MÖTESPROTOKOLL Mötesdatum

(1)

Sekreterare ...

Susanne Ohlsson

Ordförande ... ……….

Ronny Löfquist (S) Underskrifter

Justerande ... ……….

Anna Roos (C)

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2017-09-05

Datum för anslags uppsättande

Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för

protokollet

Kommunledningskontoret

...

Underskrift

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Beslutande ledamöter Ronny Löfquist (S) (ordförande), Marie-Louice Lindström (S) (1:e vice

ordförande), Anna Roos (C) (2:e vice ordförande), Bengt-Åke Torhall (L), Johan Edenholm (KV)

Övriga närvarande Per Borg (Kommunchef), Ulrika Hjort (Ekonomichef), Susanne Ohlsson (Kommunsekreterare), Göran Edberg (S) (Ordförande arbets- och

näringslivsnämnden) §226, Birgitta Årzén (S) (1:e vice ordförande arbets- och näringslivsnämnden) §226, Josef Önnhed (Fritids- och folkhälsochef) §226, Cornelia Svensson (Arbetsmarknadschef) §226

Utses att justera Anna Roos (C) Justeringens plats och tid

Protokollet omfattar §§220-241

1 (28)

(2)

§220 Val av justerare

§221 Godkännande av ärendelista

§222 Information och rapporter

§223 Meddelande kommunstyrelsen

§224 Kommunberedning

§225 Information från rådgivande organ

§226 Samråd KSAU arbets- och näringslivsnämnden

§227 Informationssäkerhetspolicy

§228 Uppföljning och redovisning 2017 Kommunstyrelsen - Delårsbokslut

§229 Uppföljning och redovisning 2017 Räddningsnämnden - Delårsbokslut

§230 Granskning hantering fakturor

§231 Delegeringsordning kommunstyrelsen

§232 Firmatecknare

§233 Remiss regional infrastrukturplan

§234 Sammanträdestider 2018 kommunstyrelsen

§235 Motion angående sommarsimskola - Förlängd svarstid

§236 Information till personalutskott från personalchefen

§237 Extra ärende: Begäran om medel - utvärdering åtgärdspaket

§238 Begäran om medel – Utredning Hyltebostäders bolagsform

§239 Extra ärende: Begäran om medel - Översyn rådgivande organ

§240 Anmälan om nya ärenden KSAU

§241 Övriga ärenden

2 (28)

(3)

Val av justerare

2017 KS0012 Beslut

Kommunstyrelsen väljer Anna Roos (C) att justera protokollet tillsammans med ordförande Ronny Löfquist (S).

3 (28)

(4)

Godkännande av ärendelista

2017 KS0013 Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott godkänner ärendelistan med följande ändringar:

 3 ärenden om begäran om medel för utredningar läggs till.

4 (28)

(5)

Information och rapporter

2017 KS0014 Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott har tagit del av informationen.

Beskrivning av ärendet

Invigning Restaurang Valvet

Ronny Löfquist (S) har varit och invigt restaurang Valvet i Kinnared.

Invigning Företagscenter

Per Borg var och invigde Företagcentret på Storgatan i Hyltebruk under sista veckan i augusti.

Företagscentret ägs av Länsförsäkringar. Kommunen är inte ansvarig, utan bistår endast med bokningshjälp för företagen.

Träff med Migrationsverket

Det har varit en träff med Migrationsverket. Man diskuterade bl.a. hur Migrationsverket tänker kring de lägenheter som Migrationsverket hyr i kommunen. Med på mötet från kommunens sida var Anna Roos (C), Lars Sundberg (S), Göran Edberg (S), Per Borg, Christer Grähs och Ibrahim Baalbaki.

5 (28)

(6)

Meddelande kommunstyrelsen

2017 KS0010

Inga meddelanden vid dagens sammanträden.

6 (28)

(7)

Kommunberedning

2017 KS0172 Beslut

Beskrivning av ärendet

Det var möte med kommunberedningen 23 augusti. Anna Roos (C) var Hylte kommuns representant.

