Tjänsteutlåtande
Kommunledningskontoret
2013-09-16
Linda Karlsson Sidan 1 av 3
Exploateringsingenjör +46 08-579 215 57
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr 2013/0203 KS-1 Diariekod: 258
Kommunstyrelsen
Uppdrag att genomföra markanvisning för del av Rotebro 4:10 söder om Breddens industriområde i Rotebro
Förslag till beslut
Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsens plan- och exploateringsutskott föreslå Kommunstyrelsen besluta följande:
1. Kommunstyrelsen ger kommunledningskontoret i uppdrag att genomföra markanvisning via anbudsförfarande för del av fastigheten Rotebro 4:10 söder om Breddens industriområde.
2. Kommunstyrelsen ger kommunledningskontoret i uppdrag att genomföra markanvisning via direktanvisning till verksamheter som behöver flyttas på grund av att marken ska användas för annat ändamål.
Sammanfattning
Söder om Breddens industriområde i Rotebro finns en ny detaljplan som bland annat omfattar ca 29 000 m2 mark för icke störande småindustri. För att få fram aktuellt marknadsvärde för industrimark i området föreslår kommunledningskontoret att ett större och ett mindre markområde bjuds ut genom anbudsförfarande. Därefter ska verksamheter belägna i Sollentuna som är i behov av evakuering erbjudas mark i området genom
direktanvisning. Marken kan antingen säljas eller upplåtas med nyttjanderätt.
Bakgrund
I Sollentuna kommun är behovet av mark för verksamheter stort. Söder om Breddens industriområde i Rotebro antogs en detaljplan i augusti förra året, vars syfte var att möjliggöra skapandet av en dagvattenanläggning och ny industrimark för småindustri mm. Området utgör del av fastigheten Rotebro 4:10 som ägs av Sollentuna kommun och omfattar ca 29 000 m2 mark för icke störande småindustri.
Tjänsteutlåtande
2013-09-16
Dnr 2013/0203 KS-1 Sidan 2 av 3
Ny industrimark söder om Breddens industriområde, markerat med rött.
Markintressenter
De som är intresserade av industrimark i Sollentuna kan delas in i tre kategorier.
Kategori 1 behöver flytta från sin aktuella lokalisering i kommunen på grund av att marken ska användas för annat ändamål. Verksamheter som ligger i vägen för utbyggnaden av E4 Förbifart Stockholm är ett exempel. I flera områden med industrier pågår planläggning för annat ändamål som inte är förenligt med pågående verksamhet, såsom längs Turebergs allé och i Väsjön, där markanvändningen ändras från industriändamål till bland annat bostadsändamål. De här verksamheterna behöver evakueras. Enligt Plan- och Exploateringsutskottets beslut § 93/2013 är det bara de här
verksamheterna som ska prioriteras vid markanvisning.
Kategori 2 omfattar befintliga verksamheter i kommunen med expansions- eller utvecklingsplaner som förutsätter ett större markområde än det de har idag.
Kategori 3 innehåller markintressenter som söker mark för att kunna etablera sig i Sollentuna kommun.
Markanvisning
Information saknas om marknadsvärdet för industrimark i detta område och erfarenheter från relevanta försäljningar i kommunen är få och inaktuella.
Kommunledningskontoret föreslår därför att ett större och ett mindre markområde bjuds ut genom anbudsförfarande för att få aktuellt
marknadsvärde för industrimark i området. Om de inkomna anbuden blir för få eller på annat sätt inte utgör ett bra underlag för prissättning, får priset avgöras genom förhandling mellan kontoret och intressenterna.
Markområdena föreslås säljas alternativt upplåtas till högstbjudande.
Tjänsteutlåtande
2013-09-16
Dnr 2013/0203 KS-1 Sidan 3 av 3
När ett aktuellt marknadsvärde för området framkommit, ska verksamheter belägna i Sollentuna som är i behov av evakuering erbjudas mark i området genom direktanvisning. Endast verksamheter som inte kan vara kvar i befintligt läge på grund av ändrad markanvändning kommer bli direktanvisade mark.
På grund av kommunens begränsade innehav av industrimark så vore det bra om inte all mark säljs. Det är inte heller alla företag som har tillräckligt kapital eller möjlighet att låna för att förvärva en fastighet. Utöver
alternativet att köpa marken ska företagen som kommer anvisas mark få möjligheten att förfoga över marken genom till exempel nyttjanderättsavtal.
Nyttjanderättsavgälden ska i de fallen baseras på framkommet marknadsvärde för industrimark i området.
Markanvisningspolicy
Förslaget tillvägagångssätt att genomföra uppdraget bedöms vara förenligt med den av kommunfullmäktige antagna markanvisningspolicyn.
Direktanvisning, som enligt policyn endast bör ske i undantagsfall, motiveras i detta fall dels av att aktuellt marknadsvärde erhållits genom föregående anbudsförfarande (genom konkurrens), dels av särskilda skäl då behov finns att omlokalisera verksamheter för att där möjliggöra en annan utveckling av området som t ex utmed Turebergs allé och Väsjön.
Ekonomi
Nedlagda kostnader i samband med framtagande av detaljplanen och genomförande av föreslagen om- och utbyggnad av allmän plats avses att regleras i kommande köpe- eller nyttjanderättsavtal och täckas av intäkter från försäljning/upplåtelse av mark och genom gatukostnadsersättningar.
Kommunledningskontorets synpunkter
Kommunledningskontoret föreslår att kontoret får i uppdrag att genomföra markanvisning via anbudsförfarande för en begränsad del av fastigheten Rotebro 4:10 samt därefter, med erhållet marknadsvärde för industrimark som grund, genomföra markanvisning via direktanvisning till de
verksamheter som behöver flyttas på grund av ändrad markanvändning.
Katarina Kämpe Kommundirektör
Christina Leifman Stadsbyggnadschef
Ulrika Hellström Exploateringschef