Protokoll KS 2017-08-29.pdf Pdf, 417.5 kB.

(1)

1(38)

PRO T OK OL L

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Tid och plats Tisdagen den 29 augusti 2017 kl.13.30-17.40 i konferenssal Yngern,

Nykvarns kommunhus.

Ajournering kl.15.10-15.30

Beslutande

Ledamöter Bob Wållberg (NP), ordförande Göran Nygren (M), 1:e vice ordförande Märtha Dahlberg (S), 2:e vice ordförande Jan Brolund (NP)

Leif Zetterberg (NP) Johan Hägglöf (M) Cenneth Åhlund (M) Michael Henriksson (S) Lars-Erik Aili (L)

Övriga närvarande

Ersättare Håkan Robertsson (NP) Per Salberg (NP) Gunilla Wallenberg (M) Börje Karlsson (C)

Lillemor Garbenius Källström (S) Maria Salberg (S)

Tjänstemän Ola Edström, kommundirektör

Mikael Kjelleros Endrell, kommunsekreterare Percy Carlsbrand, ekonomichef §§ 127-130 Thomas Jansson, kanslichef §§ 127-137 Inger Fransson, utbildningschef §§ 127-137 Bengt Andersson, samhällsbyggnadschef

Janette Jardefalk, VD för AB Nykvarnsbostäder §§ 127-129 Sofia Forsberg, samhällsplanerare §§ 138-140

Stefan Sköldén, mark- och exploateringsansvarig §§ 138-140 Janette Andersson, kostchef §§ 127-136

Toivo Tiedemann, IT-chef, §§ 127-137

Anders Eklund, Verksamhetsutvecklare IT §§ 127-137 Liridona Rama, enhetschef för Integrationsenheten Lena Ramdani, informationsstrateg §§ 127-131 Sari Kyhälä, kommunikatör, §§ 127-143

Liselotte Palmborg, kultur- och fritidsstrateg §§ 127-129 Johan Dahlberg, avfallsansvarig §§ 127-129

Övriga Peter Ohlsson (M), ordförande vård- och omsorgsnämnden

Justering

Justerare Märtha Dahlberg (S)

Tid och plats för justering Fredagen den 1 september kl 13.00 på kommunhusets kansli Justerade paragrafer 127-146

Underskrifter

Sekreterare

Mikael Kjelleros Endrell

Ordförande

Bob Wållberg (NP) Justerare

Märtha Dahlberg (S)

(2)

2(38)

PRO T OK OL L

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2017-08-29

Paragrafnummer 127-146

Datum då anslaget sätts upp 2017-09-04

Underskrift

Överklagandetid 2017-09-04-2017-09-25

Datum då anslaget tas ned 2017-09-26

Underskrift

Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret, Centrumvägen 26, Nykvarn

(3)

3(38)

PRO T OK OL L

Ärende Sida

§ 127 Mötets öppnande samt val av justerare ... 4

§ 128 Fastställande av dagordning... 5

§ 129 Kommundirektören informerar ... 6

§ 130 Information: Ekonomisk uppföljning ... 9

§ 131 Information: Flyktingfrågan ...10

§ 132 Information: Centrum ...11

§ 133 Information: Furuborgskolan ...12

§ 134 Information: Utreda minnessten för att hedra minnet av Dr Harry Söderman ...13

§ 135 Yttrande över remiss – Departementspromemorian Regionalt utvecklingsansvar i Stockholms, Kalmars och Blekinge län (Ds 2017:20, Fi2017/02298/SFÖ) ...14

§ 136 Remiss – Valkretsindelning för landstingsval perioden 2018-2022, LS 2016-0589, KS/2017:276 ...16

§ 137 IT-strategi för Nykvarns kommun ...18

§ 138 Bostadsförsörjningsprogram - antagande ...20

§ 139 Markanvisningspolicy - antagande...22

§ 140 Riktlinjer för exploateringsavtal ...23

§ 141 Planbesked för del av Grytan 3, Nykvarns nya centrum ...24

§ 142 Investeringsbeslut avseende tillagningskök i förskolor ...25

§ 143 Remiss betänkadet Nästa steg? – Förslag för en stärkt minoritetspolitik (SOU 2017:60) Ku2017/01534/DISK ...26

§ 144 Ny detaljplan på del av fastigheten Mörby 5:1 - planbesked ...28

§ 145 Anmälan av delegationsbeslut ...30

§ 146 Inkomna protokoll och skrivelser ...37

§ 147 Övrigt ...38

(4)

4(38)

PRO T OK OL L

Mötets öppnande samt val av justerare

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen väljer Märtha Dahlberg (S) att justera dagens protokoll den 1 september 2017 kl.13:00 på kommunhusets kansli.

Sammanfattning av ärendet

Ordförande förklarar dagens sammanträde öppnat.

Märtha Dahlberg (S) föreslås att jämte ordföranden justera dagens protokoll. Justering kommer att ske den 1 september kl 13:00 på kommunhusets kansli.

___________________

Beslutet expedieras till

Akten

(5)

5(38)

PRO T OK OL L

Fastställande av dagordning

Dagordningen fastställs.

Tillägg till dagordningen

o Ny punkt 18 dukas på sammanträdet- Ny detaljplan på del av fastigheten Mörby 5:1 – Planbesked.

Övriga frågor

Lars-Erik Aili (L) vill lyfta två frågor

1. Inkoppling av vatten och avlopp i Sundsvik Hill, samt

2. Handlingar som lämnas till receptionen på förekommen anledning.

__________________

Akten

(6)

6(38)

PRO T OK OL L

Kommundirektören informerar

Dnr KS/2017:3

Föredragande: Ola Edström Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen godkänner informationen.

