Beslutande Johan Persson (S) ordförande. Inger Hilmansson. Monica Bengtsson (KD)

(1)

Tid Kl. 10.00 -12.35

Plats Sammanträdeslokalen Magistern

Omfattning § 18-43

Beslutande Johan Persson (S) ordförande

Malin Petersson (M) 1:e vice ordförande

Bertil Dahl (V) 2:e vice ordförande

Anette Lingmerth (S) Steve Sjögren (S) Marianne Dahlberg (S) Mona Jeansson (S) Jonas Hellberg (S)

Dzenita Abaza (S)

Anna Thore (MP)

Per-Olof Jonsson (M)

Jonas Lövgren (M) Anders Andersson (C) Inger Hilmansson (FP) Monica Bengtsson (KD)

Ersättare Jonas Löhnn (MP)

Birgitta Axelsson Edström (V) Bodil Wahlgren (C)

Björn Brändewall (FP)

Sekreterare

Jonas Sverkén

Justerat

Johan Persson Inger Hilmansson

ordförande

Anslaget på kommunens anslagstavla den 22 februari 2011.

(2)

§ 18 Nytt vattenskyddsområde för Råsbäcks vattentäkt (dnr KS 2010/00619 002)

Handlingar Kalmar Vatten AB:s skrivelse den 19 januari 2011 inklusive kartbilaga.

Arbetsutskottets protokoll den 25 januari 2011, § 11.

Bakgrund Vattentäkten i Råsbäck har använts av Kalmar kommun sedan 1909 och nuvarande vattenskyddsområde för täkten beslutades av länsstyrelsen 1995.

Utvecklingen och kunskaperna har gått framåt sedan nuvarande bestämmelser fastställdes, även miljömålsarbetet ställer krav på långsiktigt skydd av vatten- täkter. Med utgångspunkt från detta har Kalmar Vatten AB arbetat fram ett förslag till nytt skyddsområde med tillhörande skyddsföreskrifter för Råsbäcks vattentäkt. I arbetet med nytt vattenskyddsområde har samråd skett med bl.a.

länsstyrelsen och samhällsbyggnadskontorets miljöenhet.

Kalmar Vatten AB:s styrelse har den 16 september 2010 godkänt föreslaget skyddsområde med tillhörande skyddsföreskrifter för Råsbäcks vattenskydds- område. Vattenskyddsområden påverkar i viss utsträckning mark- och vatten- användningen och därmed samhällsplaneringen i stort. Ärendet är därför av principiell beskaffenhet och kommunfullmäktige bör yttra sig innan ansökan skickas till länsstyrelsen.

Arbetsutskottet har föreslagit att kommunfullmäktige ska besluta att inte ha något att erinra mot att Kalmar Vatten AB ansöker om fastställelse av nytt vattenskyddsområde med tillhörande skyddsföreskrifter för Råsbäcks grundvattentäkt.

Överläggning Jörgen Madebrink och Harald Persson, Kalmar Vatten AB, redogör för förslaget till nytt vattenskyddsområde för Råsbäcks vattentäkt.

Under överläggningen föreslår Mona Jeansson (S) att kommunstyrelsen ska tillstyrka arbetsutskottets förslag.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar:

Kommunfullmäktige har inte något att erinra mot att Kalmar Vatten AB ansöker om fastställelse av nytt vattenskyddsområde med tillhörande skyddsföreskrifter för Råsbäcks grundvattentäkt.

§ 19 Preliminärt bokslut 2010 (dnr KS 2011/00039 042)

Handlingar Kommunledningskontorets redovisning av preliminärt bokslut 2010.

Utdrag ur arbetsutskottets protokoll den 1 februari 2011, § 22.

Bakgrund Årets resultat uppgår till 77,1 miljoner kronor och jämfört med budget avviker resultatet med 60,3 miljoner kronor. Vid avstämning mot balanskravet ska

(3)

justering göras med 8,7 miljoner kronor avsättning till omställningsåtgärder.

Kommunens justerade resultat uppgår därmed till 85,8 miljoner kronor, vilket gör att kommunen uppfyller kommunallagens krav på ekonomisk balans i bokslutet. Kommunens mål om att nettokostnadsandelen inte ska överstiga 98 procent uppfylls därmed för det enskilda året.

Av ekonomienhetens sammanställning framgår bl.a. att nämndernas

nettokostnader avviker från budgeten med 23,8 miljoner kronor. De största positiva respektive negativa avvikelserna bland nämnderna redovisas för barn- och ungdomsnämnden (15,5 miljoner kronor) och servicenämnden (-4,5 miljoner kronor).

Överläggning Ekonomichefen Urban Sparre redovisar det preliminära bokslutet för 2010.

Beslut Kommunstyrelsen överlämnar redovisningen av det preliminära bokslutet för 2010 till kommunfullmäktige.

§ 20 Kommunledningskontorets årsrapport 2010 (dnr KS 2011/00051 042)

Handlingar Kommunledningskontorets årsrapport inklusive kommunledningskontorets mål 2010.

Överläggning Kommunchefen Roland Karlsson och ekonomen Jonas Agerhed redovisar kommunledningskontorets årsrapport 2010. Resultatet för år 2010 är ett överskott på 5, 8 miljoner kronor inklusive exploateringsverksamheten.

Kollektivtrafiken har den största negativa budgetavvikelsen, minus 8,4 miljoner kronor. Den största positiva avvikelsen har exploateringsverksamheten som redovisar en positiv avvikelse på 5,3 miljoner kronor.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner kommunledningskontorets årsrapport 2010.

§ 21 Cykelfärja Kalmar – Färjestaden (dnr KS 2010/00265 018)

Handlingar Kommunledningskontorets skrivelse den 17 januari 2011.

Bakgrund Arbetsutskottet beslutade den 11 maj 2010 att ge Kalmar Kommunbolag AB/Destination Kalmar och näringslivsenheten i uppdrag att i samverkan med Ölandskommunerna, Trafikverket och övriga möjliga samarbetspartners utreda möjligheterna för en cykelfärja säsongen 2011 och framåt. Vidare beslutade de att uppdraget skulle redovisas senast januari 2011. En utredning har genomförts tillsammans med nämnda parter samt även med Färjestadens Företagargrupp.

(4)

Färjestadens Företagargrupp har redovisat ett förslag till lösning vad gäller färjelinje mellan Kalmar och Färjestaden från och med sommaren 2011 till och med sommaren 2013. Den beräknade kostnaden för att bedriva trafiken är drygt 2 miljoner kronor per år. Förslaget innebär att under åren 2011 till 2013 ska Kalmar kommun och Mörbylånga kommun årligen bidra med 250 000 kronor vardera samt Trafikverket med 500 000 kr. Vidare föreslås att Kalmar kommun står för kostnaden för en rampanpassning i Kalmar samt 18 000 kronor för hamnavgifter.

Färjelinjen är avsedd som ett komplement till den befintliga kollektivtrafiken.

Den öppnar också för cykelturism som bedöms vara av stor nytta för både Ölandskommunerna och Kalmar kommun

Arbetsutskottet har föreslagit att kommunstyrelsen beslutar att

1. godkänna att kommunen bidrar med 250 000 kronor per år under åren 2011-2013 för färjetrafik mellan Kalmar och Färjestaden. Därutöver godkänna den extra kostnaden för anpassning av angöringsplats i Kalmar, max 50 000 kronor samt 18 000 kronor för hamnavgifter.

Samtliga kostnader ska tas ur näringslivsenhetens befintliga budgetram.

Detta gäller under förutsättning av att Trafikverket och Mörbylånga

kommun också godkänner de föreslagna bidragsbeloppen samt att avtal kan tecknas.