Man diskuterade bl.a. överenskommelsen för hemsjukvården. Det tillsattes en beredningsgrupp för finansieringen av överenskommelsen för hemsjukvården.

Man diskuterade också en överenskommelse för medfinansiering.

En punkt som diskuterades länge var den regionala utvecklingsstategin (RUS). Man ska bl.a.

arbeta kring bilden av Halland. Punkten kommer även upp på nästa möte med kommunberedningen.

Handlingar i ärendet

 Agenda Kommunberedningen 2017-08-23

 Förslag till överenskommelse -uppdaterad juni 2017

7 (28)

(8)

Information från rådgivande organ

2017 KS0023

Ingen information från rådgivande organ vid dagens sammanträde.

8 (28)

(9)

Samråd KSAU arbets- och näringslivsnämnden

2017 KS0025 Beslut

Beskrivning av ärendet

Närvarande vid dagens samråd från barn- och ungdomsnämnden är Göran Edberg (S) ordförande, Birgitta Årzén (S) 1:e vice ordförande, Josef Önnhed (fritids- och folkhälsochef) och Cornelia Svensson (arbetsmarknadschef)

Till detta samråd har arbets- och näringslivsnämnden fått i uppdrag att svara på ett antal frågor skriftligt, medan vissa frågor ska redovisas muntligen på sammanträdet. De punkter som redovisas muntligen på sammanträdet är:

 Arbetsmarknadsläget

 Utvecklingen av försörjningsstödet

 Fritidsgården i Hyltebruk och mobila fritidsgårdar

Handlingar i ärendet

 Frågor inför samråd KSAU - arbets- och näringslivsnämnden 5 september 2017

 Svar från ANN på skriftliga frågor

9 (28)

(10)

Informationssäkerhetspolicy

2017 KS0328 Beslut

Arbetsutskottets förslag till beslut

Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige att anta reviderad informationssäkerhetspolicy för Hylte kommun. Policyn ska revideras varje mandatperiod eller oftare vid behov.

Beskrivning av ärendet

Hylte kommun ska erbjuda kommunal service av hög kvalitet. Hylte kommun är beroende av att medborgare, företag och övriga intressenter har ett starkt förtroende för verksamheten. Det är därför viktigt att information hanteras på ett korrekt sätt för att förebygga att den kommer i orätta händer, förvanskas, förstörs eller inte är tillgänglig när den behövs. En bra informationssäkerhet förbättrar förtroendet för kommunens verksamheter, håller nere indirekta och direkta kostnader samt minskar risken för rättsliga processer.

Hylte kommun har en informationssäkerhetspolicy som antogs av kommunfullmäktige 2011-09- 29. Kommunledningskontoret föreslår nu en revidering av policyn.

Handlingar i ärendet

 Tjänsteskrivelse Informationssäkerhetspolicy

 Informationssäkerhetspolicy

10 (28)

(11)

Uppföljning och redovisning 2017 Kommunstyrelsen - Delårsbokslut

2017 KS0003 Beslut

Beskrivning av ärendet

Efter sju månaders utfall redovisar kommunstyrelsen en positiv avvikelse med 2 586 000 kr efter sju månaders utfall, prognosen för helår visar en positiv avvikelse på 1 485 000 kr. Främsta orsaken till avvikelsen är att kommunfastigheterna uppvisar en positiv avvikelse efter sju månader samt att rekryteringen av digitaliseringschefen skedde sent under våren så personer är på plats först i mitten av september.

Investeringarna uppvisar efter sju månader en positiv avvikelse på 46 895 000 kr och prognosen visar på en positiv avvikelse på 17 915 000 kr. Det är förseningar av Unnaryds skola, Kinnareds skola samt konstgräset på Örnvallen som bidrar till avvikelsen.

Handlingar i ärendet

 Tjänsteskrivelse - Delårsbokslut 2017 efter sju månader utfall samt prognos(132198) (0) (sparad automatiskt)

 Delårsbokslut 2017 för KS

Förslag till beslut

Kommunstyrelsen godkänner upprättat delårsbokslut efter sju månaders utfall och har tagit del av prognosen för helår.