Avtal mellan kommun och Nybo

Bengt Andersson, samhällsbyggnadschef, informerar tillsammans med Janette Jardefalk, VD NYBO, om att avtalet mellan Nybo och Nykvarns kommun har sagts upp gällande drift för gata/park/VA samt fastigheter. Bengt och Janette betonade att detta inte ska ses som något dramatiskt, utan att syftet är att se till att ett nytt förslag på avtal tas fram. Detta eftersom nuvarande avtal innehåller en hel del otydligheter. En mötesserie har satts upp bland tjänstemän både hos NYBO och kommunen avseende att utforma ett nytt förslag till avtal. Målsättningen är att ha framme ett nytt avtal mellan NYBO och kommunen from den 1/1 2018, ytterligare tid finns dock ända fram till den 31/12 2018.

Kulturhuset Ge Järnet

Bengt Andersson, samhällsbyggnadschef, informerar om läget avseende kulturhuset Ge Järnet. Olika handlingsalternativ har presenterats vid kommunstyrelsens möte i juni.

Handlingsalternativen är a) Bibehålla fastigheten i nuvarande skick b) Göra en upprustning av fastigheten, så det är möjligt att bedriva verksamhet som tidigare c) Riva och återbygga, med hjälp av det material som går att återvinna. Förslagen kommer att skrivas fram till nästa kommunstyrelse den 10/10.

Anslutning till sopsortering

Johan Dahlberg, avfallsansvarig informerar om källsortering angående villahushåll. Alla villahushåll förutom 300 stycken i Nykvarn har fått information om källsortering. 50 procent av alla hushåll i Nykvarn har valt källsortering.

Johan informerar dessutom om att avfallsföreskrifter ska tas fram och presenteras och antas av kommunstyrelsen på ett kommunstyrelsesammanträde under hösten 2017.

Regional utvecklingsplan för Stockholms län. RUFS 2050

Ett utställningsförslag till ny regional utvecklingsplan för Stockholms län (RUFS) har tagits fram av Stockholms läns landsting (SLL). Förslaget finns för närvarande på remiss fram till den 3/11. Bengt Andersson, samhällsbyggnadschef, informerar om hur Nykvarn arbetar med att ta fram ett remissvar. Dels kommer ett förslag till gemensamt Södertörnssvar tas fram. Förvaltningen ska också ta fram ett eget kommunalt yttrande, innehållande de delar som inte täckas in av Södertörnssvaret. Arbetssättet med framtagande av remissvar är likartat med hur det var under samrådet. Innehållsmässigt kommer de delar som inte beaktats i det tidigare samrådsyttrandet tas med i det nya förslaget till remissyttrande. En viktig fråga blir att svara upp mot förslaget i RUFS att utse Yngern som regional

reservvattentäkt.

(7)

7(38)

PRO T OK OL L

Information om Sporthall

Bengt Andersson, samhällsbyggnadschef, och Lotti Palmborg, kultur- och fritidsstrateg, informerar om att förvaltningen tagit fram ett första förslag på hur området som är avsatt för sport/fritid på Furuborgsområdet skulle kunna nyttjas i sin helhet. Ambitionen är att koncentrera alla behov för sport/fritid till en och samma plats i tätorten. Förslaget tittar på en helhetslösning på lång sikt, även om det inte kommer finnas ekonomiska medel för att göra allt i närtid. Syftet med detta är att möjliggöra alla politiska ambitioner, och att man ser till att den första hallen för sport/idrott kommer på rätt plats i förhållande till andra behov som ex ishall och simhall mm. Den första hallen måste kunna fungera för Furuborgskolans behov av att bedriva idrottsundervisning. Förvaltningen har bjudit in föreningar till ett möte den 6/9 i syfte att inhämta deras synpunkter. Förvaltningen kommer därefter återkomma med information till politiken. Spontana reaktioner från politiken var att a) tydliggör

hallbegreppen som nyttjas så att det blir tydligt b) se på möjligheten att också skapa ytor för friidrott c) viktigt att återkomma med samlad information till politiken efter mötet med föreningarna den 6/9.

Redundant IT

Anders Eklund, verksamhetsutvecklare IT, och Toivo Tiedemann, IT-chef informerar om arbetet att ta fram en redundant IT-miljö.

Beslut ska tas i kommunstyrelsen om att driva lösningsförslag A (uppbyggnad av ett sekundärt datacenter) vidare för etablering av D/R-miljö

Projektgrupp består av Verksamhetsutvecklare IT, IT-chef, Säkerhetschef, Fasighetschef, Upphandlare och vi behov Kanslichef

Pågående aktiviteter

- Förberedelser (kravställning) inför upphandling (avrop) av leverantör för etablering av D/R-miljö

- SUA-upphandling

- Sekretessförbindelser med leverantörer inför avropsförfrågan - Val av lokal

- Utformning av lokal

- Lokalisering av lämplig fibersträckning (alternativt lägga ny fiber) som inte går via

”Stokabnoden”, samt på tillräckligt långt avstånd från Nykvarns Centrum - Plan för genomförande av projektet är under framtagande

Firande av Stanely Cup vinnaren Carl Hagelin

Sari Kyhälä, kommunikatör informerar om firandet av Stanley Cup-vinnaren. Göran Nygren, kommunalråd i Nykvarns kommun höll tal och trubaduren Daniel Fridström underhöll. Konferencier Lasse Karlsson intervjuade Carl Hagelin på scenen och därefter hade besökarna möjlighet att bli fotograferad med Carl och Stanley Cup pokalen. Nykvarns kommun lottade ut klubbor, puckar och kepsar signerade av Stanley Cup vinnaren. 600 stycken kom till evenemanget.

Sörmlandsleden

Lena Ramdani, informerar om invigningen av Sörmlandsledens etapp 13:2, lördagen den 30 september 2017, som går från Nykvarns centrum till Djupsjön i Gnesta kommun. Några av aktiviteterna är prova kanot och kajak med Friluftsfrämjandet och kanotkungen, Turinge

(8)

8(38)

PRO T OK OL L

försäljning av sin guidebok.

