan ansökan inlämnas

Ärendebeskrivning

Sökanden har tidigare enligt miljö- och byggnämnden § 105/2002-04-15 erhållit avslag på ansökan om sjöbod.

Enligt översiktsplanen ska ny bebyggelse inte medges.

forts

forts § 124

(32)

Samhällsbyggnadsnämnden 2009-06-22

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Mark- och vattenområden skall användas för det eller de ändamål för vilket områdena är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhet och läge samt föreliggande behov (2 kap 1 § plan- och bygglagen, PBL).

Byggnader skall placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. Byggnader skall ha en yttre form och färg som är estetiskt

tilltalande, lämpliga för byggnaderna som sådana och som ger en god helhetsverkan (3 kap 1 § plan- och bygglagen, PBL).

Samhällsbyggnadsnämndens bedömning

Föreslagen sjöbod avses användas som komplement till ett fritidshus.

Ett antal tidigare helårshus, som alla nu har övergått till fritidshus saknar sjöbodar.

Det är viktigt att ett känsligt område, där det gäller byggnadsförbud och restriktioner inte tas i anspråk för bebyggelse annat än under ytterst speciella omständigheter.

Sådana omständigheter kan inte anses föreligga i detta fall. Att ta i anspråk platsen för att uppföra en byggnad som komplement till ett fritidshus kan inte utgöra särskilda skäl.

Att bebygga platsen skulle innebära ett olämpligt intrång i en känslig natur- och kulturmiljö.

Platsen är också av stor betydelse för det rörliga friluftslivet samt som friyta för de boende på Flatholmen.

Samhällsbyggnadsnämnden bedömer det alltså olämpligt att ta platsen i anspråk för uppförande av aktuell sjöbod.

Byggnaden skulle inte uppfylla kraven i 2 kap 1 § PBL. Inte heller skulle kraven i 3 kap 1 § PBL uppfyllas.

Byggnaden skulle strida mot översiktsplanens intentioner.

Uppförande av sjöboden kräver dispens från strandskyddsbestämmelserna.

Det bedömes inte föreligga särskilda skäl för att lämna sådan dispens.

Byggnaden bedömes strida mot syftet med strandskyddet. Det noteras att samhällsbyggnadsnämnden inte kommer att lämna strandskyddsdispens om sådan ansökan inlämnas till samhällsbyggnadsnämnden.

forts

forts § 124

Aktuellt ärende måste också sättas in i ett helhetsperspektiv. På Tjörn finns över 4 000 fritidshus och ett stort antal helårsboende i den kustnära zonen.

(33)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

helårsboende utan några speciella behov, skulle intrånget inom strandskyddat område bli av förödande omfattning.

Samhällsbyggnadsnämnden beslutar

att ansökan om bygglov avslås enligt ovan motivering att upplysa sökanden om att man inte är beredd att lämna

strandskyddsdispens om sådan ansökan inlämnas

Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen, se bilagd skrivelse.

(34)

Samhällsbyggnadsnämnden 2009-06-22

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Handläggare:

Bygglovhandläggare Urban Nilsson

§ 125 Dnr 2009/0077

Lilla Askerön 1:26

Ansökan om förhandsbesked för uppförande av bostadshus

Ansökans innehåll

Ansökan avser uppförande av bostadshus.

Planförutsättningar

Aktuell plats är belägen utanför detaljplanelagt område.

Aktuellt område är i kommunens översiktsplan (ÖP 03) redovisat som övrigt område på rekommendationskartan och som oförändrat område på markanvändningskartan.

Tidigare behandling

Arbetsutskottet beslutade enligt AU § 190/2009-06-08 föreslå samhällsbyggnadsnämnden besluta följande:

att avslå ansökan

att prövning av ansökan ska ske genom detaljplan,

att samhällsbyggnadsnämnden är med motivering enligt ovan inte beredd att tillstyrka att sådan detaljplan får upprättas.

Ärendebeskrivning Allmänt

Tjörn är belägen inom en expansiv tätortsregion. Läget vid havet gör att efterfrågan på mark för olika anspråk är stor.

Tjörn har en begränsad yta och en känslig landskapsbild. Såväl landskap som bebyggelse har ofta stora värden ur kulturhistorisk synpunkt.

