Plats och tid: Räddningstjänsten, Håstaäng, Hudiksvall 8:30-14:30
Förtroendevalda: Beslutande: Ej beslutande:
Per Svensson (S) ordf Margareta Wästlund (S) Kent Kanon (S) Hans Trybom (S)
Ann-Katrin Lönnberg (V) Ronald Krathmann (MP) Anders Bengtsson (M) Anders Bouij (C) Tord Larsson (C) Birgitta Johansson (SD) Anette Nilsson (V)
Jorma Saarela (S) Lilian Holmgren (S) Göran Thapper (S) Leif Rogell (S) Torsten Myrgren (M)
Övriga deltagare: Verksamhetschef Anders Zetterlund
Miljö- och hälsoskyddschef Margareta Eiserman Utredare Erik Myrlund
Utses att justera: Kent Kanon
Justeringens plats
och tid: Norrhälsinge miljökontor 2016-11-18 kl 10.00
Underskrifter: Paragrafer: 82-90
Sekreterare: Erik Myrlund
Ordförande: Per Svensson
Kent Kanon
Bevis/anslag
Protokollet är justerat. Justeringen tillkännagiven genom anslag.
Anslagstid, från och med till och med
2016-11-22 2016-12-14
Förvaringsplats för protokollet
Norrhälsinge miljökontor
Underskrift
Erik Myrlund
Innehållsförteckning
§ 82 XXX, överklagan av nämndens beslut avseende ansvar för och behov
av ytterligare saneringsåtgärder efter brand ... 4
§ 83 Sammanträdestider 2017 ... 5
§ 84 Ekonomisk rapport ... 6
§ 85 Bemanning och kompetensförsörjning, räddningstjänsten ... 7
§ 86 Förslag till utredningsuppdrag rörande rekrytering av deltidspersonal. ... 8
§ 87 Information, utbildning och diskussion om nämndsarbete och myndighetsroll ... 10
§ 88 Information från verksamheterna ... 11
§ 89 Beslutsförteckning över delegerade ärenden, miljökontoret ... 12
§ 90 Rapporter ... 13
§ 82 XXX, överklagan av nämndens beslut avseende ansvar för och behov av ytterligare
saneringsåtgärder efter brand
Dnr 2015.16
Norrhälsinglands miljö- och räddningsnämnd beslutar att avvisa överklagandet då det inte har inkommit i rätt tid.
Ärendebeskrivning
Ett antal boende i Hamre har 2016-10-21 inkommit med ett överklagande av miljö- och räddningsnämndens beslut, 2016-04-28, §42.
Miljö- och räddningsnämnden beslutade då att det inte var hälsomässigt eller
miljömässigt motiverat att vidta ytterligare saneringsåtgärder efter en bostadsbrand på fastigheten XXX och att det inte heller fanns någon att rikta sådana krav mot.
Beslutet initierades av att mark- och miljööverdomstolen, (MMÖD) återförvisat ärendet till miljö- och räddningsnämnden för fortsatt handläggning efter överklagan av XXX som fått sin dricksvattenbrunn påverkad efter brandsläckningsinsats. MMÖD ansåg att nämnden behövde ta ställning till om någon annan än fastighetsägaren till det nedbrunna huset kunde vara ansvarig för att vidta åtgärder som en följd av den
uppkomna föroreningen och om ytterligare saneringsåtgärder behövde vidtas utöver de pågående provtagningarna. Nämndens beslut delgavs XXX i egenskap av klagande part.
Miljö- och räddningsnämndens bedömning
Vid ett överklagande har nämnden att bedöma om överklagan har inkommit i rätt tid.
Om så är fallet ska nämnden även ta ställning till om det finns omständigheter i övrigt som innebär att beslutet i sak behöver omprövas.
Nämnden kan konstatera att överklagan inte har inkommit i rätt tid och därmed ska den avvisas.
____
§ 83 Sammanträdestider 2017
Norrhälsinglands miljö- och räddningsnämnd beslutar att fastställa föreslagna sammanträdestider för 2017.
Ärendebeskrivning
Följande plan för sammanträdestider har upprättats av beredningen. Hänsyn har tagits till föreslagna sammanträdestider för fullmäktige, kommunstyrelse och utskott i Hudiksvall och Nordanstig.
Sammanträde
Torsdag 26 januari kl 08.30-12.00 Fredag 3 mars kl 08.30-12.00 Torsdag 20 april kl 08.30- 12.00 Torsdag 8 juni kl 08.30-16.00 (Nordanstig)
Torsdag 31 augusti kl 08.30-12.00 Torsdag 5 oktober kl 08.30-12.00 (Nordanstig)
Torsdag 9 november kl 08.30-16.00 Torsdag 14 december kl 08.30-12.00 ____
§ 84 Ekonomisk rapport
Dnr 2015.1564
Norrhälsinglands miljö- och räddningsnämnd beslutar att godkänna den ekonomiska rapporten.
Ärendebeskrivning
Margareta Eiserman och Anders Zetterlund redovisar en ekonomisk rapport över miljö- och räddningsnämndens verksamhetsområde.
En högre utryckningsverksamhet än normalt och kostnader för utbildning och rekrytering av deltidspersonal medför att prognosen för helåret pekar på en avvikelse från årsbudget med 700 000 kr. Intäkter under resterande delen av året kan påverka resultatet positivt.
____
§ 85 Bemanning och kompetensförsörjning, räddningstjänsten
Norrhälsinglands miljö- och räddningsnämnd beslutar att godkänna rapporten.
Ärendebeskrivning
Anders Zetterlund redovisar den aktuella bemanningssituationen för deltidskårerna.