Visionsarbetet

Lena Ramdani, informationsstrateg, informerar om visionsarbetet. Projektgruppen har träffat styrgruppen och nästa steg är att ta fram olika fokusområden. Projektet ligger före i tidplan. Den 14 december är tanken att kommunfullmäktige ska fatta beslut om en vision Nykvarn 2035.

__________________

Akten

(9)

9(38)

PRO T OK OL L

Information: Ekonomisk uppföljning

Dnr KS/2017:7

Föredragande: Percy Carlsbrand, ekonomichef Kommunstyrelsens beslut

Uppföljningen efter sju månader visar för de flesta enheterna på en förbrukning kring, eller strax under, riktpunkten 58% .

Redovisningen för juli är inte fullt ut korrigerad med periodiseringar, varför det mot ramanslag avräknade resultatet inte är helt rättvisande. Ekonomiavdelningens bedömning är att verksamhetens resultat mot budget i stort överensstämmer med den prognos som gjordes per den sista mars. Utöver detta resultat mot driftbudgeten görs en bedömning att kommunen kommer göra markförsäljningar under året som genererar ca 45 mkr i form av realisationsvinster.

__________________

Akten

(10)

10(38)

PRO T OK OL L

Information: Flyktingfrågan

Dnr KS/2017:40

Föredragande: Liridona Rama, enhetschef för Integrationsenheten Kommunstyrelsens beslut

Liridona Rama, enhetschef för Integrationsenheten informerar om flyktingfrågan i Nykvarns kommun.

Mottagande av flyktingar fram till idag under 2017 är 18 personer totalt: under 2016 39 personer.

Ekonomi:

Försörjningsstöd har fått ta en stor del av bostadsbidraget som vi istället kunde har fått från Försäkringskassan om vi kunnat få lägenhetsnumren på varje enskilt rum.

Stödboende öppnas för utsluss av ungdomarna och lägenheter frigörs för att anvisningar från Migrationsverket tas emot. Bostadsprocessen fungerar inte idag.

Ungdomar som får utvisningsbesked blir kvar i kommunen för att staten inte kan verkställa utvisningen.

__________________

Akten

(11)

11(38)

PRO T OK OL L

Information: Centrum

Dnr KS/2010:229

Föredragande: Bengt Andersson, samhällsbyggnadschef Kommunstyrelsens beslut

Bengt Andersson, samhällsbyggnadschef, informerar om att arbetet med byggnationen av det nya huset för lokaler/bostäder löper på bra. Ambitionen för de 43 lägenheterna från fastighetsägaren är att det ska bli hyresrätter. fastighetsägaren avser att i första hand få klart parkeringsplatsen, därefter att få klart butikslokalerna i bottenvåningen för att slutligen göra klart bostäderna. Ombyggnation av gamla vårdcentralen pågår, flytt av butiker beräknas ske ca månadsskiftet september/oktober.

__________________

Akten

(12)

12(38)

PRO T OK OL L

Information: Furuborgskolan

Dnr KS/2013:211

Bengt Andersson, samhällsbyggnadschef, informerar om att Furuborgskolan etapp 1 är klar och har fått slutbesked, samt är tagen i bruk. En invigning ska ske, men den måste genomföras utifrån utbildningsverksamheten som bedrivs där. Rektor Maria Brauer har i uppdrag att hitta ett datum och en tid som kan fungera för verksamheten. Preliminärt ska det ske i september.

Furuborgskolan, etapp 2 har fått bygglov och startbesked. Ett första tekniskt samråd har genomförts igår måndag den 28/8. Inga anmärkningar om förändrad tidplan eller budget finns i detta tidiga skede __________________

Akten

(13)

13(38)

PRO T OK OL L

Information: Utreda minnessten för att hedra minnet av Dr Harry Söderman

Dnr KS/2016:210

Bengt Andersson, samhällsbyggnadschef, informerar om att man har tagit kontakt och bokat upp en tid med en privat markägare för att höra sig för om möjligheterna att uppföra minnesplatsen på deras mark. Bengt Andersson ber att få återkomma med återrapportering vid kommunstyrelsens nästa möte den 10/10.

__________________

Akten

(14)

14(38)

PRO T OK OL L

Yttrande över remiss – Departementspromemorian Regionalt

utvecklingsansvar i Stockholms, Kalmars och Blekinge län (Ds 2017:20, Fi2017/02298/SFÖ)

Dnr KS/2017:278

1. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta förvaltningens förslag till yttrande över regeringens remiss.

2. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att förklara paragrafen omedelbart justerad.

Regeringen föreslår att det regionala utvecklingsansvaret ska övergå från Länsstyrelsen till Stockholms läns landsting. I detta ansvar ingår insatser för att skapa en hållbar regional tillväxt och utveckling samt upprättande och fastställande av länsplaner för regional transportinfrastruktur. Förslaget bygger på att Stockholms läns landsting ansökt om att få överta det regionala utvecklingsansvaret från Länsstyrelsen. Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2019.

Enligt lagen (2010:630) om regionalt utvecklingsansvar i vissa län ansvarar landstingen i Uppsala, Östergötlands, Jönköpings, Kronobergs, Skåne, Hallands, Västra Götalands, Örebro, Västmanlands, Gävleborgs, Västernorrlands, Jämtlands och Norrbottens län samt Gotlands kommun för det regionala utvecklingsansvaret. Nu har även Stockholms, Kalmar och Blekinge län ansökt om detta. I samtliga landsting har landstingsfullmäktige beslutat om ansökan. Besluten har föregåtts av ett remissförfarande, som omfattat kommunerna i respektive län. En majoritet av kommunerna har tillstyrkt landstingens förslag om att hos regeringen ansöka om att överta det regionala utvecklingsansvaret.