2. Kommunledningskontoret får i uppdrag att redovisa ett förslag till avtal med ett rederi som kan åta sig att utföra färjetrafik mellan Kalmar och

Färjestaden i enlighet med de villkor som framgår av skrivelsen från Färjestadens Företagargrupp.

Överläggning Under överläggningen redovisas följande förslag:

1. Inger Hilmansson (FP) – med instämmande av Malin Petersson (M), Anders Andersson (C) och Monica Bengtsson (KD) – föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla arbetsutskottets förslag med tillägget att kommunlednings-

kontoret får i uppdrag att förhandla med Trafikverket om en gratis cykelbuss över den, för cyklister och gående, avstängda Ölandsbron.

2. Johan Persson (S) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla arbetsutskottets förslag med ändringen att förslagets punkt nummer två ska ha följande lydelse:

”Kommunchefen får i uppdrag att teckna avtal om färjetrafik med ett rederi som kan åta sig att utföra färjetrafik mellan Kalmar och Färjestaden i

enlighet med de villkor som framgår av skrivelsen från Färjestadens Företagargrupp”.

Vidare föreslår Johan Persson att kommunstyrelsen ska avslå Inger Hilmanssons m.fl. tilläggsförslag.

(5)

Sedan överläggning avslutats beslutar kommunstyrelsen först att bifalla arbetsutskottets förslag inklusive Johan Perssons ändringsförslag av lydelsen i punkt nummer två.

Härefter frågar ordföranden om kommunstyrelsen vill bifalla eller avslå Inger Hilmanssons m.fl. tilläggsförslag om att ge kommunledningskontoret i uppdrag att förhandla med Trafikverket om en gratis cykelbuss över Ölandsbron. Han finner att kommunstyrelsen avslår tilläggsförslaget.

Beslut Kommunstyrelsen beslutar:

1. Kommunstyrelsen godkänner att kommunen bidrar med 250 000 kronor per år under åren 2011-2013 för färjetrafik mellan Kalmar och Färjestaden.

Därutöver godkänner kommunstyrelsen den extra kostnaden för anpassning av angöringsplats i Kalmar, max 50 000 kronor samt 18 000 kronor för hamnavgifter.

Samtliga kostnader ska tas ur näringslivsenhetens befintliga budgetram.

Detta gäller under förutsättning av att Trafikverket och Mörbylånga

kommun också godkänner de föreslagna bidragsbeloppen samt att avtal kan tecknas.

2. Kommunchefen får i uppdrag att teckna avtal om färjetrafik med ett rederi som kan åta sig att utföra färjetrafik mellan Kalmar och Färjestaden i enlighet med de villkor som framgår av skrivelsen från Färjestadens Företagargrupp.

Reservationer Ledamöterna från M, C, FP och KD reserverar sig mot beslutet att avslå Inger Hilmanssons m.fl. tilläggsförslag.

Protokollsanteckning Bertil Dahl (V) – med instämmande av Anna Thore (MP) och Birgitta Axelsson Edström (V) – redovisar en protokollsanteckning enligt följande:

” Vi anser att kommunen bör stödja en cykelfärja mellan Kalmar och Färjestaden. Naturligtvis hoppas vi att satsningen ska bli lyckad och få en fortsättning. Dock kvarstår fortfarande ett problem: Det går inte att

kostnadsfritt tas sig med cykel över Ölandsbron, alltså på allmän väg. Möjlighet att tas sig med cykel över Ölandsbron utan broavgift finns inte i Trafikverkets planering för kommande sommar. Vi anser att det är Trafikverkets ansvar att se till att en sådan transportmöjlighet finns.”

§ 22 Kalmar Airport AB:s ansökan om undantag från lagen (1987:1245) om styrelserepresentation för privatanställda (dnr KS 2011/00024 102)

Handlingar Kalmar Airport AB:s skrivelse den 20 januari 2011.

(6)

Bakgrund Kalmar kommunbolag AB beslutade vid styrelsemötet den 20 oktober 2010 att Transportarbetarförbundets (Transport) begäran om styrelserepresentation hos Kalmar Airport AB skulle bifallas om de ingick en skriftlig överenskommelse om att styrelserepresentationen innebär närvaro- och yttranderätt, men inte rätt att delta i omröstning.

Eftersom Transport inte accepterar Kalmar kommunbolag AB:s förslag vill Kalmar kommunbolag AB ansöka om undantag från lagen om styrelse-

representation hos nämnden för styrelserepresentationsfrågor. Anledningen är att om Transport får rösträtt skulle en konflikt uppstå med styrelsens politiska sammansättning och därmed medföra en väsentlig olägenhet för Kalmar Airport AB.

Arbetsutskottet har föreslagit att kommunfullmäktige beslutar att Kalmar Airport AB får ansöka om undantag från lagen om styrelserepresentation för de privatanställda.

Överläggning Under överläggningen föreslår Bertil Dahl (V) att kommunstyrelsen ska tillstyrka arbetsutskottets förslag.

Kommunfullmäktige beslutar att Kalmar Airport AB får ansöka om undantag från lagen om styrelserepresentation för de privatanställda.

§ 23 Försäljning av del av fastigheten Malmen 2:1, blivande kvarteret Stenbiten 1 på Norrgårdsgärde

(dnr KS 2011/00052 256)

Handlingar Kommunledningskontorets skrivelse den 1 februari 2011.

Bakgrund Wollinska stiftelsen framförde 2003 önskemål om att få förvärva mark för att uppföra ett bostadsprojekt på ca 30 lägenheter. Efter att ha diskuterat olika idéer fick stiftelsen markreservation på ett område invid kv. Siken på Norrgårdsgärde.

Detaljplanearbetet inleddes med ”Stadsutvecklingsprogram för del av

Norrgårdsgärdet” och detaljplanen för Wollinska stiftelsens projekt antogs av kommunfullmäktige i oktober 2008. Detaljplanen överklagades till länsstyrelsen och regeringen. Regeringen fastställde detaljplanen i mars 2010. Regeringens beslut överklagades till regeringsrätten för rättsprövning. Regeringsrätten avvisade ärendet den 24 november 2010 och därmed har detaljplanen vunnit laga kraft.

Detaljplanen medger att ett bostadshus med sex våningar och ett bostadshus med fyra våningar uppförs. Totalt ska 28 hyreslägenheter uppföras, varav 26 lägenheter har 2 rum och kök och 2 lägenheter har 3 rum och kök. Parkering för bostäderna ska anordnas på tomten. Bostadshusen har en total byggrätt på cirka 2 540 m2 bruttoarea (BTA). Lantmäteriförrättning pågår. Den blivande tomten får en areal på cirka 2 900 m2.Wollinska Stiftelsen har lämnat in bygglov-

(7)

ansökan. Målet är att påbörja projektet under våren 2011 och att det är färdigt hösten 2012.

För att kunna genomföra projektet krävs flyttning av ett antal elkablar ut från det nya kvarteret till gatumark. En mindre lekplats och en mindre bollplan ska tas bort. Lekplatsen ska ersättas i samband med upprustning av den intilliggande Gustavsbergsparken. Ny bollplan kan anläggas vid Lindöskolan. Arbetena utförs och bekostas av kommunen.

Kommunledningskontorets mark- och planeringsenhet har beställt två

oberoende värderingar av byggrätten i projektet. Med värderingarna som grund föreslår mark- och planeringsenheten ett värde på 1700 kronor/m2 BTA, vilket motsvarar ett försäljningspris på 4 318 000 kronor. Förslaget har accepterats av Wollinska stiftelsen.

