Just:
Protokoll från sammanträde med förbundsstyrelsen
Tid: Fredag 24 oktober 2014, kl. 9.00-12.00 Plats: Folkets hus, Lilla Edets kommun Ledamöter Jonas Ransgård (M), Göteborg, ordf Johan Nyhus (S), Göteborg
Patrik Karlsson (S), Mölndal Stefan Svensson (M), Partille Helene Odenjung (FP), Göteborg Eva Carlsson (S), Partille
Annette Eiserman-Wikström (M), Härryda Kia Andréasson (MP), Göteborg
Mats Werner (S), Härryda Per Ödman (M), Göteborg Mats Pilhem (V), Göteborg Ingemar Ottosson (S), Lilla Edet Eva Borg (S), Kungsbacka Jenny Svanergren (MP), Partille Lennart Wassenius (C), Lerum Paula Örn (S), Ale
Henrik Ripa (M), Lerum Ersättare
Arne Lernhag (M), Öckerö, tjänstgörande Miguel Odhner (S), Kungälv, tjänstgörande Marcus Claesson (FP), Mölndal, tjänstgörande Rolf Edvardsson (S), Öckerö, tjänstgörande Benny Andersson (S), Tjörn, tjänstgörande Adjungerade
Maria Rydén (M), Göteborg Dennis Jeryd (S), Lerum
Bo Pettersson (S), Stenungsund Hampus Magnusson (M), Göteborg Carola Granell (S), Stenungsund Sekreterare
Just: Övriga Helena Söderbäck, GR Bengt Randén, GR Per Kristersson, GR Ulrica Furby, GR Gustav Höjer, GR
Merjem Maslo, Migrationsverket Lena Palm, Lilla Edet
Cecilia Friberg, Lilla Edet Kajsa Jernqvist, Lilla Edet Anders Nordgren, Lilla Edet
samt ledamöter och ersättare i Lilla Edets kommunstyrelse Paragrafer 320 - 336
§ 320
Muntliga föredragningar
- Ingemar Ottosson, kommunstyrelsens ordförande, informerar
tillsammans med kommunchef Lena Palm, mark- och exploateringschef Cecilia Friberg, näringslivsutvecklare Kajsa Jernqvist och
utvecklingsledare Anders Nordgren från Tjörns kommun.
- Jonas Ransgård, förbundsstyrelsens ordförande, informerar från möte med samtal och överläggningar mellan parterna för Västsvenska
paketet.
- Merjem Maslo, Migrationsverket, informerar kring Migration till Sverige och Sverige i ett EU-perspektiv.
- Gustav Höjer, GR, informerar kring styrelseärende 4 – förslag på inriktningsdokument för ett fortsatt kommungemensamt arbete för att främja etableringen av nyanlända flyktingar på arbetsmarknaden i Göteborgsregionen.
- Helena Söderbäck, GR, informerar kring styrelseärende 1, förslag till reviderad förbundsordning för GR, samt styrelseärende 2, delårsbokslut för GR per 2014-08-31.
Just:
§ 321 Dnr: 13-230.11
Förslag till reviderad förbundsordning för GR
Ett förslag till reviderad förbundsordning för GR har tagits fram, daterat 2014-10-14. Översynen har gjorts bl.a. mot bakgrund av lagkrav på ökad kontroll vad gäller verksamheten i förbundets hel- och delägda bolag, för att förtydliga GRs budgetprocess samt för att bättre svara upp mot uppdrag och verksamhet inom förbundet.
Förbundsstyrelsen diskuterade förbundsordningens ändamålsparagraf vid sin konferens 25-26 september 2014. Förslaget diskuterades vidare i förbundsstyrelsens presidium 2014-10-06. I föreliggande förslag har de synpunkter som framkommit beaktats.
Beslut
Förbundsfullmäktige föreslås besluta att godkänna reviderad
förbundsordning för GR, daterad 2014-10-14 samt att den reviderade förbundsordningen sänds ut för fastställande av förbundsmedlemmarnas fullmäktigeförsamlingar.