Finansdepartementet har den 30 maj 2017 sänt förslaget på remiss till kommunerna med svar senast den 15 september 2017. Förslaget innebär att berörda landsting får besluta att landstingsfullmäktige och landstingsstyrelsen i stället ska betecknas regionfullmäktige respektive regionstyrelse. Vid allmänna val ska dock beteckningen landstingsfullmäktige alltjämt användas.

Ekonomiska konsekvenser

Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen i nuläget.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokollsutdrag 2017-08-14, § 31 Tjänsteskrivelse 2017-07-05

Yttrande 2017-07-05

Remiss Regionalt utvecklingsansvar i Stockholms, Kalmar och Blekinge län 2017-05-30

(15)

15(38)

PRO T OK OL L

Göran Nygren (M), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut.

Märtha Dahlberg (S), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut.

Lars-Erik Aili (L), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut.

Propositionsordning

Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Kommunstyrelsen beslutar bifalla detsamma.

__________________

Kommunfullmäktige

Finansdepartementet, registrator Kvalificerad utredare

Akten

(16)

16(38)

PRO T OK OL L

Remiss – Valkretsindelning för landstingsval perioden 2018-2022, LS 2016- 0589

Dnr KS/2017:276

Kommunstyrelsen beslutar att godkänna Stockholms läns landstings förslag till valkretsindelning för landstingsval perioden 2018-2022.

Nykvarns kommun har den 2 juni 2017 mottagit en remiss från landstingsfullmäktige i Stockholms län gällande valkretsindelning för landstingsval perioden 2018-2022.

I vallagen finns bestämmelser om landstingskommuns indelning i valkretsar. Ändringar i vallagen har medfört att det från och med 2018 års val till landstingsfullmäktige inte längre finns skyldighet att dela in landstinget i valkretsar. Valkretsindelningen beslutas av landstingsfullmäktige efter att samtliga kommuner fått tillfälle att yttra sig. Före utgången av oktober månad, året före val av

landstingsledamöter, ska landstinget fatta beslut. Beslutet ska därefter fastställas av Länsstyrelsen.

Den föreslagna valkretsindelningen för landstingsvalet tillämpades vid landstingsvalet 2014. Den omfattar 12 stycken valkretsar varav 6 stycken utgörs av Stockholms stad, bilaga 1. I bilaga 2 redovisas mandatfördelningen i olika valkretsarna vid 2014 års landstingsval, samt antalet röstberättigade och fasta mandat per 1 mars 2017, enligt Valmyndigheten.

Yttrandet ska ha inkommit till landstingsfullmäktige i Stockholms län senast den 31 augusti 2017.

Nykvarns kommun har inget att erinra i frågan.

Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för Nykvarns kommun.

Beslutsunderlag

Skrivelse från Stockholms läns landsting ”Valkretsindelning för landstingsval 2018-2022 Bilaga 1 – Förslag till valkretsindelning 2018-2022

Bilaga 2 – Fasta mandat samt antalet röstberättigade

Yrkanden

__________________

(17)

17(38)

PRO T OK OL L

Stockholms läns landsting Akten

(18)

18(38)

PRO T OK OL L

IT-strategi för Nykvarns kommun

Dnr KS/2016:69

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att 1. anta IT-strategi för Nykvarns kommun, samt

2. ändra rubriken på dokumentet till ”IT-strategi för Nykvarns kommuns förvaltning.

Nykvarns kommun står inför stora utmaningar, bland annat med avseende på befolknings- tillväxt, ökad personaltäthet, nya lagkrav samt EU-direktiv. Det ställer krav på en väl fungerande IT-verksamhet. Det innebär att kommunen måste säkerställa att IT- verksamheten är säker, kostnadseffektiv och tillgodoser verksamhetens behov samt underlättar kommunikation mellan kommun och kommuninnevånare, myndigheter, och andra externa aktörer.

En väl fungerande IT-verksamhet är viktig för att Nykvarns kommun på bästa sätt ska lyckas att fullgöra sitt uppdrag. Ett första steg i detta arbete är att fastställa en IT-strategi som utgör den övergripande riktningen för utveckling av IT-verksamhet och IT-stöd.

Ärendet har vid två tillfällen, 2016-02-16 och 2016-06-07, behandlats i KS, vilket vid båda tillfällena resulterat i återremiss till förvaltningen för ytterligare beredning. Ärendet har vid två tillfällen, 2016-08-16 och 2017-02-06 behandlats i KSAU och åtremitterats till

förvaltningen för ytterligare beredning.

Förslaget till IT-strategi för Nykvarns kommun har nu beretts ytterligare, dels inom förvaltningen och dels med utsedda politiska representanter.

Beslutet kan få ekonomiska konsekvenser under utvecklingsarbetet för att genomföra IT- strategins inriktning. Det är i dagsläget svårt att utifrån IT-strategin göra någon generell bedömning av de ekonomiska konsekvenser som IT-strategin kan medföra. Kostnaderna för införandet av en kommungemensam standard för e-postadresser inom kommunen uppskattas till omkring 100 000 sek. Beloppet bygger på ett antagande om totalt 400 förskollärare och lärare (Furuborgskolan inräknad) och en kostnad för GroupWise-licenser som uppgår till 255 sek per person och år. För att samtliga förskollärare och lärare i

Nykvarns kommun ska få tillgång till en e-postadress enligt det kommungemensamma e- postformatet måste de få tillgång till ett användarkonto i GroupWise. Kravet på

kommungemensamma e-postadresser medför inga krav på att byta ut nuvarande skolplattform.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2017-08-08

IT-strategi för Nykvarns kommun reviderad 2017-06-22

(19)

19(38)

PRO T OK OL L

Göran Nygren (M); bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Göran Nygren (M), ändring av rubriken att lyda IT-strategi för Nykvarns kommuns förvaltning.

Märtha Dahlberg (S), bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Märtha Dahlberg (S), bifall till Göran Nygrens (M) ändringsyrkande.

Lars-Erik Aili (L), bifall till förvaltningens förslag till beslut med Göran Nygrens (M) tilläggsyrkande.

Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla förvaltningens förslag till beslut. Kommunstyrelsen beslutar bifalla detsamma.

__________________

Kommunfullmäktige Ekonomiavdelningen Verksamhetsutvecklare IT Akten

(20)

20(38)

PRO T OK OL L

Bostadsförsörjningsprogram - antagande

Dnr KS/2015:448

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att anta Bostadsförsörjningsprogram för Nykvarns kommun.

Översiktsplan 2014 anger att ett bostadsförsörjningsprogram ska tas fram. Lag (2000:1383) om kommunernas bostadsförsörjningsansvar anger att varje kommun ska med riktlinjer planera för bostadsförsörjningen i kommunen.

Syftet med bostadsförsörjningsprogrammet är att fungera som ett stöd för kommunen i planerings- och prioriteringsarbetet inför varje budgetår. Programmet ska samtidigt bidra till att kommunen uppnår de lagkrav som ställs på kommunen i SFS (2000:1383) om kommunernas

bostadsförsörjningsansvar. Bostadsförsörjningsprogrammet ska uppdateras under varje mandatperiod.

Ett antaget bostadsförsörjningsprogram i enlighet med SFS (2000:1383) innebär att kommunen kan söka bostadsförsörjningsbidrag från Boverket.

Driftbudget

Berörs ej direkt. För att möjliggöra en framtida bostads- och befolkningsutveckling i nivå med bostadsförsörjningsprogrammet kommer utökade resurser för flera av kommunens avdelningar att krävas.

Investeringsbudget

Berörs ej direkt. En framtida bostadsutveckling- och befolkningsutveckling i nivå med

bostadsförsörjningsprogrammet kommer att kräva investeringar i form av bland annat infrastruktur och nya skolbyggnader.

Beslutsunderlag

Bostadsförsörjningsprogram med fokus 2017-2021 – Antagandehandling 2017-07-28 Samrådsredogörelse 2016-05-17

Yrkande

Göran Nygren (M), bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Märtha Dahlberg (S), bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Lars-Erik Aili (L), bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Jan Brolund (NP), bifall till förvaltningens förslag till beslut.

__________________

(21)

21(38)

PRO T OK OL L

Kommunfullmäktige Ekonomiavdelningen Samhällsplanerare Akten

(22)

22(38)

PRO T OK OL L

Markanvisningspolicy - antagande

Dnr KS/2015:449

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att anta Markanvisningspolicy för Nykvarns kommun.

Kommunfullmäktige beslutade 2015-09-17 att aktualitetsförklara kommunens

översiktsplan. Beslutet innebar även att förvaltningen fick i uppdrag att påbörja arbetet med följduppdrag till översiktsplanen. Markanvisningspolicyn är ett sådant uppdrag.

Syftet med markanvisningspolicyn är att fastslå förutsättningarna för reservation av

kommunens mark och i förlängningen försäljning av kommunens mark. Syftet är också att fastslå vilka begrepp som ska användas av kommunen.

Inga ekonomiska konsekvenser.

Beslutsunderlag

Markanvisningspolicy – Antagandehandling 2017-07-28 Samrådsredogörelse 2016-05-18

Yrkanden

Jan Brolund (NP), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut.

__________________

Kommunfullmäktige Samhällsplanerare Akten

(23)

23(38)

PRO T OK OL L

Riktlinjer för exploateringsavtal

Dnr KS/2015:450

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att anta de framtagna riktlinjerna för exploateringsavtal.

Kommunfullmäktige beslutade 2015-09-17 att aktualitetsförklara kommunens

översiktsplan. Beslutet innebar även att förvaltningen fick i uppdrag att påbörja arbetet med följduppdrag till översiktsplanen. Riktlinjer för exploateringsavtal är ett sådant uppdrag.

Plan- och bygglagen (2010:900) 39 § anger att om en kommun avser ingå exploateringsavtal ska kommunen anta riktlinjer som anger utgångspunkter och mål för sådana avtal. Syftet med riktlinjerna för exploateringsavtal är att tydliggöra hur Nykvarns kommun ska arbeta med exploateringsavtal.

Inga ekonomiska konsekvenser.

Beslutsunderlag

Riktlinjer för exploateringsavtal – Antagandehandling 2017-07-28 Samrådsredogörelse 2016-05-23

Yrkande

Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Kommunstyrelsen beslutar bifalla detsamma.

__________________

Kommunfullmäktige Samhällsplanerare Akten

(24)

24(38)

PRO T OK OL L

Planbesked för del av Grytan 3, Nykvarns nya centrum

Dnr KS/2011:160

Kommunstyrelsen beslutar att ge positivt planbesked och ge förvaltningen i uppdrag att pröva ändring av detaljplan för Grytan 3.

Scandinavian Property Group (SPG) har inkommit med en ansökan om planbesked för att göra tre mindre förändringar av gällande detaljplan för fastigheten Grytan 3, dvs Nykvarns centrum. Förändringarna innebär inte någon justering av byggrätten som helhet, utan syftar till att möjliggöra funktionell och praktiskt bättre byggnad och markyta för kommande nya centrum.

Inga ekonomiska konsekvenser. Förändringen av detaljplanen bekostas av fastighetsägaren.

Beslutsunderlag

Ansökan om planbesked

Bilaga till ansökan om planbesked i form av situationsplan

Yrkande

__________________

Samhällsbyggnadschef Akten

(25)

25(38)

PRO T OK OL L

Investeringsbeslut avseende tillagningskök i förskolor

Dnr KS/2016:246

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bevilja medel, 6,5 Mkr, för ombyggnation och införskaffande av köksutrustning för tillagningskök i förskolor.

Tillagningsköken i Nykvarns förskolor är i behov av utveckling, både avseende utrymmen samt maskinpark för tillagning av mat. Totalt uppskattas behovet av både ombyggnation av lokaler samt utveckling av maskinparken kosta 6,5 Mkr. Investeringen föreslås genomföras hösten 2017 samt under år 2018.