11 (28)

(12)

Uppföljning och redovisning 2017 Räddningsnämnden - Delårsbokslut

2017 KS0004 Beslut

Beskrivning av ärendet

Efter sju månader redovisar räddningsnämnden en negativ avvikelse mot budget på 161 000 kr.

Prognosen för året är en negativ avvikelse på 600 000 kr.

Nämnden har en investeringsbudget på 838 000 kr. Av de har 783 000 kr investerats och prognosen är att inga fler investeringar görs under året. Prognosen för året är en positiv avvikelse på 55 000 kr.

Handlingar i ärendet

 Tjänsteskrivelse delårsbokslut

 Delår_2017

Förslag till beslut

Kommunstyrelsen godkänner upprättat delårsbokslut och prognos efter åtta månader.

12 (28)

(13)

Granskning hantering fakturor

2017 KS0246 Beslut

Kommunstyrelsen ställer sig bakom kommunledningskontorets svar på revisionens frågor gällande hanteringen av leverantörsfakturor på kommunledningskontoret.

Beskrivning av ärendet

Revisionen har skickat in sju frågor gällande hanteringen av leverantörsfakturor på kommunledningskontoret. Svaret ska vara revisionen tillhanda senast den 1:e september.

Kommunstyrelsen har fått förlängd svarstid till efter kommunstyrelsens sammanträde 19 september.

Handlingar i ärendet

 Tjänsteskrivelse - svar på frågor från revisionen gällande leverantörsfakturor

 Svar på frågor från revisonen gällande leverantörsfakturor(130107) (0)

 Begäran om om svar på fakturahanteringen

13 (28)

(14)

Delegeringsordning kommunstyrelsen

2017 KS0104 Beslut

Kommunstyrelsen beslutar om följande tillägg i delegeringsordning för kommunstyrelsen:

 Punkten 1.3 kompletteras med anmärkningen att det även gäller utlämnande med förbehåll.

 Punkt 1.6 förtydligas med att det är Hylte kommuns översiktsplan inkl. tillhörande tillägg som menas.

 En ny punkt 2.18 – Beviljande av kulturarvstöd till Hallands arkivförbund får tas av information- och kanslichef.

 Punkt 2.11 ändras så att arbetsutskottet har delegering på amorteringsplaner och/eller anstånd över 12 månader och belopp över 50 000kr. Ekonomichefen får istället delegering på

amorteringsplaner och/eller anstånd under 12 månader.

Beskrivning av ärendet

Kommunstyrelsen antog en ny delegeringsordning under våren 2017. Kommunledningskontoret har dock kommit på att det saknas några punkter i delegeringsordningen. Kontoret föreslår därför en komplettering av delegeringsordningen.

Punkt 1.3 som handlar om avslag på utlämnande av allmän handling ska även innefatta utlämnade av handling med förbehåll.

Punkt 1.6 ändras så att det framgår att det är Hylte kommuns översiktsplan med tillhörande tillägg som menas. Arbetsutskottet ska kunna få lämna yttranden om andra kommuners översiktsplaner och tillhörande tillägg.

Det läggs till en punkt om beviljande av kulturarvsstöd till Hallands arkivförbund. Detta är en punkt som kommunstyrelsen tidigare i år beslutade skulle vara i delegeringsordningen, men som inte kom med i förslaget när styrelsen beslutade om den nya delegeringsordningen.

Kommunledningskontoret föreslår till sist att punkt 2.11 revideras så att arbetsutskottet har arbetsutskottet har delegering på amorteringsplaner och/eller anstånd över 12 månader och belopp över 50 000kr. Ekonomichefen får istället delegering på amorteringsplaner och/eller anstånd under 12 månader.

Handlingar i ärendet

 Tjänsteskrivelse tillägg till delegeringsordning

14 (28)

(15)

15 (28)

(16)

Firmatecknare

2017 KS0124 Beslut

Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar:

 Kommunstyrelsens ordförande Ronny Löfquist och vid förfall för honom förste vice ordförande Marie-Louice Lindström eller andre vice ordförande Anna Roos med

kontrasignation av kommunchef Per Borg, ekonomichef Ulrika Hjorth, personalchef Thomas Löwenäng eller information- och kanslichef Susanne Mared tecknar kommunens firma.