Inom parantes anges förändringar sedan föregående nämndsammanträde.
Styrka Behov Nuläge Lediga Saknar C-kort
Saknar utbildning
Under rekrytering.
Hudiksvall 20+2 17 (-3) 2 (0) 3 (0) 9 (0) 2 Iggesund 16+2 16 (0) 2 (0) 5 (0) 7 (0)
Delsbo 20+2 18 (0) 4 (0) 3 (-1) 7 (0) 4 Friggesund 12+2 9,5 (0) 4,5 (0) 2 (0) 3,5 (0) 2 Jättendal 20+2 19 (0) 3 (0) 2 (-1) 7 (0)
Hassela 16+2 12 (0) 6 (0) 3 (-1) 6,5 (0)
Totalt 104+12 91,5 (-3) 21,5 (0) 18 (-3) 40 (0) 8
Under våren 2017 kommer 7 av deltidspersonalen att utbildas i räddningsinsats och en till räddningsledare A. Räddningstjänsten kommer, om så nämnden beslutar, att utreda hur bemanningen av deltidskårerna kan lösas.
____
§ 86 Förslag till utredningsuppdrag rörande rekrytering av deltidspersonal.
Dnr 2016.2032
Norrhälsinglands miljö- och räddningsnämnd beslutar
att uppdra till räddningstjänsten att, inom ramen för handlingsprogrammet och utifrån ett helhetsperspektiv, utreda förutsättningarna för att upprätthålla deltidsstyrkornas bemanning.
Utredningen ska innefatta en analys och förslag till åtgärder för nedanstående:
• Befolkningsunderlag och befolkningsutveckling.
• Ekonomisk analys över nuläge och vad som kan förväntas framöver.
• Rekryteringsstrategier.
• Bemanningsstrategier när fulla styrkor inte uppnås.
• Risk- och sårbarhetsanalys nu och tendenser framåt i tiden för respektive deltidsstyrkas geografiska område.
• Utryckningsstatistik och tendenser framåt i tiden för respektive deltidsstyrka.
• Vilka förmågor finns och vilka är behoven framöver?
Ärendebeskrivning
Miljö- och räddningsnämnden beslutade 2016-10-06, § 72, att uppdra till beredningen att formulera ett förslag till utredningsuppdrag rörande problematiken kring
bemanningen i Hassela.
Vid nämndens sammanträde i oktober redovisade Anders Zetterlund att det för närvarande är akuta problem med att kunna bemanna deltidsstationen i Hassela. För närvarande uppnår inte bemanningen den nivå som anges i handlingsprogrammet.
Svårigheter att bemanna deltidsstationer är inte en isolerad företeelse för Hassela deltidskår. Det är snarare ett problem som kan uppstå vid samtliga deltidsstationer beroende på personalomsättning, företagens möjlighet att bidra med deltidspersonal och att företag centraliserar företag till större orter. Friggesund uppnår för närvarande inte heller bemanningen enligt handlingsprogrammet.
För närvarande har följande akuta åtgärder vidtagits vid Hassela deltidskår.
Räddningstjänsten har fördelat personal så att de är tre personal per skift inklusive arbetsledare, normalt skall det vara 4 personal per skift. Jättendals deltidsstyrka åker på alla larm mot Hassela. Friggesund förstärks av Delsbo deltidskår.
Räddningstjänsten har genom åren gjort riktade insatser genom annonsering,
direktkontakter med företag på de aktuella orterna, personliga kontakter med ortsbor och inte minst deltidskårernas egna rekryteringsinsatser. Räddningstjänsten kan
konstatera att de rekryteringsåtgärder som vidtagits inte är tillräckliga för att säkerställa en bemanning i enlighet med handlingsprogrammet på lång sikt.
Nuvarande bemanningssituation på deltidsstyrkorna Delstidsstation Handlings-
program
Nuläge
Hudiksvall 20+2 20
Iggesund 16+2 16
Delsbo 20+2 18
Friggesund 12+2 9,5
Jättendal 20+2 19
Hassela 16+2 12
____
§ 87 Information, utbildning och diskussion om nämndsarbete och myndighetsroll
Norrhälsinglands miljö- och räddningsnämnd beslutar att tacka för informationen.
Ärendebeskrivning
Margareta Eiserman informerar om nämndens uppgift som myndighetsutövande organ och dess plats i den kommunala organisationen.
I informationen ingick bland annat:
• Vad som styr nämnden
• Jäv
• Tillsynens inriktning
• Nämndens roll i den kommunala organisationen
• Kommunala verksamhetsutövare
• Handläggning av ärenden
• Överklagan
• Delegering ____
§ 88 Information från verksamheterna
Norrhälsinglands miljö- och räddningsnämnd beslutar att tacka för informationen.
Ärendebeskrivning
Anders Zetterlund och Margareta Eiserman informerar nämnden om aktuella frågor inom sina verksamheter.
____
§ 89 Beslutsförteckning över delegerade ärenden, miljökontoret
Dnr 2016.438
Norrhälsinglands miljö- och räddningsnämnd beslutar att lägga förteckningen till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Miljökontoret har upprättat en förteckning över delegationsbeslut under perioden 2016-09-16 – 2016-10-15.
____
§ 90 Rapporter
Ärendebeskrivning
Föredrages och läggs till handlingarna:
1 Utryckningsstatistik.
2 XXX, länsstyrelsens beslut rörande överklagan av tillståndsavgift för enskilt avlopp.
3 Nordanstigs kommuns begäran att Telia skjuter upp nedsläckning av kopparnätet.
4 Glesbygdskonferens i Bollnäs.
5 Presidiedagar om räddningstjänst.
____
