Tjänsteutlåtande Kommunledningskontoret
2016-05-20
Lena Skott Sidan 1 av 3
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr 2016/0329 KS-2 Diariekod: 109
Kommunstyrelsen
Revidering av regler för ekonomi- och
verksamhetsstyrning i Sollentuna kommun
Förslag till beslut
Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande:
1. Fullmäktige antar reviderade regler för ekonomi- och
verksamhetsstyrning i Sollentuna kommun i enlighet med bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-05-20.
2. Fullmäktige upphäver Regler för intern kontroll i Sollentuna kommun, antagna av fullmäktige 2014-10-15.
Kommunstyrelsen föreslås, under förutsättning av fullmäktiges beslut ovan, för egen del besluta följande:
• De kontinuerliga redovisningar som ska göras av nämnderna enligt punkt 4.3.2 ska hanteras av kommunstyrelsens arbetsutskott.
Sammanfattning
Det föreligger ett behov av att revidera nuvarande regler för ekonomi- och verksamhetsstyrning för Sollentuna kommun. Det huvudsakliga syftet med revideringen är att samla regelverk kopplat till ekonomi- och verksamhets- styrning till ett dokument, anpassa regelverket till de krav som ställs i kommunstyrelsens program för mål och uppföljning av privata utförare för mandatperioden 2015-2018 samt i övrigt se över innehållets aktualitet och relevans.
Bakgrund
Som ett led i vidareutvecklingen av det kommungemensamma lednings- systemet och dess styrprocesser tar kommunledningskontoret fram förslag på förtydliganden och förbättringar i relevanta regelverk. Under våren 2016 har behov av justeringar i delar av reglerna för ekonomi- och verksamhets- styrning identifierats.
Senaste beslut om revidering av dessa regler fattades av kommun- fullmäktige 2014-06-16.
Godkänt dokument, 2016-05-23, Katarina Kämpe
Tjänsteutlåtande
2016-05-20
Dnr 2016/0329 KS-2 Sidan 2 av 3
Kommunledningskontorets beredning
Under våren har vissa behov av justeringar i reglerna för ekonomi- och verksamhetsstyrning identifierats, bland annat utifrån synpunkter som framkommit i planerings- och uppföljningsarbetet det gångna verksamhets- året och utifrån arbetet med att vidareutveckla processen för intern kontroll.
Det huvudsakliga syftet med revideringen är att samla regelverk kopplat till ekonomi- och verksamhetsstyrning till ett dokument, anpassa regelverket till de krav som ställs i kommunstyrelsens program för mål och uppföljning av privata utförare för mandatperioden 2015-2018 samt i övrigt se över innehållets aktualitet och relevans.
Det innebär bland annat att regler för nämndernas budget i Sollentuna kommun som nu ligger i det årliga budgetdokumentet samt reglerna för intern kontroll fogas in i ekonomi- och verksamhetsstyrningsreglerna. Detta ger en mer samlad bild av gällande regelverk inom området. För intern kontroll förtydligas också att processen för intern kontroll är en del av ekonomi- och verksamhetsstyrningen, samt att de planer för intern kontroll som nämnderna är ålagda att ta fram ska baseras på riskanalys.
I målstyrningen görs en justering så att nämnderna kan koppla åtaganden direkt till fokusområden. Syftet är att möjliggöra styrning på den politiska inriktningen till fokusområdena, som är bredare än de övergripande målen.
Kompletteringarna i kommunallagen (gällande från januari 2015) innebär att kommunfullmäktige för varje mandatperiod ska anta ett program med mål och riktlinjer för kommunala angelägenheter som utförs av privata utförare. Programmet ska också ange hur uppföljning ska ske och hur allmänhetens insyn ska tillgodoses. Programmet påverkas av vilka styrprocesser, styrdokument och andra beslut som redan finns hos kommunen. Reglerna för ekonomi- och verksamhetstyrningen behöver revideras för att vara överensstämmande med kommunallagens förändrade krav och kommunens styrdokument.
I avsnitt 3.4 om systematiskt kvalitetsarbete görs förtydliganden om vad som menas med systematiskt kvalitetsarbete. Vidare förtydligas nämndernas ansvar för uppföljning av kvalitet och effektivitet i nämndernas olika
verksamheter oavsett utförare samt nämndernas ansvar vad gäller information för jämförelser när enskilda personer kan välja mellan olika utförare, utifrån ändringar i kommunallagen under 2015.
I samband med dessa förändringar görs också mindre justeringar och förtydliganden av övriga texter i kommunens regler för ekonomi- och verksamhetsstyrning.
Mot bakgrund av ovanstående föreslås kommunstyrelsen föreslå fullmäktige anta reviderade regler för ekonomi- och verksamhetsstyrning i Sollentuna kommun i enlighet med bilaga 1 samt upphäva nuvarande Regler för intern kontroll i Sollentuna kommun.
Godkänt dokument, 2016-05-23, Katarina Kämpe
Tjänsteutlåtande
2016-05-20
Dnr 2016/0329 KS-2 Sidan 3 av 3
Katarina Kämpe Anders Nilfjord
Kommundirektör
Bilagor
1. Regler för ekonomi- och verksamhetsstyrning i Sollentuna kommun (reviderade)
2. Regler för ekonomi- och verksamhetsstyrning i Sollentuna kommun (gällande)
Godkänt dokument, 2016-05-23, Katarina Kämpe