Överläggning Under överläggningen föreslår Mona Jeansson (S) att kommunstyrelsen ska besluta i enlighet med kommunledningskontorets förslag.

Kommunstyrelsen får sälja del av fastigheten Malmen 2:1 (blivande kvarteret Stenbiten 1) på cirka 2900 m² till Wollinska stiftelsen (832400-2503) för 4 318 000 kronor exkl. anläggningsavgift för vatten och avlopp. Försäljnings- beslutet gäller under förutsättning att byggstart sker senast 1 juli 2011.

§ 24 Avtal om förskottering av åtgärder på Kust till kustbanan (dnr KS 2010/00693 011)

Handlingar Kommunledningskontorets skrivelse den 17 januari 2011, version 2.

Bakgrund Järnvägen från Kalmar och västerut mot Växjö och Alvesta har mycket stor betydelse för Kalmars framtida utveckling. I syfte att åstadkomma nödvändiga förbättringar på den aktuella delen av Kust till kustbanan träffades i december 2009 ett genomförande- och finansieringsavtal mellan dåvarande Banverket och åtta berörda kommuner och regionförbund. Överenskommelsen avser två mötesstationer (Åryd och Örsjö), Växjö bangård och Alvesta resecentrum.

I den gällande regionala planen finns medel avsatta till mötesstationen i Örsjö år 2015. I den nationella planen finns motsvarande finansiering upptagen för perioden 2016-2018. Ska mötesstationen byggas tidigare än så behöver kostnaden förskotteras. Kalmar kommun delar i det här fallet kostnaden med Emmaboda och Nybro kommuner.

Kommunledningskontoret har tillsammans med Trafikverket tagit fram förslag till avtal om förskottering.

De ekonomiska konsekvenserna för Kalmar kommun är att kommunen

(8)

förskotterar (lånar) Trafikverket 33,3 miljoner kronor för byggnationen av mötesstation i Örsjö. När medel finns tillgängliga (2015/2016) för objektet i Trafikverkets budget återbetalas summan. Återbetalning sker av nedlagda kostnader med undantag för räntekostnaden. Med antagande att förskotterat belopp är helt återbetalt 2016 och en ränta på 4 % beräknas kommunens totala räntekostnad till 3,8 miljoner kronor. Räntekostnaden för enskilt år då

investeringen är färdigställd men förskotterat belopp ej återbetalt uppgår till 1,3 miljoner kronor (4 % ränta på 33,3 mkr).

Arbetsutskottet har tillstyrkt förslaget och föreslår att kommunfullmäktige godkänner förslaget till avtal mellan Trafikverket och Kalmar kommun om förskottering av mötesstation Örsjö på Kust till kustbanan.

Överläggning Under överläggningen föreslår Bertil Dahl (V) – med instämmande av Inger Hilmansson (FP), Malin Petersson (M), Jonas Lövgren (M) och Anders Andersson (C) – att kommunstyrelsen ska tillstyrka arbetsutskottets förslag.

Kommunfullmäktige beslutar att godkänna förslagen till avtal mellan Trafikverket och Kalmar kommun om förskottering av mötesstation Örsjö på Kust till kustbanan.

§ 25 Yttrande över Regionförbundets förslag till ändringar i den regionala transportplanen

(dnr KS 2010/00694 014)

Regionförbundets inbjudan den 22 december 2010 till samråd om förslag till reviderad transportplan för Kalmar län åren 2010-2021.

Arbetsutskotts protokoll den 25 januari 2011, § 16.

Bakgrund Regionförbundets styrelse beslutade i december 2010 att föreslå en revidering av Kalmar läns regionala transportplan för åren 2010-2021. Syftet är att möjliggöra en upprustning av Stångådals- och Tjustbanan samt Kust till kustbanan så snart som möjligt, inklusive en mötesstation i Trekanten. Den regionala transportplanen ska präglas av ett trafikslagsövergripande synsätt och ge förslag till åtgärder som främjar och utvecklar transportsystemet. Det övergripande målet för länet är positiv regional utveckling och ett hållbart samhälle med hållbara resor och transporter. Åtgärderna i planen ska möta många skiftande behov och den totala planeringsramen för länet är 793 miljoner kronor, men behovet är mycket större.

Kommunledningskontoret har yttrat sig över förslaget och arbetsutskottet har föreslagit att kommunstyrelsen lämnar yttrandet till Regionförbundet.

(9)

Sedan kommunstyrelsens arbetsutskott föreslagit att kommunstyrelsen antar yttrandet om den regionala transportplanen har Regionförbundet muntligen meddelat ett förslag till förändring som ska föreslås för Regionförbundets styrelse den 10 februari. Detta avseende investeringar kopplade till Kalmar Airport.

1. Johan Persson (S) – med instämmande av Monica Bengtsson (KD), Malin Petersson (M) och Inger Hilmansson (FP) – föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla arbetsutskottets förslag med den ändringen att första meningen ska lyda enligt följande: Kommunstyrelsen accepterar inte regionförbundets förslag till ändring av den regionala transportplanen. Ändringsförslaget innebär att texten ”eftersom förslaget innebär en oacceptabel senareläggning av åtgärderna på flygplatsen” stryks.

Vidare föreslår de att bakgrundstexten kompletteras med följande:

”Denna förändring innebär att 5 miljoner kronor avsätts år 2013, 5 miljoner kronor 2014 och 10 miljoner kronor 2015. Sammanlagt 20 miljoner. Detta innebär att nödvändiga investeringar på Kalmar Airport, under denna period, finansieras till 50 procent ur den regionala planen. Regionförbundet har också föreslagit att man ska göra en analys av Kalmar Airports betydelse för tillväxten i regionen. Kalmar kommun välkomnar dessa besked. För 2011 och 2012 återstår investeringar om 13,5 miljoner. För perioden 2013- 2015 återstår att finansiera investeringar för 35 -40 miljoner.

Regionens utveckling är intimt förknippad med goda förutsättningar för flyget och övrig kollektivtrafik. Kalmar kommun är givetvis beredd att bära sin andel av ansvaret för flyget. Vår uppfattning är dock att fler berörda kommuner och/eller landstinget bör vara med och bära ansvaret för nödvändiga investeringar under de kommande åren.

En annan faktor som man måste ta hänsyn till är den sannolika

regionbildningen. Hur säkrar vi Kalmar Airports betydelse för regional utveckling i en större region?”

2. Anna Thore (MP) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla arbetsutskottets förslag och därmed avslå Johan Perssons m.fl. förslag.

Sedan överläggningen avslutats beslutar kommunstyrelsen först att bifalla

arbetsutskottets förslag med undantag av de delar där det redovisats motförslag.

Härefter frågar ordföranden om kommunstyrelsen vill bifalla Johan Perssons m.fl. ändringsförslag angående Kalmar Airport AB. Han finner att kommunstyrelsen bifaller ändringsförslaget.

(10)

Beslut Kommunstyrelsen lämnar följande yttrande till regionförbundet över förslaget till ändringar i den regionala transportplanen:

Kommunstyrelsen accepterar inte Regionförbundets förslag till ändring av den regionala transportplanen. Utan ett i dag identifierat behov framstår tidigare- läggningen av spårupprustningen i Östergötland som onödig.

De ökade kostnaderna för förskottering och medfinansiering för kommunen är inte heller acceptabla. Den av Regionförbundet använda fördelningsmodellen leder till en alltför kraftig obalans mellan länets kommuner i finansieringen av förskottering till och medfinansiering av nationella objekt.

