PROTOKOLL FRÅN SAMMANTRÄDE MED SOCIALNÄMNDEN Plats och tid: Årydssalen, Rådhuset, Karlshamn kl. 13.15 – 16.05
Deltagande (markerade med x, i ledamots ställe tjänstgörande suppleant med xx)
Ledamöter Ersättare
x Jan-Åke Berg (S), ordförande Tommy Alm (S) x Ulla Birgersson (M) Ulla Olofsson (M) x Sofie Dahlqvist (S), vice ordförande xx Sirkka Kahilainen (S) x Ingrid Hagberg Hake, (S) x Roland Ohlsson (S)
Liz Wennerberg (MP) xx Emanuel Norén (M) x Anna Wihlstrand (SD) x Gudrun Johansson (SD)
Ulla Sandgren (S) x Bodil Frigren Ericsson (L)
Tjänstemän
Ulrika Nordén Johansson, tf. förvaltningschef §§ 454 - 463 Cecilia Bernhardsson, nämndsekreterare
Lavona Johansson, verksamhetschef
Susanne Ringvall, försörjningsenheten § 458 Jonna Welander, försörjningsenheten § 458 Sara Tell, försörjningsenheten § 458
Lovisa Lang, försörjningsenheten § 458
Kenneth Larsson, verksamhetschef Notavillan § 459 Annika Fröberg, verksamhetschef §§ 462 - 463 Emma Gustafsson, ekonom §§ 462 - 463 Faruk Saric, ekonom §§ 462 - 463 Tid för justering: 2016-11-30
Vid sammanträdet behandlade ärenden: §§ 454 – 473 Justeringsledamöter
Jan-Åke Berg Ulla Birgersson Ordförande Justeringsledamot
Cecilia Bernhardsson Nämndsekreterare _____________
Cecilia Bernhardsson
Innehållsförteckning
§ Ärende
454 Val av justerare
455 Godkännande av dagordning 456 Ordförandens information 457 Förvaltningschefens information
458 Muntlig redovisning av försörjningsenheten 459 Muntlig information om Notavillans verksamhet
460 Protokoll från omsorgsförvaltningens samverkansgrupp 2016-10-17 461 Besparing 2017
462 Verksamhetsplan och internbudget 2017 463 Muntlig information om Mariegården 464 Muntlig information om omorganisationen
465 Avtal om samverkan avseende familjerättsliga frågor i Cura Individutvecklings regi
466 Samverkansavtal avseende gemensam social beredskap
467 Remissvar – Ett nytt regelverk för nyanlända invandrares etablering i arbets- och samhällslivet
468 Yttrande – samråd fastigheterna 1:4 och 1:13 m.fl. (Asarums centrum) 469 Sammanträdestider för socialnämnden 2017
470 Handlingar för kännedom november 2016 471 Informationsärenden november 2016
472 Ordförandebeslut avseende ej sekretessbelagda ärenden november 2016 473 Rapport från kontaktpolitiker
Val av justerare
Socialnämndens beslut
att utse Ulla Birgersson (M) att justera dagens protokoll.
___
§ 455
Godkännande av dagordning Socialnämndens beslut
att godkänna dagordningen med följande ändring:
- att lyfta ut ärende 8 Förändrat arbetssätt för fältgruppen och istället lyfta in ärendet Besparing 2017.
___
Ordförandens information, 2016/540 Socialnämndens beslut
att lägga informationen till handlingarna.
___
Sammanfattning
Ordföranden informerar om
socialnämndens besparingskrav och ärendet Förändrat arbetssätt för fältgruppen som lyfts ut. Ärendet var ett förslag från omsorgsförvaltningen.
Om någon har förslag på besparingar är dessa välkomna.
FIA (Fler i arbete) samt att socialnämnden ansvarar för arbetsmarknad formellt från och med årsskiftet.
§ 457
Förvaltningschefens information, 2016/541 Socialnämndens beslut
att lägga informationen till handlingarna.
___
Sammanfattning
Förvaltningschefen informerar om
arbetet med delningen av omsorgsförvaltningen.
att Torill Skaar Magnusson anställts som ny omsorgschef. Kommunen hann inte informera om anställningsbeslutet innan informationen var ute i pressen. Rekryteringen av en förvaltningschef för social utveckling pågår.
att Länsstyrelsen i Blekinge län har beslutat att Karlshamns kommun ska bosätta 45 nyanlända på anvisning från Migrationsverket under 2017.