§ 322 Dnr: 14-90.020
Delårsbokslut för GR per 2014-08-31
GRs delårsbokslut 2014 är nu reviderat av GRs auktoriserade revisorer. GR redovisar ett underskott på 509 kkr i förhållande till en
underbudgetering på 4 660 kkr.
Beslut
Just:
§ 323 Dnr: 14-10.021
Förslag till nyttjande av eget kapital avseende preliminär flyttbudget för GR 2015
Förbundstyrelsen beslutade 2013-12-06 att ställa sig bakom förslag till nya lokaler för GR (§ 251). Därmed godkände även förbundsstyrelsen en preliminär flyttbudget för GR på 4,4 mkr.
Under verksamhetsåret 2015 kommer beslutad flyttkostnad att realiseras, och kostnaden är av engångskaraktär. Mot bakgrund av föreliggande skrivelse föreslås att 4,4 mkr av GRs egna kapital nyttjas till att 2015 finansiera GRs beslutade flytt till nya lokaler 2015-09-01.
Beslut
Förslaget att GR 2015 nyttjar 4,4 mkr av eget kapital till att finansiera flytt till nya lokaler per 2015-09-01 godkänns.
Just:
§ 324 Dnr: 08-161.67
Förslag på inriktningsdokument för ett fortsatt kommungemensamt arbete för att främja etableringen av nyanlända flyktingar på arbetsmarknaden i
Göteborgsregionen
Styrgruppen för arbetsmarknad beslöt den 20 mars 2014 att GR tillsammans med kommunernas representanter i plattformen för nyanlända skulle utarbeta föreliggande förslag till inriktningsdokument för det regionala arbetet och återkomma till styrgruppen med förslaget. På sammanträdet den 19 september 2014 beslöt styrgruppen att
godkänna förslaget inriktningsdokument, att sända förslaget till förbundsstyrelsen för föredragning och diskussion samt skicka det vidare för yttrande i GR-kommunerna.
Förbundsstyrelsens presidium behandlade förslaget 2014-10-06 och beslöt att efter vissa revideringar översända förslaget till
förbundsstyrelsen.
Beslut
Förslag till utgångspunkter för ett fortsatt kommungemensamt arbete för att främja etableringen av nyanlända flyktingar på arbetsmarknaden i Göteborgsregionen godkänns.
Förslag till utgångspunkter översänds till medlemskommunerna för yttrande.
Just:
§ 325 Dnr: 13-230.11
Förslag till yttrande över ”Strategiskt
bostadsförsörjningsprogram 2014-2017, Lilla Edets kommun”
Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) har i skrivelse från Lilla Edets kommun daterad 2014-07-01 beretts tillfälle att yttra sig över rubricerad remiss.
Förslag till yttrande, daterat 2014-08-13, har upprättats.
Styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad godkände förslaget till yttrande 2014-10-02.
Beslut
Förslag till yttrande, daterat 2014-08-13, godkänns. Paragrafen justeras omedelbart.
§ 326 Dnr: 14-151.11
Förslag till yttrande över ”Bostadsförsörjningsprogram 2015-2019, Härryda kommun”
Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) har i skrivelse från Härryda kommun daterad 2014-06-27 beretts tillfälle att yttra sig över
rubricerad remiss.
Förslag till yttrande, daterat 2014-08-15, har upprättats.
Styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad godkände förslaget till yttrande 2014-10-02.
Beslut
Förslag till yttrande, daterat 2014-08-15, godkänns. Paragrafen justeras omedelbart.
Just:
§ 327 Dnr: 14-105.11
Förslag till yttrande över ”Bostadsförsörjning i Göteborg – nuläge och framtida inriktning”
Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) har i skrivelse från Göteborgs kommun daterad 2014-05-08 beretts tillfälle att yttra sig över rubricerad remiss.
Förslag till yttrande, daterat 2014-08-29, har upprättats.
Styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad godkände förslaget till yttrande 2014-10-02.
Beslut
Förslag till yttrande, daterat 2014-08-29, godkänns. Paragrafen justeras omedelbart.
