Ovan har flera olika motiv presenterats, det finns inte en anledning till att
satsa på ett identitetsprojekt utan flera. Det handlar både om att uppnå ett
framtida idealt tillstånd men det handlar också om att svara mot förändringar
i omvärlden. Vad som är viktigt att poängtera slutligen är att projekten inte
uppstår slumpmässigt, det finns ett problem som behöver lösas och ett
genu-int behov i botten. I Tanum saknades plats för att kunna ta emot turister,
vil-ket utgjorde ett problem. Ett annat problem var att kommunens traditionella
sysselsättningar började tappa mark. I Partille var kommunens centrum slitet
och handlarna flyttade ifrån torget, det fanns ett behov av ett köpcentrum
där invånarna kunde handla sällanköpsvaror eftersom det inte fanns något i
de östra delarna av Göteborg. I Alingsås hade kommunen brottats med
eko-nomiska problem och behövde förändras inför framtiden, där
kommunled-ningen hade tröttnat på den existerande ”potatisidentiteten”. Problem
be-hövde lösas och lösningen var identitetsprojekten.
Problem och lösningar
Det fanns således i de tre kommunerna upplevda problem, att något inte var
bra som det var och behövde förändras och identitetsprojekten utgjorde
lös-ningar på dessa problem. Enligt Weick (1980) är emellertid inte problem och
lösning bra begrepp för att tala om organisatoriska skeenden eftersom problem
förutsätter att det finns en lösning och att något behöver lösas, vilket inte
be-höver vara fallet
42. Vad som utgör ett problem är inte heller tydligt eftersom
vad som är ett problem förklaras av relationen mellan kontexten och individen
eller organisationen. Att problem uppstår härigenom innebär att vad som är ett
problem i kommunerna är det för de inblandade men hade inte nödvändigtvis
varit det i en annan kommun, det vill säga att problemen är relativa.
Det var däremot synligt i kommunerna att när en lösning identifierades
togs tillfället i akt att etablera något stort. De tre satsningarna är stora
sats-ningar, problemen hade kunnat lösas med mindre medel men varför inte passa
på? Storleken på projekten var också något som skapade debatt i
kommu-nerna. De identifierade problemen kopplas till det ideala tillståndet och
däri-genom löser projekten både befintliga problem och syftar till att uppnå ett
framtida tillstånd, vilket motiverar projektens storlek. Hade det endast handlat
om problemlösning hade det inte funnits utrymme för, eller varit nödvändigt,
att satsa stort. Då hade det i Partille räckt med en upprustning av torget och
ett vandrarhem i Tanum. Det är när problemen ställs mot idealtillståndet som
lösningen blir storslagen.
Att projekten inte endast löser det identifierade problemet visar det faktum
att de löser olika problem i olika tider, vilket också Sahlin-Andersson (1996)
påvisar. Detta går främst att se i Tanum då Tanumstrand har funnits en period
och det går att utläsa skiftningar i de problem som projektet löser. Från att
vara till för rehabilitering, till att vara till för dem med smala plånböcker, till
lyxanläggning, till anläggning för Svenssons och till att innebära att
kommu-nen har kunnat spara värdefull kustmark från att privatiseras. I de två andra
kommunerna har inte projekten funnits lika länge, varför problemen de löser
inte har tagit lika många skiftningar. Att motiv uppstod i efterhand kan
emel-lertid klarläggas, men vi återkommer till det.
Vems problem och behov?
Att det finns ett behov bakom projekten medför att det måste finnas ett behov
för någon eller några. Även om ett motiv bakom projekten är att locka
besö-42 Weick (1995) utvecklar resonemanget om problem och menar att andra begrepp som kan beskriva samma fenomen är; issue, dilemma, paradox eller conflict. Begrepp som inte inne-bär samma hantering som ett problem.
kare och nya invånare är det de befintliga invånarna som anses ha behov av
dem. Motiven är brett formulerade som att projekten är bra för invånarna
även om de inte direkt kommer nyttja dem. I förlängningen handlar det även
om att det är bra för de anställda inom den kommunala organisationen, om
inte annat så för att det är roligt att vara med och skapa något nytt vilket ger
deras arbete en mening. Om motivet tolkas härigenom är det en tydlig del i
att skapa enhetlighet internt vilket diskuterades tidigare, att alla strävar åt
samma håll. Resonemanget medför att de personer som arbetar i kommunen
måste sluta sig till vad kommunen vill och är. Bjälesjö (2007) studerade
mu-sikfestivalen i Hultsfred och visar att det var centralt att de personer som drev
festivalen var eldsjälar inom musikindustrin och samtidigt besatt ett
entrepre-nörsmässigt, ekonomiskt sinne. Kombinationen beskrivs som svårhanterad,
då det är två egenskaper som står i konflikt med varandra men var nödvändig
för att göra satsningen trovärdig. Bjälesjös studie visar hur enhetlighet tar sig
uttryck i en satsning, att det finns något gemensamt för de inblandade.
Lindgren och Packendorff (2007) har också studerat Hultsfredsfestivalen men
med utgångspunkt i entreprenörskap. De menar att ett syfte bakom
sats-ningen var att skapa något för kommunens invånare för att i förlängsats-ningen få
dem att stanna i kommunen, vilket förtydligar att även om satsningen är smal
är den till för ett brett spektrum av individer. Devisen är att vad som är bra
för kommunen är bra för dess invånare.
Ett hur blir ett varför
Motiven har här beskrivits i termer av Schutz för-att och på-grund-av.
Indel-ningen visade sig emellertid inte helt enkel att göra eftersom motiven bakom
projekten var både och. Det föreföll dessutom finnas en vilja att beskriva
pro-jekten i termer av både och, om till exempel motivet är att förändra identiteten
för att bli något nytt och bättre, var det också på grund av att den befintliga
var problematisk. Det finns emellertid även förklaringar till projekten som
inte fanns med som motiv men som ändå kan förklara deras tillkomst,
förkla-ringar som ligger i processen. Hur något händer kan ibland förklara att det
händer. Hur identitetsprojekten gick från idé till verklighet är vad nästa kapitel
handlar om.
In document
Kommunala satsningar av betydelse
(Page 164-167)