Muntlig redovisning av försörjningsenheten Socialnämndens beslut
att lägga informationen till handlingarna.
___
Sammanfattning
Susanne Ringwall, Jonna Welander, Sara Tell och Lovisa Lang informerar om försörjningsenhetens uppdrag, arbetssätt, insatser och utmaningar i arbetet samt svarar på frågor från socialnämndens ledamöter och ersättare.
§ 459
Muntlig information om Notavillans verksamhet Socialnämndens beslut
att lägga informationen till handlingarna.
___
Sammanfattning
HVB-hemmet Notavillans verksamhetschef Kenneth Larsson informerar om Notavillans verksamhet och personal samt svarar på frågor från socialnämndens ledamöter och ersättare.
Protokoll från omsorgsförvaltningens samverkansgrupp 2016-10-17 2016/2177 Socialnämndens beslut
att lägga protokollet till handlingarna.
___
Sammanfattning
Föreligger protokoll från omsorgsförvaltningens samverkansgrupp enligt nedan.
Beslutsunderlag
1. Protokoll FSG 161017, justerat
§ 461
Besparing 2017 2016/4137 Socialnämndens beslut
att socialnämnden ger förvaltningschefen i uppdrag att effektivisera under 2017 för att inarbeta 6 544 tkr samt att fältgruppens nuvarande arbetsuppgifter består.
___
Sammanfattning
Omsorgsförvaltningen har på socialnämndens uppdrag att arbeta fram
effektiviseringsförslag för att uppnå kravet på minskade kostnader på ca 6 544 tkr.
Fältgruppen, som inte är en lagstadgad verksamhet, har en personalkostnad för fältsekreterarna på 1 584 tkr avseende 2017.
Beslutsunderlag
1. Jan-Åke Bergs (S) skrivelse Besparing 2017 Yrkande
Jan-Åke Berg (S) yrkar att socialnämnden ger förvaltningschefen i uppdrag att effektivisera under 2017 för att inarbeta 6 544 tkr samt att fältgruppens nuvarande arbetsuppgifter består.
Beslutet skickas till Förvaltningschefen
Verksamhetsplan och internbudget 2017 2016/4104 Socialnämndens beslut
att fastställa verksamhetsplan med internbudget för verksamhetsåret 2017 med justering av att ärendet Förändrat arbetssätt för fältgruppen lyfts ut samt med nedan angivna ändringar.
att ge förvaltningschefen mandat att vid behov omfördela resurser mellan verksamhetsområden utifrån tilldelad budgetram för 2017.
___
Sammanfattning
Kommunfullmäktige har tagit beslut om budgetramar för 2017 vilket för socialnämndens del innebär 91 636 tkr. I budgetramen ingår vissa
ramjusteringar, däremot kommer ytterligare justeringar att göras till följd av planerade förändringar såsom centralisering av personalutvecklare och ekonomer.
Socialnämnden vill lägga till ett krav på motprestation och två års uppföljning efter avslutad behandling samt att ordet psykiatri byts ut till socialpsykiatri.
Beslutsunderlag
1. Missiv: Förslag till internbudget 2017 för socialnämnden 2. Verksamhetsplan och internbudget för socialnämnden 2017 3. Intern kontrollplan 2017
Beslutet skickas till
Ekonomikontoret Kommunstyrelsen
Omsorgsförvaltningens ledningsgrupp Omsorgsförvaltningens ekonomer
§ 463
Muntlig information om Mariegården Socialnämndens beslut
att lägga informationen till handlingarna.
___
Sammanfattning
Verksamhetscheferna Lavona Johansson och Annika Fröberg samt Ekonom Faruk Saric informerar om arbetet med Mariegården. Syftet är att hitta effektivare och mer flexibla lokaler för socialnämndens verksamhet och därigenom kunna hämta hem externa placeringar. Den så kallade närhetsprincipen innebär att vård ska förläggas så nära hemmiljön som möjligt. Vidare lämnas information om hur verksamheten planerar att använda lokalerna.
Muntlig information om omorganisationen Socialnämndens beslut
att lägga informationen till handlingarna.