 Kommunchef Per Borg, ekonomichef Ulrika Hjorth, information- och kanslichef Susanne Mared, personalchef Thomas Löwenäng, två i förening eller någon av dem med

kontrasignation av Lisbeth Arlid, Rasmus Gustafsson, Marita Svensson tecknar kommunens bankgiro och plusgiro.

 Kommunens bank- och checkräkningar tecknas på samma som ovan angivits för bankgiro och plusgiro.

 Samhällsbyggnadsnämndens ordförande Malin Thydén-Kärrman och kommunchef Per Borg, två i förening, tecknar kommunens förbindelse rörande det tidigare förmedlingsorganets kvarvarande ärenden.

 Kvittens av post- och värdehandlingar tecknas av Bodil Carlsson, Christina Melin, Lisbeth Bäckman, Annika Åkesson, Anneli Pettersson, Julia Jansson och Susanne Ohlsson.

 För Stiftelsen syskonen Andersson i Fängsed Donationsfond och Stiftelsen bröderna

Andersson i Kjerstinabo utses kommunstyrelsens ordförande Ronny Löfquist och vid förfall för honom förste vice ordförande Marie-Louice Lindström eller andre vice ordförande Anna Roos med kontrasignation av kommunchef Per Borg, ekonomichef Ulrika Hjorth att teckna fondernas firma.

 Kommunchefen Per Borg, ekonomichefen Ulrika Hjorth, information- och kanslichefen Susanne Mared och ekonomen Marita Svensson, två i förening tecknar fondernas bankkonto.

 Personalchef Thomas Löwenäng tecknar leasingavtal för personalbilar.

 Avtal efter avslutad upphandling med ett värde över 100 000 kr ska skrivas under av

kommunens firmatecknare. Vid succesiva avrop/beställningar med ett värde över 100 000 kr i ett ramavtal ska en beställningsskrivelse skrivas under av kommunens firmatecknare.

 Avtal efter avslutad upphandling med ett värde under 100 000 kr ska skrivas under av ansvarig kontorschef med kontrasignation av behörig beslutattest. Är kontorschef beslutattest ska kontrasignationen ske av kommunchef. Vid succesiva avrop/beställningar med ett värde under 100 000 kr i ett ramavtal ska en beställningsskrivelse skrivas under av ansvarig kontorschef

16 (28)

(17)

Beskrivning av ärendet

Beslutet om firmatecknare behöver revideras. När kommunstyrelsen tog beslut i våras missades vilka som får skriva under avtal som är avrop/beställningar i ett ramavtal. Kommunledningskontoret föreslår att det nu läggs till.

Handlingar i ärendet

 Tjänsteskrivelse Firmatecknare

17 (28)

(18)

Remiss regional infrastrukturplan

2017 KS0336 Beslut

Kommunledningskontoret får i uppdrag att ta fram en kompletterande yttrande till kommunstyrelsen med priotering på:

 HNJ-banan

 Väg 26, med fokus Hyltebruk-Smålandstenar och Hyltebruk-Oskarström

 Delförbifart Torup

 Vägnät till våra tätorter, framförallt Landeryd och Kinnared

Beskrivning av ärendet

Hylte kommun har bjudits in till att lämna synpunkter på förslag till regional infrastrukturplan 2018- 2029 – Transportinfrastruktur för en hållbar utveckling i Halland och tillhörande

miljökonsekvensbeskrivning. Samhällsbyggnadsnämnden har tagit fram ett förslag på yttrande.

Hylte kommun yttrar sig enligt följande:

Hylte kommun anser att nuläget är bra beskrivet. Att den halländska befolkningen och de flesta arbetstillfällena främst är koncentrerad till kusten stämmer. Trots detta får man inte glömma de som bor och verkar i inlandet. Att det finns invånare och arbetsplatser även i inlandet gör att det måste finnas ett transportsystem som fungerar och sköts om i hela länet.