Just:
§ 328 Dnr: 14-195.22
Förslag till ”Yttrande över åtgärdsvalstudie Västra stambanan genom Västra Götaland”
Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) har i skrivelse från Trafikverket daterad 2014-04-30 beretts tillfälle att yttra sig över ”Åtgärdsvalstudie Västra stambanan genom Västra Götaland”. Förslag till yttrande, daterat 2014-10-07, har upprättats.
Styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad godkände förslaget till yttrande 2014-10-02.
S, V och MP föreslår via Johan Nyhus att följande tillägg görs i
yttrandet: ”Vi tillstyrker förslaget men vill göra ett tillägg. Vi anser att frågan om att utreda nya spår på sträckan Göteborg-Alingsås inte bör skjutas för långt in i framtiden. Det kommer inte att bli lättare att hantera detta sen. Konsekvenserna av kapacitetsbrist för järnvägsgods kommer istället att skapa en allt svårare situation på vägnätet. Med mer gods på bil äventyras både klimat- och miljömål samt möjligheten att nyttja den kapacitet som skapas med den nya hamnbanan till Göteborgs hamn.”
Beslut
Förslag till yttrande, daterat 2014-10-07, godkänns med ovanstående tillägg.
Just:
§ 329 Dnr: 14-163.26
Förslag till förändrad organisation för det delregionala kollektivtrafikrådet i Göteborgsregionen
Sedan 1 januari 2012 är Västra Götalandsregionen
kollektivtrafik-myndighet för Västra Götalandsregionen. Från det delregionala rådet för Göteborgsregionen har förbundsstyrelsens presidium fått uppdraget att ta fram ett förslag där styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad fungerar som beredningsgrupp för delregionala kollektivtrafikfrågor. Förslag till förändrad organisation för det delregionala kollektivtrafik-rådet i Göteborgsregionen, daterat 2014-08-28, har upprättats. Förbundsstyrelsen förelades ärendet 2014-09-26 och beslöt då om bordläggning.
Beslut
Förbundsstyrelsen utgör det delregionala kollektivtrafikrådet inom Göteborgsregionen.
Förbundsstyrelsen utser representanter till VGRs regionala kollektivtrafikråd,
Styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad får i uppdrag att vara beredande till det delregionala kollektivtrafikrådet i Göteborgsregionen Förbundsstyrelsen utformar en uppdragsbeskrivning med tillhörande finansiering.
Strategiska kollektivtrafikfrågeställningar lyfts även till förbundsstyrelsen.
Förslaget att förbundsstyrelsen från och med 1 januari 2015 utgör det delregionala kollektivtrafikrådet i Göteborgsregionen remitteras till Västra Götalandsregionen, Region Halland och övriga kommunalförbund samt medlemskommunerna.
Just:
§ 330 Dnr: 14-178.70
Utbildningsdepartementets promemoria Internationella skolor. Förslag om ordförandebeslut – förbundsstyrelsens
bemyndigande
Utbildningsdepartementet har i promemorian Internationella skolor inbjudit GR/ISGR att avge remissvar. Bland övriga remissinstanser kan Göteborgs stad noteras.
Då remissvar ska vara Utbildningsdepartementet tillhanda 2014-12-02 och GRs förbundsstyrelse har sitt sammanträde först 2014-12-05 föreslås förbundsstyrelsens ordförande bemyndigas att avge kommunalförbundets remissvar.
Beslut
GR ansöker om att få förlängd remisstid med tre dagar så att beslut kan tas i förbundsstyrelsen.
Om förlängd remisstid ej ges bemyndigas förbundsstyrelsens ordförande att avge Göteborgsregionens kommunalförbunds svar på
Just:
§ 331 Dnr: 14.176.012
Förslag om att utse förbundsstyrelsens presidium till arbetsutskott
Förbundsstyrelsens presidium utgörs av ordförande samt tre vice ordförande och är ett beredande organ till förbundsstyrelsen. Ibland fattar presidiet beslut på delegation från förbundsstyrelsen. Presidiet fattar dessutom ibland beslut i löpande ärenden.