___
Sammanfattning
Verksamhetschef Lavona Johansson informerar om resultatet av den förra omorganisationen.
§ 465
Avtal om samverkan avseende familjerättsliga frågor i Cura Individutvecklings regi 2016/4142
Socialnämndens beslut
att socialnämnden föreslår att kommunfullmäktige antar Cura Individutvecklings avtal om samverkan avseende familjerättsliga frågor.
___
Sammanfattning
Cura Individutveckling har fått förfrågan från Karlshamns, Sölvesborgs och Ronnebys kommun om möjligheten att ta över familjerättslig verksamhet. Syftet med samverkan är att minska sårbarheten i familjerättsverksamheten, tillhandahålla gemensam intern och extern handledning samt kompetensutbildning. Syftet är vidare att verka för kvalitetsförbättringar inom familjerättsverksamheten till gagn för de samverkande kommunerna.
Beslutsunderlag
1. Missiv till socialnämnder i Karlshamns, Sölvesborgs och Ronnebys kommun 2. Avtal om samverkan avseende familjerättsliga frågor i Cura Individutvecklings
regi för Karlshamns, Sölvesborgs och Ronnebys kommun 3. Kostnadsförslag
4. Protokoll Cura Individutveckling Direktionen 2016-10-27 Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
Samverkansavtal avseende gemensam social beredskap 2016/4136 Socialnämndens beslut
att uppdra åt förvaltningschef att underteckna samverkansavtalet avseende social beredskap.
___
Sammanfattning
Enligt 3 kap. 6 § andra stycket socialtjänstlagen bör socialnämnden tillhandahålla sociala tjänster genom bl. a. social jour, eller annan därmed jämförlig verksamhet.
Sölvesborg, Ronneby och Karlshamns kommun har sedan en tid tillbaka bedrivit gemensam social beredskap. Den sociala beredskapens organisation består av en beredskapsgrupp, en styrgrupp och en samordnare. Styrgruppen utgörs av tre kommunala chefer, en chef från respektive kommun. En av handläggarna är, efter beslut av styrgruppen, samordnare för beredskapsgruppen. Respektive kommun förbinder sig att tillhandahålla handläggare med erforderlig kompetens.
Ett förslag till samverkansavtal har nu arbetats fram och ska lyftas till socialnämnden i respektive kommun för undertecknande.
Lönevillkor för de handläggare som ingår i jouren ska regleras särskilt i ett separat avtal.
Beslutsunderlag
1. Samverkansavtal avseende social beredskap Beslutet skickas till
Förvaltningschefen
§ 467
Remissvar – Ett nytt regelverk för nyanlända invandrares etablering i arbets- och samhällslivet 2016/3486
Socialnämndens beslut
att godkänna förslaget på remissvar och överlämna yttrandet till kommunstyrelsen.
___
Sammanfattning
Arbetsmarknadsdepartementet har erbjudit Karlshamns kommun att lämna synpunkter på Departementspromemoria (Ds 2016:35) Ett nytt regelverk för nyanlända invandrares etablering i arbets- och samhällslivet.
I promemorian föreslås att lagen om etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare ska ersättas av en ny lag som i huvudsak reglerar det statliga ansvaret för etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare. Det föreslås även
följdändringar i flera andra lagar så som lagen om mottagande av asylsökande m.fl.
och lagen om arbetslöshetsförsäkring.
En utgångspunkt för utformningen av det nya regelverket är att nyanlända, liksom övriga arbetssökande, ska erbjudas etableringsinsatser inom ramen för ett
arbetsmarknadspolitiskt program och att de principer som gäller för övriga
arbetssökande även bör gälla för nyanlända. Det innebär bland annat att nyanlända programdeltagare, enligt förslaget, omfattas av motsvarande åtgärdssystem som gäller för övriga arbetssökande. I promemorian föreslås även att Försäkringskassan tar över handläggningen av etableringsersättningen från Arbetsförmedlingen. Den nya lagen och övriga lagändringar föreslås träda i kraft den 1 januari 2018.
Beslutsunderlag
1. Förslag på remissvar: Ett nytt regelverk för nyanlända invandrares etablering i arbets- och samhällslivet
Beslutet skickas till Kommunstyrelsen
Yttrande – samråd fastigheterna 1:4 och 1:13 m.fl. (Asarums centrum) 2016/2027
Socialnämndens beslut
att inte ha något att erinra mot det bearbetade förslaget till ny detaljplan för fastigheterna 1:4 och 1:13 m.fl. (Asarums centrum).
