Personalvolym från 1980 till 2018

Museilagen anger att ett museum ska ha hög kompetens inom sitt ämnesområde

och bidra till forskning och annan kunskapsuppbyggnad. Inom ramen för det här

arbetet har det inte gjorts någon undersökning av befintlig akademisk eller annan

ämnesrepresentation eller utbildningsnivå. Inte heller någon genomgång av vilka

tjänstetitlar och funktioner som förekommer på museerna.

För att kunna genomföra den verksamhet som förväntas krävs att man har personal

med lämplig kompetens och tillräckligt många medarbetare. Museernas personal

utgörs av tillsvidareanställda, projektanställda och timanställda. De regionala museerna

redovisar årligen sin personalvolym i form av årsverken till den nationella statistiken.

Det är mycket svårt att tolka dessa siffror och förändring över tid på grund av att de

regionala museerna genomgått förändringar med sammanslagningar och avknoppningar

av verksamhet. De uppdrags- och projektfinansierade medarbetarna varierar från år till

år och systematiken i om de redovisas eller inte varierar även den. Särskilda satsningar

kan ha medfört särskilda behov av medarbetare under kortare perioder och så vidare.

Förändringar i antalet anställda kan hänföras till en mängd omständigheter som

verksamhetsförändringar, outsourcing av verksamhet och effektivisering, men även

till nedskärningar på grund av ren besparing för att balansera budget. Respektive

museum har underlag för att själva beskriva personalutveckling,

kompetens-sammansättning, andel visstidsanställda och andel bidragspersonal i detalj.

Länsmuseernas samarbetsråd har på eget initiativ samlat in uppgifter om bemanning

och utredningar har gjorts på uppdrag av Statens kulturråd vid flera tillfällen.

Det statliga bidragssystem som infördes efter 1976 för att bygga upp

musei-verksamheten baserades på medel till tjänster.

132

Det förändras i mitten av

1990-talet varefter medlen kunde användas friare.

År 1988 lämnade Länsmuseernas samarbetsråd på uppdrag av Statens kulturråd en

utredning med förslag till regionmuseernas bemanningsnivå och därmed följande

resursbehov. Där konstateras inledningsvis att nulägessituationen gör att museerna

har svårt att nå de mål som förväntas på grund av underbemanning. En grundnivå

med 50 årsverken föreslås som en lämplig nivå och planeringsmål för stat,

landsting och kommun. I det antalet räknas inte bidragstjänster eller personal inom

uppdragsverksamhet in. Det innebär ett mål på ca 1 200 årsverken, plus

extern-finansierad personal samt bidragspersonal.

133

132 Statens kulturråd, 2001.

Som en illustration av utvecklingen har följande data sammanställts.

Tabell 8. Förändring i bemanning 1981–2018.

1981a 1988b 1998c 2008d 2018e

Blekinge museum 27 31 34 27

Bohusläns museum 85 105 82 65

Dalarnas museum 47 34 49f 44

Gotlands museum 40 94 56 46

Jamtli, Jämtlands läns museum 71 106 134 115

Jönköpings läns museum 52 61 92 43 Kalmar läns museum 56 103 88 82 Kulturen i Lund 63 58g 67 58 Länsmuseet Gävleborg 45 63 47 28 Norrbottens museum 38 40 51 46 Regionmuseet Kristianstad 40 44 62 49

Regionmuseum Västra Götaland, från 2004 Västarvet (Västra Götalandsregionen) 49 52 100 166h Smålands museum, från 2009 Kulturparken Småland ^{36 65 48 43} i

Stiftelsen Hallands länsmuseer 54 70 50 62

Stockholms läns museum 12k 45 35 17 Sörmlands museum 41 52 47 53 Upplandsmuseet 32 37 56 52 Värmlands museum 28 90 53 35i Västerbottens museum 45 63 68 65 Västergötlands museum 56 63 50 28 Västernorrlands museum 26 55 67 49i Västmanlands läns museum 24 31 27 23 Örebro läns museum 35 54 43 28 Östergötlands museum 50 69 76 51 Totalt