Inlandsvägarna är även viktiga för turismen och näringslivet. Hylte kommun är beroende av en väl fungerande kollektivtrafik, där tåg och buss inte konkurrerar med varandra utan kompletterar varandra.

Infrastrukturutvecklingen kan innebära både positiv och negativ miljöpåverkan. Därför är det viktigt att en miljöbedömning upprätas.

Handlingar i ärendet

 Följebrev Remiss Regional infrastrukturplan

 Regional infrastrukturplan remissversion 2017-06-27

 Miljökonsekvensbeskrivning till regional plan 2017-06-27

 Regional systemanalys Halland

 Tjänsteskrivelse SBK - Svar på remiss "Transportinfrastruktur för en hållbar utveckling i Halland

 §57 SBN AU Remiss - Regional infrastrukturplan 2018-2029

Yrkande

18 (28)

(19)

 HNJ-banan

 Väg 26, med fokus Hyltebruk-Smålandstenar och Hyltebruk-Oskarström

 Delförbifart Torup

 Vägnät till våra tätorter, framförallt Landeryd och Kinnared.

Beslutsgång

Ordförande frågar om arbetsutskottet bifaller eller avslår Ronny Löfquists yrkande. Ordförande finner att arbetsutskottet bifaller yrkandet.

19 (28)

(20)

Sammanträdestider 2018 kommunstyrelsen

2017 KS0277 Beslut

Beskrivning av ärendet

Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag på sammanträdestider för 2018. Tiderna utgår från kommunens styrmodell. Förslaget är även anpassat efter de tider för 2018 som kommunfullmäktige beslutade om i juni 2017.

Handlingar i ärendet

 Tjänsteskrivelse sammanträdestider 2018

Förslag till beslut

Kommunstyrelsen beslutar om följande sammanträdestider för 2018:

KSAU KS 16 januari 30 januari 6 februari 20 februari 6 mars (kan bli heldag p.g.a. samråd) 20 mars 27 mars (kan bli heldag p.g.a. samråd) 10 april 17 april (vid behov i samband med heldag nuläge)

8 maj

15 maj 31 maj 12 juni 14 augusti 28 augusti 11 september 18 september

25 september 9 oktober 30 oktober 13 november 20 november

4 december 18 december

Heldagar för ledamöter i kommunstyrelsen och nämndernas presidium 27-28 februari – Inför nuläges- och omvärldsanalyser

17 april – Efter nuläges- och omvärldsanalyser

Ev. 16 oktober – Inför justering resultat- och ekonomisk plan (REP)

Dagar för REP-beredning

20 (28)

(21)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande 23-24 oktober – Justering REP

Samråd mellan kommunstyrelsens arbetsutskott och nämndernas presidium

6 mars – samhällsbyggnadsnämnden, tillsynsnämnden och arbets- och näringslivsnämnden 27 mars - barn- och ungdomsnämnden och omsorgsnämnden och bostadstiftelsen Hyltebostäder 28 augusti - arbets- och näringslivsnämnden och bostadsstiftelsen Hyltebostäder

18 september - samhällsbyggnadsnämnden och tillsynsnämnden 25 september - barn- och ungdomsnämnden och omsorgsnämnden

21 (28)

(22)

Motion angående sommarsimskola - Förlängd svarstid

2017 KS0213 Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott förlänger svarstiden för arbets- och näringslivsnämnden till 23 november 2017.

Beskrivning av ärendet

Arbets- och näringslivsnämnden har fått i uppdrag att lämna förslag på svar på motionen om sommarsimskola. Sista svarsdatum var satt till 14 september, men arbets- och näringslivskontoret hinner inte få upp ärendet innan dess i arbets- och näringslivsnämnden. Svarstiden behöver därför förlängas.

Kommunledningskontoret föreslår att svarstiden förlängs till 23 november. Kommunfullmäktige ska trots detta ändå kunna klara av att fatta beslut om motionen inom ett år efter att den togs emot.