___
Sammanfattning
Ett förslag till detaljplan för fastigheterna Asarum 1:4 och 1:13 m.fl., (Asarums centrum), Karlshamns kommun, har tidigare varit ute på samråd. Under tiden 7 – 30 november 2016 ges tillfälle att lämna synpunkter på det bearbetade förslaget.
Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för utveckling av Asarums centrum längs med Storgatan. Centrum ska tydliggöras och plats för bland annat ett torg och nya byggnader ska skapas. Gång- och cykelvägen i norr och söder ska bindas samman samtidigt som Storgatan ges en annan utformning. Samfällighet Asarum S:2 finns inom området.
Under granskningstiden finns handlingarna utställda på Stadsmiljöavdelningen, Rådhuset i Karlshamn, samt Stenbacka bibliotek i Asarum och delvis på
Karlshamns kommuns hemsida www. karlshamn.se/planer.
Beslutsunderlag
1. Underrättelse om granskning Asarum 1-4 och 1-13 mfl Beslutet skickas till
Byggnadsnämnden
§ 469
Sammanträdestider för socialnämnden 2017 2016/4032 Socialnämndens beslut
att fastställa sammanträdestiderna för socialnämnden enligt nedan.
___
Sammanfattning
Förslag till sammanträdesdagar för socialnämnden:
19 januari 23 februari 16 mars 27 april 18 maj 15 juni 24 augusti 21 september 19 oktober 23 november 14 december
Sammanträdena föreslås börja kl. 13.15.
Beslutsunderlag
1. Tjänsteskrivelse 2016-11-14 Beslutet skickas till
Kommunkansliet
Omsorgsförvaltningens ledningsgrupp
Handlingar för kännedom november 2016 2016/110 Socialnämndens beslut
att lägga redovisningen till handlingarna.
___
Sammanfattning
Socialnämnden delges 2016-11-30 nedanstående handlingar för kännedom.
Beslutsunderlag
1. Protokollsutdrag KF § 129/2016 Delårsrapport 2016-08-31 2. Dokumentet Delårsrapport 2016-08-31
3. Protokollsutdrag KF § 130/2016 Revisorernas Granskning av delårsrapport 2016 med Utlåtande avseende delårsrapport 2016
4. Utlåtande avseende granskning av delårsrapport 2016
5. Protokollsutdrag KF § 132/2016 Nämndernas resultatrapporter augusti och uppföljning av intern kontroll
6. KS § 218 Intern kontrollplan 2017 7. kontrollplan mall 2017
8. Intern kontrollplan
9. KS § 224 Gemensam dokumenthanteringsplan för Karlshamns kommun 10. Länsstyrelsen i Blekinge läns beslut 2016-11-14 rörande ersättning till insatser
som syftar till att underlätta bosättning och väsentligt öka kommunernas beredskap och mottagningskapacitet, 2016/4089
11. Ansökan 2016 - § 37-medel, 2016/4089
§ 471
Informationsärenden november 2016 2016/112 Socialnämndens beslut
att lägga informationen till handlingarna.
___
Sammanfattning
Vid socialnämndens sammanträde 2016-11-30 lämnas information i nedanstående ärenden.
Beslutsunderlag
1. Antal hushåll med försörjningsstöd oktober 2016
2. Information till socialnämnden gällande rekrytering av kontaktpersoner och kontaktfamiljer
Ordförandebeslut avseende ej sekretessbelagda ärenden november 2016 2016/896
Socialnämndens beslut
att godkänna redovisningen av ordförandebesluten.
___
Sammanfattning
Socialnämnden delges 2016-11-30 nedanstående ordförandebeslut.
Beslutsunderlag
1. Delegationsbeslut SN: Samverkansöverenskommelse 2017-2020 mellan Karlshamns kommun och Polismyndigheten
§ 473
Rapport från kontaktpolitiker 2016/502 Socialnämndens beslut
att lägga informationen till handlingarna.
___
Sammanfattning
Bodil Frigren Ericsson (L) och Sofie Dahlqvist (S) rapporterar från ett möte med vuxenheten 2016-11-30 och lyfter frågan om 0-gradersprincipen.