Investering i lokaler och maskinutrustning för 6,5 Mkr

Beslutsunderlag

Yrkanden

__________________

Kommunfullmäktige Ekonomichef

Samhällsbyggnadschef Fastighetsansvarig Utbildningschef Kostchef Akten

(26)

26(38)

PRO T OK OL L

Remiss betänkadet Nästa steg? – Förslag för en stärkt minoritetspolitik (SOU 2017:60) Ku2017/01534/DISK

Dnr KS/2017:331

Kommunstyrelsen beslutar godkänna remissen och dess förslag till förändringar i Lagen om minoriteter och minoritetsspråk.

Nykvarns kommun har fått utredningen Nästa steg? Förslag för en stärkt minoritetspolitik för yttrande (SOU 2017:60). Kommunen anser att den omfattande utredningen tar upp de utmaningar som minoritetspolitiken står inför och välkomnar de föreslagna ändringarna i Lagen om minoriteter och minoritetsspråk för att förtydliga ambitionsnivån. Det är positivt att bestämmelserna om förskola och äldreomsorg på minoritetsspråk lyfts över till skollagen respektive socialtjänstlagen så att minoritetspolitiken bättre integreras inom andra

politikområden. Den nya uppföljningsmyndigheten har bättre förutsättningar att följa upp och stötta förvaltningskommunerna med de föreslagna minoritetspolitiska mål och riktlinjer som kommunerna och landstingen förväntas anta. Överföring av språk och kultur mellan generationerna är av yttersta vikt för minoritetsspråkens överlevnad, men kortsiktigt

välkomnas extrasatsningen till Skolverket och Socialstyrelsen gällande uppdragsutbildningar och komplettering av relevanta yrkesexamina med tydlig minoritetsinriktning. Detta för att kortsiktigt klara av personalförsörjningen till både förskolan, grundskolan samt vård och omsorgsyrken.

Inga ekonomiska konsekvenser. Kommunen får redan statsbidrag för finskt förvaltningsområde.

Beslutsunderlag

Yrkanden

Leiz Zetterberg (NP), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut.

Michael Henriksson (S), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut.

__________________

(27)

27(38)

PRO T OK OL L

Kulturdepartementet Akten

(28)

28(38)

PRO T OK OL L

Ny detaljplan på del av fastigheten Mörby 5:1 - planbesked

Dnr KS/2017:379

Kommunstyrelsen beslutar ge positivt planbesked och ge förvaltningen i uppdrag att påbörja framtagandet av detaljplan för verksamheter på del av fastigheten Mörby 5:1.

Ärendet dukades på sammanträdet. Kommunen har av statliga Fortifikationsverket under våren 2017 förvärvat del av fastigheten Mörby 6:3 söder om Svealandsbanan. Inom kort kommer Lantmäteriet ha fastställt att denna nya fastighet blir en del av kommunens större fastighet Mörby 5:1. Motivet till förvärvet är att intresset för att utveckla verksamheter på kommunens övriga delar av Stockholm Syd/Mörby området är mycket stort. Det positiva marknadsläget bör nyttjas för att ytterligare stärka näringslivet och möjliggöra ännu fler arbetstillfällen.

Det aktuella området som avses planläggas är hela det nu förvärvade området och framgår av kartan. Hela den nu förvärvade fastigheten föreslås planläggas som verksamhetsområde.

Arbetsnamnet för planarbetet föreslås bli Mörby 7.

Kostnad för framtagande av detaljplan finansieras via kommunens exploateringsbudget.

Beslutsunderlag

Yrkanden

Göran Nygren (M), bifall till förvaltningens förslag till beslut Märtha Dahlberg (S), bifall till förvaltningens förslag till beslut Jan Brolund (NP), bifall till förvaltningens förslag till beslut Bob Wållberg (NP), bifall till förvaltningens förslag till beslut.

__________________

(29)

29(38)

PRO T OK OL L

Samhällsplanerare

Mark- och exploateringsingenjör Näringslivschef

Akten

(30)

30(38)

PRO T OK OL L

Anmälan av delegationsbeslut

Dnr KS/2017:1

Redovisningen av delegationsbeslut godkänns.

B 1a Beslut om

upphandling Beslut om upphandling via fullmakt till Stockholms läns landsting avseende

inkontinensartiklar. KS/2017:260

2017-05-23

B 1i Tilläggsavtal Tilläggsavtal till avtal om finsk översättare på grund av ändrad bolagsform. Avt./2015:57

2017-05-23

B 1h Tilldelningsbeslut Tilldelningsbeslut avseende avrop av möbler till skola.

KS/2017:235.

2017-06-02

B 1h Tilldelningsbeslut Tilldelningsbeslut avseende direktupphandling av

busstransport. KS/2017:246.

2017-06-07

A 24 Yttrande till

Länsstyrelsen Yttrande till Länsstyrelsen i enlighet med 18 §

Kameraövervakningslagen.

KS/2017:282

2017-06-12

B 1h Tilldelningsbeslut Tilldelningsbeslut avseende upphandling av träslöjdsmaterial.

KS/2017:288

2017-06-15

C 3 Omsättning av

befintlig ränteswapp Fasträntekontrakt om 90 mkr omvandlas i två nya kontrakt om 30 resp. 60 mkr från 2017-06-15 med Nordea med bindning till 2021-09-30 resp. 2024-06-28.

Kontrakten ersätter ett befintligt om 90 mkr från samma långivare vars bindning löper ut 2021-09- 30. Skälet till omvandlingen är att förlänga fast räntebindning samt att sänka räntekostnaden för posten om 60 mkr.

Villkor:

(31)

31(38)

PRO T OK OL L

mkr: 3,32 % kvarvarande 30 mkr samma ränta som tidigare dvs 4,35 %.