Kalmar kommun föreslår vidare att:

 mötesstation Rockneby ska klassas som nästa stora objekt på upprustningen av Stångådalsbanan,

 arbetena påbörjas med järnvägsplan för mötesstation Trekanten,

tillsammans med Regionförbundet, Trafikverket och berörda kommuner

 en hållplats anordnas för direktbussar vid E 22, i avvaktan på att förbifart Mönsterås byggs

 ett helhetsgrepp tas på stråket Kalmar–Färjestaden–Borgholm, tillsammans med Regionförbundet, Trafikverket och berörda kommuner.

Reservation Anna Thore (MP) reserverar sig skriftligen mot beslutet. Hon anför följande:

”Miljöpartiet stöder kalmar kommuns yttrande i fråga om länstrafikplanen med bland annat prioriterade satsningar på spåren i Rockneby, Trekanten och Skruv.

Dock avslår Miljöpartiet framflyttningen av medel till flygplatsen. I sent skede har tjugo miljoner framflyttats från 2020 till att förläggas under en treårsperiod med start 2013. Miljöpartiet kan inte acceptera en sådan inriktning särskilt inte då ingen information har erhållits om vad som istället prioriteras bort. Vi vill verka för en utveckling där möjligheten till modern och klimatsmart

kommunikation till regionen utökas genom förbättring och upprustning av tågtrafik och järnväg. För detta krävs stora ekonomiska satsningar och därför bör regionens infrastrukturmedel satsas här.

I dag är det ofta billigare att flyga än att ta tåget vilket motverkar de mål vi gemensamt tagit om en fossilbränslefri region 2030. I dag spelar flyget en viktig roll i Kalmar och dess omnejds näringsliv eftersom tågtiderna till ex Stockholm är långa. Utan storskaliga satsningar på tåget kan aldrig detta

förbättras. Näringslivet måste själva bära större del av kostnaderna för flyget och de gemensamma skattemedlen bör nyttjas för restidsförkortningar på

järnvägsnätet^.”

(11)

§ 26 Yttrande över ansökan om tillstånd enligt miljöbalken för vindkraftsanläggning på fastigheten Värnanäs 2:1

(dnr KS 2010/00629 014)

Handlingar Yttrande från samhällsbyggnadskontoret den 26 januari 2010, dnr 2008-3961.

Utdrag ur samhällsbyggnadsnämndens protokoll den 27 januari 2011, § 41.

Bakgrund RGP Vindkraftsprojekt AB har ansökt om tillstånd enligt miljöbalken om att få uppföra åtta vindkraftverk på fastigheten Värnanäs 2:1. Vindkraftverken får ha en maximal höjd på 150 meter och beräknas producera 45 GWh/år, vilket motsvarar ca 6,4 % av elkonsumtionen i Kalmar kommun.

Enligt miljöbalkens 16 kap 4 § får länsstyrelsen endast bevilja tillstånd för vindkraftverk om kommunen där anläggningen uppförs har tillstyrkt det.

Samhällsbyggnadsnämnden har rekommenderat kommunstyrelsen att inte nyttja sin vetorätt i frågan och i övrigt hänvisar nämnden till sitt yttrande i ärende dnr 2008-3961.

1. Anders Andersson (C) med instämmande av Johan Persson (S) föreslår att kommunstyrelsen ska föreslå att kommunfullmäktige ska besluta enligt följande:

Kommunfullmäktige tillstyrker RPG Vindkraftsprojekt AB:s ansökan om tillstånd enligt miljöbalken (16 kap 4 §) för vindkraftsanläggning på

fastigheten Kalmar Värnanäs 2:1. Kommunfullmäktige överlämnar härmed ärendet till länsstyrelsen för fortsatt prövning. Vidare hänvisar kommun- fullmäktige till samhällsbyggnadskontorets yttrande i ärende 2008-3961 från den 26 januari 2011.

2. Jonas Lövgren (M) – med instämmande av Bertil Dahl (V), Monica

Bengtsson (KD), Inger Hilmansson (FP) och Malin Petersson (M) – föreslår att kommunstyrelsen ska föreslå att kommunfullmäktige avstyrker att tillstånd ges enligt ansökan med hänvisning till att alternativ lokalisering som bedöms mer lämplig finns.

Sedan överläggningen avslutats frågar ordföranden om kommunstyrelsen vill bifalla Jonas Lövgrens m.fl. förslag eller Anders Anderssons m.fl. förslag. Han finner att kommunstyrelsen bifaller Anders Anderssons förslag.

Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande propositions- ordning: ”Den som bifaller Anders Anderssons förslag röstar ja, den som bifaller Jonas Lövgrens förslag röstar nej.”.

Johan Persson (S), Anette Lingmerth (S), Steve Sjögren (S), Marianne Dahlberg (S), Mona Jeansson (S), Jonas Hellberg (S), Dzenita Abaza (S), Anna Thore (MP) och Anders Andersson (C) röstar ja (9 st.).

(12)

Malin Petersson (M), Bertil Dahl (V), Per-Olof Jonsson (M), Jonas Lövgren (M), Inger Hilmansson (FP) och Monica Bengtsson (KD) röstar nej (6 st.).

Det innebär att kommunstyrelsen bifaller Anders Anderssons m.fl. förslag att tillstyrka ansökan om vindkraftanläggning på Värnanäs 2:1.

Kommunfullmäktige tillstyrker RPG Vindkraftsprojekt AB:s ansökan om tillstånd enligt miljöbalken (16 kap 4 §) för vindkraftsanläggning på fastigheten Kalmar Värnanäs 2:1. Kommunfullmäktige överlämnar härmed ärendet till länsstyrelsen för fortsatt prövning. Vidare hänvisar kommunfullmäktige till samhällsbyggnadskontorets yttrande i ärende 2008-3961 från den 26 januari 2011.

Reservationer Malin Petersson (M), Bertil Dahl (V), Jonas Lövgren (M), Inger Hilmansson (FP) och Monica Bengtsson (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.

Protokollsanteckning Anna Thore (MP) redovisar en protokollsanteckning enligt följande:

”Miljöpartiet stöder att Kalmar kommun avstår sin vetorätt till förmån för att länsstyrelsen ska pröva ärendet vidare med beaktande av de mer gynnsamma förutsättningar på västra sidan av E22:an i RPG:s alternativa placering”.

§ 27 Överenskommelse om mottagande av flyktingar och andra skyddsbehövande

(dnr KS 2011/00019 133)

Handlingar Invandrarservice skrivelse den 18 januari 2011.

Bakgrund Kalmar kommun har t.o.m. december 2010 haft en överenskommelse om mottagande av flyktingar och andra skyddsbehövande med Migrationsverket och Länsstyrelsen i Kalmar län. Tidigare överenskommelse har omfattat ett mottagande om 175 flyktingar per år. Länsstyrelsen i Kalmar län har i november 2010 lämnat ett förslag på en överenskommelse om flyktingmottagande som ska gälla från och med 2011 och tillsvidare med möjlighet till ömsesidig uppsägning senast tre månader innan aktuellt årsskifte. Kalmar kommun åtar sig genom överenskommelsen att under 2011 och fortsättningsvis ta emot 175 flyktingar.

Enligt överenskommelsen med länsstyrelsen får kommunen en grundersättning om 568 200 kronor (2010). För varje mottagen flykting utgår sedan en schablon- ersättning om 80 000 kronor för barn och ungdomar 0-19 år, 80 000 kronor för vuxna 20-64 år samt 50 000 kronor för äldre över 65 år.

Arbetsutskottet har föreslagit att kommunfullmäktige godkänner att kommunstyrelsen genom kommunstyrelsens ordförande eller någon av kommunstyrelsens vice ordföranden tecknar avtal om en tillsvidare överenskommelse

(13)

med Länsstyrelsen i Kalmar län om ett årligt mottagande av 175 flyktingar och andra skyddsbehövande.