Utgångspunkten för den översiktliga planeringen och kommunens bostadsbyggnadsprogram är att ny bebyggelse huvudsakligen ska lokaliseras i anslutning till kommunens tätorter. Därmed blir den nya bebyggelsen lokaliserad nära tätortens serviceutbud. Samtidigt kan det traditionella bebyggelsemönstret bibehållas och delar av landskapet förbli fri från bebyggelse.

forts

forts § 125

(35)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

tätorterna utanför detaljplanelagt område. Ny bebyggelse som stödjer eller underlättar pågående markanvändning bör därvid prioriteras framför ansökan utan anknytning till fastigheten. Ny bebyggelse bör lokaliseras i anslutning till befintlig bebyggelse och anpassas till landskapsbild och bebyggelsetradition.

Mot bakgrund av bebyggelsetrycket och kommunens planerade utveckling av bebyggelse och service är det nödvändigt att varje enskild ansökan sätts in i sitt sammanhang. Den samlade effekten av det stora bebyggelsetrycket utanför planlagt område får därför konsekvens vid bedömning av det enskilda ärendet.

Enligt 2 kap plan- och bygglagen ska planläggning och prövning av bygglov och förhandsbesked ske, så att en från allmän synpunkt lämplig utveckling främjas. Mark- och vattenområden ska användas för det

ändamål för vilka områdena är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhet och läge samt föreliggande behov.

Vidare stadgas bland annat att bebyggelse ska lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till bland annat möjligheterna att ordna trafik, vattenförsörjning och avlopp samt annan samhällsservice. Om föreslaget husläge inte berättigar till skolskjuts är det viktigt att vägen till skolan är trafiksäker.

Enligt 3 kap plan- och bygglagen ska byggnader bland annat placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- och

landskapsbild och till natur- och kulturvärdena på platsen.

Enligt 5 kap plan- och bygglagen ska prövning av markens lämplighet för bebyggelse och reglering av bebyggelsemiljöns utformning ske genom detaljplan. Bland annat vid ny sammanhållen bebyggelse och ny enstaka byggnad som skall förläggas inom ett område, där det råder stor

efterfrågan på mark för olika anspråk. Prövning av markens lämplighet för ny bebyggelse ska därför ske genom detaljplan inom kommunen.

Möjlighet till undantag finns för enstaka byggnad, bland annat om bygglovet avser bebyggelse med anknytning till verksamhet på platsen.

Den 13 mars 2003 antogs översiktsplanen ÖP 03 för Tjörns kommun.

I översiktsplanen redovisas kommunens inställning till plan- och bygglovsfrågor inom olika kommundelar.

forts

forts § 125

(36)

Samhällsbyggnadsnämnden 2009-06-22

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Specifikt för ärendet

Sökanden har i skrivelse daterad 2009-01-23 närmare redovisat skälen bakom ansökan.

Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott har enligt AU § 267/2008-10- 20 meddelat positivt förhandsbesked för två bostadshus på samma fastighet.

Samhällsbyggnadsnämndens bedömning

Det bedöms inte finnas behov av ett nytt bostadshus för pågående verksamhet inom eller i anslutning till fastigheten.

Det bedöms inte finnas skäl att medge undantag från kravet på detaljplan.

Samhällsbyggnadsnämnden beslutar

att avslå ansökan

att prövning av ansökan ska ske genom detaljplan,

att samhällsbyggnadsnämnden är med motivering enligt ovan inte beredd att tillstyrka att sådan detaljplan får upprättas.

Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen, se bilagd skrivelse.

(37)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Bygglovhandläggare Urban Nilsson

§ 126 Dnr 2009/0248

Aröd 1:179

Ansökan om bygglov för uppförande av bostadshus

Ansökans innehåll

Ansökan avser uppförande av bostadshus.

Planförutsättningar

För fastigheten gäller fastställd detaljplan för Aröd, Kuballe, Mölnebo (2876).

Tidigare behandling

Arbetsutskottet beslutar enligt AU § 198/2009-06-08 föreslå samhällsbyggnadsnämnden besluta följande:

att avslå ansökan

att avvikelserna bedöms inte vara mindre och inte heller i överensstämmelse med detaljplanens syfte

Ärendebeskrivning

Sökanden har i skrivelse daterad 2009-05-20 redovisat skälen till byggnationen.

Föreslagen byggnad avviker från fastställd detaljplan beträffande byggnadsarea, byggnadshöjd och läge på tomt.