E 1 Kultur- och fritid Avslag av särskilt

föreningsbidrag. KS/2017:226 2017-06-14 F 10 Beslut om att utse egen

ersättare (tillförordnad chef) under maximalt sju (7) veckor

Under min ledighet fr. o.m 2017- 07-17t.o.m 2017-08-06 är ekonomichef Percy Carlsbrand tillförordnad kommundirektör i Nykvarns kommun. KS/2017:18

2017-06-15

B 1h Tilldelningsbeslut Tilldelningsbeslut avseende upphandling av

tolkförmedlingstjänster.

KS/2017:293

2017-06-15

B 1b Godkänna

upphandlingsstrategi

Godkänna upphandlingsstategi avseende upphandling av dygnetrunt-insatser för vuxna med substansberoende.

KS/2017:296

2017-06-15

B 1b Godkänna

upphandlingsstrategi Godkänna upphandlingsstrategi avseende upphandling av HVB- hem för vuxna med psykisk problematik. KS/2017-06-15

2017-06-15

B 1b Godkänna

upphandlingsstrategi Godkänna upphandlingsstrategi avseende upphandling av dygnetrunt-insatser för vuxna, stödboende för vuxna med neuropsykiatrisk

funktionsnedsättning alt.

substansberoende. KS/2017:295

2017-06-15

(32)

32(38)

PRO T OK OL L

06-26 t.o.m 2017-07-09 är kultur- och fritidsstrateg Liselotte

Palmborg tillförordnad kundcenterchef i Nykvarns kommun. KS/2017:18 F 10 Beslut om att utse egen

Under min ledighet fr.o.m 2017- 07-10 t.o.m 2017-07-16 är samhällsvägledare Veronica Persson-Kangas tillförordnad kundcenterchef i Nykvarns kommun. KS/2017:18

2017-06-16

F 10 Beslut om att utse egen ersättare (tillförordnad chef) under maximalt sju (7) veckor

Under min ledighet fr.o.m 2017- 07-17 t.o.m 2017-07-23 är informationsstrateg Lena Ramdani tillförordnad kundcenterchef i Nykvarns kommun. KS/2017:18.

2017-06-16

F 10 Beslut om att utse egen ersättare (tillförordnad chef) under maximalt sju (7) veckor

Under min ledighet fr.o.m 2017- 07-24 t.o.m 2017-08-06 är kommunikatör Sari Kyhälä tillförordnad kundcenterchef i Nykvarns kommun

2017-06-16

A 29 Ersättare för

ordinarie attestant vård- och

omsorgsavd.

Som ersättare under ordinarie attestants semesterledighet utses:

Enhetschef Lugnet 17 juli-30 juli.

Enhetschef daglig verksamhet 31 juli – 6 augusti.

Chef individ- och familjeomsorg 7 augusti –14 augusti.

2017-06-19

ordinarie attestant chef individ- och familjeomsorg

Enhetschef integration 19 juni – 9 juli.

Myndighetschef social

psyk/SoL/LSS 10 juli—16 juli.

2017-06-19

(33)

33(38)

PRO T OK OL L

ordinarie attestant

Integrationsenheten attestants semesterledighet utses:

Myndighetchef social

psyk/SoL/LSS 10 juli—16 juli.

Chef individ- och familjeomsorg 17 juli—13 augusti

ordinarie attestant Myndighet social psyk/SoL/LSS

Chef för individ- och familjeomsorg 17 juli—13 augusti.

2017-06-19

B 1i Avtal Undertecknande av avtal

avseende direktupphandling av utbildning i barnkonventionen.

KS/2017:298

2017-06-19

B 1h Tilldelningsbeslut Tilldelningsbeslut avseende skylt

till Furuborgskolan. KS/2017:154 2017-06-19

ordinarie attestant vård- och

omsorgsavd.

Enhetschef Lugnet 17 juli-30 juli.

Enhetschef daglig verksamhet 31 juli-6 augusti.

Chef individ- och familjeomsorg 7 augusti – 14 augusti.

2017-06-19

ordinarie attestants Chef individ- och familjeomsorg

Enhetschef integration 19 juni-9 juli.

Myndighetschef social

psyk/SoL/LSS 10 juli – 16 juli.

2017-06-19

(34)

34(38)

PRO T OK OL L

ordinarie attestant

Integrationsenheten semesterledighet utses:

Myndighetschef social psyk /SoL/LSS 10 juli—16juli.

Chef individ- och familjeomsorg 17 juli – 13 augusti.

ordinarie attestant Myndighet social psyk/SoL/LSS

Som ersättare för ordinarie attestants semesterledighet utses:

Chef individ- och familjeomsorg 17 juli – 13 augusti.

2017-06-19

B 1h Tilldelningsbeslut Tilldelningsbeslut avseende förnyad konkurrensutsättning från SKL Fordon 2014-2, fordonsgrupp Aa till Nykvarns kommun, VoO.

2017-06-20

B 1h Tilldelningsbeslut Tilldelningsbeslut avseende upphandling av

bemanningstjänster inom elevhälsa

2017-06-21

A 29 Utseende av attestant Ersättare som tf kanslichef under ordinarie befattningshavares semester 170622—170716

2017-06-22

A 29 Attestant och

ersättare nytt ansvar 420000

Ordinarie attestant och ersättare – rektor Björkestaskolan/nya Furuborgskolan 20170601 – tillsvidare

2017-06-22

B 3 Fullmakt Fullmakt för ärende med målnr

14771-17 i Förvaltningsrätten 2017-06-27

A 8 Avslag Avslag på begäran att få ta del av

allmän handling 2017-06-30

B 3 Fullmakt Fullmakt för ärende med målnr

15314-17 i Förvaltningsrätten 2017-07-03

(35)

35(38)

PRO T OK OL L

anskaffning av

hjärtstartare vägnar gällande ett administrativt ärende, anskaffning av

hjärtstartare.