Kommunfullmäktige godkänner att kommunstyrelsen genom kommunstyrelsens ordförande eller någon av kommunstyrelsens vice ordföranden tecknar avtal om en tillsvidare överenskommelse med Länsstyrelsen i Kalmar län om ett årligt mottagande av 175 flyktingar och andra skyddsbehövande.

§ 28 Avgifter för serveringstillstånd enligt nya alkohollagen (dnr KS 2010/00698 702)

Handlingar Socialförvaltningens förslag till nya avgifter den 13 december 2010.

Bakgrund Riksdagen beslutade i december 2010 att anta en ny alkohollag att gälla från den 1 januari 2011. Flera av de tidigare bestämmelserna i alkohollagen har förts över till den nya lagen. Lagen har också har kompletterats med ett antal nya

bestämmelser såsom tillstånd och rättigheter, vilket innebär att nya avgifter ska utgå för dessa prövningar.

Socialförvaltningen har redovisat ett förslag till avgifter. Socialnämnden har den 21 december 2010 föreslagit kommunfullmäktige att besluta i enlighet med socialförvaltningens förslag.

Arbetsutskottet har tillstyrkt socialnämndens förslag.

Kommunfullmäktige antar socialförvaltningens förslag till avgifter för

nytillkomna bestämmelser där serveringstillstånd kan meddelas enligt den nya alkohollagen samt att avgifterna ska träda ikraft i samband med beslutet.

§ 29 Avgifter för tillsyn enligt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel samt vid försäljning av tobak och folköl

(dnr KS 2010/00553 706)

Handlingar Socialförvaltningens skrivelse den 11 januari 2011.

Utdrag ur kommunfullmäktiges protokoll den 29 november 2010, § 161.

Bakgrund Fr.o.m. den 1 november 2009 gäller en ny lag om handel med vissa receptfria läkemedel utanför apotek. Kommunerna har i lagstiftningen fått ansvar för kontrollen av att regelverket efterlevs och Läkemedelsverket har fått rollen som

(14)

övergripande tillsynsmyndighet. Kommunfullmäktige beslutade den 31 maj 2010 att socialnämnden ska ansvara för den kommunala kontrollen enligt lag om handel med vissa receptfria läkemedel. Kommunen har enligt lagen rätt att ta ut en avgift för kontrollen av den som bedriver detaljhandel med receptfria

läkemedel. Socialförvaltningen har tagit fram ett förslag till avgifter. Samtidigt har en översyn av avgifterna för tillsyn över försäljning av tobak och folköl gjorts. Vid framtagandet av förslaget till ny taxa har en jämförelse gjorts med andra kommuner.

Kommunfullmäktige beslutade den 29 november 2010 att återremittera ärendet till socialnämnden för att ta fram ett förslag med differentierade tillsynsavgifter baserade på verksamhetens omsättning.

Socialförvaltningen har yttrat sig. Av yttrandet framgår att det idag saknas stöd i lag för att begära in uppgifter om årlig omsättning från försäljning av tobak, folköl och receptfria läkemedel. Differentierade tillsynsavgifter baserade på omsättningen på respektive varugrupp kan innebära högre avgifter för

försäljningsställena på landsbygden. De har i regel högre omsättning på tobak, folköl och receptfria läkemedel i förhållande till hela verksamhetens omsättning.

Socialnämnden har den 18 januari 2011 behandlat ärendet på nytt och beslutat i enlighet med socialförvaltningens förslag med tillägg för att anmälnings- och tillsynsavgift avseende tobak och receptfria läkemedel sätts till 2 000 kronor.

Arbetsutskottet har tillstyrkt socialnämndes förslag.

Överläggning Under överläggningen föreslår Johan Persson (S) att kommunstyrelsen ska tillstyrka arbetsutskottets förslag. Vidare föreslår han i enlighet med tidigare förslag i kommunstyrelsen, att socialnämnden får i uppdrag att redovisa hur tillsynsverksamheten ska enligt självkostnadsprincipen från och med 1 januari 2012.

Sedan överläggningen avslutats beslutar kommunstyrelsen enligt Johan Perssons förslag.

Kommunfullmäktige antar socialnämndens förslag till följande årliga avgifter för tillsyn enligt lag om handel med vissa receptfria läkemedel, tobakslagen samt försäljning av folköl enligt alkohollagen:

Försäljning av folköl 1 500 kronor

Försäljning av tobak 1 500 kronor

Försäljning av receptfria läkemedel 1 500 kronor Försäljning av folköl och tobak 2 000 kronor Försäljning av folköl, tobak och receptfria läkemedel 2 500 kronor Försäljning av tobak och receptfria läkemedel 2 000 kronor Avgifterna träder i kraft omedelbart efter att protokollet från

kommunfullmäktiges sammanträde justeras.

(15)

Kommunfullmäktiges beslut den 28 januari 2002, § 14 samt den 30 september 2002, § 142 ska därmed vid samma tidpunkt upphöra att gälla.

Finansieringen av tillsynsverksamheten ska ske enligt självkostnadsprincipen från och med 1 januari 2012. Socialnämnden får i uppdrag att redovisa hur man genom effektivisering och samordning når detta mål.

§ 30 Arvoden för överförmyndarnämnden (dnr KS 2011/00048 024)

Handlingar Utdrag ur personaldelegationens protokoll den 26 januari 2011, § 3.

Bakgrund Personalutskottet har föreslagit att årsarvodena för ordföranden och vice ordföranden i överförmyndarnämnden ska vara 10 % respektive 6 % av kommunalrådsarvodet.

Kommunfullmäktige beslutar att komplettera ”Bestämmelser om ersättning till Kalmar kommuns förtroendevalda” enligt följande:

Överförmyndarnämnden

Ordförande 10 % 53 968 kr/år

Vice ordförande 6 % 32 381 kr/år

Arvodena ska gälla från och med 1 januari 2011 och ska framöver följa

”Bestämmelser om ersättning till Kalmar kommuns förtroendevalda”.

§ 31 Taxor för tillstånd och tillsyn enligt lagen om brandfarliga och explosiva varor

(dnr KS 2010/00570 406)

Handlingar Brandkårens skrivelse den 14 januari 2011.

Förslag till taxor.

Bakgrund Den 1 september 2010 fick kommunen utökade uppgifter i den reviderade lagen om brandfarliga och explosiva varor (LBE), vilket i huvudsak innebär att

kommunen också får ansvar för att bevilja tillstånd och genomföra tillsyn av explosiva varor.

Kommunfullmäktige har tidigare beslutat att ansvaret enligt LBE ska delas mellan kommunstyrelsen och servicenämnden med brandkåren som utförare av

(16)

uppgifter enligt lagen. Serviceförvaltningen har redovisat ett förslag till taxor och servicenämnden har den 20 oktober 2010 antagit förslaget.

Arbetsutskottet har tillstyrkt förslaget och föreslår att kommunfullmäktige antar förslag till taxor för tillstånd och tillsyn enligt lagen om brandfarliga och

explosiva varor.

Kommunfullmäktige antar servicenämndens förslag till taxor för tillstånd och tillsyn enligt lagen om brandfarliga och explosiva varor. De nya taxorna gäller från den tidpunkt kommunfullmäktiges beslut justerats. Nuvarande taxa avseende brandfarlig vara upphör då att gälla.