Samhällsbyggnadsnämndens bedömning

Detaljplanen medger bebyggelse upp till 90 + 20 m². Nu aktuell ansökan omfattar ca 170 m².

Denna avvikelse bedöms inte vara mindre och inte heller förenlig med detaljplanens syfte.

De förutsättningar, som anges i 8 kap 11 § plan- och bygglagen (PBL) för att bevilja bygglov, uppfylls inte.

forts

forts § 126

(38)

Samhällsbyggnadsnämnden 2009-06-22

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Samhällsbyggnadsnämnden beslutar

att avslå ansökan

att avvikelserna bedöms inte vara mindre och inte heller i överensstämmelse med detaljplanens syfte

Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen, se bilagd skrivelse.

(39)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Bygglovhandläggare Urban Nilsson

§ 127 Dnr 2009/0512

Olsnäs 1:6 (1:88)

Ansökan om bygglov för uppförande av bostadshus

Ansökans innehåll

Ansökan avser uppförande av bostadshus.

Planförutsättningar

Fastigheten är belägen utanför detaljplanelagt område.

Aktuellt område är i kommunens översiktsplan (ÖP 03) redovisat som övrigt område på rekommendationskartan och som oförändrat område på markanvändningskartan.

Ärendebeskrivning

Det noteras, att samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott har enligt AU § 120/2008-04-28, beviljat positivt förhandsbesked. Detta har dock upphävts av länsstyrelsen då frågan om tillgång till dricksvatten var för dåligt utredd. Sökanden har därefter borrat efter vatten och därmed också erhållit ett nytt positivt förhandsbesked genom beslut § 192/2009-06-08.

Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig.

Synpunkter har inkommit från ägarna till Olsnäs 1:77.

Byggnader ska placeras och utformas så att de eller deras avsedda användning inte inverkar menligt på trafiksäkerheten eller på annat sätt medför fara eller betydande olägenheter för omgivningen (3 kap 2 § plan- och bygglagen, PBL).

Samhällsbyggnadsnämndens bedömning

Kraven på byggnaders placering och utformning enligt 3 kap 2 § plan- och bygglagen bedöms uppfyllda.

De förutsättningar som anges i 8 kap 12 § PBL för att bevilja bygglov bedöms uppfyllas.

forts

forts § 127

(40)

Samhällsbyggnadsnämnden 2009-06-22

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Samhällsbyggnadsnämnden beslutar

att bygglov beviljas

att bygganmälan och ansökan om kvalitetsansvarig ska inlämna senast 3 veckor innan byggstart.

Allmänna upplysningar:

Utstakning:

Utstakning av fristående byggnads läge skall utföras av Samhällsbyggnadsnämnden.

Byggnadsinspektör Urban Nilsson tel. 0304 601143 alt. Lars-Erik Feuk tel. 0304 601141 kontaktas för att avtala lämplig tidpunkt.

Bygglov upphör att gälla om åtgärden inte påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för beslutet om lov.

Samhällsbyggnadsförvaltningen delger under vissa förutsättningar grannar beslut om bygglov. Detta anges i så fall i protokollet. Ni bör dock bevisligen underrätta övriga eventuellt berörda grannar om beslutet. Detta är nämligen förutsättning för att beslutet skall vinna laga kraft, vilket sker tre veckor efter att granne fått del av beslutet och ej överklagat beslutet.

Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen, se bilagd skrivelse.

(41)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Bygglovhandläggare Urban Nilsson

§ 128 Dnr 2009/0526

Olsnäs 1:6 (1:89)

Ansökan om bygglov för uppförande av bostadshus

Ansökans innehåll

Ansökan avser uppförande av bostadshus.

Planförutsättningar

Fastigheten är belägen utanför detaljplanelagt område.

Aktuellt område är i kommunens översiktsplan (ÖP 03) redovisat som övrigt område på rekommendationskartan och som oförändrat område på markanvändningskartan.

Ärendebeskrivning

Det noteras, att samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott har enligt AU § 120/2008-04-28, beviljat positivt förhandsbesked. Detta har dock upphävts av länsstyrelsen då frågan om tillgång till dricksvatten var för dåligt utredd. Sökanden har därefter borrat efter vatten och därmed också erhållit ett nytt positivt förhandsbesked genom beslut § 192/2009-06-08.

Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig.

Synpunkter har inkommit från ägarna till Olsnäs 1:77.