(avrundat till närmaste 5-tal) Ca 850 1050 1 485 1480 1275

a Totalsumma från Länsmuseernas samarbetsråd, 1981.

b Siffror från Statens kulturråd, 2001, s. 86–125.

c Siffror från Statens kulturråd, 2001, s. 86–125, samt tabell s. 136.

d Siffror från Myndigheten för kulturanalys.

e Siffror från Myndigheten för kulturanalys.

f Siffra från 2009.

g Uppgifterna på s. 100 och s. 136 i Statens kulturråd, 2001, stämmer inte överens. Enligt tabellen s. 136 är det 58 anställda, på s. 100 står det istället 46.

h Uppgift från Förvaltningen för kulturutveckling, Västra Götalandsregionen, e-post 2020-11-09.

i Siffra från 2017.

k Siffra från 1983, året när museet startade som Länsmuseibyrå vid Stockholms stadsmuseum, se Hallerdt, 1983, s. 93.

Uppgifterna för 1981 utgår från rapporten Länsmuseernas ekonomi 1980–81,

framtagen av Länsmuseernas samarbetsråd på uppdrag av Statens Kulturråd. En

enkät genomfördes då, men är delvis anonymiserad. Antalet antikvarier och

amanuenser per län framgår, men inte övrig bemanning. I sammanställningen kan

man utläsa att bemanningen på regionmuseerna i snitt utgörs av 34 personer, totalt

ca 850. Av dem är ca 440 fast anställda, den akademiskt skolade personalen uppgår

till ca 185. Resterande 410 är bidragspersonal och tillfälligt anställda, d.v.s.

ca halva personalstyrkan.

I det totala antalet anställda för 1988 utgör ca 730 fasta tjänster och resterande 310

lönebidragstjänster (30 procent).

134

Uppgifterna för 1998 innefattar 1003 fasta tjänster, varav 379 lönebidragstjänster

(28 procent) och ytterligare 107 tjänster finansierade med andra

arbetsmarknads-politiska medel (7 procent).

135

De senare avser sannolikt personer anställda inom

Sesam-projektet som pågick mellan 1995 och 1998.

Uppgifterna för 2008 är även de svårbedömda då de dels innehåller

lönebidrags-tjänster, men även medarbetare anställda inom Access-projektet som pågick mellan

2006 och 2009. Fördelningen mellan fasta tjänster och bidragstjänster är därför

sannolikt jämförbar med 1998, d.v.s. i snitt 65 procent respektive 35 procent.

Regionbildningen i Västra Götaland har medfört att det relativt stora Göteborgs

naturhistoriska museum och Studio Västsvensk konservering samt samtliga

hemslöjdskonsulenter från de tidigare tre landstingen tillförts det regionala museet

Västarvet.

Sammanställningen av antal årsverken för 2018 baseras på utdrag ur rapporteringen

till den officiella statistiken från de 24 regionmuseerna samt kompletterande

uppgifter från Västarvet, Västra Götaland. Det visar på ca 1 275 årsverken varav ca

110 uppskattas vara lönebidragstjänster.

136

Antalet fasta tjänster (91 procent) i

förhållande till bidragstjänster har påtagligt förändrats (9 procent) jämfört med

tidigare rapportering.

Sammanställningen och jämförbarheten över tid påverkas bland annat av de

betydande förändringar i den regionala museistrukturen som skapandet av

134 Statens kulturråd, 2001, s. 68.

135 Siffror från Statens kulturråd 2001, s. 69.

förvaltningen Västarvet inneburit från 2003 och framåt. Genom den har

region-museet utökats med bland annat Göteborgs naturhistoriska museum, Studio

Västsvensk konservering och hemslöjdskonsulenter från tre tidigare landsting.

Utifrån siffrorna ovan tycks den successiva utbyggnaden av antal tjänster ha pågått

till mitten av 1990-talet för att sedan stagnera och minska.

In document Genomlysning av förutsättningarna för de regionala museernas verksamhet (Page 89-92)