Med hänvisning till LSO, Lag (2003:778) om skydd mot olyckor 1 kap. 1 § (Portalparagraf) samt 3 kap. 1 § (Kommunens

skyldigheter – Förebyggande verksamhet).

Då sommarsäsongen är igång och man vid inventering

uppmärksammat att hjärtstartare saknas på Nykvarns Folketspark och Hökmossbadet.

Nykvarns Folketspark och Hökmossbadet har sommartid väldigt många besökare och olika event i alla åldrar och aspekter.

Kommunens uppdrag är att förebygga händelseförlopp som kan skada människors liv och hälsa. Därav ges förvaltningen i uppdrag att anskaffa två

hjärtstartare med tillhörande skåp och kringutrustning att placera på Nykvarns Folketspark och Hökmossbadet. Anskaffningen finansieras ur 2017 års budget.

KS/2017:315

A 37 Polisanmälan Polisanmälan Inbrott sommarhus

på fastigheten Älgbostad.

Polisens anmälningsnummer: I- 53-1402044-17.

2017-07-07

F 15 Beslut om disciplinär åtgärd i form av skriftlig varning

Disciplinpåföljd. KS/2017:336 2017-07-10

B 1B Upphandlingsförfara

nde Underskrift av

upphandlingsstrategi badbussar TI 2017-1142. KS/2017:346

2017-07-14

(36)

36(38)

PRO T OK OL L

upphandling av persontransport.

KS/2017:254 F 10 Beslut att utse egen

ersättare

Maud Karlsson utses till ekonomichef under perioden 170626-170716

2017-06-16

B 1h Tilldelningsbeslut Tilldelningsbeslut avseende direktupphandling av finsk översättare. KS/2017:366

2017-08-24

B 1h Tilldelningsbeslut Tilldelningsbeslut avseende förnyad konkurrensutsättning gällande vagnparksfinansiering och operationell leasing av bil till vård- och omsorgsavdelningen.

2017-08-18

B 1b Godkänna

upphandlingsstrategi Godkänna upphandlingsstrategi avseende upphandling av dag- och dygnskonferenser.

KS/2017:365

2017-08-09

A 8 Avslag på begäran att

få ta del av allmän handling

Avslag på begäran att få ta del av allmän handling då varken begärans omfattning eller dess innehåll preciseras av den som framställt begäran. KS/2017:350

2017-07-20

A 29 Utseende av attestant

och ersättare Ordinarie attestant och ersättare – miljöchef, ansvar 212000.

Ordinarie attestant och ersättare – bygglovschef, ansvar 211000

2017-07-28

B 1h Tilldelningsbeslut Tilldelningsbeslut avseende direktupphandling av lunch till lunchkonferens

2017-08-07

KL 6 kap

36 § Brådskande ärende

enligt kommunallagen 6 kap. 36 §

Beslut om kostnad i samband

med inventering av lokaler. 2017-08-25

__________________

Akten

(37)

37(38)

PRO T OK OL L

Inkomna protokoll och skrivelser

Dnr KS/2017:6

Informationen godkänns.

De protokoll och skrivelser av intresse för kommunstyrelsen som inkommit sedan föregående sammanträde, har cirkulerat under mötet.

__________________

- Meddelande från SKL:s styrelse om överenskommelse om att stärka arbetet med mänskliga rättigheter. Inkom 2017-06-12.

- Meddelande från KSL om att KSL kommer bytas ut mot STORSTHLM framöver i alla sammanhang. Inkom 2017-06-16.

- Meddelande från SKL:s styrelse om Förbundsavgift år 2018 till Sveriges Kommuner och Landsting. Inkom 2017-06-12.

- Protokoll samt meddelande om justering från Södertörns brandförsvarsförbunds direktionssammanträde 2017-06-09. Inkom 2017-06-19.

- Protokoll från sociala utskottet, 2017-06-19, § 8. Inkom 2017-06-21.

- Protokoll från Vård- och omsorgsnämnden, 2017-06-12, §§ 32-39. Inkom 2017-06- 21.

- Protokoll från AB Nykvarnsbostäders styrelses sammanträde 2017-05-31, §§ 22-28.

- Protokollsutdrag från Huddinge kommuns kommunfullmäktigesammanträde, 2017- 06-12, § 7, med underliggande tjänsteskrivelse. Inkom 2017-06-26.

- Dagordning och protokoll från AB Vårljus bolagsstämma, 2017-06-28, § 1-12 (konstituerande sammanträde).

- Dagordning och protokoll från AB Vårljus bolagsstämma, 2017-03-15, § 1-10.

Inkom 2017-06-28.

- Inbjudan från tillväxt- och regionplanenämndens presidium, Stockholms läns landsting gällande Regionala utvecklingsplanen för Stockholmsregionen 2050 (RUFS 2050). Inkom 2017-06-30.

- Protokoll från Avfall Sverige, 2017-05-30, §§ 1-19. Inkom 2017-07-03.

- Protokoll från AB Nykvarnsbostäders styrelses sammanträde, 2017-06-27, §§ 29-35.

- Dagordning och protokoll från AB Vårljus styrelsesammanträde 2017-06-21,

§§ 1-12. Inkom 2017-07-12.

Akten

(38)

38(38)

PRO T OK OL L

Övrigt

Dnr KS/2017:2

De anmälda övriga frågorna och den därtill kommande informationen godkänns.

Lars-Erik Aili (L) lyfter upp två frågor:

1. Inkoppling av vatten och avlopp i Sundsvik Hill. Bengt Andersson,

samhällsbyggnadschef informerar om att arbetet med att dra ut vatten till den punkten är på gång.

2. Handlingar som lämnats in till receptionen på förekommen anledning och som inte kommer fram till handläggare eller registrator. Kommundirektören informerar om att det pågår en utredning i frågan och att förvaltningen återkommer i ärendet när utredningen är klar.

__________________

Akten