Byggnader ska placeras och utformas så att de eller deras avsedda användning inte inverkar menligt på trafiksäkerheten eller på annat sätt medför fara eller betydande olägenheter för omgivningen (3 kap 2 § plan- och bygglagen, PBL).

Samhällsbyggnadsnämndens bedömning

Kraven på byggnaders placering och utformning enligt 3 kap 2 § plan- och bygglagen bedöms uppfyllda.

De förutsättningar som anges i 8 kap 12 § PBL för att bevilja bygglov bedöms uppfyllas.

forts

forts § 128

(42)

Samhällsbyggnadsnämnden 2009-06-22

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att bygglov beviljas

att bygganmälan och ansökan om kvalitetsansvarig ska inlämna senast 3 veckor innan byggstart.

Allmänna upplysningar:

Utstakning:

Utstakning av fristående byggnads läge skall utföras av Samhällsbyggnadsnämnden.

Byggnadsinspektör Urban Nilsson tel. 0304 601143 alt. Lars-Erik Feuk tel. 0304 601141 kontaktas för att avtala lämplig tidpunkt.

Bygglov upphör att gälla om åtgärden inte påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för beslutet om lov.

Samhällsbyggnadsförvaltningen delger under vissa förutsättningar grannar beslut om bygglov. Detta anges i så fall i protokollet. Ni bör dock bevisligen underrätta övriga eventuellt berörda grannar om beslutet. Detta är nämligen förutsättning för att beslutet skall vinna laga kraft, vilket sker tre veckor efter att granne fått del av beslutet och ej överklagat beslutet.

Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen, se bilagd skrivelse.

(43)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Bygglovhandläggare Urban Nilsson

§ 129 Dnr 2009/0327

Sunna S:172-6

Ansökan om bygglov för uppförande av uthus/förråd

Ansökans innehåll

Ansökan avser bygglov för uppförande av uthus/förråd.

Planförutsättningar

Platsen är belägen utanför detaljplanelagt område.

I kommunens översiktsplan (ÖP 03) är aktuellt område betecknat RN 1 (strandnära områden) och R 7 utveckling av bebyggelse (Kyrkesund – Härön).

För platsen gäller strandskydd (förordnande enligt 7 kap 13-18 §§

miljöbalken).

Tidigare behandling

Arbetsutskottet beslutade enligt § 203/2009-06-08 föreslå samhällsbyggnadsnämnden besluta följande:

att bygglov beviljas,

att som föreskrift meddelas att träfasader ska målas med faluröd färg och tak beläggas med matt röda takpannor

Ärendebeskrivning

Det noteras, att miljö- och byggnämnden har enligt § 86/2001-03-19 beviljat bygglov och strandskyddsdispens.

Tidigare beviljat bygglov och strandskyddsdispens har upphört att gälla.

Därför ansöks nu om nytt bygglov och strandskyddsdispens.

Inga berörda grannar finns.

Frågan om strandskyddsdispens hanteras som separat ärende.

forts

forts § 129

(44)

Samhällsbyggnadsnämnden 2009-06-22

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Samhällsbyggnadsnämndens bedömning

Föreslagen förrådsbyggnad utgör ett väl motiverat komplement till befintliga hus för uthyrning i anslutning till fastigheten Sunna 1:506.

Förrådet bedöms inte innebära olägenhet för omgivande fastigheter eller för det rörliga friluftslivet.

Byggnaden ska enligt ansökan endast nyttjas som förråd. Det noteras, att byggnaden inte får användas för boende/övernattning.

Samhällsbyggnadsnämnden beslutar

att bygglov beviljas

att som föreskrift meddelas att träfasader ska målas med faluröd färg och tak beläggas med matt röda takpannor

Allmänna upplysningar:

Utstakning:

Utstakning av fristående byggnads läge skall utföras av Samhällsbyggnadsnämnden.

Byggnadsinspektör Urban Nilsson tel. 0304 601143 alt. Lars-Erik Feuk tel. 0304 601141 kontaktas för att avtala lämplig tidpunkt.

Bygglov upphör att gälla om åtgärden inte påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för beslutet om lov.

Samhällsbyggnadsförvaltningen delger under vissa förutsättningar grannar beslut om bygglov. Detta anges i så fall i protokollet. Ni bör dock bevisligen underrätta övriga eventuellt berörda grannar om beslutet. Detta är nämligen förutsättning för att beslutet skall vinna laga kraft, vilket sker tre veckor efter att granne fått del av beslutet och ej överklagat beslutet.