§ 32 Delegation enligt lagen om skydd mot olyckor (dnr KS 2010/00104 002)

Bakgrund Servicenämnden ansvarar för kommunens uppgifter enligt lagen om brandfarliga och explosiva varor och lagen om skydd mot olyckor. Av jävsskäl är nämnden inte ansvarig i de fall där verksamheter inom den egna nämnden söker tillstånd eller är föremål för tillsyn.

I de fall servicenämnden själv är berörd är kommunstyrelsen ansvarig för tillsyn och övriga uppgifter inom området.

Brandkåren har föreslagit att de myndighetsbeslut som är aktuella delegeras från kommunstyrelsen till tjänstemän inom brandkåren.

Arbetsutskottet har tillstyrkt förslaget.

Beslut Kommunstyrelsen beslutar att göra följande tillägg i beslutad delegationsrätt inom kommunstyrelsen:

Nr Ärendegrupp Besluträtten delegeras till…

31 Delegerad beslutanderätt enlig lagen om

skydd mot olyckor och dess förordning: Räddningschef,

räddningschef i beredskap eller enhetschef vid brandkårens tillsynsenhet - Begäran om polishandräckning med

stöd av för nämnden aktuell lagstiftning (5 kap 3 § lagen om skydd mot olyckor)

’’

- Dispenser i sotningsärenden (3 kap 4 §,

andra stycket, lagen om skydd mot ’’

(17)

olyckor)

- Nyttjandeförbud (5 kap, 2 § lagen om skydd mot olyckor)

’’

- Föreläggande om omfattande karaktär

(5 kap, 2 § lagen om skydd mot olyckor) ’’

- Meddela föreskrifter om eldningsförbud (2 kap, 7 § förordningen om skydd mot olyckor)

’’

- Övriga föreläggande (5 kap, 2 § lagen

om skydd mot olyckor) Räddningschef,

räddningschef i beredskap, enhetschef vid brandkårens tillsynsenhet eller

brandingenjör - Föreläggande om förbud i samband

med brandskyddskontroll av eldstäder, skorsten m.fl.

Räddningschef,

Skorstensfejarmästare eller skorstenstekniker

- Beslut om brandskyddskontroll i

särskilda fall Räddningschef,

räddningschef i beredskap, enhetschef vid brandkårens tillsynsenhet,

skorstensfejarmästare eller skorstenstekniker

32 Delegerad beslutanderätt enlig lagen om brandfarliga och explosiva varor och dess förordning

Räddningschef,

räddningschef i Beredskap, enhetschef vid brandkårens tillsynsenhet eller

brandingenjör - Tillstånd till hantering och överföring av

explosiva varor samt förvaring i flyttbart förråd (18 §, 3 stycket lagen om

brandfarliga och explosiva varor)

’’

- Beslut om nya och ändrade villkor i tillståndet (19 §, 3 stycket lagen om brandfarliga och explosiva varor)

’’

- Återkallande av tillstånd (20 § lagen om

brandfarliga och explosiva varor) ’’

- Föreläggande och förbud i

tillsynsärenden (25 §, första stycket lagen om brandfarliga och explosiva varor)

’’

- Förlängning av utredningstiden med tre månader (17§ förordningen om

brandfarliga och explosiva varor)

’’

- Medgivande att följa tidigare givet tillstånd för hantering, överföring och import, till dess ansökan om nytt eller ändrat tillstånd prövats (19 §, första stycket förordningen om brandfarliga och explosiva varor)

’’

(18)

§ 33 Ansökan om utvecklingsstöd från Sveriges Kommuner och Landstings program för hållbar jämställdhet, programperioden 2011-2013

(dnr KS 2011/00054 040)

Bakgrund Kommunfullmäktige antog i december 2003 ett jämställdhetsprogram som vid sidan av det personalpolitiska perspektivet också lyfte fram verksamhets- perspektivet. I programmet beslutades att all verksamhet skulle jämställdhet- sintegreras, vilket innebär att Kalmar kommuns verksamhet skulle kvalitets- säkras ur ett jämställdhetsperspektiv.

Sveriges kommuner och Landsting har under perioden 2008-2013 tilldelats totalt 225 miljoner kronor av regeringen för att genom Program för Hållbar

Jämställdhet stödja arbetet med jämställdhetsintegrering på lokal och regional nivå. Program för Hållbar jämställdhet är ett steg på vägen mot visionen om ett jämställt samhälle där alla människor ska ha samma makt att forma samhället och sina egna liv. Programmet verkar för att alla som använder offentligt finan- sierad verksamhet ska kunna garanteras ett likvärdigt bemötande och en likvärdig service, och att resurser ska fördelas på ett jämställt sätt.

Kommunledningskontoret föreslår att Kalmar kommun gör ansökan vid första ansökningstillfället den 15 februari 2011.

1. Bertil Dahl (V) föreslår att kommunstyrelsen ska besluta i enlighet med kommunledningskontorets förslag.

2. Monica Bengtsson (KD) föreslår att kommunstyrelsen ska besluta i enlighet med kommunledningskontorets förslag, med tillägg att kommunens

jämställdhetsprogram bör revideras.

Sedan överläggningen avslutats beslutar kommunstyrelsen först att besluta i enlighet med kommunledningskontorets förslag.

Härefter frågar ordföranden om kommunstyrelsen vill bifalla eller avslå Monica Bengtssons tilläggsförslag. Han finner att kommunstyrelsen avslår tilläggs- förslaget.

Beslut Kommunstyrelsen beslutar att Kalmar kommun ska ansöka om utvecklings- medel från SKL för att säkra hållbarheten i Kalmar kommuns utvecklingsarbete inom jämställdhetsområdet. Kommunledningskontoret får i uppdrag att

formulera ansökan med utgångspunkt i förvaltningarnas behov och önskemål.

Protokollsanteckning Monica Bengtsson (KD) redovisar en protokollsanteckning enligt följande:

”Kristdemokraterna är positiva till det jämställdhetsarbete som pågår i Kalmar kommun och vi ställer oss bakom förslaget att nu söka medel från Sveriges

(19)

kommuner och landsting för att fortsätta det genomgripande arbete som man påbörjat.

Jämställdhet borde vara en naturlig del i alla styr- och ledningssystem så som det beskrivs i förslaget. Många processer har satts igång, många tankar och idéer har väckts och tidigare föreställningar och tankebanor sätts på prov när man ställs inför nya utmaningar. Ett omställningsarbete som detta tar tid – men det behöver göras! Det behöver göras för såväl anställda som medborgare, såväl män som kvinnor liksom ur ett generationsperspektiv.

Vi noterar att kommunens jämställdhetsprogram antogs i december 2003. I samband med det arbete som gjorts och som vi räknar med får en fortsättning, tror vi att det vore lämpligt att revidera kommunens jämställdhetsprogram. Att revidera programmet kan vara en del i processen och föra arbetet framåt genom hela verksamheten. Med de kunskaper personalen redan nu är ernått inom de olika förvaltningarna menar vi att en programrevidering ligger rätt i tiden och kan vara en intressant och spännande uppgift att ta sig an.”

§ 34 Ramjustering angående skolbiblioteksverksamheten (dnr KS 2010/00686 043)

Handlingar Barn- och ungdomsförvaltningens, Södermöre kommundelsförvaltnings och kultur- och fritidsförvaltningens skrivelse den 1 december 2010.

Utdrag ur Södermöre kommundelsnämnds protokoll den 15 december 2010,

§ 196.

Utdrag ur kultur- och fritidsnämndens protokoll den 9 december 2010, § 132.

Utdrag ur barn- och ungdomsnämndens protokoll den 15 december 2010,

§ 105.