För att formalisera beslutanderätten föreslås att det presidium som utses för mandatperioden 2015-2018 utses till arbetsutskott vid första styrelsemötet 2015. Att förbundsstyrelsen för beredning och beslut i vissa frågor kan tillsätta ett arbetsutskott skrivs även in i reviderad förbundsordning för GR (för beslut i förbundsfullmäktige i december 2014). Förbundsstyrelsens delegationsordning ska tydliggöra inom vilka områden arbetsutskottet har mandat att fatta beslut.
S, V och MP förslår via Patrik Karlsson att förslaget återremitteras för att kompletteras med förslag till delegationsordning för ett arbetsutskott till styrelsen.
Kia Andreasson påpekar vikten av att ett arbetsutskott till styrelsen får en bred partirepresentation.
Beslut
Förslaget återremitteras för att kompletteras med förslag till delegationsordning för ett arbetsutskott till styrelsen.
Just:
§ 332 Dnr: 14-136.90
Förslag till remissvar angående regional digital agenda
GR och GRs medlemskommuner har lämnats möjlighet att besvara en remiss från Västra Götalandsregionen angående en regional digital agenda, daterad 2014-05-23. Efter avstämning med GRs
medlemskommuner tog GR i juni 2014 på sig uppgiften att samordna ett gemensamt remissvar för medlemskommunerna.
11 av 13 kommuner har svarat att de önskar att GR samordnar ett svar. Kungsbacka hanterar frågan via Region Halland och Ale kommun vill lämna ett eget men samordnat svar.
Göteborgs stad ställer sig bakom det samlade svaret men kommer att skicka in kompletterande synpunkter.
Beslut
Det samlade remissvaret från Göteborgsregionens medlemskommuner, som innebär förslag på revideringar av den regionala digitala agendan antas.
Paragrafen justeras omedelbart.
§ 333 Dnr: 14-167.015
Policys och riktlinjer för Göteborgsregionens kommunalförbund (GR)
Enligt beslut i samband med internkontroll/riskanalys har en
sammanställning gjorts av gällande policys och riktlinjer som finns för GRs verksamhet.
Beslut
Föreliggande sammanställning av gällande policys och riktlinjer för Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) fastställs.
Just:
§ 334 Dnr: 13-158.20/10
Medfinansiering, E20
Västra Götalandsregionen (VGR) har tillsammans med Trafikverket studerat möjligheterna att dela in utbyggnaden av E20 i etapper för att säkerställa en Europaväg med god trafiksäkerhet och kapacitet på både kort och lång sikt.
Föreliggande förslag innebär ett uppdrag till förbundsstyrelsens presidium att söka möjligheter att inom kommunerna i GR
medfinansiera en del av en utbyggnad av E20 till 2+2-väg, under förutsättning att övriga intressenter står för övriga delar.
Förbundsstyrelsen behandlade ett första förslag till medfinansiering av E20 vid sitt sammanträde 2014-09-26 och beslöt då att återremittera ärendet för komplettering med information till medlemskommunerna om den totala medfinansieringen från samtliga berörda parter.
Ett tjänsteutlåtande har upprättats, daterat 2014-10-20.
Beslut
Förbundsstyrelsens presidium får i uppdrag att söka möjligheter att inom kommunerna i GR medfinansiera en del av en utbyggnad av E20 till 2+2-väg, under förutsättning att övriga intressenter står för övriga delar.
§ 335
Utbyggnad av E45
Johan Nyhus framhåller vikten av att färdigställa utbyggnaden av hela E45, Göteborg-Trollhättan, vad gäller de tre ännu ej utbyggda delarna, samt meddelar att han kommer att ta upp frågan på BHU (Beredningen för hållbar utveckling).
Beslut
Just:
§ 336
Finansieringsläget för ISGR
Carola Granell lämnar en rapport kring finansieringsläget för ISGR.
Beslut
Informationen antecknas.
Vid protokollet
Gunnel Rydberg
Justeras:
Jonas Ransgård Patrik Karlsson
Justering av protokollet har tillkännagivits genom anslag på Göteborgs Stads anslagstavla i november 2014.