(45)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Bygglovhandläggare Urban Nilsson

§ 130 Dnr 2009/0327

Sunna S:172-6

Ansökan om strandskyddsdispens för uppförande av uthus/förråd

Ansökans innehåll

Ansökan avser strandskyddsdispens för uppförande av uthus/förråd.

Ansökan om bygglov prövas som separat ärende.

Planförutsättningar

Platsen är belägen utanför detaljplanelagt område.

I kommunens översiktsplan (ÖP 03) är aktuellt område betecknat RN 1 (strandnära områden) och R 7 utveckling av bebyggelse (Kyrkesund – Härön).

För platsen gäller strandskydd (förordnande enligt 7 kap 13-18 §§

miljöbalken).

Tidigare behandling

Arbetsutskottet beslutade enligt § 204/2009-06-08 föreslå samhällsbyggnadsnämnden besluta följande:

att medge dispens från strandskyddsbestämmelserna (7 kap 18 § första stycket miljöbalken, samt förordning 1998:1252 § 12)

att som tomtplats får tas i anspråk endast den yta som byggnaden tar på marken.

Ärendebeskrivning

Det noteras, att miljö- och byggnämnden har enligt § 86/2001-03-19 beviljat bygglov och strandskyddsdispens.

Tidigare beviljat bygglov och strandskyddsdispens har upphört att gälla.

Därför ansöks nu om nytt bygglov och strandskyddsdispens.

forts

forts § 130

(46)

Samhällsbyggnadsnämnden 2009-06-22

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Den nu aktuella prövningen omfattar inte i någon del bryggan utan endast byggnaden.

Frågan om bygglov hanteras som separat ärende.

Samhällsbyggnadsnämndens bedömning

Föreslagen förrådsbyggnad utgör ett väl motiverat komplement till befintliga hus för uthyrning i anslutning till fastigheten Sunna 1:506.

Därför bedöms det finnas särskilda skäl för dispens från strandskyddsbestämmelserna.

Samhällsbyggnadsnämnden beslutar

att medge dispens från strandskyddsbestämmelserna (7 kap 18 § första stycket miljöbalken, samt förordning 1998:1252 § 12)

att som tomtplats får tas i anspråk endast den yta som byggnaden tar på marken.

Övriga upplysningar

Detta beslut om dispens upphör att gälla om den åtgärd som avses i dispensen inte har påbörjats inom två år eller avslutats inom fem år från den dag beslutet vann laga kraft.

Naturvårdsverket har rätt att överklaga beslutet inom tre veckor från det verket fått del av beslutet. Ni uppmanas avvakta tiden för överklagande innan byggnadsföretaget påbörjas.

Delgivning: Länsstyrelsen Västra Götaland, Naturvårdenheten, 403 40 Göteborg

Statens Naturvårdsverk, Blekholmsterrassen 36, 106 48 Stockholm

(47)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Bygglovhandläggare Urban Nilsson

§ 131 Dnr 2009/0184

Svanvik 1:50, 1:26

Ansökan om tidsbegränsat bygglov för parkeringsplats

Ansökans innehåll

Ansökan avser tidsbegränsat bygglov för parkeringsplats.

Planförutsättningar

För fastigheten gäller antagen detaljplan för Svanviks industriområde (P91/9).

Tidigare behandling

Arbetsutskottet beslutade enligt § 206/2009-06-08 att överlämna ärendet till samhällsbyggnadsnämnden utan eget ställningstagande.

Ärendebeskrivning

Föreslagen parkeringsplats avviker från antagen detaljplan beträffande läge på tomt och användningssätt.

Industriområdet Svanviks samfällighetsförening har i protokoll från årsmötet 2009-03-11 beslutat ge sitt medgivande till att upplåta nyttjanderätten under förutsättning att inga kostnader uppstår för föreningen.

Vägverket har i yttrande daterat 2009-06-01 inga erinringar mot föreslagen parkering om staket mellan parkering och väg 169 monteras.

Godkännande från berörda grannar föreligger, en berörd granne har dock ännu ej svarat.