Bakgrund 1994 överfördes en del av barn- och ungdomsnämndens budget till kultur- nämnden. Orsaken till överföringen var en överenskommelse mellan de båda förvaltningarna om att kulturförvaltningen skulle hantera och ansvara för skolbiblioteksverksamheten.

Nuvarande överenskommelse från 2007 omfattar även Södermöre kommun- delsnämnd och sträcker sig till den 31 december 2010. Överenskommelsen har sex månaders uppsägningstid och kultur- och fritidsförvaltningen har sagt upp avtalet för omförhandling den 23 februari 2010. Sedan kultur- och fritids- förvaltningen sa upp avtalet har en arbetsgrupp arbetat med att ta fram ett nytt förslag till avtal. Arbetsgruppen föreslår att ansvaret och finansieringen av verksamheten återförs till barn- och ungdomsförvaltningen och Södermöre kommundelsförvaltning för att sedan söka nya vägar för utveckling av skolbibliotek genom samverkan mellan förvaltningarna.

(20)

Södermöre kommundelsnämnd, kultur- och fritidsnämnden och barn- och ungdomsnämnden har behandlat ärendet och föreslår att kommunfullmäktige beslutar:

 att omföra 3 400 tkr från kultur- och fritidsnämndens budgetram till barn- och ungdomsnämnden med 2 958 tkr (87 %) och till Södermöre kommun- delsnämnd med 442 tkr (13 %) med anledning av att överenskommelsen angående skolbiblioteksverksamheten har upphört att gälla.

 att uttala att ansvaret för att ta fram nya överenskommelser ligger hos barn- och ungdomsnämnden men att det ska ske i samverkan med kultur- och fritidsnämnden samt Södermöre kommundelsnämnd.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar

 att omföra 3 400 tkr från kultur- och fritidsnämndens budgetram till barn- och ungdomsnämnden med 2 958 tkr (87 %) och till Södermöre kommun- delsnämnd med 442 tkr (13 %) med anledning av att överenskommelsen angående skolbiblioteksverksamheten har upphört att gälla.

 att uttala att ansvaret för att ta fram nya överenskommelser ligger hos barn- och ungdomsnämnden men att det ska ske i samverkan med kultur- och fritidsnämnden samt Södermöre kommundelsnämnd.

§ 35 Motion Magnus Isaksson (M) om Open Office (dnr KS 2010/00563 092)

Bakgrund Magnus Isaksson (M) föreslår i en motion att kommunledningskontoret får i uppdrag att se över möjligheten att ersätta Microsoft Office med Open Office för att på så sätt spara pengar.

Kommunledningskontoret har yttrat sig över motionen. Av yttrandet framgår att Kalmar kommun vid nuvarande avtals utgång, i mars 2011, äger licenserna för senaste versionen av Microsoft Office 2010. Vidare framgår att det är rimligt att förutsätta att vi klarar oss med den versionen i 3-4 år. Att under denna tid införa ytterligare programvara skulle istället innebära en fördyring.

Arbetsutskottet har föreslagit att kommunfullmäktige antar kommun-

ledningskontorets yttrande som svar på Magnus Isakssons motion om Open Office. Motionen ska därmed anses vara besvarad.

(21)

Kommunfullmäktige antar kommunledningskontorets yttrande som svar på Magnus Isakssons motion om Open Office. Motionen ska därmed anses vara besvarad.

§ 36 Motion FP angående kommunens skyltmonopol (dnr KS 2010/00562 092)

Handlingar Motion FP den 22 oktober 2010.

Utdrag ur servicenämndens protokoll den 8 december 2010, § 158.

Christina Karlbergs och Stefan Larssons skrivelse den 26 november 2010.

Bakgrund Björn Brändewall (FP) har i en motion föreslagit att Kalmar kommun upphäver skyltmonopolet.

Informationsenheten har tillsammans med serviceförvaltningen yttrat sig över motionen. Av yttrandet följer att en skyltgrupp bildats bestående av

representanter från informationsenheten, näringslivsenheten, Destination Kalmar, serviceförvaltningen, samhällsbyggnadskontoret och kultur- och fritidsförvaltningen. Skyltgruppen har gjort en inventering och översyn av samtliga välkomst- och affischeringsskyltar i kommunen och också infört nya regler för skyltning på allmän plats. De nya reglerna innebär bl.a. att den

enskilde arrangören inte längre behöver ansöka om särskilt tillstånd hos polisen eller betala markupplåtelse till kommunen, eftersom detta ingår i kostnaden för beställning av skylt hos skylttillverkaren.

Samtidigt som skyltgruppen nu arbetar vidare med infartstavlor, stadsdelsskyltar och affischplatser på Kvarnholmen, tas också ett skyltprogram fram för att få en mer enhetlig skyltning runt om i kommunen.

ledningskontorets och serviceförvaltningens yttrande som sitt svar på motionen.

Motionen ska därmed anses besvarad.

1. Inger Hilmansson (FP) föreslår att kommunstyrelsen ska tillstyrka motionen med tillägget att kommunledningskontoret får i uppdrag att påtala när föreningar inte uppfyller villkoren för skyltning.

2. Johan Persson (S) föreslår att kommunstyrelsen ska tillstyrka arbetsutskottets förslag och avslå Inger Hilmanssons tilläggsförslag.

(22)

Sedan överläggningen avslutats frågar ordföranden om kommunstyrelsen vill tillstyrka motionen eller arbetsutskottets förslag till svar på motionen. Han finner att kommunstyrelsen tillstyrker arbetsutskottets förslag till svar på motionen.

Härefter frågar ordföranden om kommunstyrelsen vill bifalla eller avslå Inger Hilmanssons tilläggsförslag. Han finner att kommunstyrelsen avslår

tilläggsförslaget.

Kommunfullmäktige antar kommunledningskontorets och serviceförvaltningens yttrande som sitt svar på motionen. Motionen ska därmed anses besvarad.

§ 37 Motion KD angående ung omsorg för äldre (dnr KS 2010/00476 092)

Handlingar Motion KD den 14 september 2010.

Omsorgsförvaltningens skrivelse den 9 november 2010.

Utdrag ur omsorgsnämndens protokoll den 25 november 2010, § 130.

Södermöre kommundelsförvaltnings skrivelse den 9 november 2010.

Utdrag ur Södermöre kommundelsnämnds protokoll den 24 november 2010,

§ 167.

Bakgrund Kristdemokraterna har i en motion föreslagit att omsorgsförvaltningen får i uppdrag att utreda förutsättningarna att få igång Ung Omsorg i Kalmar kommun. Ung Omsorg startade i Växjö för ca tre år sedan av några ungdomar som arbetar med ett generationsöverskridande arbete för att öka kontakten mellan unga och äldre och för att minska fördomar och förutfattade meningar om hur äldre är. Idag finns över 500 ungdomar, spridda över hela landet, som arbetar inom Ung Omsorg.

Omsorgsförvaltningen och Södermöre kommundelsförvaltning har yttrat sig över motionen. Av yttrandena framgår hur respektive nämnd arbetar och satsar för att utvecklas inom detta område.

Omsorgsnämnden och Södermöre kommundelsnämnd har behandlat motionen och föreslår att kommunfullmäktige beslutar att i nuläget inte ge omsorgs- nämnden i uppdrag att utreda förutsättningarna för Ung Omsorg i Kalmar.

Arbetsutskottet har tillstyrkt omsorgsnämndens och Södermöre kommun- delsnämnds förslag att i nuläget inte ge omsorgsnämnden i uppdrag att utreda förutsättningarna för Ung Omsorg i Kalmar.