Handlingar i ärendet

 Tjänsteskrivelse Förlängd svarstid

 §148 KSAU Motion angående sommarsimskola

Beslutet skickas till

Arbets- och näringslivsnämnden

22 (28)

(23)

Information till personalutskott från personalchefen

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott, tillika personalutskott, har tagit del av informationen.

Beskrivning av ärendet

Avstämning Employer Branding

Personalchefen informerar om arbetet med Employer Branding. Man har bl.a. gjort en undersökning till medarbetarna vad som är bra med Hylte och vad som kan utvecklas.

Uppdrag facklig tid

Personalchefen informerar om kostnaderna för facklig tid. Det har funnits ett uppdrag till personalenheten att se över kostnaderna för facklig tid. Det har visat sig att det har funnits en

tjänst som har finansierats med budgeten för facklig tid, något som inte är lämpligt. Detta ska rättas till inför 2018.

23 (28)

(24)

Extra ärende: Begäran om medel - utvärdering åtgärdspaket

2015 KS0329 Beslut

Kommunstyrelsen beslutar anslå 150 000 kr till kommunstyrelsen för utvärderingen av åtgärdspaketet.

Finansiering sker via medel från kommunchefens anslag för utredning.

Beskrivning av ärendet

I beslutet om resultat- och ekonomisk plan 2018-2021 (KF § 101/16) finns ett beslut om en

utvärdering av åtgärdspaketet med hjälp av en extern utredare. Det anslogs inga medel för den externa utredaren i samband med beslutet om utvärderingen.

Handlingar i ärendet

 Tjänsteskrivelse Begäran om medel utvärdering av åtgärdspaket

24 (28)

(25)

Begäran om medel – Utredning Hyltebostäders bolagsform

2016 KS0298 Beslut

Kommunstyrelsen beslutar anslå max 280 000 kr till kommunstyrelsen för utredningen av Hyltebostäders bolagsform. Finansiering sker via kommunstyrelsens reserv.

Beskrivning av ärendet

Kommunstyrelsen har beslutat att det ska göras en utredning om Hyltebostäders bolagsform i samband organisationsöversynen inför den nya mandatperioden. Kommunstyrelsens arbetsutskott har beslutat om utredningsdirektiv för utredningen. Det har inte tagits några medel för utredningen som ska göras av en extern utredare.

Handlingar i ärendet

 §85 KS Organisationsöversyn inför ny mandatperiod - Större utredningar

 §177 KSAU Organisationsöversyn: Utredningsdirektiv Organisationsform för Hyltebostäder

 Tjänsteskrivelse Begäran om medel: Utredning Hyltebostäders bolagsform

25 (28)

(26)

Extra ärende: Begäran om medel - Översyn rådgivande organ

2016 KS0298 Beslut

Kommunstyrelsen beslutar anslå 150 000kr till kommunstyrelsen för utredningen av kommunens rådgivande organ. Finansiering sker via kommunstyrelsens reserv.

Beskrivning av ärendet

Kommunstyrelsen har beslutat att det ska göras en utredning om kommunens rådgivande organ i samband organisationsöversynen inför den nya mandatperioden. Kommunstyrelsens arbetsutskott har beslutat om utredningsdirektiv för utredningen. Det har inte tagits några medel för utredningen som ska göras av en extern utredare.

Handlingar i ärendet

 §85 KS Organisationsöversyn inför ny mandatperiod - Större utredningar

 §178 KSAU Organisationsöversyn: Utredningsdirektiv Rådgivande organ

 Tjänsteskrivelse Begäran om medel: Utredning rådgivande organ

26 (28)

(27)

Anmälan om nya ärenden KSAU

2017 KS0015

Inga nya ärenden vid dagens sammanträde.

27 (28)

(28)

Övriga ärenden

2017 KS0016

Beskrivning av ärendet

Det har kommit in en önskan från en privat exploatör för marknadsplatsen i Torup. Även Hyltebostäder har visat intresse av att bygga. Kommunstyrelsens arbetsutskott diskuterar ev.

avstyckning av tomten för att möjliggöra flera exploatörer på tomten.

28 (28)