Samhällsbyggnadsnämnden beslutar

att delegera till bygglovhandläggare att besluta om bygglov när yttrande från alla grannar har inkommit

(48)

Samhällsbyggnadsnämnden 2009-06-22

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Handläggare:

Bygglovhandläggare Urban Nilsson

§ 132 Dnr 2008/0815

Tubberöd 1:127

Ansökan om bygglov för om- och tillbyggnad av kontor/handel/flerbostadshus

Ansökans innehåll

Ansökan avser om- och tillbyggnad av kontor/handel/flerbostadshus med balkong och två skärmtak.

Planförutsättningar

För fastigheten gäller fastställd detaljplan för Skärhamn centrala delen (2279).

Aktuellt område har i kommunens kulturminnesvårdsprogram utpekats som särskilt värdefullt ur kulturmiljösynpunkt.

Tidigare behandling

Arbetsutskottet beslutade enligt § 208/2009-06-08 att överlämna ärendet till samhällsbyggnadsnämnden utan eget ställningstagande.

Ärendebeskrivning

Berörd granne har beretts tillfälle att yttra sig.

Ägaren till fastigheten Tubberöd 1:331 har i skrivelser daterade 2009-03-27, 2009-05-26 och 2009-06-12 erinringar.

Sökanden har i skrivelse daterad 2009-06-17 kommenterat inkomna erinringar.

Byggnader ska placeras och utformas så att de eller deras avsedda användning inte inverkar menligt på trafiksäkerheten eller på annat sätt medför fara eller betydande olägenheter för omgivningen (3 kap 2 § plan- och bygglagen, PBL).

forts

(49)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Samhällsbyggnadsnämndens bedömning

Kraven på byggnaders placering och utformning enligt 3 kap 1 och 2 §§

plan- och bygglagen bedöms uppfyllda.

De förutsättningar som anges i 8 kap 11 § PBL för att bevilja bygglov bedöms uppfyllas.

Samhällsbyggnadsnämnden beslutar

att bygglov beviljas

att bygganmälan och ansökan om kvalitetsansvarig ska inlämna senast 3 veckor innan byggstart.

Allmänna upplysningar:

Utstakning:

Utstakning av fristående byggnads läge skall utföras av Samhällsbyggnadsnämnden.

Byggnadsinspektör Urban Nilsson tel. 0304 601143 alt. Lars-Erik Feuk tel. 0304 601141 kontaktas för att avtala lämplig tidpunkt.

Bygglov upphör att gälla om åtgärden inte påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för beslutet om lov.

Samhällsbyggnadsförvaltningen delger under vissa förutsättningar grannar beslut om bygglov. Detta anges i så fall i protokollet. Ni bör dock bevisligen underrätta övriga eventuellt berörda grannar om beslutet. Detta är nämligen förutsättning för att beslutet skall vinna laga kraft, vilket sker tre veckor efter att granne fått del av beslutet och ej överklagat beslutet.

Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen, se bilagd skrivelse.

References

Related documents

Enligt 5 kap plan- och bygglagen skall prövning av markens lämplighet för bebyggelse och reglering av bebyggelsemiljöns utformning ske genom detaljplan bland annat vid ny

Förutsättning för att kunna bebygga fastigheten enligt sökandes förslag är att positivt förhandsbesked kan meddelas och bygglov beviljas samt att strandskyddsdispens kan

Bostadshuset bedöms inte behövas för pågående markanvändning inom eller i anslutning till fastigheten. Föreslagen lokalisering bedöms inte utgöra en naturlig komplettering till

Överklagande av beslut om positivt förhandsbesked för uppförande av tre bostadshus på fastigheten Olsnäs 1:6 (numera Olsnäs 1:88, 1:89 och 1:90) samt överklagande av bygglov

Överklagande av länsstyrelsens beslut gällande avslag på överklagande av bygglov för mobiltelefonmast på fastigheten Halsbäck 1:9, har skickats till Länsrätten i

Då Tjörns kommun fattat beslut om att vara en trygg och säker kommun samt att äldre ska vara en prioriterad grupp i kommunens arbete, anser trafik- och utvecklingsavdelningen

Enligt 5 kap plan- och bygglagen skall prövning av markens lämplighet för bebyggelse och reglering av bebyggelsemiljöns utformning ske genom detaljplan bland annat vid ny

Enligt 5 kap plan- och bygglagen skall prövning av markens lämplighet för bebyggelse och reglering av bebyggelsemiljöns utformning ske genom detaljplan bland annat vid ny