(23)

1. Monica Bengtsson (KD) föreslår att kommunstyrelsen ska tillstyrka motionen

2. Johan Persson (S) föreslår att kommunstyrelsen ska tillstyrka arbetsutskottets förslag till svar på motionen.

Sedan överläggningen avslutats frågar ordföranden om kommunstyrelsen vill tillstyrka motionen eller arbetsutskottets förslag till svar på motionen. Han finner att kommunstyrelsen tillstyrker arbetsutskottets förslag till svar på motionen.

Kommunfullmäktige beslutar att i nuläget inte ge omsorgsnämnden i uppdrag att utreda förutsättningarna för Ung Omsorg i Kalmar. Motionen ska därmed anses besvarad.

§ 38 Medborgarförslag om att kommunen köper tillbaka tomten Chokladvägen 1 vid Snurrom

(dnr KS 2010/00420 094)

Handlingar Johan Rosenlunds medborgarförslag den 12 juli 2010.

Kommunledningskontorets skrivelse den 30 december 2010.

Bakgrund Johan Rosenlund föreslår i sitt medborgarförslag att kommunen köper tillbaka tomten Chokladvägen 1 (Startmotorn 1) vid Snurrom för att göra denna till ett område för utomhussporter.

Kommunledningskontoret har yttrat sig över förslaget. Av yttrandet framgår att området idag inte ägs av Kalmar kommun utan ägs av ett dotterbolag till CA Fastigheter. Detaljplanen för området förutsätter hotell- och kontorsändamål.

Just detta område är därför inte aktuellt för det ändamål förslagsställaren föreslår, d.v.s. en samlingspunkt för olika slags utomhussporter. Kommunen anser inte heller att området, som ligger i direkt anslutning till en större trafikplats, är lämpligt för utomhussporter.

ledningskontorets yttrande som svar på medborgarförslaget. Medborgarförslaget ska därmed anses besvarat.

(24)

Kommunfullmäktige antar kommunledningskontorets yttrande som svar på medborgarförslaget. Medborgarförslaget ska därmed anses besvarat.

§ 39 Medborgarförslag om ”kommunalt vatten för alla som vill”

(dnr KS 2010/00640 094)

Handlingar Monica Bäckströms medborgarförslag den 19 november 2010.

Kalmar Vatten AB:s skrivelse den 12 januari 2011.

Kommunledningskontorets skrivelse den 24 januari 2011.

Bakgrund Monica Bäckström föreslår i ett medborgarförslag att alla i kommunen ska få möjlighet till kommunalt vatten och avlopp.

Kalmar Vatten AB har yttrat sig över förslaget. Av yttrandet framgår att Kalmar Vatten AB tyvärr inte kan dra fram kommunal vatten och avlopp till alla som behöver det ute på landet då det är för få fastigheter i förhållande till kostnaden för att dra fram ledningarna. Som enskild kan man dock få möjlighet att mot en anslutningsavgift själv ansluta sig till ledningsnätets förbindelsepunkt.

Arbetsutskottet har föreslagit att kommunfullmäktige beslutar att yttrandet från Kalmar Vatten AB ska utgöra svar på medborgarförslaget om ”kommunalt vatten för alla”. Medborgarförslaget ska därmed anses vara besvarat.

Kommunfullmäktige beslutar att yttrandet från Kalmar Vatten AB ska utgöra svar på medborgarförslaget om ”kommunalt vatten för alla”. Medborgar- förslaget ska därmed anses vara besvarat.

§ 40 Val av ledamöter och ersättare i Stiftelsen Norra Möre Vägfond

Bakgrund Kommunstyrelsen har att välja tre ledamöter och tre ersättare till styrelsen för Stiftelsen Norra Möre Vägfond.

Beslut Kommunstyrelsen väljer Roland Urbansson (S), Per-Olof Jonsson (M) och Caisa Oskarsson (C) till ledamöter i styrelsen för Stiftelsen Norra Möre vägfond perioden 2011-2014.

Kommunstyrelsen väljer Ann-Christin Modin (S), Allan Karlsson (S) och Folke Fagerlund (KD) till ersättare i styrelsen för Stiftelsen Norra Möre vägfond perioden 2011-2014.

(25)

§ 41 Ersättare för oppositionsrådet Malin Petersson (M) (dnr KS 2011/00018 023)

Handlingar Johan Perssons (S) skrivelse den 12 januari 2011.

Bakgrund Malin Petersson (M) kommer att vara föräldraledig från sitt uppdrag som oppositionsråd på 70 % under februari och mars. Enligt ”Bestämmelser om ersättning till Kalmar kommuns förtroendevalda” får en ersättare utses om en förtroendevald med årsarvode är frånvarande längre tid och ersättaren har rätt till arvode som motsvarar tjänstgöringstiden.

Som Malin Peterssons ersättare föreslås Göran Häggfors (M). Bedömningen är att de uppdrag som Göran Häggfors kommer att ha under Malin Peterssons frånvaro motsvarar 50 % tjänstgöringsgrad. Göran kommer under Malins frånvaro ha rätt att närvara vid arbetsutskottets sammanträden.

Beslut Kommunstyrelsen utser Göran Häggfors (M) till ersättare för Malin Petersson (M) under hennes föräldraledighet 1 februari till 31 mars 2011.

Göran Häggfors ska under perioden erhålla arvode på 50 % sysselsättningsgrad enligt ”Bestämmelser om ersättning till Kalmar kommuns förtroendevalda”.

Göran Häggfors kommer under Malin Peterssons frånvaro ha rätt att närvara och yttra sig på arbetsutskottets sammanträden men inte delta i besluten.

§ 42 Personuppgiftsombud för kommunstyrelsen (dnr KS 2011/000027 004)

Bakgrund Enligt personuppgiftslagen (PuL) är kommunstyrelsen ansvarig för all person- uppgiftsbehandling inom sitt ansvarsområde. För att se till att de person- uppgifter som finns behandlas på ett lagligt och korrekt sätt utses ett personuppgiftsombud. Ombudets uppgifter är bl.a. att se till att den personuppgifts- ansvarige följer bestämmelserna i personuppgiftslagen och anknytande lagstiftning samt för förteckning över de olika register som finns.

Nuvarande personuppgiftsombud har till vissa delar fått andra arbetsuppgifter och kommunledningskontoret föreslår att kommunjurist Bahare Blad Shafei utses till personuppgiftsombud för kommunstyrelsen från 1 mars 2011. Beslutet anmäls till Datainspektionen.

Beslut Kommunstyrelsen utser Bahare Blad Shafei till kommunstyrelsens personuppgiftsombud från och med 1 mars 2011.

(26)

Kommunstyrelsen uppmanar kommunens förvaltningar och helägda kommunala bolag att utse Bahare Blad Shafei till personuppgiftsombud för respektive förvaltning och bolag.

§ 43 Anmälningsärenden och delegationsbeslut

Anmälningsärenden:

- Arbetsutskottets protokoll den 18 januari 2011.

- Kalmar läns pensionskapitalförvaltning AB, portföljrapport december 2010.

- Granskning av barn- och ungdomsnämndens, omsorgsnämndens, samhällsbyggnadsnämndens samt servicenämndens jämtegreringsarbete.

- Granskning av insatser för ensamkommande barn - Granskning av fastighetsunderhåll

Delegationsbeslut:

- Tillsyn enligt lagen om skydd mot olyckor, perioden 1 januari 2011 till 31 januari 2011

- Anställning av politiska sekreterare 2011-01-01 – 2014-12-31

- Kalmar kommun avstår från att yttra sig över remissen om upphävande av Socialstyrelsens allmänna råd om desinfektion av avloppsvatten från sjukhus, laboratorier m.fl.

- Beslut om att avslå begäran om att få ta del av Johan Perssons e-post.